Strategy for Adaptation to Climate Change in the Republic of Moldova until 2020 and the Plan of its implementation activities

C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Республика Молдова ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1009 от 10.12.2014 oб утверждении Стратегии адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года и Плана действий по ее внедрению Опубликован : 19.12.2014 в Monitorul Oficial Nr. 372-384 статья № : 1089 В целях обеспечения внедрения положений Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, ратифицированной Постановлением Парламента № 404-XIII от 16 марта 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 23, ст.239), а также механизмов и положений Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, к которому Республика Молдова присоединилась (Закон № 29-XV от 13 февраля 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 48, ст. 193), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: Стратегию адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года, согласно приложению № 1; План действий по внедрению Стратегии адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года, согласно приложению № 2. 2. Министерству окружающей среды: обеспечить процесс мониторинга и координации внедрения Стратегии адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года и Плана действий по ее внедрению и представлять Правительству ежегодно до 1 апреля соответствующий отчет о мониторинге; осуществлять сотрудничество с международными организациями и потенциальными донорами с целью привлечения объема инвестиций, необходимого для внедрения положений Стратегии и Плана действий по ее внедрению. 3. Министерствам и другим центральным административным органам: обеспечить выполнение мер, предусмотренных в Стратегии и в Плане действий по ее внедрению, согласно компетенциям; представлять Министерству окружающей среды ежегодно до 1 марта отчеты о ходе выполнения соответствующих мер. 4. Рекомендовать: органам центрального публичного управления разработать секторальные политические документы об адаптации к изменению климата; 2 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx органам местного публичного управления принять необходимые меры по выполнению положений Стратегии адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года и плана действий по ее внедрению. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство окружающей среды. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Юрие ЛЯНКЭ Контрасигнуют: зам. премьер-министра, министр экономики Андриан КАНДУ министр окружающей среды Валентина ЦАПИШ министр здравоохранения Андрей УСАТЫЙ министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Василе БУМАКОВ министр транспорта и дорожной инфраструктуры Василе БОТНАРЬ министр просвещения Майя САНДУ № 1009. Кишинэу, 10 декабря 2014 г. Приложение № 1 к Постановлению Правительства № 1009 от 10 декабря 2014 г. СТРАТЕГИЯ адаптации к изменению климата в Республике Молдова до 2020 года I. ВВЕДЕНИЕ Республика Молдова является страной, чрезвычайно уязвимой к изменению климата. В соответствии с Третьим национальным сообщением Республики Молдова по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (2013 г.) и Национальным отчетом о человеческом развитии 2009/2010 гг. в будущем предусматривается усиление воздействия климатических изменений на различные экономические, социальные аспекты и на окружающую среду. В настоящее время Республика Молдова является страной Европы и Центральной Азии, находящейся в наиболее неблагоприятном положении, с высоким уровнем уязвимости к климатическим изменениям. Подтверждает 3 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx данную ситуацию и показатель человеческого развития за 2012 год, размещающий Молдову на четвертом месте среди последних мест 30 стран региона. С отраслевой точки зрения воздействие климатических изменений на сельское хозяйство представляет особый интерес, так как оно является основным источником дохода для большей части населения Республики Молдова. Более половины населения страны проживает в сельской местности и около одной трети рабочей силы занято в сельском хозяйстве. В настоящее время социально-экономическая стоимость стихийных бедствий, ассоциированных с изменением климата, таких как засуха, наводнения, град и др., значительна. Предполагается, что в будущем интенсивность и частота стихийных бедствий существенно возрастет в основном из-за климатических изменений. Так, в период с 1984-2006 годов ежегодные средние экономические потери Республики Молдова, причиненные стихийными бедствиями, составили около 61 миллиона долларов США. Только засухи 2007 и 2012 годов причинили ущерб, оцененный приблизительно в 12 и, соответственно, 5 миллиардов леев. Наводнения 2008 года принесли стране убытки на сумму около 120 миллионов долларов США, а наводнение 2010 года имело обратное экономическое воздействие на ВВП, определенное в 0,15 %. Общие потери и ущерб оцениваются приблизительно в 42 миллиона долларов США. Феномен климатических изменений все чаще признается как факт, имеющий национальную значимость, но пока еще не существует национальной стратегической основы, охватывающей интегрированные и обширные меры по адаптации к новым климатическим условиям, определяемым климатическими изменениями. Создание такой основы становится сегодня требованием времени. Стратегия адаптации к изменению климата является документом, обеспечивающим ситуацию, при которой социальное и экономическое развитие Республики Молдова смогло бы приспособиться к воздействию будущих климатических изменений. Кроме того, Стратегия поддерживает реализацию глобальных целей, установленных Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций (РКИК ООН) об изменении климата, стороной которой Республика Молдова является. Также она создаст национальную стратегическую стратегию, необходимую для функционирования механизма, посредством которого Республика Молдова сможет получить международную помощь, предназначенную для развивающихся стран, не внесенных в приложение № 1 Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, оказываемую промышленно развитыми странами. Стратегия адаптации к изменению климата Республики Молдова была разработана в соответствии с положениями главы «Климатические изменения» Соглашения по