Programme National Intégré d’Autonomisation Economique des Femmes et des Filles (PNIAEF) à l’horizon 2030 « Maroc-Attamkine »

1. Examen de la situation économique des femmes et des filles, au Maroc et ses causes racines. ....................................................16 • Indicateurs socioéconomiques.................................................................................................................................................................. 16 • Les femmes dans le marché du travail...................................................................................................................................................... 18 • L’activité des femmes dans le secteur informel. ....................................................................................................................................... 21

2. Examen des programmes et projets nationaux. ...............................................................................................................................22 • Des programmes de soutien à l’autonomisation économique des femmes et des filles. .....................................................................22 • Analyse des projets formalisés au niveau des Programmes de Développement Régional. ................................................................28 • Des normes juridiques favorisant l’autonomisation économique des femmes et d’autres comportant encore des discriminations la limitant. .....................................................................................................................................................30 • L’autonomisation économique des femmes et des filles, la priorité définie pour le Plan Gouvernemental pour l’Egalité « ICRAM 2 »........................................................................................................................................................................34 • Des initiatives portées par des partenaires techniques et financiers au Maroc (PTF) en matière d’AEF. ...........................................34 • Des initiatives portées par des associations et des coopératives en matière d’AEF. ............................................................................36

3. Principales conclusions du Benchmark. .............................................................................................................................................37 IV. AXES PRIORITAIRES DU PROGRAMME NATIONAL INTÉGRÉ D’AUTONOMISATION ÉCONOMIQUE DES FEMMES ET DES FILLES................................................................................................................................40

1. La Vision stratégique..........................................................................................................................................................................41

2. Principaux engagements....................................................................................................................................................................41 1

3. Axes stratégiques du programme. ....................................................................................................................................................42

4. Objectifs stratégiques. .......................................................................................................................................................................43

5. Leviers d’intervention.........................................................................................................................................................................43

6. Aperçus sur les mesures phares à entreprendre dans le cadre de ce programme.........................................................................46 • Aperçu sur les mesures digitales phares à entreprendre........................................................................................................................46 • Aperçu sur les mesures à caratère social.................................................................................................................................................47 • Aperçu sur les mesures d’actions affirmatives..........................................................................................................................................47 • Aperçu sur l’approche genre. ...................................................................................................................................................................50 • Aperçu sur les mesures spécifiques aux femmes dans le rural...............................................................................................................51 • La transformation des perceptions : Une approche transverse sur les différentes composantes de la société. ................................52

7. Dispositif de mise en œuvre du PNIAEF. ...........................................................................................................................................53 • Parties prenantes. .......................................................................................................................................................................................53 • Dispositif de financement...........................................................................................................................................................................54 • Gouvernance..............................................................................................................................................................................................59 • Un portage politique fort et une excellence d’exécution pour réussir le programme d’AEF à l’horizon 2030................................ 61 • Principaux défis à considérer pour la réussite du programme d’AEF....................................................................................................62 V. LE PROGRAMME NATIONAL INTÉGRÉ D’AUTONOMISATION ECONOMIQUE DES FEMMES ET DES FILLES (PNIAEF).......63

1. Présentation........................................................................................................................................................................................63 2. Des mesures de réponse à l’impact négatif de la pandémie COVID-19, notamment auprès des femmes en situation difficile. ..63

3. Déclinaison des axes stratégiques du PNIAEF en objectifs opérationnels. .....................................................................................66 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques...........................................................................................................................................66 Axe 2 : Education et formation. ...................................................................................................................................................................82 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits. ................................................................................................................................................................ 91 2 Présentation En parfaite harmonie avec les dispositions constitutionnelles et les engagements contenus dans le programme gouvernemental du mandat législatif 2016-2021, notamment celles visant à «renforcer l’inclusion économique des femmes et leur autonomisation dans le domaine du développement», et en déclinaison des objectifs de développement durable et des divers accords internationaux ratifiés par le Maroc et des axes du Plan Gouvernemental pour l’Egalité « ICRAM 2 » relatifs à l’autonomisation économique des femmes, le Ministère de la Solidarité, du Développement Social, de l’Egalité et de la Famille a élaboré, dans un cadre partenarial avec ONU Femmes-Maghreb, « le Programme National Intégré d’Autonomisation Economique des Femmes et des Filles (PNIAEF) à l’horizon 2030 », baptisé Programme « Maroc-Attamkine » afin de renforcer le cadre institutionnel qui promeut l’autonomisation et développe des opportunités économiques au profit des femmes et des filles et se basant sur une vision définie au niveau des préconisations du plan « ICRAM 2 » sans laisser de côté les femmes et les filles du milieu rural. Afin de concevoir une vision globale et cohérente basée sur la convergence et la gestion axée sur les résultats, une approche participative et territoriale a été adoptée qui s’est étendue de septembre 2019 à février 2020. Elle a impliqué toutes les parties prenantes concernées par la thématique : départements gouvernementaux, organismes publics, agences de développements, régions, secteur privé, associations, universités, partenaires internationaux techniques et financiers… Ainsi, la vision stratégique du programme a été définie en considérant «l’autonomisation économique des femmes et des filles comme l’un des piliers du nouveau modèle de développement de notre pays» en réalisant trois axes stratégiques, à savoir: «l’accès aux opportunités économiques», «l’éducation et la formation» et un «environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits ». Le Programme « Maroc-Attamkine » a ainsi défini, en parfait alignement avec les ODD, ses 3 objectifs stratégiques à atteindre d’ici 2030 : 1. Atteindre 30% de taux d’emploi féminin versus 19% aujourd’hui (en 2020), pour arriver à minima à mi-chemin avec le taux d’emploi des hommes. 2. Doubler la proportion de femmes diplômées de l’enseignement professionnel, pour être au même niveau des hommes aujourd’hui- 8% versus 4% aujourd’hui. 3

