Order No. OMAIA168/2025 of the Ministry of Agriculture and Food Industry validating the Regulation on the temporary marketing of seeds that do not meet the requirements regarding minimum germination capacity

Republica Moldova MINISTERUL AGRICULTURII ȘI INDUSTRIEI ALIMENTARE ORDIN Nr. OMAIA168/2025 din 07.10.2025 cu privire la aprobarea Regulamentului privind comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele referitoare la facultatea germinativă minimă Publicat : 21.10.2025 în MONITORUL OFICIAL Nr. 536-539 art. 933 Data intrării în vigoare În temeiul art.9 alin.(11) din Legea nr.68/2013 despre semințe (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.130-134, art.417), ORDON: Prezentul ordin transpune parțial (transpune art.1- 4) din Regulamentul (CE) nr.217/2006 al Comisiei din 8 februarie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 2002/54/CE, 2002/55/CE și 2002/57/CE ale Consiliului în ceea ce privește autorizația acordată statelor membre de a permite comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele referitoare la facultatea germinativă minimă Text cu relevanță pentru SEE, CELEX: 32006R0217, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 38 din 9 februarie 2006. 1. Se aprobă Regulamentul privind comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele referitoare la facultatea germinativă minimă (se anexează). 2. Controlul asupra executării prezentului ordin se pune în sarcina dlui Vasile Șarban, secretar de stat al Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare. 3. Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. MINISTRU Ludmila CATLABUGA Nr. 168. Chişinău, 7 octombrie 2025. Aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii și industriei alimentare nr.168 din 7 octombrie 2025 Regulament privind comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele referitoare la facultatea germinativă minimă 1. Regulamentul privind comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele referitoare la facultatea germinativă minimă (în continuare – Regulament) stabilește condițiile și procedura cu privire la comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele în ceea ce privește facultatea germinativă maximă în conformitate cu: 1.1. pct.63 și 41 din Cerințele privind producerea, prelucrarea şi comercializarea seminţelor de plante furajere, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.686/2024; 1.2. pct.39 din Regulamentul privind producerea și comercializarea semințelor de cereale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 149/2025; 1.3. pct.63 din Cerințele privind producerea şi comercializarea seminţelor de legume, răsadurilor şi a materialului săditor legumicol, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 713/2013; 1.4. pct.32 din Cerinţele privind calitatea şi comercializarea seminţelor de plante oleaginoase şi pentru fibre, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 915/2011. 2. Prezentul Regulament nu se aplică în cazul comercializării semințelor de categoria biologică „bază”. 3. În cazul unor dificultăți temporare legate de aprovizionarea generală cu seminţe, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare (în continuare – Ministerul) permite, la cererea agentului economic, comercializarea pentru o perioadă și în cantități determinate a semințelor care nu îndeplinesc cerințele în ceea ce privește facultatea germinativă minimă. 4. Fără a aduce atingere prevederilor art. 75 din Codul administrativ nr.116/2018, cererea depusă conform pct. 3 trebuie să conțină următoarele informații: 4.1. specia și soiul, în special caracteristici în ceea ce privește cultivarea și utilizarea; 4.2. facultatea germinativă minimă preconizată; 4.3. cantitatea semințelor solicitată pentru comercializare; 4.4. documentele justificative care explică motivul cererii; 4.5. destinația propusă pentru comercializare, cu identificarea regiunilor afectate de dificultăți de aprovizionare; 4.6. perioada solicitată pentru comercializare. 5. În termen de 3 zile lucrătoare după recepționare, Ministerul: 5.1. transmite copia cererii, împreună cu actele anexate, către Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (în continuare – Agenție) pentru a se expune asupra acesteia printr-un aviz; 5.2. publică cererea pe pagina sa web oficială și 5.3. notifică cererea asociațiilor reprezentative ale agenților economici înregistrați pentru producerea şi/sau comercializarea semințelor. 