присоединению к Европейскому союзу, а также с положениями Программы деятельности Правительства Республики 4 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Молдова «Европейская интеграция: Свобода, Демократия, Благосостояние» (2013 – 2014 гг.), главы «Защита окружающей среды». Одновременно со Стратегией по развитию сокращения выбросов парниковых газов Республики Молдова до 2020 года Стратегия адаптации к изменению климата предусматривает разработку и начало процесса внедрения Правительством широкого спектра секторальных политик, управляющих явлениями, сопутствующими климатическим изменениям. Изменение климата сказывается на всех сферах развития государства. Оно не ограничивается лишь одним сектором, поэтому для успешной деятельности необходимо учитывать риски, которые может создать данный феномен во всех сферах экономического развития. Адаптация к изменению климата требует тесного межсекторального координирования, а также поощрительной институциональной и законодательной среды. Таким образом, Стратегия адаптации к изменению климата Республики Молдова предназначена быть стратегией-зонтом, которая создаст благоприятную среду для того, чтобы как ключевые секторы национальной экономики, так и другие области, как например, здравоохранение, водные ресурсы, сохранение биологического разнообразия и др., разрабатывали в этом смысле собственные стратегии и/или планы действий по адаптации к изменению климата или интегрировали аспекты адаптации к изменению климата в уже существующие стратегии. Стратегия разработана под эгидой Министерства окружающей среды, под руководством Межминистерской рабочей группы по изменению климата при поддержке Программы Объединенных Наций по развитию (ПРООН Молдова). Процесс разработки стратегии осуществляется при широких консультациях с заинтересованными сторонами, такими как отраслевые министерства, научно-исследовательские институты, организации-доноры, неправительственные организации и гражданское общество. II. ОПИСАНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ Раздел I. Общий взгляд на воздействие прогнозируемого изменения климата 1.1. Описание переменчивости климата в Республике Молдова 1. Систематическое наблюдение за климатическими показателями в Республике Молдова было начато в 1886 году и эта деятельность продолжается до настоящего времени через сеть гидрометеорологического мониторинга Государственной гидрометеорологической службы. 5 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx В Республике Молдова характер наблюдаемых изменений климата был определен путем изучения тенденций и переменчивости основных климатических показателей (Третье национальное сообщение Республики Молдова, разработанное в контексте Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. Министерство окружающей среды Республики Молдова/Программа Объединенных Наций по окружающей среде. Кишинэу, 2013, 413 стр.). 2. Начало 90-х годов ХХ-го века считается «отправным пунктом» для феномена глобального потепления. Этот феномен констатирован на основе наблюдений, произведенных на метеорологической станции Кишинэу (ей доступна самая продолжительная непрерываемая серия инструментальных наблюдений климатических данных), которые выявили, что за период 1887 – 1980 гг. среднегодовая температура воздуха возрастала в среднем каждые 10 лет примерно на 0,05оС, что в пересчете на 100 лет составляет повышения в 0,5оС (таблица 1, рисунок 1). С применением той же методологии, на период 1981-2010 гг. установлен за каждые 10 лет средний рост около 0,63оС, что в пересчете на 100 лет составляет 6,3оС. В то же время резкий рост среднегодовой температуры за период 1981 – 2010 гг. был вызван значительным повышением средней температуры воздуха на период весны, лета и осени. 3. Эволюционные тенденции роста среднегодовых и сезонных осадков за два оценочных периода позитивны для всех времен года, за исключением весеннего сезона (1891 – 1980 гг.) и лета (1981 – 2010 гг.), когда эволюционные тенденции были негативными. Следует все-таки отметить, что тенденции легкого роста среднегодовых и сезонных величин осадков незначительны с точки зрения статистики, за исключением годовых за период 1891 – 1980 гг. (таблица 1, рисунок 1). Таблица 1. Линейные тенденции эволюции температуры воздуха (оС/год) и осадков (мм/год) двух разных периодов инструментальных наблюдений климатических данных на метеорологической станции Кишинэу Время года Средняя величина температуры воздуха оС/год Средняя величина осадков мм/год период 1887 1980 период 1981 2010 период 1891 1980 период 1981 2010 Зима 0,010 0,039 0,472 1,234 Весна 0,005 0,061 0,059 0,187 Лето 0,002 0,097 0,619 -1,406 Осень 0,003 0,048 0,412 1,291 6 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Ежегодно 0,005 0,063 1,448 1,301 Примечание: Полужирным шрифтом выделены величины, значительно отличающиеся с точки зрения статистики. Анализ средних величин среднегодового и сезонного показателя температуры воздуха выявил значительные изменения в режиме температуры по наблюдаемым двум разным периодам (таблица 2). Таблица 2. Эволюция средней величины годовой и сезонной температуры (оС) за период 1887 – 1980 гг. и 1981 – 2010 гг., а также среднегодовых и сезонных осадков (мм) за периоды 1891 – 1980 гг. и 1981 – 2010 гг. на метеорологической станции Кишинэу. Время года Средняя величина температуры воздуха за оС Средняя величина осадков мм период 1887 1980 период 1981 2010 период 1891 1990 период 1981 2010 Зима -2,2 -1,1 100,6 105,6 Весна 9,4 10,2 121,5 123,7 Лето 20,5 21,3 185,9 186,1 Осень 10,1 10,3 113,1 132,2 Ежегодно 9,5 10,2 521,1 547,6 Примечание: Полужирным шрифтом выделены величины, значительно отличающиеся с точки зрения статистики. мм/год С/год Зима Весна Лето 7 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Осень Годовая Рисунок 1. Эволюционные линейные тенденции средней температуры воздуха (оС/год – левая сторона) и осадков (мм/год – правая сторона) за два периода инструментальных наблюдений (температуры 1887 – 1980 гг.и осадки 1891–1980гг.- ломаная линия и 1981–2010гг.- прямая линия) на метеорологической станции Кишинэу. 