3. Promouvoir un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits. Tout en s’appuyant sur cinq (5) leviers d’intervention : les évolutions législatives et institutionnelles, les incitations et politiques sensibles au genre, le digital, l’équipement et la transformation des perceptions. L’opérationnalisation du Programme « Maroc-Attamkine » contribuera certainement à l’effort national pour réduire les effets négatifs de la pandémie de coronavirus, en particulier pour les femmes et des filles, en situation difficile. Outre les mesures structurelles incluses dans le programme, à travers lesquelles nous aspirons à améliorer les indicateurs de participation des femmes à la vie économique de notre pays, il existe un ensemble de mesures à caractère urgent, que ce soit au niveau de la communication et de l’accompagnement ou de l’intervention directe auprès des groupes cibles, qui protégeraient les droits des filles et des femmes, feraient progresser leurs conditions et amélioreraient leur niveau de vie dans ce contexte particulier. Ce programme ambitieux renforcera le rayonnement et la position du Maroc aux niveaux régional et international en tant que modèle pionnier dans le domaine de promotion et de protection des droits des femmes et des filles en général et garantira leur autonomisation au niveau économique. Le programme « Maroc-Attamkine » a été enrichi par la Commission Ministérielle de l’Egalité qui l’a adopté lors de sa 5ème réunion tenue le 14 juillet 2020 sous la présidence de Monsieur le Chef du Gouvernement et par le Conseil du Gouvernement du 9 septembre 2020. 4 Liste des abréviations AEF Autonomisation Economique des Femmes et des Filles APALD Autorité pour la Parité et pour la Lutte contre toutes les formes de Discriminations CEDAW/CEDEF Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes CEF Centre d’Education et de Formation CNPECFVV Commission Nationale pour la Prise en Charge des Femmes Victimes de Violence CNEA Comité National de l’Environnement des Affaires COAPH Centres d’Orientation et d’Accueil des Personnes en Situation de Handicap CREA Comités Régionaux de l’Environnement des Affaires CSP Classes socio professionnelles, basées sur les revenus des foyers CT Collectivités Territoriales DEF Développement de l’Entreprenariat Féminin EEP Entreprise et Etablissement Publics EMF Espace Multifonctionnel pour les Femmes FVV Femmes Victimes de Violence INDH Initiative Nationale du Développement Humain IS Impôt sur les Sociétés KPI Key Performance Indicateurs/Indicateurs clés de performance NTIC Nouvelles Technologies d’Information et de Communication 5 ODD Objectifs du Développement Durable ONG Organisation Non Gouvernementale ONU Organisation des Nations Unies PDR Programme de Développement Régional PIB Produit Intérieur Brut PME Petite et Moyenne Entreprise PNIAEF Programme national intégré d’autonomisation économique des femmes et des filles PPP Partenariat Public Privé RSE Responsabilité Sociale de l’Entreprise SDE Soutien au Développement des Entreprises SNEE Statut National de l’Étudiant Entrepreneur STEM Les métiers STEM de la science, de la technologie, de l’ingénierie et des mathématiques TIC Technologies d’Information et de Communication TPE Très Petites Entreprises UE Union européenne USAID Agengy for International Development /Agence des États-Unis pour le Développement International 6 Sigles des départements ministériels et organismes publics et privés ADD Agence de Développement du Digital ADS Agence de Développement Social ANAM Agence Nationale de l’Assurance Maladie ANAPEC Agence Nationale de Promotion de l’Emploi et des Compétences ANRT Agence Nationale de Réglementation des Télécommunications CDG Caisse de Dépôt et de Gestion CESE Conseil Economique, Social et Environnemental CGEM Confédération Générale des Entreprises du Maroc CNDH Conseil National des Droits de l’Homme CNSS Caisse Nationale de la Sécurité Sociale DGSN Direction Générale de la Sûreté Nationale EN Entraide Nationale HCP Haut Commissariat au Plan MAPMDREF Ministère de l’Agriculture, de la Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts MCJS Ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports MECDHRP Ministère d’État chargé des Droits de l’Homme et des Relations avec le Parlement MEFRA Ministère de l’Economie, des Finances et de la Réforme de l’Administration MEME Ministère de l’Energie, des Mines et de l’Environnement 7 MENFPESRS Ministère de l’Education Nationale, de la Formation Professionnelle, de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique MI Ministère de l’Intérieur MICEVN Ministère de l’Industrie, du Commerce, de l’Économie Verte et Numérique MJ Ministère de la Justice PMP Présidence du Ministère Public MS Ministère de la Santé MSDSEF Ministère de la Solidarité, du Développement Social, de l’Egalité et de la Famille MTATAES Ministère du Tourisme, de l’Artisanat, du Transport Aérien et de l’Économie Sociale MTIP Ministère du Travail et de l’Insertion Professionnelle ODCO Office du Développement de la Coopération OFPPT Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail ONDH Observatoire National du Développement Humain 8 I. Contexte Au Maroc, les efforts déployés par les différents acteurs ont permis d’instaurer les valeurs des droits de l’Homme, de renforcer les leviers d’un développement juste et durable …de renforcer les principes de l’équité et l’égalité entre les sexes et de contribuer à réduire les écarts entre les sexes et ainsi l’accès égal aux différents services et institutions, notamment l’accès à l’économie et à la propriété en tant qu’entrée prioritaire et ce à travers des politiques, stratégies et programmes dans les différents domaines. Les initiatives et chantiers lancés au cours de la dernière décennie témoignent de cette préoccupation : - Constitutionnalisation du principe d’égalité en perspective de la parité et la lutte contre toutes les formes de la discrimination : La constitution de 2011, une véritable charte des droits et libertés fondamentales, consacre les principes de l’égalité dans les droits et obligations, l’égalité des chances entre les individus, catégories, générations et régions. La constitution réaffirme l’adhésion du Maroc aux principes et valeurs des droits humains, tels qu’ils sont universellement reconnus, avec la consécration de la primauté des conventions internationales ratifiées par le Royaume sur le droit interne dans le respect de son identité nationale immuable, la nécessité d’harmoniser l’arsenal juridique avec les nouvelles dispositions Constitutionnelles, le bannissement de toute forme de discrimination et le renforcement de l’égalité hommes-femmes par l’affirmation du principe de la parité. - Constitutionnalisation du Droit au développement : l’Etat est tenu de mobiliser les moyens disponibles afin de faciliter l’égal accès des citoyennes et des citoyens aux conditions leur permettant de jouir des droits aux soins de santé, à l’éducation, à l’habitat, à l’emploi et à la protection sociale. La constitution confirme la priorité de la promotion des droits des femmes comme condition pour la réalisation du développement. - Inclusion dans le programme gouvernemental 2017-2021 de la dimension relative au «renforcement du programme d’intégration économique en faveur de la femme». - Une politique publique de promotion de l’égalité entre les hommes et les femmes : pour la première fois en 2013, le plan gouvernemental pour l’égalité « ICRAM » 2012-2016, a été adopté en tant que cadre de convergence des différents programmes publics dans le domaine de l’égalité et un mécanisme permettant la déclinaison territoriale des dispositions de la constitution. Capitalisant sur les acquis du plan ICRAM 1, un 2ème plan « ICRAM2 » 2017-2021 est lancé. Ce nouveau Plan ICRAM 2 partage une vision ambitieuse qui est de « Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles, en se basant sur une approche basée sur les droits humains». La question d’AEF y est placée en tant que priorité à travers l’engagement de «conception et de mise en œuvre d’un programme national intégré d’autonomisation économique des femmes ». 