Government Decision No. HG440/2025 of 09.07.2025 validating the Sanitary and Veterinary Norm on official controls and establishing uniform minimum frequencies of official controls performed on animals and germinal material

Republica Moldova GUVERNUL HOTĂRÂRE Nr. HG440/2025 din 09.07.2025 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind controalele oficiale și stabilirea frecvențelor minime uniforme ale controalelor oficiale efectuate la animale și la materialul germinativ Publicat : 01.08.2025 în MONITORUL OFICIAL Nr. 413-416 art. 489 Data intrării în vigoare UE În temeiul art.19 alin.(2) și (3) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr. 199-201, art. 265), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE: Prezenta hotărâre transpune: – Regulamentul delegat (UE) 2022/671 al Comisiei din 4 februarie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele specifice privind controalele oficiale efectuate de autoritățile competente asupra animalelor, a produselor de origine animală și a materialelor germinative, măsurile de monitorizare care trebuie luate de autoritatea competentă în caz de neconformitate cu normele de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor și caprinelor sau în caz de neconformitate în timpul tranzitului pe teritoriul Uniunii al anumitor bovine și de abrogare al Regulamentului (CE) nr. 494/98 al Comisiei, CELEX: 32022R0671, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 122 din 25 aprilie 2022; – Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/160 al Comisiei din 4 februarie 2022 de stabilire a frecvențelor minime uniforme ale anumitor controale oficiale în vederea verificării conformității cu cerințele de sănătate animală ale Uniunii, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1082/2003 și (CE) nr. 1505/2006, CELEX: 32022R0160, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 26 din 7 februarie 2022. 1. Se aprobă Norma sanitară veterinară privind controalele oficiale efectuate la animale și la materialul germinativ, conform anexei nr. 1. 2. Se aprobă Norma sanitară veterinară privind frecvențele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecțiile animalelor și ale materialului germinativ, conform anexei nr. 2. 3. Controlul asupra executării prezentei hotărâri se pune în sarcina Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor. 4. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data intrării în vigoare a Legii nr. 82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar. PRIM-MINISTRU Dorin RECEAN Contrasemnează: Ministrul agriculturii și industriei alimentare Ludmila Catlabuga Nr. 440. Chişinău, 9 iulie 2025. Anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 440/2025 NORMĂ SANITARĂ VETERINARĂ privind controalele oficiale efectuate la animale și la materialul germinativ Prezenta Normă sanitară veterinară privind controalele oficiale efectuate la animale și la materialul germinativ transpune: Regulamentul delegat (UE) 2022/671 al Comisiei din 4 februarie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele specifice privind controalele oficiale efectuate de autoritățile competente asupra animalelor, a produselor de origine animală și a materialelor germinative, măsurile de monitorizare care trebuie luate de autoritatea competentă în caz de neconformitate cu normele de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor și caprinelor sau în caz de neconformitate în timpul tranzitului pe teritoriul Uniunii al anumitor bovine și de abrogare al Regulamentului (CE) nr. 494/98 al Comisiei, CELEX: 32022R0671, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 122 din 25 aprilie 2022. 1. Norma sanitară veterinară privind controalele oficiale efectuate la animale și la materialul germinativ (în continuare – Normă) se aplică la controalele oficiale efectuate de către autoritatea competentă privind animalele, produsele de origine animală și materialul germinativ în vederea verificării respectării cerințelor de sănătate a animalelor menționate la art. 1 alin.(2) lit. (d) din Legea nr.82/2024 privind controalele oficiale în domeniul agroalimentar (în continuare – Legea nr. 82/2024) și, dacă este necesar, în ceea ce privește anumite acțiuni întreprinse de către autoritatea competentă în urma controalelor oficiale: 1.1. în anumite unități care dețin animale; 1.2. în anumite unități care colectează, produc, prelucrează sau depozitează material germinativ. 