4. С высокой степенью достоверности был установлен факт, что феномен изменения климата все более расширяется и ускоренными темпами прогрессирует, в особенности за последние три десятилетия. Этот феномен практически проявляется весь период года, меньше осенью. Кроме того, установлено резкое усиление переменчивости показателя, характеризующего среднегодовую и сезонную температуру воздуха за период 1981 – 2010 гг. В реальном времени данная переменчивость проявляется ростом частоты резких колебаний температуры, в особенности в периоды зимнего сезона и поздней весны, а летом – появлением тепловых волн. Это состояние погоды достаточно негативно воздействует на социально-экономические составляющие и на человеческое здоровье. 8 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx 5. Анализ климатических национальных данных установил, что частота засух в Республике Молдова в среднем за 10-летний период составляет 1 – 2 засухи – в северной, 2 – 3 засухи – в центральной и 5 – 6 засух – в южной зонах республики. Их частота увеличивается, в особенности за последние три десятилетия. За период 1990 – 2012 гг., 10 лет были отмечены засухами, что привело к значительному снижению урожая. В 1990, 1992 и в 2003 годах засухи продолжались на протяжении всего периода вегетации растений (апрель – сентябрь). Гибельные засухи 2007 и 2012 года затронули более 70 процентов территории страны. Это были самые страшные засухи за весь период инструментальных регистраций погоды. 6. Наводнения также периодически затрагивают Республику Молдова. За последние 70 лет было зафиксировано десять больших наводнений в зоне рек Днестр и Прут, а три из них произошли за последнее десятилетие (2006, 2008 и 2010 гг.). Также довольно часты наводнения мелких рек страны. Социально-экономическая стоимость, причиненная стихийными бедствиями, ассоциируемыми с климатом, значительна, наибольший ущерб причинили засухи и наводнения (рисунок 2). , Ливневые дожди и град 231,758 Ливневые дожди и сильный ветер Ливневые дожди, 58, 769 засухи 2, 100, 183 Ливневые дожди, сильный ветер и град 155,535 Продолжительные дожди 2, 000 Наводнения, 51, 848 Высокие подземные воды, 8,994 Сильные ветры, 22, 047 Сильный град, 95, 843 Метель, 0,212 Заморозки, 268,605 9 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Рисунок 2. Экономические потери (млн.леев), причиненные стихийными бедствиями, сопутствующими изменению климата, за период 1998 – 2005 гг. (Источник: Доклад Всемирного банка «Сельская производительность в Молдове – управление уязвимостью природы», 2007 г.) 1.2. Будущие климатические риски 7. В Третьем национальном сообщении Республики Молдова по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (2013 г.) были оценены 37 симуляций, состоящих из десяти общих моделей глобальной циркуляции атмосферы. Симуляции моделей общей циркуляции были разделены на три ансамбля, в соответствии со сценариями выбросов парниковых газов А2, АIB и B1, включенных в Специальный отчет сценариев выбросов парниковых газов (SRES) Межправительственной комиссии по изменению климата (IPСС), а изменение климата было рассчитано на три будущих периода: 20-е годы, (период 2010 – 2039), 50-е годы, (период 2040 – 2069 гг.) и 2080 годы (период 2070-2099) по соотношению к периоду (1961 – 1990 гг.). 8. На период 2010 – 2039 годов три сценария выбросов парниковых газов предполагают для Республики Молдова достаточно однородный рост температуры, в среднем около +1,2 -1,4оС лишь с 50-х годов эти три модели сценариев выбросов парниковых газов прогнозируют тенденции роста различных температур. Это происходит из-за большой инерции климатической системы, для которой нужны столетия, чтобы полностью проявились последствия выбросов парниковых газов. Вообще, должно пройти много времени для того, чтобы выбросы парниковых газов создавали ситуации, рассматриваемые климатическими сценариями будущего. К 80-м годам, по сценарию выбросов парниковых газов А2, рост средней температуры выше и может достичь около 4,3оС. По сценарию выбросов А1В, средняя температура может возрасти приблизительно на 3,8оС, а по сценарию выбросов парниковых газов В1 – возрасти на 2,7 оС. (рисунок 3). 9. В случае осадков на период 20-х годов сценарии выбросов парниковых газов А2, А1В и В1 прогнозируют небольшой рост годовых осадков, около 2% для всех агроэкологических зон Республики Молдова (рисунок 4). Однако с 50-х годов все три сценария выбросов парниковых газов предполагают общую тенденцию снижения количества годовых осадков по сценарию выбросов парниковых газов А2, для 80-х годов уровень снижения осадков будет значительнее, варьируя от - 13,5% в южной агроэкологической зоне до - 5,7% в северной агроэкологической зоне, с 10 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx понижениями менее значительными для сценария выбросов парниковых газов А1В, от - 4,4% в южной агроэкологической зоне до - 1,5% в северной агроэкологической зоне по соотношению с периодом 1961- 1990 гг. 10. Сезонный характер показателей, характеризующих климатические изменения, будет различным для агроэкологических зон Республики Молдова. В соответствии со сценарием выбросов парниковых газов А2, северная агроэкологическая зона будет подвержена наиболее высокому потеплению в течение зимы, с повышением температуры до +4,9оС к 80-м годам. На остальной территории рост температур будет на 0,5 – 1,0оС ниже. Характер изменений, в соответствии с исследованиями моделей сценария выбросов парниковых газов В1, схож с характером выбросов А2, но уровень роста температур ниже, от +2,6оС до +3,2оС для всей территории страны. Наивысшее потепление также отмечается в северных и центральных агроэкологических зонах. 