9 - Le Budget sensible au genre : ces réformes juridiques, et d’autres, ont été soutenues par le chantier de budgets sensibles au genre. Initié en 2002, ce processus de Budgétisation sensible au genre a été couronné en avril 2015 par la réforme de la loi organique de la loi de finances dont l’article 39 énonce l’intégration de la dimension genre dans la programmation des budgets des différents ministères et dans les étapes de suivi et d’évaluation. Ainsi, le programme de chaque ministère et de chaque établissement national doit être assorti d’objectifs bien définis et d’indicateurs chiffrés pour mesurer les résultats obtenus, tout en prenant en considération la dimension genre, Il a aussi procédé à la promulgation du Dahir n°1.15.62 (2 juin 2015) y afférent, en plus du décret relatif à l’élaboration et l’exécution des lois de finances le 15 juillet 2015. - Un système statistique national intégrant le genre : Conformément aux recommandations internationales des principes fondamentaux de la statistique officielle, et conformément aux missions assignées au Haut Commissariat au Plan (HCP), et dans le cadre de son programme d’action statistique, l’approche genre est intégrée dans ses projets pour répondre aux besoins des utilisateurs de ce type de statistiques, notamment les secteurs gouvernementaux, les instances constitutionnelles et la société civile. Des statistiques concernant le genre sont également publiées de façon périodique, et selon les milieux (urbains/ruraux), ainsi qu’une série de recherches et d’études mettant en évidence les disparités entre les sexes dans plusieurs domaines, y compris les domaines démographiques et socio-économiques, en les mettant à la disposition de différents utilisateurs. Une nouvelle génération de législation nationale en faveur de l’AEF : - Le Code de la Famille : l’autonomie financière de l’épouse et la gestion des biens acquis durant la vie conjugale. - La loi n° 103.13 relative aux violences faites aux femmes : qui constitue un cadre juridique normatif cohérent et clair, établi suivant les principes fondamentaux adoptés pour faire face au phénomène des violences à l’encontre des femmes et qui consistent à sanctionner les auteurs de violence, prévenir la violence, protéger les victimes de la violence et prendre en charge les victimes de la violence. - La Loi n° 19-12 fixant les conditions de travail et d’emploi des travailleuses et travailleurs domestiques vise à réglementer les relations entre les travailleurs domestiques et leurs employeurs, à leur garantir la protection sociale et les droits économiques et sociaux pour les protéger contre tout abus, en tenant compte des normes internationales de travail notamment des deux conventions internationales du travail n°138 et 182, ratifiées par le Maroc. Elle criminalise le travail des enfants de moins de 18 ans, en particulier des filles. Ce texte de loi a permis de déterminer les heures de travail ainsi que les conditions de travail garantissant son indignité. 10 - Adoption de la loi relative au statut de l’auto-entrepreneur : promulguée en mars 2015 pour encourager l’auto- entrepreneuriat et permettre aux auto-entrepreneurs de bénéficier d’un système fiscal spécifique et d’une couverture sociale. - La promulgation historique de trois textes de lois relatives aux terres collectives (soulaliyates) qui rétablissent pour la 1ère fois le droit des femmes soulaliyates à la propriété de ces terres et à la participation à leur gestion. - La Loi organique de la loi de finances adoptée en mai 2015 : qui représente l’aboutissement des efforts visant à améliorer la gestion des finances publiques et l’adoption d’une approche genre conformément à un plan opérationnel étalé sur cinq ans, à compter du 1er janvier 2016. Elle concerne tous les ministères et institutions et organisations gouvernementales. Des projets structurants de développement notamment l’Initiative Nationale du Développement Humain (INDH), lancée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI en 2005, selon une approche qui cible et donne la priorité aux groupes et aux régions les plus vulnérables, et soutient les services de proximité, dans le cadre de la bonne gouvernance locale. Des chantiers nationaux institutionnels tels que le régionalisation avancée, la réforme du système de protection sociale, et le nouveau modèle de développement, constituent des transformations radicales dans la voie de la construction du nouveau Maroc, afin de fournir des mécanismes durables qui garantissent un accès territorial et équitable aux divers services et infrastructures de base, dans le cadre d’une politique territoriale qui cible l’efficacité, la proximité et la bonne gouvernance locale, Sur le plan d’interaction internationale, le Royaume du Maroc poursuit ses efforts d’interaction permanente et continue dans les actions réalisées au niveau national et leur harmonisation aux normes internationales et régionales : - Ratification de nombreuses conventions et pactes internationaux, consolidant le principe de la non-discrimination entre les sexes, tels que le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques et son Protocole facultatif, ainsi que la modification du premier alinéa de l’article 20 de la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes CEDAW et son Protocole facultatif, en plus de l’adoption du Protocole visant à prévenir, réprimer et punir la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants, additionnel à la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée. Outre la convention (nº 100) sur l’égalité de rémunération de 1951, et la convention (nº 111) concernant la discrimination (emploi et profession), ainsi que la convention n° 183 relative à la protection de la maternité (révision) de 2000. - L’engagement du Maroc quant à la mise en œuvre du Programme d’action de Beijing qui fait de l’autonomisation économique des femmes et des filles un des 12 domaines prioritaires d’action. 11 - La souscription par le Maroc à l’Agenda 2030 de Développement Durable (ODD), qui fait de l’atteinte de l’égalité un objectif à part à travers l’ODD5 : « Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles », tout en consacrant la transversalité du genre dans l’ensemble des 16 autres objectifs de développement durable. - De même que l’adhésion du pays à l’agenda 2063 de l’Union Africaine dont un des objectifs prioritaires est « une Afrique dont le développement est axé sur les populations, qui s’appuie sur le potentiel de ses populations, notamment celles des femmes et des jeunes, qui se soucie du bien-être des enfants ». Cependant, malgré les volontés et les efforts déployés sur les plans juridiques, institutionnels, stratégiques et opérationnels, l’autonomisation économique des femmes se heurte à plusieurs difficultés : • La fragmentation des initiatives ; • La déperdition des efforts menés par plusieurs acteurs institutionnels et non institutionnels ; • La redondance dans les initiatives mises en œuvre et le manque de cohérence des actions ; • Les limites des dispositifs de gouvernance mis en place ; • La faible exploitation des synergies entre les acteurs ; • La limite des moyens humains et matériels des acteurs concernés. C’est ce qui en fait une préoccupation du gouvernement marocain, et exige de fournir un cadre adéquat à l’égalité économique des femmes et des hommes, la réconciliation des responsabilités professionnelles et familiales, le renforcement et l’accompagnement de l’entreprise féminine, le soutien aux activités des femmes, la facilitation de leur accès au travail et à la propriété, la garantie du travail décent dans les secteurs privé et public, l’accompagnement de leur qualification professionnelle et scientifique, l’instauration d’une culture sociétale soutenant le travail des femmes et des filles dans les différents secteurs et particulièrement ceux des télécommunications et des nouvelles technologies, etc. . RGPH 2014. 