Law No. 412-XIV on stockbreeding

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Закон о животноводстве Nr.412-XIV от 27.05.99 Мониторул Офичиал ал Р.Молдова N 73-77/347 от 15.07.1999 * * * Примечание: По всему тексту закона слова "Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности" заменить словами "Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности" в соответс. с Законом N 143-XV от 10.05.2001 Парламент принимает настоящий органический закон. Настоящий закон устанавливает правовые и экономические основы организации животноводства, регулирует отношения между государством и обладателями животных. Целью настоящего закона является создание условий для увеличения производства и улучшения качества продукции животноводства. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст.1. - Под понятием животноводство подразумевается отрасль сельского хозяйства, занимающаяся изучением, разведением, воспроизводством, кормлением, улучшением пород и использованием сельскохозяйственных животных (далее - животные). Ст.2. - (1) Разведение и улучшение пород животных представляет национальный интерес и призвано обеспечить население продуктами животноводства, легкую и пищевую промышленность сырьем, сельское хозяйство - органическими удобрениями и тягловой силой, а также способствовать развитию спорта. (2) Государство с помощью экономических рычагов стимулирует развитие животноводства. Ст.3. - Животноводство Республики Молдова представлено поголовьем животных, генетическими банками, гренами, кормовыми ресурсами, естественными пастбищами и сенокосами, озерами, прудами, водоемами, обустроенными для рыбоводства. Ст.4. - (1) Под понятием животное подразумевается любой живой организм, относящийся к одному из следующих видов: крупный рогатый скот, свиньи, лошади, овцы, козы, пушные звери, птица, кролики, рыба, пчелы и тутовый шелкопряд. (2) Пастбищами считаются все участки земли, покрытые естественной травяной и древовидной растительностью или засеянные кормовыми культурами, предназначенные для пастьбы или сенокосов. Ст.5. - (1) Выращиванием животных могут заниматься любые физические или юридические лица, соблюдающие требования государственной программы в области животноводства. (2) Количество выращиваемых животных может лимитироваться только возможностями обеспечения их кормами, животноводческими помещениями, водоемами, а также возможностями факторов окружающей среды соответствующей зоны по использованию навозных стоков и отходов животноводства, очистки использованной воды. Ст.6. - Координация всей деятельности по разведению и улучшению пород животных, производству кормов возлагается на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности и его подразделения, которые разрабатывают концепции развития животноводства и кормопроизводства, определяют направления научных исследований и внедрения научно-технических достижений, порядок осуществления государственного контроля в животноводстве и кормопроизводстве, разрабатывают проекты законов и другие нормативные акты в данной области. Ст.7. - Строительство и ввод в эксплуатацию животноводческих ферм осуществляются на основе разрешения, выданного соответствующим органом местного публичного управления, при наличии у обладателя животных проектной документации, согласованной с санитарно-ветеринарной и пожарной службами и органом охраны окружающей среды, и разрешения Государственной строительной инспекции. Глава II ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОБЛАДАТЕЛЕЙ ЖИВОТНЫХ, ПАСТБИЩ, ВОДОЕМОВ Ст.8. - (1) Под понятием обладатели животных, пастбищ, водоемов подразумеваются физические и юридические лица, обладающие животными, пастбищами, водоемами по праву собственности, владения или пользования. (2) Обладатели животных, пастбищ и водоемов вправе: a) свободно выбирать для выращивания вид, породу, тип, популяцию, линию, кросс, гибриды животных согласно действующему законодательству; b) выбирать методы кормления и содержания животных, использования кормовых ресурсов, естественных пастбищ и водоемов; c) применять наиболее приемлемые менеджерские и экономические решения; d) реализовывать животных и продукты животноводства самостоятельно или через профильные объединения, созданные на добровольных началах в соответствии с требованиями законодательства; e) вступать в различные ассоциации (общества), целью которых является производство, реализация продуктов животноводства и др.; f) получать кредиты банков и использовать их на строительство и ремонт животноводческих ферм и пунктов по искусственному осеменению животных, приобретение племенных животных, улучшение пастбищ и водоемов; g) использовать общественные пастбища для выпаса животных на основе договоров, заключенных с органами местного публичного управления. Ст.9. - (1) Обладатели животных обязаны: a) применять передовые технологии содержания и выращивания животных; b) использовать в производственной деятельности стимуляторы роста, биологические и ветеринарные препараты, дезинфицирующие средства, не представляющие опасности для людей и животных, не загрязняющие окружающую среду и зарегистрированные в Республике Молдова; c) представлять в установленном законодательством порядке в органы статистики и органы местного публичного управления данные о наличии