20-е годы 50-е годы 11 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx 80-е годы Рисунок 3. Среднегодовые температуры, прогнозируемые для Республики Молдова, средние величины по ансамблям моделей, в соответствии со сценариями выбросов парниковых газов А2, А1В и В1 20-е годы 12 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx 50-е годы 80-е годы 13 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Рисунок 4. Годовые осадки, прогнозируемые для Республики Молдова, средние величины по ансамблям моделей, в соответствии со сценариями выбросов парниковых газов А2, А1В и В1 11. На протяжении лета модели симуляции климатических показателей указывают на рост средней температуры на +5,1 – 5,2оС в центральных и южных агроэкологических зонах, а рост температур для северной агроэкологической зоны будет ниже, приблизительно до +4,5оС, в соответствии с ансамблем моделей сценария выбросов парниковых газов А2. Ансамбль моделей сценария выбросов парниковых газов В1 указывает на менее интенсивное и более равномерное потепление для всех агроэкологических зон, от +2,9 до +3,1оС (таблица 3). Таблица 3. Тенденция изменения среднесуточных температур (зима и лето) воздуха (^Т, оС), прогнозируемые для агроэкологических зон Республики Молдова, средние величины по ансамблям моделей, в соответствии со сценариями выбросов парниковых газов – SRES A2, A1B и B1 Се зон Средне наблюдае мая темпе ратура 1961-1990 гг. Сценарий выбросов парнико вых газов Прогнозы климатических изменений на: 20-е годы 50-е годы 80-е годы мин. сред няя макс. мин. сред няя макс. мин. сред няя макс. Северная агроэкологическая зона ДЯФ 3,5 А2 0,5 1,4 3,4 2,0 3,4 6,4 3,3 4,9 8,0 А1В 0,0 1,2 2,2 0,9 2,8 4,3 2,2 4,0 5,7 В1 0,8 1,4 2,6 1,5 2,3 4,3 -1,4 3,0 4,5 ИИА 18 - 1 А2 0,5 1,2 2,4 1,4 2,5 3,5 2,2 4,5 6,1 А1В 0,7 1,6 2,4 1,4 3,0 4,7 1,9 4,1 6,7 В1 0,7 1,5 2,3 1,2 2,3 3,6 1,5 2,9 4,5 Центральная агроэкологическая зона ДЯФ -1,8 А2 0,2 1,0 2,4 1,9 2,8 4,2 3,3 4,3 5,4 14 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx А1В -0,2 1,2 2,2 0,8 2,7 4,1 2,1 4,2 6,8 В1 0,9 1,4 2,6 1,5 2,3 3,7 1,5 2,9 4,3 ИИА 20,3 А2 0,5 1,4 2,4 1,4 2,9 4,5 2,3 5,1 7,0 А1В 0,6 1,7 2,6 1,4 3,1 5,0 1,8 4,1 6,9 В1 0,7 1,6 2,5 1,2 2,4 3,8 1,5 3,0 4,8 Южная агроэкологическая зона ДЯФ 1,5 А2 0,1 0,9 2,3 1,4 2,5 3,9 3,2 3,9 5,0 А1В -0,3 1,1 2,1 0,4 2,4 3,8 1,7 3,5 5,0 В1 0,8 1,2 2,4 1,2 2,0 3,4 1,4 2,6 4,0 ИИА 20,4 А2 0,5 1,4 2,3 1,4 3,0 4,3 2,3 5,2 6,9 А1В 0,6 1,7 2,6 1,4 3,2 4,8 2,0 4,3 6,9 В1 0,7 1,5 2,4 1,2 2,5 4,0 1,5 3,1 4,8 Примечание: Результаты экспериментов представляют средние величины будущих 30 лет по ансамблям моделей сценариев выбросов парниковых газов SRES A2, A1B и B1 в соотношении с периодом 1961 – 1990 гг.; зимний сезон: ДЯФ – декабрь, январь, февраль; летний сезон: ИИА – июнь, июль, август. 12. Феномен климатических изменений, определяемый ростом средней температуры и снижением количества осадков, мог бы иметь тяжелые последствия для природных экосистем и для человеческой деятельности. Климатические условия, подобные зарегистрированным в 2007 и 2012 годах, могли бы стать климатической нормой к 2050 – 2080 годам, ведущей к гибельным последствиям для сельского хозяйства, человеческого здоровья и национальной экономики. Для 80-х годов оцененные ансамбли моделей предусматривают наиболее высокий уровень осадков, особенно зимой, с ростом от 5,3% (сценарий В1) до 7,5% (сценарий А2) для северной агроэкологической зоны и от 0,2% (сценарий В1) до 1,5% (сценарий А2) – для южной агроэкологической зоны. В летнее время ансамбль моделей сценария выбросов парниковых газов А2 указывает на наибольшее снижение осадков, на 26,4% в южной агроэкологической зоне и на 16,1% в северной агроэкологической зоне. Прогнозы ансамбля моделей сценария выбросов парниковых газов В1 с ними схожи, но уровень изменений меньше, от 8,4% до 4,6% по сравнению с периодом 1961 – 1990 годов (таблица 4). Таблица 4. Сезонные изменения (зима и лето) осадков (^Р, %), оцениваемые для агроэкологических зон Республики Молдова, средние величины по ансамблям моделей, в соответствии со сценарием выбросов парниковых газов – SRES A2, A1B и B1. Время года Средне– наблюдае Сценарии выбросов Прогнозы климатических изменений на: 2020-е г. 2050-е г. 2080-е г. 15 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx мая тем пература 1961-1990 г. парниковых газов мин. сред няя макс. мин. сред няя макс. мин. сред няя макс. Северная агроэкологическая зона ДЯФ 110,3 А2 -0,5 4,5 9,0 -29,0 -0,5 18,7 0,7 7,5 20,0 А1В -18,8 3,6 32,8 -22,8 6,2 44,7 -14,9 6,5 40,8 В1 -18,3 2,2 10,3 -17,2 2.,2 10,0 -22,5 5,3 17,6 ИИА 238,3 А2 -15,6 0,6 10,9 -30,8 -2,7 7,5 -46,4 -16,1 2,1 А1В -40,6 -4,9 31,8 -45,5 -7,3 37,8 -46,7 -10,1 35,2 В1 -13,0 3,2 25,4 -28,0 1,5 28,8 -36,6 -4,6 34,7 Центральная агроэкологическая зона ДЯФ 114,1 А2 2,8 7,0 11,3 -11,9 2,4 11,6 -4,7 4,4 21,3 А1В 12,1 4,2 29,6 -18,7 4,6 35,6 -8,3 4,3 33,6 В1 7,8 3,3 9,1 -12,5 1,3 10,7 -18,0 3,6 15,7 ИИА 189,6 А2 17,3 -1,1 11,0 -35,1 -11,0 1,6 -62 -21,9 0,7 А1В 31,9 -4,8 37,7 -36,6 -7,9 48,6 -57,6 -11,3 46,2 В1 17,5 0,1 28,8 -33,0 -2,3 19,98 -38,5 -5,8 34,4 Южная агроэкологическая зона ДЯФ 113,2 А2 4,7 7,0 9,6 -7,3 -0,3 11,4 -6,6 1,5 18,7 А1В -19,6 4,5 27,9 -28,5 1,2 30,1 -19,4 0,3 27,4 В1 -14,8 1,0 8,2 -15,9 -1,3 11,8 -25,0 0,2 1,4 ИИА 195,8 А2 17,9 -0,6 14,6 -37,6 -15,9 3,0 -57,9 -26,4 -2,7 А1В 25,8 -1,4 33,3 -38,3 -8,4 40,5 -54,9 -9,1 37,7 В1 21,3 -1,0 22,1 -35,2 -3,3 13,3 -40,6 -8,4 23,2 Примечание: Результаты экспериментов представляют средние величины будущих 30 лет по ансамблям моделей сценариев выбросов парниковых газов А2, А1В и В1 в соотношении с периодом 1961 – 1990 гг.; зимний сезон: ДЯФ – декабрь, январь, февраль; летний сезон: ИИА – июнь, июль, август. 13. Прогнозы климатических сценариев для Республики Молдова указывают на то, что ныне редко встречающиеся чрезвычайные феномены, с максимальными абсолютными температурами 34-35оС с ссылкой на период 1961-1990 гг. в будущем, вероятно, станут летней среднемаксимальной температурой. Более общие прогнозы для Европы указывают на риск увеличения числа наводнений в северной, центральной и восточной Европе и на то, что возрастет число засух. Количество засух, зарегистрированных в настоящее время почти за 100 лет, в будущем прогнозируется каждые 50 лет, в особенности в Южной и Юго-Восточной Европе, в том числе в Республике Молдова. (Источник:Lehnex, B., P.Döll, I.Alcamo, H.Henrichs and F.Kaspar, 2006 г. Estimating the impact of global change on fload and drought risks in Europe: a continental, integrated analysis. Climatic-Change, 75, 273-299). 14. В настоящее время наибольшая часть территории Республики Молдова характеризуется засушливым или маловлажным климатом. В соответствии с Третьим национальным сообщением Республики Молдова по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (2013 г.) предусматривается, что засушливость, ведущая к высокой засухе, значительно усилится уже к 40 годам в сравнении с периодом 1961 16 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx 1990 гг. Засушливость станет еще более выраженной в период вегетации растений в июне-октябре. Раздел 2. Секторальные воздействия изменения климата 15. Планируемые секторальные изменения климата для Республики Молдова определяются, исходя из анализа рисков и выгод, вызванных изменениями климата в конкретных регионах страны. Этот анализ был проведен в целях определения «горячих точек» климатических рисков, где необходимы немедленные действия по адаптации к данному феномену. 