1 . HCP ; « A propos de la femme rurale au Maroc » ; Les Brefs du Plan, N° 10 • 25 octobre 2019. 2 12 Conscient de ces enjeux, le gouvernement marocain envisage de promouvoir l’autonomisation économique des femmes et des filles à travers le renforcement de la convergence, la complémentarité et la coordination des actions des différents intervenants nationaux et l’inscription de l’AEF dans les dialogues, programmes et décisions économiques, avec comme objectif de consolider les acquis et de réduire l’écart entre les hommes et les femmes. Il s’agit, à travers ce programme national intégré d’autonomisation économique des femmes et des filles (PNIAEF) à l’horizon 2030 de doter le Maroc d’un Cadre National Intégré d’Autonomisation Economique des femmes et des filles; élaboré sur la base d’une vision globale établie à partir d’une analyse fine des barrières, et permettant la convergence des programmes et projets des différents intervenants, en clarifiant les domaines prioritaires et les responsabilités, et en garantissant la coordination et en favorisant les synergies avec l’ensemble des départements sectoriels concernés. Optant pour une démarche participative et territoriale, les principales phases d’élaboration du programme national intégré d’autonomisation économique des femmes et des filles ont porté sur : - Une phase de diagnostic et d’analyse de la situation basée sur une étape de collecte de données, une analyse documentaire et un benchmark international. - Une phase d’identification des axes prioritaires du programme et de définition du cadre stratégique avec les parties prenantes clés. - Une phase de construction de la feuille de route déclinant les différents chantiers à adresser avec un dispositif de gouvernance et de financement adéquat : le programme national intégré d’autonomisation économique des femmes et des filles (PNIAEF). 13 II. Notiond’AutonomisationEconomiquedesFemmesetdesFilles(AEF),adoptée La notion de l’Autonomisation Economique des Femmes et des Filles, adoptée pour ce Programme National Intégré d’Autonomisation Economique des Femmes (PNIAEF), est celle des Nations Unies et qui identifie trois dimensions : 1- Le renforcement des opportunités économiques au profit des femmes en : o Renforçant l’employabilité des femmes en donnant accès à plus d’emplois de meilleure qualité et rémunérés de manière équitable dans le secteur formel ; o Faisant en sorte d’accroître l’entreprenariat des femmes en créant un climat d’affaires propice et les dotant des capacités leur permettant de pérenniser leur activité ; o Mettant en place des dispositifs financiers impliquant les banques et les institutions de microfinance en mesure de proposer des produits adaptés aux besoins des femmes ciblées. 1- L’amélioration des statuts légaux et des droits des Femmes et des Filles. Cette dimension concerne les droits des femmes à la propriété, l’accès égal aux ressources, au financement, l’égalité d’accès aux opportunités, aux services, la protection contre les formes de discriminations et de violence dans tous les espaces. Renforcement des opportunités économiques : 2- La participation et l’inclusion des femmes dans les • Employabilité • Entreprenariat processus décisionnels économiques à travers la mise en • Dispositifs financiers place de mécanismes encourageant la présence des femmes au niveau des instances décisionnelles que ça soit au niveau du secteur public ou dans les organisations syndicales et les chambres de commerces, d’industrie ou encore au niveau des conseils d’administration des différentes établissements.. Par ailleurs, la participation d’un plus grand nombre de femmes dans le Amélioration des Participation et Inclusion parlement et le gouvernement constitue un levier de renforcement de la statuts légaux et des des femmes dans les voix des femmes dans les processus de décision et permet de faciliter leur droits des femmes et processus décisionnels des filles. économiques. inclusion dans la sphère économique. 14 III. Diagnostic et analyse de la situation Diagnostic et analyse de la situation Cette phase a eu pour objectif d’établir une base de connaissance : - de la situation économique des Femmes et des Filles au Maroc et en analyser les causes racines, - des principaux programmes, projets, actions, dispositions et principales voies d’accès des femmes aux marchés de l’emploi, mis en place au niveau national et territorial par les départements sectoriels, les collectivités territoriales, les partenaires techniques et Financiers et la société civile - des bonnes pratiques au niveau mondial à travers un benchmark. Ainsi, un sondage, une étude de terrain, des entretiens avec les principales parties prenantes et une analyse documentaire des principales statistiques, ont été réalisés. Le Sondage de terrain a été effectué auprès de 1200 femmes dans 8 régions : l’échantillon sélectionné est représentatif de la population en termes d’habitat (Urbain/rural), de tranches d’âges, et de situation maritale. La densité des régions et les CSP3 sont les deux variables qui ont été redressées lors de l’analyse des résultats obtenus. Et pour tester certaines perceptions, un sondage a également été réalisé sur un échantillon de 325 hommes dans la région de Casablanca. L’étude de terrain a été conduite à travers l’organisation de 11 ateliers terrain dans 4 régions du Maroc, dans les villes de Rabat, Agadir, Kénitra, Casablanca, Fès et Meknès. Les 70 femmes rencontrées sont de différents profils : femmes salariées du secteur privé, femmes en auto emploi, femmes travaillant dans des coopératives, marchandes ambulantes, ouvrières (textile et pêche), femmes subsahariennes. Et environ 15 jeunes filles entre 15 et 18 ans interviewées dans le milieu urbain et rural et de jeunes diplômées cherchant de l’emploi. . Classes socio professionnelles, basées sur les revenus des foyers. 3 15 Les entretiens ont été menés avec 20 parties prenantes (entités publiques, société civile, partenaires techniques, financiers et sociaux). Ces ateliers ont eu pour objectifs de : - Comprendre la situation actuelle des femmes et des filles rencontrées ; - Faire une rétrospective pour analyser les choix et les conditions qui ont conduit à la situation actuelle ; - Echanger sur leurs aspirations/ ambitions ; - Discuter des priorités à actionner pour atteindre leurs ambitions. L’étude documentaire a concerné plus de 30 rapports et études en plus des données et indicateurs produits par le Haut Commissariat au Plan et d’autres organismes nationaux et internationaux (Banque Mondiale, ONDH, CESE, CNDH, ONU etc.).