6. În termen de 15 zile de la data notificării conform subpct. 53, asociațiile sau agenții economici pot informa în scris Ministerul cu privire la: 6.1. o ofertă de semințe disponibile ce corespund cerințelor de calitate stabilite în actele normative menționate la pct.1. și care să permită rezolvarea dificultăților temporare de aprovizionare sau 6.2. obiecțiile privind comercializarea de semințe care nu îndeplinesc cerințele actelor normative menționate la pct.1. 7. Semințele care fac obiectul cererii pot fi comercializate pe teritoriul Republicii Moldova într-o cantitate egală cu aceea indicată de solicitant fără să îndeplinească cerințele indicate în actele normative prevăzute la pct.1, în cazul în care: 7.1. în cursul perioadei prevăzute la pct. 6, Ministerul nu a fost informat despre oferte și/sau obiecții sau 7.2. în cazul în care au fost formulate oferte și/sau obiecții, se constată că ofertele și/sau obiecțiile sunt inadecvate, cu excepția cazului în care, pe parcursul aceleiași perioade, Ministerul a informat solicitantul că cererea este considerată inadmisibilă sau neîntemeiată. 8. La examinarea cererii cu privire la permiterea comercializării semințelor care nu îndeplinesc cerințele în ceea ce privește facultatea germinativă minimă se ia în considerare avizul Agenției, care se prezintă Ministerului într-un termen rezonabil determinat de către Minister. 9. Comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele referitoare la facultatea germinativă minimă este permisă cu condiția că dificultățile temporare de aprovizionare cu semințe sunt determinate de: 9.1. condiții climatice extreme care afectează producția și calitatea semințelor; 9.2. factori fitosanitari care conduc la diminuarea stocurilor de semințe conforme; 9.3. perturbări ale lanțurilor logistice internaționale și naționale, inclusiv restricții comerciale sau blocaje de transport; 9.4. indisponibilitatea temporară a semințelor pe piața internă și regională; 9.5. fluctuații economice globale care afectează accesibilitatea semințelor. 10. Pentru certificarea oficială și comercializarea semințelor care nu îndeplinesc condițiile referitoare la facultatea germinativă prevăzute în actele normative menționate la pct. 1, furnizorul are obligația să garanteze facultatea germinativă nu mai puțin decât cea prevăzută în anexă, eticheta oficială a semințelor arată că semințele respective aparțin unei categorii care îndeplinește cerințe mai puțin stricte decât cele prevăzute de actele normative menționate și furnizează informații despre facultatea germinativă minimă a semințelor. 11. În scopul examinării cererilor cu privire la permiterea temporară a comercializării semințelor care nu îndeplinesc cerințele în ceea ce privește facultatea germinativă minimă, se instituie o Comisie care include doi reprezentanți ai Ministerului, un reprezentant al Agenției și doi reprezentanți ai asociațiilor de profil reprezentative. 12. Activitatea membrilor Comisiei este exercitată cu titlu gratuit, în baza principiului voluntariatului și nu se remunerează. Participarea la ședințele comisiei sau la alte activități aferente nu implică acordarea de onorarii, indemnizații ori alte forme de recompensă financiară. 13. Componența nominală a Comisiei, inclusiv desemnarea membrilor supleanţi ai Comisiei, se aprobă prin ordinul ministrului agriculturii și industriei alimentare. 14. Președintele și secretarul Comisiei sunt reprezentanți ai autorității competente și sunt nominalizați în ordinul de aprobare a componenței nominale a Comisiei. Secretarul Comisiei nu are drept de vot. 15. Mandatul de membru al Comisiei încetează în caz de: 15.1 renunţare benevolă; 15.2. absenţă nemotivată la două şedinţe consecutive; 15.3. eliberare din funcţia deţinută; 15.4. revocare de către entitatea care l-a delegat. 