поголовья животных по видам; d) при применении для воспроизводства животных метода искусственного осеменения или ручной случки использовать апробированных производителей; e) пользоваться правом страхования племенных и продуктивных животных основного стада; f) осуществлять мечение животных индивидуальными номерами и вести индивидуальный учет производимой ими продукции; g) поддерживать фонд селекции и воспроизводства в животноводстве; h) не допускать использование под пастбища площадей, предназначенных для других целей. (2) Обладатели пастбищ и водоемов обязаны: a) содержать пастбища и водоемы в надлежащем состоянии, обеспечивать их охрану, систематически повышать плодородие почвы и продуктивность пастбищ и водоемов с целью удовлетворения потребности животных в кормах и защиты почв; b) принимать участие в финансировании проектов по улучшению пастбищ и водоемов; c) не допускать использования не по назначению площадей, предназначенных для пастбищ и сенокосов, выращивания зеленых кормов или производства семян кормовых культур. Глава III УЛУЧШЕНИЕ ПОРОД И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЖИВОТНЫХ Ст.10. - Улучшение пород и воспроизводство животных осуществляются в соответствии с законодательством. Ст.11. - (1) Улучшение пород животных осуществляется путем проведения научных исследований, отбора животных на основе данных официального учета их продуктивности и целенаправленного воспроизводства. (2) Официальный учет продуктивности животных, ведение селекционной работы и искусственное осеменение осуществляются на договорной основе. Ст.12. - (1) Достижения селекционной работы в животноводстве созданные в ее результате новые или улучшенные породы, типы, линии, кроссы, утвержденные в установленном порядке Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и подтвержденные патентом, выданным Государственным агентством по интеллектуальной собственности, признаются и защищаются настоящим законом. (2) Права владельца патента распространяются также на полученную от племенных животных продукцию в виде молодняка для воспроизводства, семенного материала, эмбрионов, инкубационных яиц, грены, инкубационной икры. [Ст.12 изменена Законом N 205-XVI от 28.07.05, в силу 23.09.05] Ст.13. - (1) Племенные ресурсы в животноводстве воспроизводятся для реализации по потребности, на основе полученного патента. (2) Продажа племенных животных, полученных в результате научных исследований и селекционной работы и воспроизведенных на элитных государственных или частных племенных фермах, осуществляется после установления в обязательном порядке соответствующими научными учреждениями их племенной ценности. Ст.14. - В целях рационального использования племенных животных составляются государственные генеалогические каталоги по видам и породам животных, которые издаются органами, уполномоченными Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности. Ст.15. - Для улучшения генетического потенциала и повышения продуктивности районированных пород животных в населенных пунктах создаются офисы (пункты) по селекции и воспроизводству животных, деятельность которых координируется зональными предприятиями по селекции и воспроизводству животных и органами местного публичного управления. Ст.16. - Использование производителей всех видов животных для искусственного и ручного осеменения осуществляется на основе разрешения, выданного органом, уполномоченным на то Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности, и заключения профильного научного учреждения. Ст.17. - Импортируемые семенной материал, замороженные эмбрионы, инкубационные яйца, инкубационная икра и личинки рыб, пчелиные матки, грена и производители (мужские и женские особи) могут использоваться в целях воспроизводства только после апробации их профильными научными учреждениями и районирования в Республике Молдова. Ст.18. - (1) Искусственное осеменение животных вправе проводить специалисты или лица, подготовленные для работы в данной области, при наличии соответствующего удостоверения. (2) Лица, проводящие искусственное осеменение, несут ответственность перед обладателями животных за его результативность. Ст.19. - Замороженный семенной материал производится научно-исследовательскими учреждениями, зональными предприятиями по селекции и воспроизводству животных, а также другими животноводческими предприятиями, имеющими на это разрешение Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности. Ст.20. - Разработка и применение биотехнологий в животноводстве, трансплантация эмбрионов осуществляются научно исследовательскими учреждениями. Внедрение биотехнологий реализуется только после их апробации под контролем специализированных предприятий. Ст.21. - Озера рыбоводческих хозяйств, предназначенные для воспроизводства и выращивания рыбы, не могут быть переданы во владение другим хозяйствам, не специализирующимся в данной области. Глава IV КОРМОВЫЕ РЕСУРСЫ Ст.22. - (1) Под понятием кормовые ресурсы подразумевается совокупность кормов растительного, животного, минерального происхождения, синтезированных промышленных продуктов, которые могут быть использованы в кормлении животных непосредственно или после переработки. (2) Кормовыми культурами признаются: люцерна, клевер, эспарцет, вика, рапс, донник, фацелия, кукуруза на силос