Law No. LP373/2023 amending some normative acts (on promoting the activities in the food sector)

Republica Moldova PARLAMENTUL LEGE Nr. LP373/2023 din 30.11.2023 pentru modificarea unor acte normative (privind facilitarea activității în domeniul alimentar) Publicat : 22.12.2023 în MONITORUL OFICIAL Nr. 492-494 art. 871 Data intrării în vigoare Parlamentul adoptă prezenta lege organică. Art. I. – Legea nr. 119/2004 cu privire la produsele de uz fitosanitar și la fertilizanți (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2004, nr. 100–103, art.510), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. În cuprinsul legii, sintagma „Centrul de Stat pentru Atestarea și Omologarea Produselor de Uz Fitosanitar și a Fertilizanților”, la orice formă gramaticală, se substituie cu sintagma „autoritatea de omologare a produselor fitosanitare și a fertilizanților” la forma gramaticală corespunzătoare. 2. Articolul 19: se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins: „(11) Producătorul agricol care efectuează tratamente cu produse fitosanitare și încorporarea fertilizanților, precum și persoana juridică care prestează servicii în domeniul protecției plantelor țin evidența utilizării produselor fitosanitare și a fertilizanților în registrele de evidență a utilizării produselor fitosanitare și a fertilizanților, conform modelelor din anexele nr. 4 și nr. 5. Registrele respective sunt înregistrate și sigilate la subdiviziunea teritorială a Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor din raza de activitate a producătorului agricol/persoanei juridice care prestează servicii în domeniul protecției plantelor. Înscrierile în registrele menționate se efectuează și se semnează de către persoana responsabilă și constituie document oficial în procesul controlului calității tratamentelor fitosanitare.” alineatul (2) va avea următorul cuprins: „(2) Agenții economici care desfășoară activități cu produse fitosanitare și cu fertilizanți – producători, importatori, comercianți, distribuitori, utilizatori – sunt obligați, la solicitarea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor, să prezinte informațiile specificate în anexele nr. 4 și 5 în termenele și în condițiile stabilite de Guvern.” articolul se completează cu alineatele (21)–(24) cu următorul cuprins: „(21) Informațiile specificate în anexele nr. 4 și 5 sunt însoțite de copiile de pe bonurile sau de pe facturile fiscale care confirmă procurarea produselor fitosanitare și a fertilizanților. (22) Prevederile alin. (2) nu aduc atingere dreptului autorităților publice de a face schimb de date în conformitate cu Legea nr. 142/2018 cu privire la schimbul de date și interoperabiltate. (23) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor pune la dispoziția publicului, prin mijloace electronice, informații referitoare la produsele fitosanitare și la fertilizanții autorizați sau interziși, cuprinzând cel puțin: a) denumirea persoanei juridice sau numele titularului autorizației și numărul autorizației agenților economici care desfășoară activități cu aceștia; b) denumirea comercială; c) tipul; d) denumirea și cantitatea de substanță activă, de agent fitoprotector sau de agent sinergic pe care îl conțin; e) clasificarea în conformitate cu Regulamentul privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și amestecurilor, frazele de pericol; f) utilizarea sau utilizările pentru care au fost autorizați; g) motivele retragerii sau revocării autorizației, dacă retragerea s-a făcut din motive de siguranță. (24) Informația menționată la alin. (23) este ușor accesibilă și se actualizează cel puțin o dată la trei luni.” 3. Capitolul V se abrogă. 4. Anexa nr. 2 se abrogă. Art. II. – Articolul 11 din Legea nr. 33/2006 privind depozitarea cerealelor și regimul certificatelor de depozit pentru cereale (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 75–78, art. 310), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: la alineatul (4): litera a) se abrogă; litera b) va avea următorul cuprins: „b) certificatului de calitate, emis de către producător, însoțit de încercările de laborator în condițiile art. 131 din Legea nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor;” alineatul (6) va avea următorul cuprins: „(6) Pentru produsele destinate exportului/reexportului, prelevările de probe în vederea efectuării încercărilor de laborator se vor efectua de către Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor.” Art. III. – Articolul 23 din Legea viei și vinului nr. 57/2006 (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.64–68, art.193), cu modificările ulterioare, se completează cu alineatul (7) cu următorul cuprins: „(7) În cadrul pensiunilor turistice și agroturistice, al vilelor turistice, al caselor rurale și al satelor de vacanță ce prestează servicii de alimentație publică, vinul produs din struguri proprii poate fi comercializat cu amănuntul și/sau servit consumatorilor finali cu respectarea prevederilor art. 21 alin. (1).” Art. IV. – Legea nr. 221/2007 privind activitatea sanitară veterinară (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr. 13–20, art. 10), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. La articolul 2, noțiunea „referat tehnic” se exclude. 2. La articolul 15, alineatul (5) va avea următorul cuprins: „(5) Abatoarele (prevăzute în anexa nr. 6 pct. 5.1) se supun supravegherii sanitare veterinare de stat de către medicii veterinari desemnați de subdiviziunile teritoriale pentru siguranța alimentelor.” 3. Articolul 18: la alineatul (2), litera c) se completează cu textul „(cu excepția activităților prevăzute la pct. 1.18, 3.5, 4.1–4.3, 4.5, 5.6, 5.9, 6.11 din anexa nr. 6)”; alineatele (4) și (12) vor avea următorul cuprins: „(4) În cadrul procedurii de autorizare sanitară veterinară, inspectorii subdiviziunilor teritoriale pentru siguranța alimentelor, urmare a efectuării controlului la fața locului, evaluează, în baza listei de verificare, corespunderea sau necorespunderea activității cu cerințele sanitare veterinare.” „(12) Procedura de eliberare a autorizației sanitare veterinare pentru mijloacele de transport care transportă animale vii, produse alimentare, cu excepția materiei prime de origine vegetală destinate procesării industriale, este similară cu procedura de eliberare a autorizației sanitare veterinare de funcționare, cu excepția obligativității prezentării actului menționat la alin. (2) lit. c) și d).” articolul se completează cu alineatul (15) cu următorul cuprins: „(15) Prin derogare de la alin. (1) din prezentul articol, operatorii din domeniul alimentar prevăzuți la art. 3 alin. (15) din Legea nr. 296/2017 privind cerințele generale de igienă a produselor alimentare se înregistrează în domeniul siguranței alimentelor în temeiul capitolului V1 din Legea nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor.” 4. La articolul 182: denumirea articolului și alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins: „Articolul 182. Suspendarea/retragerea autorizației sanitare veterinare de funcționare (1) Autorizația sanitară veterinară de funcționare se suspendă/se retrage la cererea titularului de act permisiv privind suspendarea/retragerea actului sau numai dacă titularul a comis încălcări foarte grave ale obligațiilor expres indicate în legislație, care prezintă riscuri iminente și imediate pentru viața și sănătatea consumatorului sau sănătatea animalelor și care nu pot fi remediate într-un termen proxim. (2) Prin derogare de la art. 10 alin. (3)–(7) și art. 11 alin. (11)–(7) din Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător, suspendarea autorizației sanitare veterinare de funcționare se efectuează ca urmare a constatărilor din procesul-verbal de control întocmit de către inspectorii Agenției și în baza deciziei de suspendare a autorizației sanitare veterinare de funcționare emise de către șeful subdiviziunii teritoriale, al cărei model este aprobat prin ordinul directorului general al Agenției. Termenul maxim de suspendare a actului permisiv constituie 90 de zile. Neînlăturarea, în termenul stabilit de lege, a circumstanțelor care au dus la suspendarea valabilității actului permisiv constituie temei pentru retragerea actului permisiv.” alineatele (4) și (5) se abrogă; alineatul (7) va avea următorul cuprins: „(7) După înlăturarea neconformităților care au stat la baza suspendării autorizației sanitare veterinare, conducătorul unității informează Agenția în acest sens, solicitând controlul repetat.” articolul se completează cu alineatele (8) și (9) cu următorul cuprins: „(8) Inspectorii efectuează controlul repetat în maximum 5 zile din data înregistrării cererii, cu întocmirea unui proces-verbal de control suplimentar, conex cu procesul-verbal de control inițial, îl completează cu constatările în urma controlului. În cazul în care se constată înlăturarea încălcărilor care au stat la baza suspendării autorizației sanitare veterinare de funcționare, inspectorii fac mențiunea corespunzătoare în procesul-verbal de control. (9) Reluarea activității de întreprinzător se efectuează în baza deciziei șefului subdiviziunii teritoriale pentru siguranța alimentelor, urmare a constatărilor din procesul verbal de control suplimentar, conex cu procesul-verbal de control inițial, cu anexarea documentelor confirmative prin care s-a constatat înlăturarea încălcărilor care au stat la baza suspendării autorizației sanitare veterinare de funcționare.” 