2. În prezenta Normă, noțiunile „unitate izolată”, „unitate”, „incubator”, „operațiune de colectare” și „păsări de curte” se utilizează în sensul definit în Legea nr.196/2024 privind sănătatea animală (în continuare – Legea nr. 196/2024). Noțiunile „centru de colectare de câini, pisici și dihori domestici”, „adăpost de animale”, „punct de control”, „unitate de producție izolată de mediul exterior” și „medic veterinar al unității” se utilizează în sensul definit în subpct. 19.33 din Norma sanitară veterinară privind la unitățile care dețin animale terestre, incubatoare și trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 72/2025, și, adițional, se definesc următoarele noțiuni: 2.1. bovină – animal din speciile de ungulate care aparțin genurilor Bison, Bos (inclusiv subgenurile Bos, Bibos, Novibos, Poephagus) și Bubalus (inclusiv subgenul Anoa) și descendenții rezultați din încrucișările acestor specii; 2.2. grup autorizat de unități de acvacultură – un grup de unități de acvacultură autorizate de autoritatea competentă în condițiile art. 177 din Legea nr. 196/2024; 2.3. puncte de control – se utilizează în sensul definit în subpct. 4.17 din Norma sanitară veterinară privind protecția și bunăstarea animalelor în timpul transportului, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 35/2025; 2.4. unitate de acvacultură înregistrată – unitate care a fost înregistrată de către autoritatea competentă în condițiile art. 173 din Legea nr. 196/2024; 2.5. unitate de acvacultură autorizată – unitate care a fost autorizată de către autoritatea competentă în conformitate cu art. 176 din Legea nr. 196/2024; 2.6. unitate de carantină autorizată – se utilizează în sensul definit în punctul 3 din Norma sanitară veterinară privind circulația animalelor terestre și a ouălor pentru incubație pe teritoriul Republicii Moldova, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 417/2025; 2.7. unitate de material germinativ autorizată – se utilizează în sensul definit în pct. 9 din Norma sanitară veterinară privind autorizarea unităților și circulația materialului germinativ provenit de la anumite animale terestre deținute, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.418/2025. Secțiunea 1 Norme privind controalele oficiale în anumite unități autorizate și izolate pentru animalele terestre 3. Medicii veterinari oficiali efectuează controale oficiale pentru a verifica respectarea cerințelor de sănătate a animalelor menționate la art. 1 alin. (2) lit. (d) din Legea nr. 82/2024 și a celor stabilite în Legea nr. 196/2024, în cazul următoarelor unități de acvacultură autorizate și al grupurilor autorizate de unități de acvacultură: 3.1. incubatoare și unități care dețin păsări de curte; 3.2. unități pentru operațiuni de colectare pentru ungulate și păsări de curte; 3.3. centre de colectare a câinilor, pisicilor și dihorilor domestici; 3.4. adăposturi de animale pentru câini, pisici și dihori domestici; 3.5. puncte de control; 3.6. unități de producție izolate de mediul exterior pentru bondari; 3.7. unități de carantină autorizate; 3.8. unități izolate; 3.9. unități de material germinativ autorizate; 3.10. unități de acvacultură autorizate; 3.11. grupuri autorizate de unități de acvacultură. 4. În cadrul controalelor oficiale menționate la pct.3, se verifică, în special, dacă operatorii responsabili de unitățile autorizate respectă cerințele de autorizare pentru unitățile respective. 5. Controalele oficiale menționate la pct. 3 includ inspecțiile menționate la art. 14 pct. 2 lit. b) din Legea nr. 82/2024, care se efectuează cel puțin cu frecvențele minime, aceste frecvențe fiind stabilite în anexa nr. 2. 6. Inspecțiile menționate la pct. 5 pot fi combinate cu: 6.1. controalele oficiale menționate la art. 9 alin. (3) din Legea nr. 82/2024; 6.2. alte controale oficiale pentru verificarea respectării cerințelor menționate la art.1 alin. (2) din Legea nr. 82/2024. Secțiunea a 2-a Norme specifice privind controalele oficiale efectuate în unități izolate pentru animale terestre și pentru verificarea respectării cerințelor de identificare și de înregistrare a bovinelor, a ovinelor sau a caprinelor 7. Atunci când efectuează controale oficiale în unități izolate pentru animale terestre, medicul veterinar oficial efectuează, în special, următoarele acțiuni: 7.1. verifică, prin examinarea evidențelor privind circulația, dacă animalele care intră în unitatea izolată respectivă provin numai dintr-o altă unitate izolată sau sunt plasate în carantină în