1. Examen de la situation économique des femmes et des filles au Maroc et ses causes racines Parmi les priorités du Gouvernement marocain lors des prochaines années, figurent celles relevant de la promotion des droits économiques des femmes et des filles. Si la dimension économique concerne la part des femmes dans le domaine de production et d’échange des marchandises et des services, l’identification du degré d’impact des différentes politiques publiques sur la part des femmes dans la distribution des biens et des richesses et la place qui leur est réservée au sein des institutions et mécanismes économiques, il n’en demeure pas moins que les indices relevant de cette dimension nécessitent plus d’efforts pour réaliser cette autonomisation économique afin de refléter la place réelle de la femme marocaine et répondre à ses aspirations. Indicateurs socioéconomiques La participation économique de la femme est estimée à 21.8% en 2018 (48% est la moyenne Mondiale) et 14.10% comme  pourcentage de l’entreprenariat féminin en 2019. Lorsqu’elles travaillent, les femmes ont des occupations précaires :  o Environ 50% de l’emploi féminin est non rémunéré (2/3 des femmes rurales) ; o Six femmes parmi celles actives occupées, n’ont aucun diplôme (61% contre 53.8% chez les hommes, ce pourcentage cache une disparité entre les lieux de résidence (89.8% en milieu rural et 33.2% en milieu urbain) ; o Un écart d’au moins %20 sur la rémunération à poste égal. 16 La non stabilité des conditions de travail précaires, empêchant les femmes de s’ouvrir au marché du travail, qui se trouve être non  rentable pour le foyer. Les femmes sont plus touchées par le chômage, notamment celles ayant des diplômes en formation professionnelle qui représentent  un pourcentage de 33% des femmes en chômage versus 18% chez les hommes. Une importante baisse du taux d'activité Une importante baisse du taux d'emploi des femmes depuis 2014 des femmes depuis 2014 Taux d'activité selon le genre (%) 2007-2018 Taux d'emploi selon le genre (%) 2007-2018 76% 75% 72% 71% Hommes 69% 68% 66% 65% 64%64% -0,4%/an Hommes -1%/an 27% 26% 25% 22% 23% 23% 22% 21% 20% 19%19% Femmes Femmes -3%/an -3%/an 2007 2010 2013 2016 2019 2010 2015 2020 Note : Une personne active est toute personne faisant partie de la main d'œuvre disponible pour la production des biens et services, exerçant un travail productif dans une branche d'activité économique ou au chômage. Sources : HCP – données emploi (2016 – 2007), Banque Mondiale et Organisation Internationale du Travail Un taux d’activité qui varie selon le niveau d’instruction, la classe socio- professionnelle et le statut marital. En effet, les femmes actives occupées appartiennent à la catégorie des jeunes, 36.2% ont moins de 35 ans. Elles se caractérisent par leur faible niveau de formation, Six femmes parmi celles actives occupées, n’ont aucun diplôme (61% contre 53.8% chez les hommes. La répartition des femmes actives occupées selon le statut d’activité, diffère selon entre les lieux de résidence (en milieu rural, les femmes travaillent essentiellement en tant qu’aides familiales (70%) ou indépendantes (19,7%) tandis qu’en milieu urbain, plus de 8 femmes actives occupées sur 10 (81,2%) sont des salariées et 12.2% sont indépendantes). 17 Par ailleurs, on remarque que les femmes mariées sont moins susceptibles d’être actives. Cette situation économique a été étudiée sous quatre angles : le niveau d’instruction, le milieu (rural/urbain), la génération (stock/flux), et la situation maritale. Plusieurs situations sociales instables peuvent faire basculer les femmes dans des situations de vulnérabilité : Décès ou départ d’un parent, mariage précoce, divorce, veuvage, maladie... Néanmoins, ces femmes ont des aspirations à une vie meilleure et ont exprimé une forte volonté d’agir pour améliorer leur situation : la tranquillité d’esprit et une meilleure vie pour les enfants, notamment les filles. Et malgré la nette amélioration de la scolarisation des jeunes filles au Maroc, des problèmes subsistent en particulier dans les zones rurales : o Pour les femmes et des filles à faible niveau d’instruction, les deux principales raisons à leur exclusion du monde du travail sont (i) la difficulté de concilier travail et tâches ménagères, (ii) le manque de qualification, pour certaines la décision d’interrompre leurs études a été imposée par leurs pères ; o Pour les femmes et des filles à haut niveau d’instruction, les deux principales raisons à leur exclusion du monde du travail sont (i) la difficulté de concilier travail et tâches ménagères, (ii) et pour certaines la décision d’interrompre leurs études a été imposée par les maris ; o Une part de ces femmes ne voit pas d’intérêt à travailler, et des enjeux de qualité d’éducation et d’orientation ressortent de l’étude pour les filles scolarisées. Lors des ateliers de terrain, il a été constaté que les principaux enjeux pour les filles scolarisées sont l’orientation et la méconnaissance des secteurs créateurs d’emploi. Les femmes dans le marché du travail Les femmes au Maroc sont plus exposées au chômage que leurs homologues masculins, et particulièrement les plus instruites (33% versus 18% chez les hommes). Egalement, lorsqu’elles travaillent, les femmes ont majoritairement des occupations précaires. Elles travaillent en majorité dans le secteur agricole. En effet, à l’échelle nationale, une bonne présence des femmes dans les secteurs de l’agriculture, des forêts et de la pêche maritime est enregistrée en 2019, ces secteurs emploient 46.9% des femmes actives occupées, suivis du secteur des services en tant que 2èeme secteur employeur de femmes avec un pourcentage de 38.5% puis le secteur de l’industrie y compris l’artisanat qui emploie 14% des femmes. 18 Un taux de chrômage important des femmes les plus diplômées Taux de chômage selon le type de diplôme et le genre (%) 2017T4 +74% +84% +98% Hommes Femmes Total 33% 35% 26% 23% 23% 19% 18% 14% 14% 4% 4% 4% Sans Diplôme Moyen Formation Supérieur Professionnelle Près de 50% de l’emploi féminin est non rémunéré, et près de 70% des emplois occupés par des femmes au Maroc sont peu qualifiés. De plus, l’on constate environ 17%4 d’écart de salaire pour un même emploi, à qualification égale. Par ailleurs, on remarque une représentation limitée des femmes dans les métiers de l’entrepreneuriat (Au Maroc, seulement 17% des entrepreneurs sont des femmes). De nombreux enjeux entravent un plein accès des femmes au marché du travail, dont notamment des enjeux des conditions de travail pour les salariées des emplois les plus précaires, d’accès au financement et aux marchés pour les femmes entrepreneures. Les femmes au Maroc ont un accès limité au foncier, seulement 7% d’entre elles ont accès à la propriété immobilière, et uniquement 2,5% de la surface agricole utile (SAU) est détenue par des femmes, des obstacles limitant leur éligibilité à contracter des crédits. Pour ce qui concerne l’auto-emploi, il est à noter qu’en plus des efforts fournis pour la généralisation des statuts auto entrepreneurs, l’économie sociale et solidaire a joué un rôle majeur dans la structuration de l’activité des femmes dans divers secteurs (agriculture, artisanat, produits du terroir … etc). . Chiffres OMPIC/2019. 4 19 Aujourd’hui on comptabilise 42.000 femmes adhérentes à des coopératives féminines, avec une croissance de 55% annuelle les deux dernières années. Egalement, le nombre de coopératives féminines a atteint 4524 coopératives en 2019, soit, +33% comparé à 2016. Les femmes en 2019 représentent 35% du total des adhérents aux coopératives à l’échelle nationale, soit 197000 femmes. Une sous-estimation du rôle des femmes profondément ancrée dans la société, y compris chez les femmes elles- mêmes Lors du sondage, de nombreuses femmes ont témoigné d’un manque de liberté dans leurs choix et prises de décision à des moments clés de leurs vies. - 2 femmes sur 5 ont déclaré avoir subi le choix de leurs pères/époux dans le décrochage scolaire ; - 2 femmes sur 5 ont déclaré avoir subi le choix de leurs pères/époux dans l’accès au travail ; - Et près d’une femme sur 3 a déclaré ne pas être libre de dépenser ses revenus. En plus du manque d’autonomie des choix, des idées et perceptions concernant le rôle des femmes au sein de la société persistent et restent ancrées dans les mentalités. Le sondage administré aux femmes a montré que près de 65% des femmes pensent que si les revenus du chef de famille, père ou époux, suffisent à subvenir aux besoins du foyer, la femme ne devrait pas travailler. De même que 30% des femmes interrogées pensent qu’il est normal qu’un homme perçoive une rémunération supérieure à celle d’une femme, pour un même emploi et à niveau de qualification égal. 20 Les femmes qui travaillent sont ...et occupent des emplois peu Lorsqu’elles sont payées, un écart majoritairement non rémunérées... qualifiés de salaire avec les hommes subsiste Types d’actifs par genre (%) 2016 Répartition des emploits par qualification H/F (%) 2014 Ecart des salaires Hommes/Femmes (%) (2017) 1% 2% 1% 100% 6% 6% 8% 17% 19% 12% 34% 9% 17% 70% 34% 8% 25% 11% 50% Emplois non qualifiés d’écart de salaire 9% Cadres moyens pour un même 47% Autres et supérieurs travail à Employeur ou 21% Artisans qualifiés x4 qualification 47% Associé 52% Commerçants Indépendant et exploitants gale Salarié Employés 20% 13% Aide-familial Conducteurs D’installation Hommes Femmes Hommes Femmes Ouvriers agricoles L’activité des: Personne Note : Aide-familial femmes dans travaillant leousecteur dans une informel plusieurs entreprises, pour un membre de sa famille sans percevoir de rémunération et vit toujours chez la personne pour laquelle elle travaille. Indépendant : personne travaillant à leur compte et vendant leurs services ou productions et se distinguent par l’absence de subordination à l’égard d’un employeur (absence de contrat + absence de protection sociale). Sources : HCP 2014 - 2016 Enquêtes niveaux de vie des ménages, HCP 1991 - 1999 - 2007 L’activité des femmes dans le secteur informel en général, l’informel est un travail occasionnel, indépendant, saisonnier, il peut s’effectuer sous le statut d’aides familiales non rémunérées, de l’auto-emploi, de travail à domicile ou encore sous forme de statuts hybrides. Au Maroc, la présence des femmes dans le secteur informel est caractérisée par la prépondérance du travail non rémunéré et par la vulnérabilité de leur statut. Les femmes sont largement reléguées dans des formes d’activité précaires et sont surreprésentées dans ce secteur, avec des risques liés à la vulnérabilité et l’absence de sécurité sociale qui caractérisent ce secteur. Les données désagrégées les plus récentes concernant les caractéristiques des emplois pour les deux sexes en fonction de la situation dans la profession permettent de mettre en exergue l’existence de plus d’informalité dans le travail des femmes. En effet, le travail indépendant ou à domicile et d’aide familiale sont davantage occupées par les femmes. 21 Statut professionnel du chef avant la Sexe des chefs d’unités informelles création de l’unité de production informelle Hommes Femmes Total % ligne 95,5 4,5 100,0 Salarié % colonne 67,6 61,4 67,3 % ligne 97,0 3,0 100,0 Employeur % colonne 2,6 1,6 2,6 % ligne 93,8 6,2 100,0 Indépendant % colonne 19,3 24,7 19,6 % ligne 93,9 6,1 100,0 Apprenti % colonne 3,1 3,9 3,2 % ligne 94,3 5,7 100,0 Aide familial % colonne 7,0 8,3 7,1 % ligne 100,0 0,0 100,0 Autre % colonne 0,3 0,0 0,3 Total 100,0 100,0 100,0 Enquête nationale sur le secteur informel 2013/2014. HCP