5. La articolul 24: alineatul (6) va avea următorul cuprins: „(6) Pe piața Republicii Moldova se introduc doar produse și subproduse de origine animală supuse controlului sanitar veterinar, provenite din import, care au dreptul de import pe piața comunitară a Uniunii Europene sau care sunt importate în baza unui acord de echivalență încheiat cu autoritatea competentă a țării fără drept de import pe piața Uniunii Europene, urmare a efectuării unui audit.” articolul se completează cu alineatele (61) și (62) cu următorul cuprins: „(61) Agenția coordonează certificatele sanitare veterinare pentru produsele și subprodusele de origine animală destinate importului în Republica Moldova cu autoritatea competentă din țara de export. (62) Regulamentul de efectuare a auditului și de încheiere a acordului de echivalență se aprobă prin ordinul directorului general al Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor și se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova.” 6. La articolul 26, alineatul (1) va avea următorul cuprins: „(1) Materiile prime de origine animală sunt admise pentru prelucrare și industrializare numai după efectuarea expertizei sanitare veterinare conform cerințelor stabilite prin ordinul directorului general al Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor.” 7. Anexa nr. 2 va avea următorul cuprins: anexa nr.2 8. Anexa nr. 3 se abrogă. 9. La anexa nr. 4 punctul 3, litera a) va avea următorul cuprins: „a) să respecte normele sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor;”. 10. Anexa nr. 5 se abrogă. 11. La anexa nr. 6: pozițiile 5.1, 5.1.3, 5.7.1 și 5.7.3 vor avea următorul cuprins: 5.1 Abator 5.1.3 Unitate de tranșare a cărnii 5.7.1 Depozit pentru produse alimentare de origine animală 5.7.3 Piață agroalimentară (hală, pavilion pentru comercializarea produselor alimentare de origine animală) pozițiile 5.1.1, 5.5.2, 5.8, 5.81, 5.8.1, 5.8.2, 5.8.3 se abrogă. Art. V.– Legea nr. 231/2010 cu privire la comerțul interior (republicată în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2021, nr. 230–237, art. 262), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: http://www.legis.md/UserFiles/Image/RO/2023/mo%20492-494%20md/an2 221md.docx 1. Articolul 3 se completează cu o noțiune nouă cu următorul cuprins: „unitate de comerț ambulant – unitate care desfășoară activitate de comerț cu amănuntul conform specificului stabilit în compartimentul E din anexa nr. 5.” 2. La articolul 11 alineatul (2), litera b) va avea următorul cuprins: „b) înregistrarea în domeniul siguranței alimentelor în temeiul capitolului V1 din Legea nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor.” 3. Articolul 216: se completează cu alineatul (31) cu următorul cuprins: „(31) În vederea respectării normativelor admise, persoanele fizice și juridice care desfășoară activități în domeniul comerțului interior sunt obligate, la prescrierea autorităților cu drept de control, inclusiv în cazul petițiilor, să solicite măsurări.” alineatul (4) va avea următorul cuprins: „(4) Măsurarea nivelului de zgomot și al vibrației poate fi efectuată, la cerere, de către: a) Agenția Națională pentru Sănătate Publică; b) subdiviziunile abilitate ale autorității administrației publice locale; c) laboratoarele și instituțiile acreditate în conformitate cu legislația; d) executorul judecătoresc, conform art. 25 din Codul de executare nr. 443/2004.” Art. VI. – Anexa nr. 1 din Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr.170–175, art.494), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: compartimentul II: pozițiile 14 și 16 vor avea următorul cuprins: 14 Autorizație sanitară veterinară de funcționare Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor Agenția Servicii Publice 150 de lei Termen nelimitat, dacă spațiul în care se va desfășura activitatea este în proprietate. Pe perioada de valabilitate a contractului de locațiune a imobilului/terenului 16 Certificat de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor Agenția Servicii Publice 150 de lei Termen nelimitat, dacă spațiul în care se va desfășura activitatea este în proprietate. Pe perioada de valabilitate a contractului de locațiune a imobilului/terenului la compartimentul III, poziția 9 se abrogă. Art. VII. – Capitolul V1, anexa nr. 1 și anexa nr. 2 din Legea nr. 50/2013 cu privire la controalele oficiale pentru verificarea conformității cu legislația privind hrana pentru animale și produsele alimentare și cu normele de sănătate și de bunăstare a animalelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr. 122–124, art. 383), cu modificările ulterioare, se abrogă. Art. VIII. – Legea nr. 296/2017 privind cerințele generale de igienă a produselor alimentare (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr. 7–17, art. 60), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. Articolul 1: la alineatul (1) litera b), cuvântul „pericolelor” se substituie cu cuvântul „riscurilor”; alineatul (3) se completează cu litera d) cu următorul cuprins: „d) livrărilor directe, de către producător, ale unor cantități mici de produse primare consumatorilor finali sau unităților de comerț cu amănuntul care le comercializează direct consumatorilor finali.” 2. Articolul 2 se completează cu o noțiune nouă cu următorul cuprins: „bune practici de igienă – măsuri și condiții fundamentale igienice aplicate la toate etapele lanțului alimentar pentru a furniza produse alimentare sigure consumului uman.” 3. La articolul 3: alineatul (7) va avea următorul cuprins: „(7) Operatorii din domeniul alimentar implementează și mențin proceduri permanente, bazate pe principiile HACCP, care constau în următoarele: a) identificarea oricăror riscuri care trebuie prevenite, eliminate sau reduse la un nivel acceptabil; b) identificarea punctelor critice de control pentru etapa sau etapele în care controlul este esențial, pentru a se preveni riscul sau a-l reduce la un nivel acceptabil; c) stabilirea unor limite critice la punctele critice de control capabile să separe domeniul acceptabil de cel inacceptabil din punctul de vedere al prevenirii, eliminării sau reducerii riscurilor identificate; d) stabilirea și implementarea unor proceduri eficiente de monitorizare în punctele critice de control; e) stabilirea unor acțiuni corective în cazul în care monitorizarea indică faptul că un punct critic de control nu se află sub control; f) stabilirea unor proceduri ce trebuie să fie efectuate cu regularitate pentru a se verifica dacă măsurile enunțate la lit. a)–e) funcționează eficient; g) întocmirea unor documente și evidențe în funcție de natura și dimensiunea întreprinderii din domeniul alimentar pentru a demonstra aplicarea eficientă a măsurilor prevăzute la lit. a)–f).” articolul se completează cu alineatele (71) și (72) cu următorul cuprins: „(71) La aplicarea principiilor HACCP menționate la alin.