16. Уровни риска определяются следующим образом: 1) высокий – высокая вероятность риска вследствие возможных изменений климата, которая требует незамедлительного внимания со стороны ответственных лиц для разработки срочных мер адаптации; 2) средний – средняя вероятность риска, вызванного возможным изменением климата, которая подлежит мониторингу; 3) низкий – низкая вероятность риска вследствие возможного изменения климата, которая подлежит мониторингу. Ожидается, что существующие меры адаптации будут достаточны и не понадобятся дополнительные меры, если обстоятельства останутся неизменными. 17. Иерархизация выгод, вызванных изменениями климата, установлена в соответствии с такими же определениями уровней: 1) высокий – высокая вероятность выгод в результате изменения климата для развития новых секторов в зоне; 2) средний – средняя вероятность возникновения выгод, в соответствии с изменением климата, которые следует мониторизировать; 3) низкий – низкая вероятность возникновения выгод, в связи с возможным изменением климата. 2.1. Воздействие изменения климата на сельскохозяйственный сектор 18. Сельское хозяйство является доминирующим сектором по значимости трудовой занятости Республики Молдова. На данный момент около 27,5 % активного населения страны работает в сельском хозяйстве (Источник: Национальное бюро статистики, 2012 г.) Вследствие проведенных реформ по приватизации 85% семей в сельской местности владеют в настоящее время сельскохозяйственными наделами. Большинство крестьянских хозяйств (около 400 тыс.) небольшие, со средними наделами земли лишь по 1,6-1,8 гектара. 17 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx За последнее десятилетие в Республике Молдова зарегистрирован значительный упадок объема сельскохозяйственной продукции, в основном из-за изменений в системе субсидий и доступа к рынкам, а также в результате изменений в структуре сельских хозяйств, земельной реформы и упадка производительности, связанного с деградацией почвы и отсутствием оросительной инфраструктуры. 19. Неблагоприятные климатические условия, в основном губительные засухи 2003, 2007 и 2012 гг. оказали также отрицательное воздействие на продуктивность с гектара. Как было отмечено ранее, эти экстремальные климатические феномены сохранятся и в будущем активируются. В 2011 г. общая сельскохозяйственная продукция составила 21,7 миллиарда леев в текущих ценах, что означает лишь 59% от уровня 1990 г. Вклад сельскохозяйственного сектора в ВВП снизился от 31,2 % в 1990 г. до 12,2 % в 2011 году. 20. Изменение климата на долгий срок, сопряженное с повышенной частотой экстремальных климатических феноменов, окажет негативное воздействие на сельскохозяйственный сектор, вызывая зачастую нежелательные побочные эффекты на макроэкономическом уровне. Например, прямые воздействия на сельскохозяйственную продукцию и все более низкие урожаи в результате увеличения проблем, связанных с вредителями и болезнями растений, могло бы привести, в свою очередь, к колебанию цен на рынке и к изменению структуры культур. 21. Комбинированный эффект изменений водного режима может привести к недостатку воды для орошения и к высокой конкуренции за воду, что в итоге вызовет повышение цен и давление по урегулированию. 22. Засухи приведут к деградации почвы, что явится серьезной угрозой для стабильности земельных ресурсов и может снизить способности сельского хозяйства Республики Молдова успешно адаптироваться к изменению климата. 23. Повышенное содержание солей в почве может привести к отказу собственников/земледельцев от наделов по мере того, как они становятся непригодными для обработки. Прямое воздействие изменений климата и его потенциальные социально-экономические последствия для сельского хозяйства представлены в таблице 5. 18 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Таблица 5: Социально-экономическое воздействие изменений климата на сельскохозяйственный сектор в Республике Молдова Категория воздействия Воздействие на сельское хозяйство Социально-экономическое воздействие Повышение температуры, термический стресс Рост потребности в воде Возрастающий спрос на воду для орошения Снижение урожайности сельскохозяйственных культур Изменения (позитивные и негативные) в распределении, внедрении новых сортов культур Рост численности вредителей и болезней сельскохозяйственных растений Снижение качества воды из-за интенсивного использования пестицидов Снижение урожая и его качества Повышение экономического риска Снижение дохода в сельском секторе Изменения условий роста сельскохозяйственных культур Загрязнение окружающей среды из-за смыва удобрений Потеря местных сортов растений Изменения (позитивные и негативные) в производстве семян и посадочного материала Деградация условий для животноводческого производства Изменения в сельскохозяйственных системах Значительное понижение доходов в сельском секторе Изменения в структуре сельскохозяйственных растений Изменения в деятельности сельскохозяйственного и животноводческого производства Перераспределение промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию Снижение сельских доходов Рост экономического риска Изменения режима осадков Изменение гидрологического режима Рост дефицита воды Появление рисков понижения качества воды Повышение риска засоления почвы Возникновение конфликтов между пользователями воды Повышенная добыча подземных вод Израсходование резервов воды Понижение качества воды Экстремальные феномены засухи, наводнения, грозы с градом Снижение плодородия почвы в результате интенсификации процессов деградации Снижение урожайности Конкуренция за воду Понижение качества воды из-за смыва удобрений Понижение доходов от сельскохозяйственных растений Отказ от сельскохозяйственных наделов Рост расходов на срочные меры и восстановление почв 19 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Высокий риск опустынивания Снижение продовольственной безопасности в регионах низкого экономического развития Рост бедности из-за повышения цен на продукты 24. Прогнозируется, что изменение климата повлечет за собой как выгоды, так и ущерб сельскохозяйственным культурам в Республике Молдова. Хотя повышенные температуры увеличат период вегетации, это можгут также увеличить убытки из-за термического стресса, изменений в режиме осадков и проблем с вредителями. 