conformitate cu pct.27 din capitolul IX din anexa nr.1 la Norma sanitară veterinară privind unitățile care dețin animale terestre, incubatoare și trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 72/2025; 7.2. verifică dacă rezultatele examinărilor clinice, de laborator și post-mortem efectuate de medicul veterinar din cadrul unității izolate exclud orice suspiciune de boli listate sau emergente; 7.3. verifică, în cazul în care se suspectează prezența unor boli listate sau emergente, dacă operatorul responsabil de unitatea izolată notifică suspiciunea respectivă autorității competente și atenuează riscurile potențiale de răspândire a unor astfel de boli în interiorul și în afara unității izolate; și 7.4. auditează activitatea medicului veterinar din cadrul unității izolate, precum și punerea în aplicare și rezultatele planului de supraveghere a bolilor menționat în subpct.28.2 din capitolul IX din anexa nr.1 la Norma sanitară veterinară privind unitățile care dețin animale terestre, incubatoare și trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 72/2025, și, în special, verifică dacă planul de supraveghere a bolilor a fost revizuit și actualizat cel puțin o dată pe an în conformitate cu cerințele respective. 8. Controalele oficiale pentru verificarea respectării cerințelor de identificare și de înregistrare a bovinelor, a ovinelor sau a caprinelor includ inspecțiile menționate la art. 14 pct. 2 lit. b) din Legea nr. 82/2024 efectuate asupra bovinelor, ovinelor sau caprinelor din unitățile care dețin astfel de animale, cel puțin cu frecvența minimă stabilită la pct. 4 din anexa nr. 2. 9. Inspecțiile menționate la pct. 8 pot fi combinate cu: 9.1. controalele oficiale menționate la art. 9 alin. (3) din Legea nr. 82/2024; 9.2. alte controale oficiale pentru verificarea respectării cerințelor menționate la art.1 alin. (2) din Legea nr. 82/2024. 10. La selectarea unităților care urmează să fie inspectate, autoritatea competentă ține seama, în analiza sa de risc, de următoarele criterii, în plus față de cele prevăzute la art. 9 alin. (1) din Legea nr. 82/2024: 10.1. numărul de animale din cadrul unei unități; 10.2. speciile de animale prezente și identificate într-o unitate; 10.3. modificările semnificative apărute în comparație cu numărul sau speciile de animale din unitate, în ultimii cinci ani; 10.4. orice alte criterii relevante. 11. În cazul în care se efectuează o inspecție menționată la pct. 8, autoritatea competentă inspectează toate bovinele, ovinele și caprinele din unitatea respectivă. 12. Prin derogare de la pct.11, în cazul în care numărul de animale care trebuie inspectate în unitate este mai mare de 20, autoritatea competentă poate decide să inspecteze un eșantion reprezentativ de animale, dacă numărul de animale inspectate este suficient pentru a detecta 5% din cazurile de neconformitate la un nivel de siguranță statistică de 95%. 13. În cazul în care inspecția menționată la pct.8 se efectuează pe un eșantion reprezentativ de animale dintr-o unitate în conformitate cu pct.12, iar inspecția respectivă confirmă neconformitatea cu cerințele de identificare și înregistrare, autoritatea competentă inspectează toate celelalte bovine, ovine și caprine din unitate. 14. Prin derogare de la pct.13, autoritatea competentă poate decide să inspecteze un eșantion reprezentativ de animale din unitatea respectivă, asigurându-se că numărul de animale inspectate este suficient pentru estimarea neconformității în proporție de peste 5%, cu o precizie de plus sau minus 2%, la un nivel de siguranță statistică de 95%. Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 440/2025 NORMĂ SANITARĂ VETERINARĂ privind frecvențele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecțiile animalelor și ale materialului germinativ Prezenta Normă sanitară veterinară privind frecvențele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecțiile animalelor și ale materialului germinativ transpune: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/160 al Comisiei din 4 februarie 2022 de stabilire a frecvențelor minime uniforme ale anumitor controale oficiale în vederea verificării conformității cu cerințele de sănătate animală ale Uniunii, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1082/2003 și (CE) nr. 1505/2006, CELEX: 32022R0160, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 26 din 7 februarie 2022. 