(7) lit. a)–g), operatorii din domeniul alimentar vor ține cont de recomandările Codex Alimentarius. (72) Agenția efectuează auditul HACCP la unitățile de producere/procesare a alimentelor destinate exportului prin prisma recomandărilor Codex Alimentarius.” la alineatul (12), textul „Legii nr. 231/2010 cu privire la comerțul interior” se substituie cu textul „Legii nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor”; articolul se completează cu alineatele (15)–(19) cu următorul cuprins: „(15) Se pot aplica proceduri simplificate, bazate pe principiile HACCP sau pe bunele practici de igienă, atunci când acestea sunt suficiente pentru controlul riscurilor, în cazul: a) producătorilor de cantități mici de produse alimentare de origine animală și/sau de origine nonanimală, inclusiv de produse care pot fi considerate artizanale sau tradiționale; b) livrărilor directe, de către producător, ale unor cantități mici de produse primare consumatorilor finali sau unităților de comerț cu amănuntul care le comercializează direct consumatorilor finali; c) pensiunilor turistice, agroturistice și caselor rurale; d) unităților de alimentație publică, astfel cum sunt definite la compartimentul F din anexa nr. 5 la Legea nr. 231/2010 cu privire la comerțul interior, precum și spațiilor și încăperilor (secțiilor) unităților de comerț antrenate în prepararea și comercializarea produselor alimentare. (16) Guvernul, ținând cont de obiectivele prezentei legi și de factorii de risc relevanți, aprobă: a) cerințe simplificate bazate pe principiile HACCP și pe bunele practici de igienă pentru operatorii din domeniul alimentar menționați la alin. (15); b) criteriile de încadrare a întreprinderilor din domeniul alimentar în categoria producătorilor de cantități mici, în sensul alin. (15) lit. a); c) cantitățile mici de produse primare pentru a fi livrate direct consumatorilor finali sau unităților de comerț cu amănuntul care le comercializează direct consumatorilor finali, în sensul alin. (15) lit. b). (17) Cerințele și condițiile prevăzute la alin. (16) nu trebuie să afecteze siguranța alimentelor puse la dispoziția consumatorilor, asigurându-se totodată utilizarea în continuare a metodelor tradiționale/artizanale la toate etapele de producție, prelucrare și distribuție a produselor alimentare. (18) Măsurile menționate la alin. (16) se aplică inclusiv construcției, structurii și dotării unităților din domeniul alimentar. (19) Prin derogare de la prevederile art.7 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor și ale art. 3 alin. (7) din Legea nr. 296/2017 privind cerințele generale de igienă a produselor alimentare, implementarea sistemului HACCP nu este obligatorie în cazul: a) unităților de comerț ambulant menționate la art. 2 și în cazul unităților de comerț care nu prelucrează sau nu prepară alimentele, ci doar le comercializează, inclusiv alimentele preambalate; b) unităților de alimentație publică care nu produc, nu prelucrează sau nu prepară alimente, ci doar servesc băuturi reci și/sau calde sau care reîncălzesc alimentele preambalate.” 4. Articolul 4 va avea următorul cuprins: „Articolul 4. Întocmirea și utilizarea ghidurilor naționale de bune practici (1) Agenția, asociațiile de profil cu activități în domeniul alimentar și alte părți interesate elaborează sau participă la elaborarea ghidurilor de bune practici de igienă și de aplicare a principiilor HACCP, în conformitate cu prevederile prezentului articol. Operatorii din domeniul alimentar utilizează aceste ghiduri în mod facultativ. (2) Ghidurile de bună practică se realizează și se distribuie de către asociațiile de profil cu activități în domeniul alimentar sau operatorii din domeniul alimentar: a) prin consultare și coordonare cu Agenția și cu reprezentanții părților ale căror interese pot fi serios afectate, cum ar fi asociațiile de consumatori; b) cu respectarea codurilor de practici ale Codex Alimentarius; c) în conformitate cu cerințele prevăzute în capitolul III, în cazul în care acestea se referă la producția primară și la operațiunile asociate acesteia. (3) Agenția evaluează ghidurile naționale de bune practici pentru a se asigura că: a) acestea au fost elaborate în conformitate cu prevederile alin. (2); b) conținutul acestora poate fi pus în practică în sectoarele din domeniul alimentar la care se referă; c) acestea sunt întocmite conform art. 3 pentru produsele alimentare la care se referă. (4) Agenția aprobă, prin ordinul directorului general, ghidurile naționale de bune practici în vederea asigurării corespunderii cerințelor alin. (3), iar după aprobarea acestora, asociațiile și instituțiile de profil din domeniul alimentar le distribuie operatorilor din domeniul alimentar. (5) Agenția face accesibile ghidurile de bune practici prin publicarea acestora pe pagină sa web oficială. (6) Agenția, împreună cu părțile interesate menționate la alin. (4), actualizează, periodic sau la necesitate, ghidurile naționale de bune practici. (7) Ghidurile naționale de bune practici includ informații privind riscurile ce pot apărea în producția primară și operațiunile asociate acesteia, precum și măsuri pentru prevenirea și eliminarea acestor riscuri, inclusiv măsurile aferente corective. Astfel de măsuri includ: a) controlul contaminării cu micotoxine, cu metale grele sau cu material radioactiv; b) utilizarea corespunzătoare a apei, a deșeurilor organice și a fertilizatorilor; c) utilizarea corectă a produselor pentru protecția plantelor și a biocidelor, precum și trasabilitatea acestora; d) utilizarea corectă a medicamentelor de uz veterinar și a aditivilor furajeri, precum și trasabilitatea acestora; e) pregătirea, depozitarea și utilizarea corectă a furajelor/hranei pentru animale, precum și trasabilitatea acesteia; f) ecarisarea animalelor moarte, înlăturarea deșeurilor și a gunoiului; g) măsurile de protecție pentru prevenirea introducerii bolilor contagioase transmisibile la oameni prin consumul de produse alimentare, precum și orice obligație de notificare a Agenției cu privire la acestea; h) proceduri, practici și metode pentru a se asigura că produsele alimentare sunt produse, manipulate, împachetate, depozitate și transportate în condiții de igienă, inclusiv igienizarea eficientă și controlul asupra organismelor dăunătoare; i) măsuri privind igiena animalelor pentru sacrificare și reproducere; j) măsuri legate de întocmirea și păstrarea documentelor și a evidențelor.” 5. Articolul 5 se abrogă. 6. Articolul 12 se completează cu alineatul (71) cu următorul cuprins: „(71) Echipamentele, mijloacele de transport și/sau containerele utilizate pentru recoltarea, transportul sau depozitarea uneia dintre substanțele care cauzează alergii sau intoleranțe menționate în anexa nr. 1 la Legea nr. 279/2017 privind informarea consumatorului cu privire la produsele alimentare nu se utilizează pentru recoltarea, transportul sau depozitarea niciunui produs alimentar care nu conține substanța sau produsul respectiv, cu excepția cazului în care echipamentele, mijloacele de transport și/sau containerele au fost curățate și verificate cel puțin pentru a se constata absența oricăror resturi vizibile ale substanței sau produsului în cauză.” 7. La articolul 17 alineatul (9), textul „Legii nr. 221/2007 privind activitatea sanitar veterinară” se substituie cu textul „Legii nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor”. 8. La articolul 22 alineatul (1), textul „art. 18 din Legea nr. 113/2012 cu privire la stabilirea principiilor și a cerințelor generale ale legislației privind siguranța alimentelor” se substituie cu textul „art. 24 din Legea nr. 306/2018 privind siguranța alimentelor”. 9. La articolul 25, textul „art. 1 alin. (2) lit. c) și alin. (3),” se exclude, iar textul „art. 8 alin. (2)” se substituie cu textul „art. 8 alin. (2)–(5)”. Art. IX. – Legea nr.306/2018 privind siguranța alimentelor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr. 59–65, art. 120), cu modificările ulterioare, se modifică după cum urmează: 1. Articolul 2 se completează, în ordine alfabetică, cu următoarele noțiuni: „alimente nesigure – alimente care, în condiții obișnuite de preparare și/sau utilizare, sunt periculoase și pot dăuna sănătății umane, daună manifestată prin contaminare biologică, fizică, chimică sau alergeni nedeclarați, luându-se în considerare sensibilitatea alimentară a unei anumite categorii de consumatori;” „certificat de calitate – document emis de producător în baza rapoartelor de încercări ale laboratorului acreditat/atestat, prin care se confirmă corespunderea calității și siguranței fiecărui lot livrat de produse alimentare cu cerințele stabilite în reglementările din domeniul alimentar; certificat de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor – act permisiv emis de Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, care atestă că activitățile de producție, procesare și depozitare, import și export menționate în anexa nr. 3 corespund reglementărilor din domeniul alimentar;” „plan de autocontrol – document elaborat și implementat de către operatorul din domeniul alimentar, care presupune controlul propriu asupra activității sale, realizat prin întreprinderea tuturor măsurilor necesare care să verifice siguranța produsului alimentar și corespunderea acestuia cu reglementările din domeniu, inclusiv prin prelevări de probe în vederea efectuării investigațiilor de laborator;” „produse compuse – produse alimentare care conțin atât produse prelucrate de origine vegetală, cât și produse prelucrate de origine animală;” „rechemare – orice măsură care are drept scop realizarea returnării unui produs alimentar ce nu prezintă siguranță (nesigur) și care a fost deja furnizat sau pus la dispoziția consumatorilor de către producător, distribuitor, comerciant;” „retragere – orice măsură care are drept scop prevenirea distribuției, expunerii și oferirii către consumatori a unui produs alimentar neconform reglementărilor din domeniul alimentar;” „utilizare condiționată – întrebuințare a produselor alimentare neconforme reglementărilor aplicabile din domeniul alimentar în alte scopuri decât consumul uman, în calitate de hrană pentru animale sau valorificare energetică prin transformarea în compost, biogaz sau prin incinerare.” noțiunea „produs alimentar nou” se exclude. 