25. Анализ потенциального воздействия изменения климата на основные сельскохозяйственные культуры в Республике Молдова, проведенный для Третьего национального сообщения по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (2013 г.), выявляет, что негативное влияние глобального потепления в XXI веке, в соответствии с исследованиями, проведенными для ансамблей из 10 глобальных климатических моделей, включенных в сценарии: высоких выбросов – SRES A2, средних – A1B и низких – B1, не будет уравновешено тенденцией легкого роста осадков в XXI веке на территории Республики Молдова. При этих обстоятельствах, если не будут предприняты меры по адаптации, к 80-м годам (2070-2099 гг.) произойдет, сравнительно с настоящим периодом (1981-2010 гг.), значительное снижение производительности: по кукурузе на зерно в пределах 49% - 74%, по озимой пшенице 38% - 71 % и, соответственно, – умеренное снижение производительности: по подсолнечнику - от 11% до 33%, по сахарной свекле от 10% до 20%, по табаку - от 9% до 19%. 26. Существует и несколько потенциальных выгод. В случае незначительного изменения гидрологического режима на определенной территории вегетационный период увеличится и возрастет производительность кормовых трав, в то время как высокие температуры будут способствовать росту бобовых на корма. Более длительный сезон вегетации может также повлиять на снижение стоимости содержания скота в помещениях. Можно также ожидать выгоды и для садоводства, как в связи со снижением стоимости производства в крытых помещениях, так и из-за более широкой гаммы садоводческих культур, которые можно будет выращивать под открытым небом. 27. Все-таки предполагается, что в Республике Молдова значительная часть воздействий на сельское хозяйство будет неблагоприятной. Модели культивации изменятся в зависимости от спада промышленности, снижения продукции высокого качества, такой, как фрукты и мясо, и расширением 20 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx полей, занятых пшеницей, подсолнечником и сахарной свеклой. Высокие летние температуры и риск засухи могли бы усложнить достижение потенциального роста урожая из-за высокой концентрации СО2 и стать угрозой для уровня нынешней производительности. Некоторые культуры станут уязвимы к более жаркому и засушливому лету. Урожаи овощей и картофеля, культур, постоянно орошаемых в нынешних условиях, возможно, снизятся больше, чем урожаи зерновых. Выращивание летних кормовых культур, вероятно, тоже сократится. Частые экстремальные климатические феномены могли бы также привести к ухудшению и снижению урожая зерновых культур. Могут возникнуть и проблемы, связанные с появлением новых вредителей и болезней. 28. Большинство почв агроклиматических зон Республики Молдова – черноземы. У них повышенное содержание органических веществ, а разложение органических веществ почвы может возрасти одновременно с высокими температурами. Хотя это разложение повысит плодородие почвы на короткий срок (путем высвобождения питательных веществ), на длительный период времени урожайность почвы, возможно, снизится. Результаты длительного исследования, проведенного на национальном уровне, показывают, что на протяжении 100 лет содержание органических веществ почвы в пахотных землях Республики Молдова снизилось, в то время как среднегодовая температура воздуха за этот период возросла. 29. Изменения в частоте и интенсивности экстремальных феноменов (например, засухи, наводнения и ливневые дожди) определены как наиболее значительная проблема, которой предстоит противостоять сельскохозяйственному сектору в связи с изменением климата. Экстремальные феномены, которые сложно прогнозировать и к которым также сложно подготовиться, могут гибельно повлиять на нормальный ход сельскохозяйственных работ, что неоднократно происходило в прошлом. Доказано, что засуха и чрезмерная жара могут также негативно сказаться на выращивании домашних животных. Проекции моделей и наблюдаемые тенденции подсказывают, что потепление будет активнее в зимние месяцы. Хотя более теплые зимы снизили бы стресс, причиненный холодом, они в то же время могут увеличить риск нанесения ущерба из-за зимних оттепелей и уменьшить толщину защитного снежного покрова. 30. Прогнозируется также, что увеличится количество дней с очень высокими температурами, которые, согласно исследованиям, могут нанести прямой вред сельскохозяйственному сектору. Будущие изменения в наличии влажности составляют озабоченность в сельскохозяйственном секторе. В целом предполагается, что изменение климата сократит наличие воды в период сезона вегетации одновременно с ростом спроса на нее. Кроме 21 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx непосредственных проблем, вызванных дефицитом воды, выгоды потенциально позитивных изменений, в том числе от более высоких температур и более длительного сезона роста растений, будут ограничены при недостаточности необходимой влаги. Предполагается, что дефицит воды в будущем станет главной проблемой в определенных регионах Республики Молдова. 31. Более подробное агроклиматическое описание Республики Молдова было использовано для дифференциации возможных рисков и выгод в сельском хозяйстве вследствие изменения климата посредством характеристики страны по агроклиматическим зонам (таблица 6). В соответствии с оценкой уязвимости относительно рисков/выгод, связанных с изменением климата в сельскохозяйственном производстве, наиболее уязвимыми зонами Республики Молдова будут южные (Степь юга Молдовы, террасы Прута и нижнего Днестра) и частично центральные регионы (подзона 2а «Плато центральной Молдовы» и подзона 2 «терассы рек Днестр, Прут, Реут, Бык, Ботна и др.»), для которых установлено, что больше всего рисков, вероятнее всего, связано с изменением климата. 