и зеленый корм, суданская трава, кормовой горох, сорго, кормовая свекла, смеси многолетних злаковых и бобовых культур, а также другие растения, используемые в кормовых целях; полевые, лесные, садовые, овощные культуры и лекарственные растения - в пчеловодстве; плантации шелковицы - для тутового шелкопряда. Ст.23. - Координация деятельности по использованию и улучшению кормовых ресурсов осуществляется Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности и его подразделениями. Ст.24. - Примэрии сел (коммун), городов (муниципиев) выделяют пастбища на срок до пяти лет в пользование обладателям животных, которые обязаны ежегодно осуществлять работы по поддержанию и улучшению состояния пастбищ, повышению их продуктивности, профилактике, лечению и ликвидации паразитарных заболеваний животных. Ст.25. - (1) Сроки вывода животных на пастьбу устанавливаются органами местного публичного управления и объявляются за 10 дней до установленного срока, соблюдение которого обязательно для всех обладателей животных. (2) Вывод животных на пастбища производится с соблюдением санитарно-ветеринарных норм и требований рационального использования пастбищ. (3) Запрещается использование пастбищ в первый год после посева или пересева. (4) Обладатели животных вправе пользоваться общественными пастбищами на договорной основе. Ст.26. - (1) Кормовую базу рыбоводства составляют водоемы, находящиеся в собственности государства, административно-территориальных единиц, других юридических, а также физических лиц. (2) Забор воды из водоемов рыбоводческих хозяйств производится на основе разрешения, выданного органом охраны окружающей среды по согласованию с водохозяйственным органом. (3) Рыбоводческим хозяйствам разрешается возвращать в естественные водоемы воду, использованную для выращивания рыбы, при условии соответствия ее параметров действующим нормам. (4) Забранная из водоема для целей рыборазведения вода, по своим параметрам не в полной мере соответствующая действующим нормам, возвращается в водоем с параметрами не ниже исходных. Ст.27. - Координация деятельности по использованию и улучшению рыбохозяйственного фонда осуществляется Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности. Ст.28. - Применение минеральных и органических удобрений в целях улучшения кормовой базы допускается при условии соблюдения установленных норм их внесения. Ст.29. - Использование пчел для опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур осуществляется на договорной основе. Глава V НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ Ст.30. - (1) Научные исследования в области животноводства и кормопроизводства осуществляются отраслевыми научными учреждениями Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, высшими учебными заведениями, другими юридическими лицами. (2) Учреждения, указанные в части (1) настоящей статьи, выполняют фундаментальные и прикладные научные исследования на основе государственного заказа или на договорной основе, разрабатывают концепции развития животноводства, передовые биотехнологии, решают другие проблемы в соответствии с законодательством. Ст.31. - Животноводство обслуживается специалистами в соответствии с типовой номенклатурой, утвержденной Правительством, согласно законодательству. Ст.32. - (1) В целях повышения квалификации специалистов в области животноводства Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности организует курсы, конференции, симпозиумы, выставки, конкурсы, ярмарки и другие мероприятия. (2) Специалисты в области животноводства и обладатели животных могут создавать профессиональные общественные объединения, которые содействуют развитию науки, улучшению зоотехнического обслуживания, повышению квалификации специалистов животноводства, обеспечению их правовой и социальной защиты, назначают стипендии. (3) Стимулирование ученых и специалистов зоотехников в деле выведения новых пород, типов, кроссов, линий животных, а также разработки передовых технологий производится в соответствии с законодательством в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности. Глава VI ФИНАНСИРОВАНИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА Ст.33. - Для развития животноводства создается специальный фонд. Порядок образования и источники финансирования Фонда развития животноводства определяются положением, утвержденным Правительством. [Ст.33 в редакции Закона N 1231-XIV от 21.09.2000] Глава VII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ Ст. 34. - (1) Нарушение настоящего закона влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством. (2) Государственный контроль в животноводстве осуществляется главным управлением животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности и его территориальными подразделениями. [Глава VII в редакции Закона N 143-XV от 10.05.2001] Глава VIII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст.35. - Правительству в 3-месячный срок: представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом; привести в соответствие с настоящим законом свои нормативные акты; обеспечить пересмотр и отмену министерствами и департаментами своих нормативных актов, противоречащих настоящему закону. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Думитру ДЬЯКОВ Кишинэу, 27 мая 1999 г. N 412-XIV.