2. Articolul 7: la alineatul (6): litera e) se completează cu cuvintele „sau informația induce în eroare consumatorii”; alineatul se completează cu litera i) cu următorul cuprins: „i) sunt fabricate în unități care nu au fost autorizate sanitar veterinar și/sau nu au fost înregistrate în domeniul siguranței alimentelor.” articolul se completează cu alineatul (91) cu următorul cuprins: „(91) Laboratoarele de încercări ale produselor alimentare informează Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor cu privire la fiecare caz de identificare a produselor alimentare neconforme reglementărilor aplicabile din domeniul alimentar în urma încercărilor de laborator efectuate la solicitarea operatorilor din domeniul alimentar.” 3. La articolul 8: alineatul (2) va avea următorul cuprins: „(2) În cazul în care consideră sau are motive întemeiate să considere că un produs alimentar pe care l-a importat, produs, procesat, fabricat sau distribuit nu satisface cerințele de siguranță, operatorul din domeniul alimentar inițiază imediat procedurile de retragere a produsului alimentar de pe piață și, în termen de cel mult 24 de ore din momentul inițierii procedurii de retragere, informează în acest sens Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor.” articolul se completează cu alineatele (21) și (22) cu următorul cuprins: „(21) În cazul în care există posibilitatea ca produsul să fi ajuns la consumator, operatorul informează, în mod eficient și precis, consumatorul în legătură cu motivul retragerii produsului alimentar și recheamă de la consumator produsele deja livrate atunci când alte măsuri sunt insuficiente pentru a atinge un nivel ridicat de protecție a sănătății. Consumatorii sunt informați cât mai curând posibil atât la punctul de comercializare a produselor, cât și prin orice mijloace eficiente de comunicare la distanță. (22) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor aprobă, prin ordinul directorului general, procedura și formularele necesare pentru supravegherea eficientă a procesului de retragere/rechemare a produselor neconforme reglementărilor aplicabile din domeniul alimentar.” alineatul (7) se abrogă. 4. Articolul 11: la alineatul (2), cuvintele „sau hrana pentru animale introduse sau” se exclud; alineatul (7) se completează cu textul „ , iar în cazul produselor alimentare care nu prezintă siguranță, informațiile solicitate se comunică în termen de 24 de ore”. 5. Articolul 13 va avea următorul cuprins: „Articolul 13. Cerințele de siguranță a produselor alimentare în procesul de producție (1) La fabricarea de produse alimentare, operatorii din domeniul alimentar sunt obligați să respecte cerințele privind siguranța și calitatea acestor produse la toate etapele lanțului alimentar, de asemenea să elaboreze planurile de autocontrol al siguranței și al calității în procesul de producție. Termenul de valabilitate al produselor alimentare este stabilit de către producător în colaborare cu instituțiile de cercetare și doar după testări de laborator prealabile. (2) Termenul de valabilitate al produselor se stabilește ținând cont de tipul de produs, de metoda de fabricare, de compoziția sa, de ambalajul utilizat și de condițiile de depozitare a produselor. Producătorul stabilește perioada de valabilitate a produsului final în baza celei mai scurte perioade de valabilitate a ingredientelor produsului. (3) La fabricarea și prelucrarea produselor alimentare și la fabricarea materialelor care vin în contact cu produsele alimentare se vor respecta prevederile reglementărilor în domeniul alimentar aprobate de Guvern. (4) Cantitatea de contaminanți, de reziduuri de pesticide din/de pe produsele alimentare și din/de pe hrana de origine vegetală și animală pentru animale, precum și cantitatea de aditivi alimentari, arome și enzime din produsele alimentare nu trebuie să depășească limitele stabilite de Ministerul Sănătății. (5) La fabricarea produselor alimentare se va utiliza materie primă inofensivă, care corespunde reglementărilor în domeniul alimentar aprobate de Guvern. La obținerea materiei prime alimentare se admite utilizarea de aditivi furajeri, de stimulatori de creștere a animalelor (inclusiv preparate hormonale), de preparate veterinare, pesticide, fertilizanți sau de alte produse pentru tratarea plantelor și a solului aprobate de Guvern. (6) Aditivii alimentari, substanțele nutritive utilizate ca fortifianți, nutrimentele, precum și materialele care vin în contact cu produsele alimentare sunt folosite la fabricarea produselor alimentare doar dacă au fost autorizate sanitar în modul stabilit de Guvern. (7) Producătorul este obligat să sisteze imediat producerea și distribuirea produselor alimentare și/sau a materialelor care vin în contact cu produsele alimentare periculoase și/sau neconforme cu reglementările aplicabile din domeniul alimentar, pe termenul necesar remedierii deficiențelor. Produsele alimentare și/sau materialele care vin în contact cu produsele alimentare periculoase și/sau neconforme cu reglementările aplicabile din domeniul alimentar sunt supuse de către producător, în modul stabilit, expertizei și utilizării condiționate sau nimicirii.” 6. Legea se completează cu articolul 131 cu următorul cuprins: „Articolul 131. Responsabilitățile operatorilor din domeniul alimentar (1) Operatorii din domeniul alimentar sunt obligați să organizeze și să efectueze controlul siguranței produselor alimentare prin aplicarea bunelor practici de fabricație și a bunelor practici de igienă. (2) Operatorii din domeniul alimentar, în cadrul întreprinderilor pe care le gestionează, vor recepționa doar produse alimentare sigure pentru consum, însoțite de certificatele de calitate eliberate de producători sau certificatul sanitar veterinar. (3) Operatorii din domeniul alimentar, la etapa de producție, sunt obligați să organizeze și să efectueze, pe parcursul fluxului tehnologic, controlul siguranței produselor alimentare, să înregistreze rezultatele acestuia și să le păstreze pe o perioadă de un an de la data-limită de consum sau de la data durabilității minimale, sau de la ultima zi a termenului de valabilitate. (4) Controlul siguranței produselor alimentare se efectuează în conformitate cu planurile de autocontrol, elaborate de operatorii din domeniul alimentar. (5) Fiecare lot de produse alimentare introdus pe piață este însoțit de un certificat de calitate eliberat de operatorul din domeniul alimentar, conform modelului stabilit în anexa nr. 1. Certificatul de calitate poate fi eliberat pe suport de hârtie sau, la solicitare, expediat în format electronic. (6) În cazul produselor alimentare de import, certificatul de calitate poate fi emis de importator în baza documentelor ce confirmă calitatea și siguranța alimentelor eliberate de producător/autoritatea competentă din domeniul alimentar din țara de origine. La certificatul de calitate se anexează copia rapoartelor de încercări de laborator în baza cărora a fost emis. (7) Periodicitatea sau frecvența rapoartelor de încercări de laborator menționate la alin. (6) se stabilește în baza planului de autocontrol, în funcție de: a) gradul de perisabilitate a produsului alimentar; b) numărul punctelor critice de control