23 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Таблица 6: Основные риски и выгоды для агроклиматических зон Республики Молдова Подробности о величине рисков/выгод Северная зона умеренно теплая (полувлажная) Центральная зона теплая полувлажная Южная зона теплая засушливая Подзона I а, Плато северной Молдовы* Подзона I, Степь северной Молдовы, плато Днестра** Подзона 2 а, Плато центральной Молдовы*** Подзона 2, террасы рек Днестр, Прут, Реут, Бык, Ботна и др. **** Степь южной Молдовы, террасы Прута и нижнего Днестра***** Р и с к и Изменения занятых растениями площадей, которые сократятся из за деградации оптимальных сельскохозяйственных условий НИЗКИЙ НИЗКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ Снижение урожая пшеницы и кукурузы НИЗКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ Общее снижение урожая винограда НИЗКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ Общее снижение урожая фруктов НИЗКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ Появление вредителей, сельскохозяйственных болезней и сорняков ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ Снижение качества сельскохозяй ственных культур НИЗКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ Высокий риск засухи и дефицита воды НИЗКИЙ НИЗКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ Повышение необходимости в орошении СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ Эрозия, засоление почвы, опустынивание НИЗКИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ 24 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Ухудшение условий для зоотехнии НИЗКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ Увеличение частоты и интенсивности наводнений НИЗКИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ СРЕДНИЙ Изменения в распределении культур в целях улучшения оптимальных условий для сельского хозяйства ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ НИЗКИЙ В ы г о д ы Увеличение гаммы садоводческих культур, выращиваемых под открытым небом ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ НИЗКИЙ Повышение производительности сельскохозяйственных культур СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ Повышение качества винограда СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ Более низкая стоимость энергии за выращивание в условиях теплиц СРЕДНИЙ СРЕДНИЙ ВЫСОКИЙ ВЫСОКИЙ СРЕДНИЙ Примечание: * Подзона 1а, Плато северной Молдовы, включает районы: Окница, Бричень, Единец, Дондушень. ** Подзона 1, Степь северной Молдовы, Плато Днестра включает районы: Рышкань, частично Глодень, муниципий Бэлць, Дрокия, Сынджерей, Сорока, Флорешть, Шолдэнешть, Резина. 1 В настоящее время виноградная лоза культивируется в районах: Рышкань, Глодень, Сынджерей и Сорока. 2 Рост частоты и интенсивности наводнений: низкий – в районах Рышкань и Дрокия; высокий – в районе Сынджерей *** Подзона 2а, Плато центральной Молдовы включает районы: Унгень, Ниспорень, Стрэшень, Хынчешть. **** Подзона 2, террасы рек Днестр, Прут, Реут, Бык, Ботна и др. включает районы: Глодень (юго-восточная часть), Фэлешть, Унгень, Ниспорень, Стрэшень, Теленешть, Орхей, Яловень, Дубэсарь, Криулень, Хынчешть, Анений Ной, Чимишлия (северная часть). 3 Рост частоты и интенсивности наводнений: средний в районах: Глодень, Фэлешть, Орхей, Криулень, Анений Ной, Чимишлия и низкий - в районе Дубэсарь. ***** Южная зона, степь Юга Молдовы, террасы Прута и Нижнего Днестра включает районы: Кэушень, Штефан Водэ, Чадыр-Лунга, Тараклия, Леова, Кантемир, Кахул, АТО-Гагаузия и Чимишлия (южная часть). 4 Рост частоты и интенсивности наводнений: высокий – в районе Леова, низкий – в районе Штефан Водэ. 25 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx 32. Для сельского хозяйства Республики Молдова считается, что 5 рисков, определенных в таблице 6, будут наиболее приоритетными: высокий риск засухи и дефицита воды; большая необходимость в орошении; эрозия; засоление почвы, опустынивание; появление вредителей, сельскохозяйственных болезней и сорняков; снижение производства основных зерновых культур (пшеницы и кукурузы). Три из этих рисков относятся к последствиям потенциального изменения режима осадков, более обильных в зимнее время, и с нехваткой воды в летнее время. 2.2. Влияние изменения климата на водные ресурсы 33. Водные ресурсы Республики Молдова представлены поверхностными и подземными водами. Что касается поверхностных вод, существуют два больших бассейна рек в Республики Молдова. Днестр и Прут. Природный режим вод этих рек в бассейнах был изменен строительством плотин и водохранилищ, созданных с целью предупреждения наводнений, отвода осадков и обеспечения воды для сельскохозяйственного, промышленного и бытового пользования, а также для рыбоводства. Подземные воды, предназначенные для централизованного пользования, домашними хозяйствами и для промышленного пользования, добываются из 10 водоносных комплексов. Сеть подземных вод включает около 112 тысяч родников и колодцев (публичных и частных) и более 3000 действующих артезианских колодцев. Подземные воды являются основным источником обеспечения питьевой водой Республики Молдова для 100% населения сельской местности и 30% городского населения, или 65% общего населения страны. Остальные 35 % используют поверхностные воды как источник питьевой воды. Приблизительно 44% населения страны не имеет доступа к безопасной питьевой воде. В настоящее время все города и муниципии и более 65% сельских населенных пунктов имеют централизованные системы обеспечения питьевой водой, но только 50% из них находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Остальные нуждаются в капитальном ремонте или реконструкции. 34. Согласно Национальному докладу о человеческом развитии 2009/2010 гг., из-за экономического спада, спада тяжелой промышленности и сниженного использования воды в промышленности и сельском хозяйстве сравнительно с 1990 г. качество водных ресурсов улучшилось в большинстве бассейнов рек. Воды рек Днестр и Прут считаются чистыми и умеренно загрязненными. Но воды мелких рек чрезвычайно загрязнены. 35. Подземные воды не соответствуют санитарным нормам о качестве питьевой воды. Зачастую минерализация воды из колодцев превышает нормы в 2-3 раза и более, а больше одной третьи колодцев подвержены микробному загрязнению. Почти 80% взятых проб из подземных вод превышают 26 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx максимально допустимые концентрации нитратов, что большей частью связано с выращиванием животных в домашних хозяйствах. 