16. Preşedintele Comisiei are următoarele atribuţii: 16.1. conduce şi organizează activitatea Comisiei; 16.2. reprezintă Comisia în relaţiile cu alte entități publice, cu persoane fizice sau juridice; 16.3. stabileşte data, ora, locul şi ordinea de zi a şedinţei; 16.4. prezidează şedinţele Comisiei; 16.5. semnează deciziile şi procesele-verbale ale şedinţei Comisiei; 16.6. exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei. 17. Membrii Comisiei au următoarele drepturi: 17.1. să ia cunoştinţă de materialele prezentate Comisiei şi să participe la examinarea lor; 17.2. să-şi expună poziţia argumentată în cadrul şedinţelor; 17.3. să propună spre examinare probleme ce ţin de competenţa Comisiei; 17.4. să expună opinie separată; 17.5. să solicite recuzarea membrului Comisiei, care este în conflict de interese; 17.6. să beneficieze de alte drepturi prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei. 18. Membrii Comisiei au următoarele obligaţii: 18.1. să exercite atribuţiile în conformitate cu actele normative și prezentul Regulament; 18.2. să participe la şedinţele Comisiei; 18.3. să participe la adoptarea deciziilor Comisiei; 18.4. să se abţină de la examinarea cererilor și de la vot în cazul existenţei conflictului de interese; 18.5. să nu divulge informaţiile care constituie secret comercial care le-au devenit cunoscute în exercitarea calităţii de membru al Comisiei; 18.6. să îndeplinească alte obligaţii prevăzute în actele normative sau care rezultă din activitatea Comisiei. 19. Secretarul Comisiei are următoarele atribuţii: 19.1. pregăteşte documentele necesare pentru desfăşurarea şedinţei şi altor activităţi ale Comisiei; 19.2. informează membrii Comisiei, după caz, despre data, ora şi locul şedinţei, ordinea de zi și le transmite copia de pe materialele ce urmează a fi examinate; 19.3. întocmeşte proiectele deciziilor Comisiei; 19.4. întocmeşte şi semnează procesele-verbale ale şedinţei Comisiei; 19.5. păstrează procesele-verbale ale şedinţelor Comisiei şi deciziile adoptate de aceasta; 19.6. exercită şi alte atribuţii prevăzute în acte normative sau care rezultă din activitatea Comisiei. 20. Ședințele Comisiei sunt deliberative dacă la ele participă toți membrii desemnați. Comisia adoptă decizii cu votul majorității absolute a membrilor. 21. În termen de 3 zile lucrătoare de la adoptarea deciziei, secretarul Comisiei prezintă dosarul ministrului agriculturii și industriei alimentare pentru emiterea actului administrativ. 22. Dosarul prevăzut la pct. 21 include următoarele documente: 22.1. cererea solicitantului cu actele anexate; 22.2. avizul Agenției; 22.3. procesele-verbale ale ședințelor Comisiei, inclusiv decizia Comisiei; 22.4. alte acte/documente acumulate de către Comisiei, inclusiv corespondența, aferente examinării cererii. 23. Actele administrative emise și/sau operațiunile administrative efectuate în temeiul prezentului Regulament pot fi contestate în conformitate cu Codul administrativ nr. 116/2018. anexa http://www.legis.md/UserFiles/Image/RO/2025/mo536-539ro/anexa 168md.docx Anexă la Regulamentul privind comercializarea temporară a semințelor care nu îndeplinesc cerințele referitoare la facultatea germinativă minimă Pragurile minime de germinare aplicabile semințelor în cazul unor dificultăți temporare în aprovizionarea cu material semincer Cultura Pragul minim de germinare (%) Culturi fitotehnice Lucernă, trifoi roșu, alte plante furajere 60% Sfeclă furajeră, sfeclă de zahăr 60% Grâu, orz, ovăz, secară, triticale 70% Porumb 70% Culturile de sorg 60% Floarea soarelui 60% Soia 65% Culturi legumicole Allium cepa 70 Allium fistulosum, Allium porrum, Allium sativum, Allium schoenoprasum. 65 Anethum graveolens 60 Anthriscus cerefolium 70 Apium graveolens 60 Asparagus officinalis 70 Beta vulgaris (Grupul Sfeclă roșie) 50 Beta vulgaris (altele decât cele din Grupul Sfeclă roșie) 70 Brassica oleracea (Grupul Conopidă) 70 Brassica oleracea (altele decât cele din Grupul Conopidă), Brassica rapa (Grupul Varză chinezească), Brassica rapa (Grupul Nap) 75 Capsicum annuum 65 Carum carvi 70 Cichorium intybus (Grupul Andivă, Grupul Cicoare pentru frunze) 65 Cichorium intybus [Grupul Cicoare industrială (pentru rădăcină)] 70 Cichorium endivia 65 Citrullus lanatus 70 Cucumis melo 70 Cucumis sativus 75 Cucurbita maxima 75 Cucurbita pepo 75 Cynara cardunculus 65 Daucus carota 65 Foeniculum vulgare 70 Lactuca sativa 75 Levisticum officinale 65 Solanum lycopersicum L. 75 Pastinaca sativa 65 Petroselinum crispum 65 Phaseolus coccineus, Phaseolus vulgaris, 75 Pisum sativum 75 Raphanus sativus 70 Rheum rhabarbarum 70 Rumex acestosa 70 Scorzonera hispanica 60 Solanum melongena 65 Spinacia oleracea 75 Valerianella locusta 65 Vicia faba 70 Zea mays 70