identificate în procesul tehnologic; c) indicatorii de siguranță (microbiologici, contaminanți, reziduuri). (8) Operatorii din domeniul alimentar prezintă cel puțin următoarele informații obligatorii în certificatul de calitate: a) numele/denumirea și adresa/sediul producătorului/importatorului; b) numele/denumirea și adresa/sediul operatorului din domeniul alimentar căruia i-a fost expediat produsul alimentar; c) denumirea produsului alimentar; d) cantitatea de produs alimentar livrat; e) informații privind valabilitatea produselor alimentare; f) condițiile speciale de păstrare; g) o referință la reglementările în domeniul alimentar în baza cărora a fost investigat produsul alimentar; h) o referință a rapoartelor de încercări de laborator. (9) Operatorii din domeniul alimentar țin evidența certificatelor de calitate eliberate în format electronic sau pe suport de hârtie. (10) Normele detaliate de implementare a Planului de autocontrol sunt stabilite prin ordinul directorului general al Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor.” 7. Articolul 14 va avea următorul cuprins: „Articolul 14. Autorizarea unor produse alimentare, a materialelor și articolelor care vin în contact cu produsele alimentare și a surselor de apă minerală și potabilă (1) Înainte de utilizare în procesele de producție, de introducere pe piață și de distribuire, unele categorii de produse alimentare, materialele și articolele care vin în contact cu produsele alimentare, precum și sursele de apă minerală și potabilă se supun autorizării sanitare după cum urmează: a) produsele alimentare noi și suplimentele alimentare, altele decât cele care conțin exclusiv vitamine și/sau minerale, se supun înregistrării de stat; b) suplimentele alimentare care conțin exclusiv vitamine și/sau minerale, produsele alimentare tratate cu radiații ionizante, produsele alimentare cu adaos de vitamine și minerale se supun notificării; c) produsele alimentare pentru sugari și copii mici, formulele de început și continuare pentru sugari, produsele alimentare destinate unor scopuri medicale speciale, înlocuitorii unei diete totale pentru controlul greutății, materialele și articolele care vin în contact cu produsele alimentare și sursele de apă minerală și potabilă se supun avizării sanitare. (2) Procedurile și modul de organizare a autorizării sanitare menționate la alin. (1) se stabilesc prin acte normative, aprobate în conformitate cu art. 41 alin. (4) din Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător. (3) Produsele alimentare noi sunt introduse pe piață doar dacă sunt înregistrate de către Agenția Națională pentru Sănătate Publică conform procedurilor prevăzute de regulamentul sanitar aprobat de Guvern și au obținut certificatul de înregistrare a produsului alimentar nou în condițiile Legii nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător. (4) Suplimentele alimentare, altele decât cele care conțin exclusiv vitamine și/sau minerale, sunt introduse pe piață doar dacă sunt înregistrate de Agenția Națională pentru Sănătate Publică conform procedurilor prevăzute de regulamentul sanitar aprobat de Guvern și au obținut certificatul de înregistrare în condițiile Legii nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător. (5) Condițiile de introducere pe piață a aditivilor alimentari, a aromelor și a enzimelor, condițiile de utilizare a aditivilor alimentari în produsele alimentare, inclusiv a aditivilor alimentari utilizați în enzimele și aromele alimentare și în alți aditivi, precum și normele privind etichetarea aditivilor alimentari, a enzimelor și a aromelor comercializate se stabilesc prin regulamente sanitare aprobate de Guvern. (6) Numai aditivii alimentari incluși în listele de aditivi alimentari autorizați pentru utilizare pot fi introduși pe piață și utilizați în produsele alimentare, inclusiv aditivii alimentari autorizați pentru utilizarea în alți aditivi alimentari, în enzimele alimentare sau în aromele alimentare. Listele de aditivi alimentari autorizați pentru utilizare se stabilesc de Ministerul Sănătății, în baza recomandărilor Comisei Codex Alimentarius și a reglementărilor Uniunii Europene.” 8. Articolele 15–18 se abrogă. 9. Articolul 21: se completează cu alineatul (11) cu următorul cuprins: „(11) La import, produsele alimentare și materialele destinate să vină în contact cu produsele alimentare sunt însoțite de acte ce confirmă siguranța acestora, emise de autoritatea competentă din țara de origine, și de acte ce confirmă calitatea acestora, eliberate de producător.” alineatul (3) va avea următorul cuprins: „(3) Se interzice importul de produse alimentare în cazul în care din termenul de valabilitate al acestora a rămas mai puțin de: – 1/2 din termen, în cazul produselor cu termen de valabilitate de până la 90 de zile inclusiv; – 60 de zile, în cazul produselor cu termen de valabilitate de la 90 până la 180 de zile inclusiv; – 1/3 din termen, în cazul produselor cu termen de valabilitate mai mare de 180 de zile.” 10. La articolul 22, alineatul (2) va avea următorul cuprins: „(2) La solicitarea operatorului din domeniul alimentar, Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor certifică siguranța produselor alimentare destinate exportului sau reexportului prin eliberarea certificatului de sănătate. Certificatul de sănătate se eliberează în urma rezultatelor încercărilor de laborator efectuate de laboratorul de referință sau de un laborator acreditat, prin care confirmă corespunderea produselor alimentare cu reglementările din domeniul alimentar din țara de export. La efectuarea încercărilor de laborator, prelevările de probe se efectuează de către autoritatea emitentă a certificatului. Modelul certificatului de sănătate este prezentat în anexa nr. 2.” 11. La articolul 24 alineatul (2): litera a) va avea următorul cuprins: „a) asigurarea siguranței biologice, chimice și fizice a produselor alimentare;” la litera b), cuvântul „fabricării” se substituie cu cuvântul „producerii”; la litera c), cuvântul „producerii” se substituie cu cuvintele „pe întreg lanț alimentar a”; litera d) se completează cu textul „în produsele alimentare, în hrana pentru animale și semințe, la etapa de import, producere, prelucrare, procesare, transportare, distribuire, comercializare și utilizare a acestora”; literele f) și g) vor avea următorul cuprins: „f) autorizarea operatorilor din domeniul alimentar conform art. 18 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară și/sau înregistrarea în domeniul siguranței alimentelor a acestora, conform prevederilor capitolului V1 din prezenta lege; g) certificarea siguranței produselor alimentare destinate exportului/reexportului conform prevederilor art. 22 alin. (1);” la litera i), cuvintele „pe întreg lanț alimentar” se exclud, iar după cuvântul „inclusiv” se introduce textul „a produselor alimentare noi,”; literele j)–l) și n) vor avea următorul cuprins: „j) supravegherea și controlul pe întreg lanțul alimentar al suplimentelor alimentare, cu excepția celor fabricate în unități cu activitate farmaceutică și comercializate în farmacii; k) supravegherea și controlul pe întreg lanțul alimentar al aditivilor alimentari, al produselor alimentare noi, al produselor alimentare fortificate, al produselor alimentare tratate cu radiații ionizante; l) supravegherea și controlul pe întreg lanțul alimentar al produselor alimentare pentru sugari și copiii mici și al produselor alimentare cu destinație nutrițională specială, cu excepția celor care se comercializează exclusiv în farmacii;” „n) protecția intereselor consumatorilor privind comercializarea produselor alimentare și prestarea serviciilor în alimentația publică;”. 12. La articolul 25: litera d) se abrogă; literele f), g) și j) vor avea următorul cuprins: „f) autorizarea sanitară a produselor alimentare, a materialelor și a articolelor destinate să vină în contact cu produsele alimentare, precum și a surselor de apă minerale naturale indicate în art.14; g) supravegherea și controlul respectării cerințelor privind mențiunile nutriționale și de sănătate pentru formulele de început și formulele de continuare, pentru preparatele pe bază de cereale și alimentele pentru copii, pentru alimentele destinate unor scopuri medicale speciale, pentru înlocuitorii unei diete totale pentru controlul greutății, precum și pentru apele minerale comercializate în farmacii, care se asigură de Agenția Națională pentru Sănătate Publică;” „j) supravegherea și controlul materialelor care vin în contact cu produsele alimentare introduse pe piață, inclusiv cele importate, cu excepția materialelor destinate să vină în contact cu produsele alimentare aflate în uz la toate etapele lanțului alimentar;” la litera k), cuvintele „și înaintarea de propuneri Guvernului pentru aprobarea” se exclud; litera l) va avea următorul cuprins: „l) stabilirea parametrilor microbiologici și fizico-chimici, a limitelor maxime de reziduuri de pesticide și contaminanți din produsele alimentare;” articolul se completează cu litera m) cu următorul cuprins: „m) supravegherea și controlul pe întreg lanțul de producere a suplimentelor alimentare fabricate în unitățile cu activitate farmaceutică și comercializate în farmacii.” 