2. Examen des programmes et projets nationaux Des programmes de soutien à l’autonomisation économique des femmes et des filles Différentes mesures ont été prises par le Maroc pour l’autonomisation économique des femmes et des filles, en tant que facteur déterminant pour réduire la précarité et une contribution importante à l’égalité effective. Les principaux défis à relever sont liés principalement à la valorisation de la contribution des femmes et des filles à l’économie et les mécanismes visant à réduire les disparités entre les hommes et les femmes dans la construction économique, où les femmes marocaines ont été et restent au cœur de la construction économique de notre pays. Les femmes contribuent aux côtés des hommes dans les projets d’économie ouverte et réalisent des gains cumulatifs qui leur donnent une position économique qu’actrice de développement de notre pays. 22 Des programmes d’appui aux projets générateurs de revenus L’Initiative Nationale du Développement Humain (INDH), lancée en 2005 en parallèle des réformes économiques ouvertes pour le développement de l’infrastructure, des programme de désenclavement du milieu rural, et des mesures d’amélioration du climat des Affaires pour promouvoir l’investissement, et ce pour renforcer les chantiers de l’action sociale selon une approche axée sur le ciblage des catégories et zones les plus vulnérables et appuyer les services de proximité à travers des projets et programmes dont les activités génératrices des revenus. L’INDH a enregistré, que ce soit lors de sa première ou de sa seconde phase, un bilan positif qualitativement et qualitativement. Elle a ainsi contribué à réduire le déficit social et à lutter contre la pauvreté, l’exclusion et la marginalisation, dans les milieux urbains et ruraux. Ainsi, cette initiative a enregistré, durant la période 2005-2016, plus de 10,4 millions bénéficiaires, dont 4,2 millions de femmes et de filles, la réalisation de 44.477 projets et 12.777 activités de développement, avec une enveloppe budgétaire de 39,5 milliards de dirhams, à laquelle l’INDH a contribué à hauteur de 26 milliards de dirhams. La troisième phase (2019-2023), lancée en septembre 2018 est caractérisée par l’adoption de quatre programmes cohérents et complémentaires assurant la contribution de tous les acteurs du domaine social, avec une enveloppe budgétaire de 18 milliards de dirhams (Programme de résorption du déficit enregistré en matière d’infrastructures et de services de base dans les zones les moins équipées, Programme d’accompagnement des personnes en situation de précarité, Programme d’amélioration des revenus et d’intégration économique des jeunes et le Programme d’appui pour le développement humain des générations). Le Programme « Mourafaka », piloté par l’Office du Développement de la Coopération (ODCO) joue le rôle d’accélérateur du développement de la coopérative nouvellement créé en l’accompagnant dans ses efforts de facilitation de l’accès aux marchés et de maîtrise de la croissance. Ce programme agit en étroite collaboration avec l’INDH. Le programme vise 500 nouvelles coopératives chaque année, permettant ainsi de soutenir et d’accompagner 2.000 nouvelles coopératives au cours de la période 2015-2018. Ce programme fonctionne selon l’approche genre, à travers les projets de relance qui donnent davantage de possibilités aux femmes et des filles et des filles dans la vie économique à travers des activités génératrices de revenus. Le Programme « TATMINE» d’appui aux petites filières locales de production et de service, piloté par l’Agence de Développement Social a pour objectif la promotion des acteurs, associations et coopératives, et le développement de leur projet d’activités génératrices de revenus et d’emplois stables. Il agit selon l’approche par filière, avec l’objectif de structurer la filière et de construire un écosystème capable d’assurer une autonomie économique des femmes, de porter les aspirations des femmes et de les représenter (ex. structuration de la fédération des coopératives d’Argan – projet avec l’UE). Le bilan du global du programme TATMINE depuis la création de l’ADS à décembre 2019 se présente comme suit : 23 · 16187 bénéficiaires (Coopératives, Unions des coopératives, Groupements d’intérêt économique, Associations professionnelles), dont 8766 femmes ; · Un budget global de 346 millions de dirhams, l’ADS y a contribué avec 90 millions de dirhams. Des programmes d’appui de l’accès au financement et d’appui aux Petites et Moyennes Entreprises Le Fonds de Garantie de la Caisse Centrale de Garantie « Addaman Ilayki » créé pour encourager l’entreprenariat féminin en leur accordant jusqu’à 80% du prêt bancaire. Depuis son lancement en Mars 2013 jusqu’en Novembre 2019, environ 3 643 projets ont été approuvés, avec un budget de 773 Millions Dirhams. Le programme « INTIlAKA » : un nouveau programme d’appui et de financement des entreprises pour faire face au chômage des jeunes les encourager leur esprit entrepreneurial. Ce programme a pour objectifs de réduire les disparités sociales et d’appuyer l’émergence d’une classe moyenne agricole, promouvoir l’emploi dans l’objectif de créer la valeur et accroître le Produit Intérieur National. Le Système d’auto-entrepreneur, selon lequel l’autonomisation économique des femmes et des filles est l’un des objectifs principaux, en favorisant l’esprit d’entreprise et en soutenant l’entreprenariat féminin. Dans ce contexte, une convention de partenariat entre l’Etat et Poste Maroc a été signée pour lancer ce système, ainsi qu’un autre accord entre la Poste Maroc, le Groupement Professionnel des Banques du Maroc, et l’Association Professionnelle des Sociétés de Financement, pour accompagner l’opérationnalisation de ce système et s’est traduit également par un accord de partenariat entre Poste Maroc et sept banques pour leur permettre d’enregistrer les auto-entrepreneurs dans le registre national. De nouvelles mesures de promotion de l’emploi Le Programme exécutif du Plan national de promotion de l’Emploi 2019-2021 a consacré une série de mesures visant à promouvoir la situation des femmes et son autonomisation économique par le biais des programmes d’emploi dispensés par l’Agence Nationale de Promotion de l’Emploi et des Compétences (ANAPEC), ainsi que par l’amélioration des conditions de travail dans les entreprises productives d’ici 2021. Un Système d’aide sociale aux catégories en situation vulnérable Le Fonds d’Entraide Familiale, pour lequel une loi a été publiée en décembre 2010 et fixant les conditions et procédures pour bénéficier des prestations, a instauré une nouvelle génération de services de protection sociale et couvre les catégories vulnérables suivantes : 24 - Les mères indigentes divorcées ; - Les éligibles parmi les enfants après que la relation conjugale soit dissolue. La principale réforme qu’a connue cette loi organisant le fonctionnement du fonds selon les dispositions de la loi 17.83 promulguée le 12 mars 2018, a permis d’élargir l’assiette des bénéficiaires de ses prestations pour englober : - L’épouse démunie à laquelle une pension alimentaire est due ; - Les éligibles parmi les enfants au profit desquels une décision judiciaire de pension alimentaire a été prononcée, que la relation conjugale soit existante ou dissolue, après confirmation de l’indigence de la mère ; - Les éligibles ayant droit à la pension alimentaire parmi les enfants après le décès de la mère ; - Les éligibles ayant droit à la pension alimentaire parmi les enfants pris en charge (makfouls) au profit desquels une décision judiciaire de pension alimentaire a été prononcée. Le fonds d’appui à la cohésion sociale, créé en 2012 en tant que mécanisme répondant aux revendications et attentes des catégories vulnérables et indigentes de citoyennes et citoyens dans notre pays, dont font partie les veuves ayant la garde d’enfants orphelins, les personnes en situation de handicap et leurs familles ainsi que les associations œuvrant