36. Изменение климата – лишь один из факторов, определяющих в будущем показатели доступности воды и ее использования. Неклиматические факторы могут отрицательно повлиять на доступность и качество воды вследствие изменения климата. Они также могли бы иметь значительное влияние на рост спроса на воду. Рост загрязнения и экономическое развитие (как и изменения образа жизни и потребления) будут иметь определяющую роль (как было отмечено выше, экономический упадок является значительным фактором в стабильности водных ресурсов в настоящее время, таким образом, предполагается, что объем добытой воды увеличится одновременно с экономическим возрождением). 37. Согласно цели интенсивного использования воды, связанной с развитием национальной экономики, обеспечению безопасной водой для всех пользователей будет угрожать изменение ресурсов воды, связанное с климатическими изменениями уже в 2020-м году, когда интенсивность использования поверхностных вод приблизится почти к 100%. Все-таки, учитывая и резервы подземных вод, момент, когда дефицит воды станет препятствием для развития, наступит, скорее всего, после 2030 года. 38. Неклиматические влияния могут быть генерированы несколькими областями, начиная с политик и законодательства и завершая технологиями и инфраструктурой, формами использования земли и сельскохозяйственной деятельностью/орошением. Основные прямые влияния изменения климата и их потенциальные социально-экономические последствия в Республике Молдова, являющиеся существенными для водных ресурсов, представлены в таблице 7. Таблица 7: Возможное воздействие изменения климата на сектор водных ресурсов Категория воздействия Воздействие на водные ресурсы Социально-экономическое воздействия Высокие температуры, тепловые волны Ежегодное снижение дебита Углубление уровня подземных вод Изменения качества воды* Сниженная доступность воды для использования населением Рост потребностей в орошении Интенсивное загрязнение воды Отрицательные последствия для здоровья в зонах с низкими доходами населения Появление требований дополнительной обработки питьевой воды 27 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx Изменение режима осадков Изменение гидрологического режима Уменьшение прилива малых рек Высокий дефицит воды Появление риска снижения качества воды Появление высокого риска засоления вод Появление конфликтов между пользователями воды Чрезвычайные феномены: наводнения**, засухи*** Повышенное разбавление осадков и их больший объем Увеличение объема питательных веществ, патогенов и токсинов, переносимых водой Сокращение способности разбавления из-за снизившихся потоков Снижение растворенного кислорода Рост дефицита воды Увеличение процессов эрозии почвы Разрушение инфраструктуры, отказ от сельскохозяйственных участков Рост расходов на срочные и восстановительные действия Повышенное размножение водорослей, повышенное содержание бактерий и грибков, причиняющих вред человеческому здоровью, сельскому хозяйству, экосистемам и обеспечению водой Высокий риск опустынивания Примечание: * Зима и в особенности переходные месяцы будут наиболее затронуты ростом температуры воды. До 2020 г. повышение температуры воды в реке Днестр может превысить 65% в марте (по сценарию IPPC SRES B2). Летние месяцы (в особенности август) – самые уязвимые к растворенному кислороду. Снижение уровня растворенного кислорода в сочетании с ростом температуры воды повреждает композицию экосистемы, способствуя нашествию новых видов термофильных и опасных бактерий. ** Коэффициент изменений приливов рек увеличится и приведет к росту неустойчивости годовых приливов и к увеличению в весенний период внезапных наводнений (самое суровое внезапное наводнение августа 2008 г. создает предпосылки для подтверждения данных оценок). Эти результаты подтверждаются также европейскими оценками: установлена тенденция расширения внезапных наводнений больших рек в Центральной Европе; стресс от нехватки воды становится общей тенденцией для Юго Восточной Европы. *** Результаты климатических изменений показывают, что засухи станут более продолжительными и более суровыми (засуха 2007 г. характерна а этом смысле). 39. Хотя большие реки составляют основной источник воды, доступ к воде неодинаков. Самое большое расстояние между населенным пунктом и источником воды в Республике Молдова составляет 6 километров. Примерно четвертая часть населения (1,03 миллиона человек) проживает в шестикилометровой буферной зоне реки Днестр и реки Прут; эта зона составляет 1/5 часть национальной территории и охватывает 23% от общего числа населенных пунктов. Остальная часть страны и населения (около 3 миллионов человек) вынуждена рассчитывать на различные системы обеспечения водой, предназначенные для передачи воды из этих рек, или довольствоваться местными ресурсами более низкого качества. В настоящее время северная и центральная части страны обеспечены самым необходимым количеством питьевой воды, тогда как южная часть страдает от естественного дефицита воды. В то же время системы передачи воды на средние или длинные 28 C:\Users\gnetii.FAODOMAIN\Downloads\strategia 1009.docx дистанции на юге практически отсутствуют. Эта зона находится среди самых подверженных дефициту воды. Более того, поверхностные водные ресурсы на юге (и реже в центральной части страны) наиболее подвержены риску истощения в засушливые годы (как в 2007 г., когда ряд водохранилищ на реке Ишновэц иссяк). Таким образом, географическое размещение пользователей воды будет иметь решающую роль в будущем для обеспечения доступа к надежным ресурсам воды. Зона, страдающая от дефицита воды, по мере его расширения к северу, достигла уже самых густонаселенных зон, что оказывает максимальное давление на водные ресурсы и использование их самым интенсивным образом. 40. В Третьем национальном сообщении Республики Молдова по Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (2013 г.) представлены результаты расчетов и картографирования среднегодовых потерь воды, причиненных изменением климата для трех временных периодов (20-е, 50-е и 80-е годы) на основе ансамблей моделей по трем сценариям выбросов парниковых газов SRES A2, A1B и B1, сравнительно с периодом 1961-1990 гг. для агроэкологических зон Республики Молдова (таблица 8, рисунок 5). Таблица 8: Относительные изменения, проектируемые в пласте среднегодового стока (в %, сравнительно со сценарием ссылки) для а