13. Articolul 30: la alineatul (1), primul enunț se completează cu textul „în termen de 15 zile lucrătoare”; la alineatul (3), textul „vor transmite informațiile necesare pentru retragere și vor coopera la realizarea măsurilor luate de către producători și/sau de către organul de control” se substituie cu textul „vor transmite informațiile necesare pentru stabilirea trasabilității produselor retrase și vor coopera la realizarea măsurilor luate de către producători, importatori și/sau de către organul de control”; articolul se completează cu alineatul (31) cu următorul cuprins: „(31) Operatorii din domeniul alimentar deținători ai produselor alimentare și/sau materialelor destinate să vină în contact cu produsele alimentare periculoase și/sau neconforme reglementărilor aplicabile din domeniul alimentar sunt obligați să actualizeze zilnic informația cu privire la produsele alimentare retrase din comerț și returnate la unitate și, la solicitare, să furnizeze informația autorității competente.” 14. La articolul 31, alineatele (1) și (5) vor avea următorul cuprins: „(1) Produsele alimentare și materialele destinate să vină în contact cu produsele alimentare periculoase și/sau neconforme reglementărilor aplicabile din domeniul alimentar retrase de pe piață sunt supuse expertizei corespunzătoare (sanitaro-epidemiologice, sanitar veterinare și investigațiilor de laborator) de către organul de control și supraveghere de stat, în conformitate cu competențele ce îi sunt atribuite, pentru a determina posibilitatea de utilizare condiționată sau de nimicire a acestora. În cazul în care produsele alimentare au fost fabricate în unități neautorizate sanitar veterinar sau neînregistrate în domeniul siguranței alimentelor ori în cazul în care operatorul din domeniul alimentar deținător al produselor alimentare și/sau al materialelor destinate să vină în contact cu produsele alimentare nu poate confirma proveniența acestora și în cazul în care produsele au semne vizibile de alterare și prezintă un pericol grav și imediat pentru viața și sănătatea umană, ele vor fi utilizate condiționat sau vor fi nimicite fără efectuarea expertizei. Anterior utilizării condiționate sau nimicirii, deținătorul produselor și/sau al materialelor respective, în prezența reprezentantului organului de control și supraveghere de stat, modifică proprietățile lor prin orice metodă accesibilă și sigură care ar exclude posibilitatea utilizării lor conform destinației.” „(5) Toate cheltuielile care rezultă din controalele oficiale efectuate în caz de neconformitate, inclusiv prelevarea probelor, investigațiile de laborator, expertiza, depozitarea, transportul, utilizarea condiționată sau nimicirea produselor alimentare și a materialelor care vin în contact cu produsele alimentare periculoase și/sau neconforme reglementărilor aplicabile din domeniul alimentar, sunt suportate de către operatorul din domeniul alimentar care le deține.” 15. Legea se completează cu capitolul V1 cu următorul cuprins: „Capitolul V1 ÎNREGISTRAREA ÎN DOMENIUL SIGURANȚEI ALIMENTELOR Articolul 311. Cerințe privind înregistrarea în domeniul siguranței alimentelor (1) Activitățile din domeniul alimentar incluse în anexa nr. 3 se supun înregistrării în domeniul siguranței alimentelor. (2) Certificatul de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor se obține în baza cererii conform modelului prevăzut la anexa nr. 4. (3) La cerere se anexează: a) actul ce confirmă înregistrarea activității de întreprinzător în Republica Moldova; b) copia de pe actul de proprietate sau de pe contractul de locațiune a imobilului/terenului în care se va desfășura activitatea înregistrată. (4) Prin derogare de la alin.(1) și (2), operatorii al căror domeniu de activitate este prevăzut în anexa nr.6 din Legea nr.221/2007 privind activitatea sanitară veterinară se înregistrează în modul corespunzător de către Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor, odată cu obținerea autorizației sanitare veterinare de funcționare. (5) În cazul în care activitatea titularului certificatului de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor suferă modificări, în special datele indicate în cerere și/sau în documentele anexate la cerere, operatorul este obligat să înștiințeze, în cel mult 10 zile lucrătoare, autoritatea competentă despre modificările survenite. (6) Certificatul de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor se eliberează pentru un termen nelimitat, dacă spațiul în care operatorul din domeniul alimentar își va desfășura activitatea este în proprietate, și pe perioada de valabilitate a contractului de locațiune a imobilului/terenului, dacă spațiul este în locațiune. (7) Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor verifică, prin intermediul platformei de interoperabilitate (MConnect), înregistrarea activității de întreprinzător și dreptul de proprietate sau dreptul de folosință al agentului economic asupra spațiului. Articolul 312. Obligațiile operatorilor din domeniul alimentar (1) Operatorii înregistrați în sensul prezentului capitol sunt responsabili pentru siguranța și calitatea produsului lor și iau toate măsurile necesare pentru a se asigura că produsele obținute și comercializate către consumatorul final nu prezintă risc pentru sănătatea umană și că sunt îndeplinite toate condițiile stabilite prin reglementările din domeniul alimentar referitoare la: a) etichetare; b) asigurare a trasabilității; c) parametrii de calitate și siguranță ai materiilor prime și ai produselor finite inclusiv prin testări de laborator; d) controlul potabilității apei; e) instruirea personalului; f) aplicarea procedurilor de bune practici de igienă și a bunelor practici de fabricație, bazate pe principiile siguranței alimentelor, inclusiv prin aplicarea principiilor de analiză a riscurilor în punctele critice de control (HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points), având în vedere tipul, capacitatea de producție și specificul unității. (2) Operatorii din domeniul alimentar introduc pe piață produsele alimentare provenite din Republica Moldova numai dacă acestea au fost preparate și manipulate exclusiv în unitățile care au fost autorizate sanitar veterinar sau înregistrate în domeniul siguranței alimentelor. (3) Orice activitate din domeniul alimentar care nu a fost autorizată sanitar veterinar sau nu a fost înregistrată în domeniul siguranței alimentelor se consideră ilegală și se sancționează contravențional în conformitate cu prevederile legislației. Articolul 313. Obligațiile Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor (1) La recepționarea cererii de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor, Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor este obligată să acorde certificatul constatator conform prevederilor și modelului stabilite de Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător. (2) În cel mult 5 zile lucrătoare, Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor este obligată să examineze cererea, să evalueze condițiile de activitate a operatorului din domeniul alimentar și, în baza criteriilor de analiză a riscurilor și a profilului solicitantului, să inițieze și să efectueze un control inopinat în conformitate cu Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat asupra activității de întreprinzător. Controlul efectuat întru eliberarea actului permisiv nu necesită întocmirea delegației de control în acest sens. (3) În cazul în care informațiile din cerere și actele anexate sunt complete și, în urma evaluării și a controlului efectuat, nu sunt constatate abateri de la cerințele și obligațiile stabilite expres în legislație pentru activitatea și tipul de unitate în