dans le domaine ; comprend : • Le Programme d’aide directe aux veuves en situation vulnérable ayant la garde d’enfants orphelins en tant que mécanisme de soutien direct, avec une enveloppe budgétaire à hauteur de 15% des attributions annuelles du Fonds d’appui à la Cohésion Sociale, en assurant une prise en charge de leurs enfants, conditionnée par la poursuite de leur scolarité, la formation ou la limité d’âge, et qui est à hauteur de 350 dirhams mensuels pour chaque enfant, garçon ou fille, sans que le total d’aide ne dépasse 1050 dirhams pour chaque famille. Ce programme a permis, au terme de l’année 2019, la jouissance de 100.000 veuves ayant la garde de plus de 176.000 orphelins et orphelines, à raison de 90.000 familles bénéficiaires. Ce qui constitue une réponse pratique et un mécanisme efficace de protection sociale. • Le Programme « TAYSSIR (Facilitation) », créé en 2008, en tant que l’un des programmes de transfert financiers conditionnés qui offrent un soutien financier direct aux familles indigentes pour faciliter l’accès aux services sociaux en matière de scolarité, de contribuer à la réduction de la déperdition scolaire, a permis de réaliser un saut qualitatif dans le nombre des élèves (filles et garçons) bénéficiaires, qui est passé d’environ 88.000 durant l’année scolaire 2008-2009 à environ 734.000 pendant l’année scolaire 2016-2017 et à plus de 2.087.000 durant l’année scolaire 2018-2019. Le nombre des familles bénéficiaires a augmenté, passant d’environ 47.050 durant l’année scolaire 2008-2009 à environ 441.000 durant l’année scolaire 2016-2017, pour atteindre lors de l’année scolaire 2018-2019, 1.200.000 familles. 25 Par ailleurs, la fin de l’année 2018 a connu une forte impulsion au programme « TAYSSIR », que ce soit à travers l’élargissement du type de ciblage, à partir de l’année scolaire 2018-2019, pour englober les familles des élèves (filles et garçons) du cycle primaire dans le milieu rural, et des élèves (filles et garçons) du cycle secondaire préparatoire dans les milieux rural et urbain, à condition d’avoir la carte RAMED valide, ou au moyen du montant alloué à cet effet qui a atteint, durant l’année scolaire 2,170 ,2019-2018 milliards de dirhams comme coût global. • L’Initiative « Un million de cartables », lancée par sa Majesté le Roi Mohammed VI lors de l’année scolaire 2008-2009, reflète la ferme volonté royale de promouvoir la performance de l’école et de consolider l’enseignement fondamental et son caractère obligatoire, et le soulagement des charges des catégories les plus vulnérables, a permis de contribuer sensiblement à la réduction du taux de déperdition scolaire et à la progression notable enregistrée dans la généralisation de la scolarisation à l’enseignement primaire, à la réduction des inégalités entre le milieu rural et le milieu urbain et entre les sexes. Ainsi, le nombre des bénéficiaires, durant l’année scolaire 2019-2020 a atteint 4.463.000 élèves, filles et garçons, contre 4.018.470 élèves, filles et garçons en 2016-2017. Le pourcentage des élèves filles bénéficiaires de cette initiative représente 48% de l’ensemble des bénéficiaires. Dans le cadre du Fonds d’appui à la Cohésion sociale, d’importantes allocations financières ont été allouées à ce programme, atteignant 1,47 milliard dirhams, dont 250 millions au titre de l’exercice 2018. • Soutien aux personnes en situation de handicap, les services du Fonds d’appui à la Cohésion sociale destinés aux personnes en situation de handicap ont permis, l’amélioration des conditions de scolarité des enfants en situation de handicap, le nombre d’enfants bénéficiaires a atteint à fin 2019 un total de 13.221, avec un taux de 37% de filles bénéficiaires, l’encouragement de l’intégration professionnelle et des activités génératrices de revenus (entre novembre 2015 et fin 2019, plus de 1.730 projets, à hauteur de 56 millions de dirhams avec un taux des femmes bénéficiaires de ce programme de 31% et l’acquisition des équipements spécialisés et d’autres accessoires techniques, 39.547 personnes en situation de handicap en ont bénéficié, entre 2015 et 2019, avec une enveloppe budgétaire dépassant 42 millions dirhams. Le taux des femmes bénéficiaires a atteint 37%. Des programmes et projets nationaux peu intégrant d’actions d’AEF Le Maroc continue de consolider les plans de promotion du développement humain et de cohésion sociale pour accélérer le rythme du développement et soutenir l’équité territoriale, notamment en réduisant les disparités existantes entre les villes et le milieu rural d’une part, et entre les secteurs agricoles et industriels d’autre part, en particulier la discrimination dont sont victimes les femmes et les filles. 26 Néanmoins, certains programmes et projets structurants comme le Plan Maroc Vert, le Plan HALIEUTIS, le Plan d’Accélération Industrielle, la vision Tourisme 2020…., en plus des résultats attendus en termes d’accélération de la dynamique de développement, de réduction des inégalités sociales et spatiales, ont approché la question d’AEF à travers des mesures ponctuelles et temporaires et non de manière systémique et intégrée. Ces projets constituant des opportunités d’autonomisation économique des femmes, sont peu intégrés, et les initiatives dédiées aux femmes ont été pensées dans une logique d’intervention a posteriori. D’autant plus que la majorité de ces programmes et plans nationaux, arrivés à échéance en cette année 2020, sont en cours de révision et d’élaboration de nouvelles versions selon d’autres horizons. Ils gagneraient pour le renforcement du soutien économique des femmes, à prendre en compte la dimension du genre dans toutes les étapes de conception, de mise en œuvre, de suivi et d’évaluation. Initiatives Budget Impact Bilan ~ 2Mds MAD/ an (Phase I & II) – 3.6Mds/an 10M bénéficiaires (H & F) INDH dans 403 communes (Phase III) Programme de lutte contre la pauvreté, la vulnérabilité et la 10Mds MAD TBD mendicité Programme Tayssir – aides 60% de réduction de financières conditionnées 2,1 Mds MAD l'abandon scolaire Programme d'aide directe aux ~450M MAD en 100.000 veuves femmes veuves 2017 bénéficiaires 780 TPE financées Ilayki – fonds de garantie CDG 230M MAD en 2018 ~160 M MAD en 23685 actes Fond d'entraide familiale 2018 judicaires exécutés Programme Mourafaqa 2 000 coopératives d'accompagnement des ~20M MAD/an coopératives bénéficiaires 750 coopératives Maroc Taswiq N/A féminines INFITAH Pour ELLE N/A 2724 bénéficiaires Initiatives dédiées aux femmes Réussite Bilan mitigé 27 Analyse des projets formalisés au niveau des Programmes de Développement Régional  Selon la loi organique relative aux régions51(N° 111.14), le conseil de la région met en place au cours de la première année de son mandat, un programme de développement régional (PDR) et œuvre à son suivi, son actualisation et son évaluation. Le programme de développement régional doit comporter un diagnostic mettant en évidence les besoins et les potentialités de la région, une identification de ses priorités et une évaluation de ses ressources et dépenses prévisionnelles afférentes aux trois premières années et doit prendre en considération l’approche genre. Le principe de l’égalité entre les femmes et les hommes se traduit dans cette loi organique notamment par les dispositions relatives à l’application de l’approche genre dans la planification axée sur les résultats, l’élaboration du programme d’action, le diagnostic des potentialités et besoins, la définition des priorités, la Budgétisation Sensible au Genre, la mise en œuvre et l’évaluation des Programmes de Développement Régionaux. Cette loi organique a prévu également la mise en place des mécanismes participatifs de dialogue et de concertation pour favoriser l’implication des citoyennes et citoyens et des associations. Il s’agit notamment d’une instance consultative chargée des questions et des centres d’intérêt des jeunes, et une instance consultative, à mettre en place en partenariat avec les