1. Prezenta Normă sanitară veterinară privind frecvențele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecțiile animalelor și ale materialului germinativ stabilește frecvențele minime uniforme ale controalelor oficiale, în special inspecțiile animalelor și ale materialului germinativ, precum și condițiile în care acestea sunt deținute sau produse în următoarele unități: 1.1. unitățile autorizate pentru animale terestre deținute și ouă pentru incubație menționate la subpct. 1.1 din Norma sanitară veterinară privind unitățile care dețin animale terestre, incubatoare și trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.72/2025; 1.2. unitățile de material germinativ autorizate în temeiul pct. 10 din Norma sanitară veterinară privind autorizarea unităților și circulația materialului germinativ provenit de la anumite animale terestre deținute, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 418/2025; 1.3. anumite unități de acvacultură autorizate în temeiul art.176 alin.(1) din Legea nr.196/2024 privind sănătatea animalelor și grupuri de unități de acvacultură autorizate în temeiul art. 177 din legea menționată; 1.4. unitățile înregistrate pentru animalele terestre deținute menționate la subpct. 1.1 din Norma sanitară veterinară privind unitățile care dețin animale terestre, incubatoare și trasabilitatea acestora, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 72/2025. Secțiunea 1 Frecvența minimă uniformă a inspecțiilor în anumite unități autorizate 2. Autoritatea competentă efectuează cel puțin o dată pe an calendaristic controale oficiale, în special inspecții, ale animalelor și ouălor pentru incubație și ale condițiilor în care aceste animale și ouă pentru incubație sunt deținute sau produse în următoarele tipuri de unități anterior autorizate: 2.1. incubatoarele și unitățile care dețin păsări de curte; 2.2. unitățile pentru operațiuni de colectare a ungulatelor și a păsărilor de curte; 2.3. centrele de colectare de câini, pisici și dihori domestici; 2.4. adăposturile de animale pentru câini, pisici și dihori domestici; 2.5. punctele de control; 2.6. unitățile de producție izolate de mediul exterior pentru bondari; 2.7. unitățile de carantină autorizate; 2.8. unitățile izolate. Secțiunea a 2-a Frecvența minimă uniformă a inspecțiilor în unitățile de material germinativ autorizate 3. Autoritatea competentă efectuează controale oficiale și, în special, inspecții ale materialului germinativ, cu excepția ouălor pentru incubație, și ale condițiilor în care materialul germinativ respectiv este produs în fiecare an calendaristic în următoarele tipuri de unități anterior autorizate: 3.1. cel puțin de două ori pe an calendaristic la centrele de colectare a materialului seminal pentru bovine și porcine; 3.2. cel puțin o dată pe an calendaristic: 3.2.1. la centrele de colectare a materialului seminal pentru ovine, caprine și ecvidee; 3.2.2. la centrele de colectare sau producție de embrioni; 3.2.3. la unitățile de prelucrare a materialului germinativ; 3.2.4. la centrele de depozitare a materialului germinativ. Secțiunea a 3-a Frecvența minimă uniformă a inspecțiilor în anumite unități de acvacultură autorizate și în anumite grupuri autorizate de unități de acvacultură 4. Autoritatea competentă efectuează controale oficiale și, în special, inspecții ale animalelor de acvacultură și ale condițiilor în care aceste animale sunt deținute în anumite unități de acvacultură și grupuri autorizate de unități de acvacultură. Aceste controale oficiale iau în considerare clasificarea riscurilor unității de acvacultură autorizate sau ale grupului autorizat de unități de acvacultură stabilită în pct. 2 din capitolul I din anexa nr. 6 la Norma sanitară veterinară cu privire la supravegherea, programele de eradicare și statutul de indemn de boală pentru anumite boli listate și emergente, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 229/2025, după cum urmează: 4.1. unitățile cu risc ridicat sunt inspectate cel puțin o dată pe an calendaristic; 4.2. unitățile cu risc mediu sunt inspectate cel puțin o dată la doi ani calendaristici; 4.3. unitățile cu risc scăzut sunt inspectate cel puțin o dată la trei ani calendaristici. Secțiunea a 4-a Frecvența minimă uniformă a inspecțiilor în unitățile care dețin bovine, ovine și caprine 5. Autoritatea competentă efectuează controale oficiale și, în special, inspecții privind identificarea și înregistrarea bovinelor, ovinelor și caprinelor în fiecare an calendaristic în cel puțin 3% din unitățile de pe teritoriul său care dețin aceste animale.