cauză, Agenția este obligată, în termen de 15 zile lucrătoare de la data recepționării cererii, să înregistreze unitatea și să emită certificatul de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor, conform modelului din anexa nr. 5. (4) Termenul de examinare a cererii se suspendă în cazul în care aceasta este incompletă și solicitantul trebuie să prezinte date și/sau documente specificate în prezenta lege sau în cazul în care abaterile depistate vor cauza cu certitudine sporirea riscului produsului pentru sănătatea publică, însă aceste abateri pot fi remediate în cel mult 30 de zile. (5) Înregistrarea unității se respinge, cu o argumentare corespunzătoare din partea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor, doar în cazul în care, în urma evaluării sau controlului, la unitate au fost constatate încălcări prevăzute expres în legislație care nu pot fi remediate în decursul a 45 de zile și a căror gravitate înaltă creează cu certitudine risc sporit și iminent pentru sănătatea publică. (6) În cazul în care Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor nu acordă un răspuns în scris în termen de 15 zile lucrătoare de la depunerea cererii, se aplică principiul aprobării tacite în conformitate cu prevederile Legii nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător. (7) Certificatul de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor se suspendă/se retrage la cererea titularului de act permisiv sau dacă titularul a comis încălcări foarte grave ale responsabilităților prevăzute expres în legislație, care prezintă riscuri iminente și imediate pentru viața și sănătatea consumatorului și care nu pot fi remediate într-un termen proxim. (8) Prin derogare de la art. 10 alin. (3)–(7) și art. 11 alin. (11)–(7) din Legea nr. 160/2012 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător, suspendarea certificatului de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor se efectuează ca urmare a constatărilor din procesul-verbal de control întocmit de către inspectorii Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor și în baza deciziei de suspendare a certificatului de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor, emisă de către șeful subdiviziunii teritoriale, al cărei model este aprobat prin ordinul directorului general al Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor. Termenul maxim de suspendare a actului permisiv constituie 90 de zile. Neînlăturarea în termenul stabilit de lege a circumstanțelor care au dus la suspendarea valabilității actului permisiv constituie temei pentru retragerea actului permisiv. (9) După înlăturarea neconformităților care au stat la baza suspendării/retragerii certificatului de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor, conducătorul unității informează Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor în acest sens, solicitând controlul repetat. (10) Inspectorii efectuează controlul repetat în maximum 5 zile de la data înregistrării cererii, cu întocmirea unui proces-verbal de control suplimentar, conex cu procesul-verbal de control inițial, pe care îl completează cu constatările în urma controlului. În cazul în care se constată înlăturarea încălcărilor care au stat la baza suspendării/retragerii certificatului de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor, inspectorii fac mențiunea corespunzătoare în procesul-verbal de control. (11) Reluarea activității de întreprinzător se efectuează în baza deciziei șefului subdiviziunii teritoriale pentru siguranța alimentelor, urmare a constatărilor din procesul verbal de control suplimentar, conex cu procesul-verbal de control inițial, cu anexarea documentelor confirmative prin care s-a constatat înlăturarea încălcărilor care au stat la baza suspendării certificatului de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor.” 16. Legea se completează cu anexele nr. 1–5 cu următorul cuprins: anexa nr.1 anexa nr.2 anexa nr.3 anexa nr.4 anexa nr.5 Art. X. – (1) Prezenta lege intră în vigoare la expirarea a două luni de la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepția prevederilor art. IV pct. 5, care se pun în aplicare după cum urmează: a) în partea ce se referă la alineatul (6) – la expirarea a 6 luni de la data publicării prezentei legi; b) în partea ce se referă la alineatul (61) – la data publicării prezentei legi. (2) Guvernul, în termen de 12 luni de la data publicării prezentei legi: a) va aduce actele sale normative în concordanță cu prevederile prezentei legi; b) va asigura elaborarea și aprobarea actelor normative prevăzute de prezenta lege. PREȘEDINTELE PARLAMENTULUI Igor GROSU Nr. 373. Chișinău, 30 noiembrie 2023. http://www.legis.md/UserFiles/Image/RO/2023/mo%20492-494%20md/an1 306md.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RO/2023/mo%20492-494%20md/an2 306md.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RO/2023/mo%20492-494%20md/an3 306md.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RO/2023/mo%20492-494%20md/an4 306md.docx http://www.legis.md/UserFiles/Image/RO/2023/mo%20492-494%20md/an5 306md.docx Anexa nr. 1 Modelul de certificat de calitate a produsului alimentar AGENTUL ECONOMIC CERTIFICAT DE CALITATE nr. din Expeditor Destinatar Transport Factura fiscală Nr. crt. Denumirea produsului Data fabricării Termen de valabilitate Nr. lotului Tip amba laj Cantitatea, bucăți Masa netă/ unitate Actul normativ ce reglementează investigarea produsului Prezentul certificat de calitate este eliberat în baza raportului/rapoartelor de încercări de laborator nr. (se anexează), prin care se atestă că produsele livrate corespund cerințelor de calitate și sunt sigure pentru consumul uman. Temperatura de transportare de la până la . De păstrat la temperatura de la până la și umiditatea relativă maximă %. Reprezentantul legal al agentului economic (funcția) (numele, prenumele) (semnătura) Anexa nr.2 Agentul economic IDNO/IDNP Sediul/adresa Telefon e-mail CERERE pentru autorizare sanitară veterinară Către subdiviziunea teritorială pentru siguranța alimentelor Subsemnatul , în calitate de , domiciliat în localitatea str. nr. , rog să mi se elibereze autorizație sanitară veterinară de funcționare pentru unitatea , situată (denumirea unității) în str. , nr. , pentru următoarele activități: Nr. crt. Tipul activității 1 2 3 La cerere anexez: a) copia de pe actul ce confirmă înregistrarea activității de întreprinzător în Republica Moldova; b) copia de pe actul ce confirmă dreptul de proprietate sau dreptul de folosință asupra spațiului; c) copia de pe contractul de angajare/prestare servicii încheiat cu un medic veterinar (a se vedea excepțiile de la art. 18 alin. (2)); d) autorizația de mediu pentru folosința specială a apei, doar pentru activitatea economică din piscicultură. (data) Reprezentantul legal al agentului economic (semnătura) (numele, prenumele)” Anexa nr. 2 Model de certificat de sănătate Anexa nr. 3 Lista activităților care se supun înregistrării în domeniul siguranței alimentelor Nr. crt. Tipul activității I. Activități din domeniul siguranței alimentelor 1. Activități auxiliare după recoltare 1.1 Activități de condiționare, ambalare și depozitare a cerealelor 1.2 Activități de sortare, ambalare, reambalare și depozitare a fructelor și a legumelor proaspete 2. Activități de fabricare a băuturilor 2.1 Activități de fabricare a băuturilor alcoolice distilate 2.2 Activități de fabricare a alcoolului etilic de fermentație 2.3 Activități de fabricare a vinului 2.4 Activități de fabricare a cidrului și a altor vinuri din fructe 2.5 Activități de fabricare a altor băuturi nedistilate obținute prin fermentație 2.6 Activități de producere a berii 2.7 Activități de fabricare a apelor minerale și a băuturilor răcoritoare nealcoolice 2.8 Activități de îmbuteliere a apei potabile 3. Activități de prelucrare și conservare a fructelor și a legumelor 3.1 Activități de prelucrare a cartofilor preparați sau congelați 3.2 Activități de producție din cartofi deshidratați 3.3 Activități de producție pentru fabricarea cartofilor crocanți 3.4 Activități de producție de gustări din cartofi 3.5 Activități de producție pentru fabricarea făinii de cartofi 3.6 Activități de fabricare a sucurilor de fructe și legume 3.7 Activități de fabricare a concentratelor din fructe și legume 3.8 Activități de conservare a fructelor, a pomușoarelor, a nucilor sau a legumelor 3.9 Activități de fabricare a produselor alimentare din fructe și legume, a gemurilor, a marmeladelor și a jeleurilor 4. Activități de fabricare a uleiurilor și a grăsimilor vegetale 4.1 Activități de producție a uleiurilor vegetale brute 4.2 Activități de producție a făinii oleaginoase nedegresate 4.3 Activități de producție a uleiurilor vegetale rafinate 4.4 Activități de producție a margarinei 4.5 Activități de producție a grăsimilor combinate 4.6 Activități de producere a maionezei și a altor produse pe bază de grăsimi vegetale 5. Activități de fabricare a produselor de morărit, a amidonului și a produselor din amidon 5.1 Activități de morărit 5.2 Activități de măcinare a orezului 5.3 Activități de măcinare a legumelor 5.4 Activități de fabricare a cerealelor pentru micul dejun 5.5 Activități de fabricare a premixurilor alimentare 5.6 Activități de fabricare a amidonului 5.7 Activități de fabricare a glucozei, a siropului de glucoză, a maltozei 5.8 Activități de fabricare a glutenului 6. Activități de fabricare a altor produse alimentare 6.1 Activități de fabricare a pâinii, a produselor proaspete de patiserie, a specialităților de panificație, a checurilor, a tartelor etc. 6.2 Activități de fabricare a biscuiților, a pișcoturilor, a produselor de patiserie și a prăjiturilor conservate, precum și de fabricare a produselor pentru gustări dulci sau sărate 6.3 Activități de fabricare a produselor din cacao, grăsime și ulei de cacao, a gumei de mestecat, pentru conservarea în zahăr a fructelor, a sâmburilor de fructe și a altor părți ale plantelor, de fabricare a pastilelor, a tabletelor, a dropsurilor, a drajeurilor și a altor produse de cofetărie 6.4 Activități de fabricare sau rafinare a zahărului și a înlocuitorilor din sfeclă de zahăr, din trestie de zahăr, arțar și palmier 6.5 Activități de fabricare a macaroanelor, a tăițeilor, a cușcușului, a pastelor făinoase și a altor produse făinoase similare 6.6 Activități de prelucrare a cafelei 6.7 Activități de prelucrare a ceaiului și a amestecurilor de ierburi similare ceaiului 6.8 Activități de fabricare a condimentelor 6.9 Activități de fabricare a preparatelor alimentare omogenizate și a alimentelor dietetice 6.10 Activități de fabricare a produselor alimentare congelate 6.11 Activități de fabricare a produselor alimentare confiate/deshidratate (legume, coji de fructe și alte părți de plante, confiate-uscate, glasate sau cristalizate) 6.12 Activități de producție, procesare și comercializare a ciupercilor 6.13 Activități de fabricare a produselor culinare 6.14 Activități de fabricare a semințelor germinate și a lăstarilor 6.15 Activități de fabricare a suplimentelor alimentare 6.16 Activități de fabricare a produselor alimentare neclasificate în altă parte 6.17 Activități de fabricare a produselor alimentare de origine animală/nonanimală de către producătorii mici 6.18 Activități de fabricare a produselor alimentare tradiționale și/sau artizanale II. Activități de comerț 1. Activități de comercializare cu ridicata a produselor alimentare 1.1 Activități de comerț cu ridicata al cărnii și al produselor din carne 1.2 Activități de comerț cu ridicata al produselor lactate, al ouălor, uleiurilor și al grăsimilor comestibile 1.3 Activități de comerț cu ridicata specializat al altor alimente, inclusiv al peștelui, al crustaceelor și al moluștelor 1.4 Activități de comerț cu ridicata al mierii și al produselor apicole 1.5 Activități de comerț cu ridicata al cerealelor și al derivatelor lor 1.6 Activități de comerț cu ridicata al fructelor și al legumelor 1.7 Activități de comerț cu ridicata al băuturilor 1.8 Activități de comerț cu ridicata al zahărului, al ciocolatei și al produselor zaharoase 1.9 Activități de comerț cu ridicata al altor produse alimentare de origine animală și nonanimală 2. Activități de comercializare cu amănuntul a produselor alimentare 2.1 Activități de comerț cu amănuntul al fructelor și al legumelor proaspete 2.2 Activități de comerț cu amănuntul al pâinii, al produselor de patiserie și al produselor zaharoase 2.3 Activități de comerț cu amănuntul al băuturilor alcoolice și nealcoolice 2.4 Activități de comerț cu amănuntul al cărnii și al produselor din carne 2.5 Activități de comerț cu amănuntul al laptelui și al produselor lactate, al ouălor, al uleiurilor și al grăsimilor comestibile 2.6 Activități de comerț cu amănuntul al peștelui și al produselor din pește 2.7 Activități de comerț cu amănuntul al mierii și al produselor apicole 2.8 Activități de comerț al produselor alimentare preparate în incinta unităților comerciale 2.9 Activități de alimentație publică antrenate în comerț cu amănuntul al băuturilor, al produselor vegane 2.10 Activități de colectare și depozitare a laptelui 2.11 Activități de comerț cu amănuntul al altor produse alimentare de origine nonanimală 2.12 Activități de comerț din cadrul: − magazinului alimentar − hipermarketului/supermarketului − pieței agricole (comercializarea produselor alimentare de origine nonanimală) 3. Activități de comerț ambulant 3.1 Activități de comerț care implică unități mobile de comercializare a alimentelor 3.2 Activități de comerț care implică automate de vânzare a produselor alimentare 4. Activități de comerț la distanță 4.1 Activități de livrare a produselor alimentare prin intermediul serviciilor de curierat 4.2 Activități de vânzare la distanță a produselor alimentare (online sau prin alte mijloace de comunicare la distanță) III. Activități și servicii de alimentație publică și turism rural 1. Activități și servicii de alimentație publică 1.1 Restaurante și alte servicii de alimentație 1.2 Parcuri pentru rulote, campinguri și tabere 1.3 Activități și servicii de alimentație care implică cofetării/patiserii 1.4 Activități și servicii de alimentație care implică cafenele specializate 1.5 Baruri și alte activități de servire a băuturilor 1.6 Servicii de alimentație publică în cantină/cantină de distribuție 1.7 Servicii de alimentație publică de tip închis (din cadrul instituțiilor de învățământ, medicale și balneosanatoriale, tabere de odihnă, centre de plasament) 1.8 Activități de alimentație (catering) pentru evenimente și alte servicii de alimentație 1.9 Activități și servicii de alimentație care implică organizațiile beneficiare care primesc alimente prin donație în baza Legii nr. 299/2022 privind prevenirea pierderii și risipei alimentare 1.10 Alte unități de alimentație publică 2. Activități și servicii de turism rural 2.1 Servicii de alimentație care implică pensiunile turistice, agroturistice și casele rurale IV. Activități din domeniul agriculturii ecologice 1.1 Activitățile operatorilor înregistrați în agricultura ecologică V. Alte activități din domeniul alimentar 1.1 Activități de import/export al produselor alimentare de origine nonanimală Anexa nr. 4 Agentul economic IDNO/IDNP Sediul/adresa Nr. tel./fax e-mail Data, luna, anul depunerii cererii CERERE pentru înregistrare în domeniul siguranței alimentelor Către Subdiviziunea teritorială pentru siguranța alimentelor Subsemnatul, , în calitate de , rog să mi se elibereze certificat de înregistrare în domeniul siguranței alimentelor pentru unitatea (denumirea unității) , situată în str. , nr. , cu următoarele activități: (tipul activităților) Prin prezenta cerere: – declar pe propria răspundere că am luat toate măsurile și îndeplinesc cerințele stabilite de legislație ca produsele obținute la unitatea pentru care solicit înregistrarea să nu prezinte risc pentru sănătatea publică și să fie conforme cu cerințele prevăzute de legislație; – solicit efectuarea unui control inopinat din partea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor, pentru a atesta îndeplinirea cerințelor și obligațiilor declarate mai sus, în decursul a 15 zile lucrătoare de la data depunerii prezentei cereri; – înștiințez despre începerea activității peste 15 zile lucrătoare de la data depunerii cererii în cauză dacă Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor nu îmi va acorda un răspuns oficial la prezenta cerere într-un termen mai scurt sau dacă, în urma controlului solicitat, nu vor fi înaintate prescripții pentru aducerea în conformitate cu cerințele și obligațiile declarate mai sus. Anexez: a) actul ce confirmă înregistrarea activității de întreprinzător în Republica Moldova; b) copia de pe actul de proprietate/de pe contractul de locațiune a imobilului/terenului în care se va desfășura activitatea înregistrată. Reprezentantul legal al agentului economic: (numele, prenumele) (semnătura) Anexa nr. 5