acteurs de la société civile pour la mise en œuvre des principes de l’équité, de l’égalité des chances et de l’approche Genre. Par ailleurs, l’article 2 du décret portant charte de la déconcentration stipule que la déconcentration administrative des services de l’Etat est un système d’organisation administrative et qui « repose sur le transfert de compétences et de moyens et l’allocation de crédits aux services déconcentrés au niveau territorial, en vue de leur permettre d’accomplir les missions qui leur sont dévoués et de prendre l’initiative dans un objectif d’efficacité et d’efficience ». L’article 15 du décret précité stipule que « les services déconcentrés de l’Etat au niveau régional veillent à la gestion des services publics régionaux relevant de l’Etat, mettent en œuvre les politiques publiques et concourent à l’élaboration et à l’exécution des programmes et projets publics programmés au niveau régional ... et veillent à l’exécution des stratégies nationales et sectorielles adoptées par l’Etat dans les divers domaines du développement économique, social, culturel et environnemental ». Chaque entité territoriale a : • des compétences propres ; . http://www.pncl.gov.ma/fr/Publication/regle/Documents/Loi%20organique%20region.pdf. 5 28 • des compétences partagées avec l’Etat ; • des compétences transférées par l’Etat. Compétences propres Compétences Partagées à la région avec l’Etat Développement économique - - Formation professionnelle et continue - Développement Rural - - Développement social - - Transport - Culture - - Environnement - - Coopération internationale décentralisée - Compétences Transférables de l’Etat vers la région Equipements et Infrastructures à portée régionale Industrie Santé Commerce Enseignement Culture Sport Energie, Eau et Environnement Partant de ces considérations, la région semble être l’entité territoriale idoine pour construire avec ses partenaires territoriaux économiques et sociaux une vision du développement et un cadre de référence et de cohérence garant d’un développement durable et solidaire. Onze régions au Maroc ont pu élaborer leurs PDR. L’ensemble des PDR élaborés n’ont que faiblement pris en considération l’approche genre à la fois dans la procédure d’élaboration du programme de développement mais aussi en termes d’impact des projets sélectionnés sur la réduction des inégalités hommes-femmes et seule la région de Rabat-Salé-Kénitra a bénéficié d’un 29 accompagnement pour l’élaboration de son Plan Régional de l’Egalité, en déclinaison territoriale du Plan « ICRAM 2 ». Cet accompagnement fourni par le MSDSEF a permis dans le cadre du programme d’appui de l’UE au Plan « ICRAM » de dresser un profil genre de la région, d’élaborer des inputs pour l’intégration de l’approche genre au niveau du PDR. Des normes juridiques favorisant l’autonomisation économique des femmes et des filles et d’autres comportant  encore des discriminations la limitant Des avancées importantes enregistrées au Maroc au niveau du cadre normatif, institutionnel et législatif relatifs à la protection et à la promotion des droits de la personne et des droits humains des femmes et des filles en particulier : La constitution : comportant près de 18 dispositions relatives aux droits des femmes, en particulier l’article 19 qui consacre les principes de l’égalité « L’homme et la femme jouissent, à égalité, des droits et libertés à caractère civil, politique, économique, social, culturel et environnemental, énoncés dans le présent titre et dans les autres dispositions de la Constitution, ainsi que dans les conventions et pactes internationaux dûment ratifiés par le Royaume et ce, dans le respect des dispositions de la Constitution, des constantes et des lois du Royaume. L’Etat marocain œuvre à la réalisation de la parité entre les hommes et les femmes. Il est créé, à cet effet, une Autorité pour la parité et la lutte contre toutes formes de discrimination. ». Le Code de la Famille : consacre l’égalité entre l’homme et la femme et spécifie les droits et devoirs des conjoints. Il reconnait l’évolution des relations entre la femme et l’homme au sein de la famille en confiant sa direction aux deux époux comme le stipule l’article 4. En outre, tout en consacrant le principe de la séparation des biens, le texte de loi introduit la possibilité pour les époux de se mettre d’accord, dans un document séparé de l’acte de mariage, pour définir un cadre pour la gestion et la fructification des biens acquis durant le mariage. Le statut général de la fonction publique stipule dans son article premier que « tout marocain a droit d’accéder dans les conditions d’égalité aux emplois publics…… ». Le Code du Travail : interdit la discrimination basée sur le sexe telle que stipulée dans l’article 9 du code de travail, et dont la violation est sanctionnée en vertu de la disposition de l’article 12 du code d’une amende dont le montant varie de 15000 à 30000 dirhams ; garantit le droit de la femme mariée ou non d’adhérer au syndicat et de participer à sa gestion (article 9). Il stipule également l’interdiction de toute discrimination relative au salaire entre les deux sexes pour un travail de valeur égale (article 346), l’interdiction 30 du harcèlement sexuel (article 40), l’interdiction d’occuper les femmes à des travaux qui présentent des risques de danger excessif (article 181) ; et leur protection lors du travail de nuit (article 172) .Le Code du travail interdit également à l’employeur de rompre le contrat de travail d’une salariée, lorsqu’elle est en état de grossesse attesté par certificat médical, pendant la période de grossesse ou après l’accouchement (article 159). Le code du commerce : La femme mariée peut exercer le commerce sans autorisation de son mari. Toute convention contraire est réputée nulle. Le code pénal a également incriminé la discrimination fondée sur le sexe à la suite de la modification de l’article 1-431, et lui a consacré des peines dans les articles allant de 2-431 à 5-431. La Loi n° 83-13 portant amendement de la loi 77-03 relative à la communication audiovisuelle qui introduit ainsi spécifiquement l’obligation de respect de l’égalité entre les hommes et les femmes et la lutte contre les stéréotypes sexistes dans les médias et leurs contenus. Selon les dispositions de cette nouvelle loi, les opérateurs de la communication audiovisuelle sont désormais tenus à promouvoir la culture de l’égalité entre les femmes et les hommes, ainsi que la lutte contre la discrimination fondée sur le sexe y compris les stéréotypes qui portent atteinte à la dignité des femmes. La Loi n°19-12 fixant les conditions de travail et d’emploi des travailleurs et travailleuses domestiques, oblige les deux parties de conclure un contrat de travail écrit selon un modèle fixé par voie réglementaire et d’en déposer un exemplaire auprès de l’inspecteur du travail. Elle interdit également aux personnes physiques d’exercer, moyennant une rémunération, l’activité d’intermédiation en matière de recrutement des travailleuses ou travailleurs domestiques. La loi punit également toute personne qui inflige à la travailleuse domestique une violence verbale ou corporelle, un harcèlement sexuel ou une privation de nourriture et toutes conditions de vie inhumaines. Elle punit d’une amende de 500 dirhams tout employeur n’ayant pas délivré au travailleur domestique le certificat de travail, ou n’ayant pas observé l’obligation d’accorder un repos hebdomadaire ou ayant refusé de donner à la travailleuse domestique son droit au repos pour allaitement et son droit au congé annuel ou n’ayant pas respecté les jours fériés et les jours de fêtes payés. Les trois lois (62.19, 63.19 et 64.19) relatives aux terres collectives (soulaliyates) et le texte d’application (Décret-2-19-973) qui rétablissent pour la 1ère fois le droit des femmes soulaliyates à la propriété de ces terres et à la participation à leur gestion. 31 La loi 114.13 relative au système de l’auto-entrepreneur, encourage l’auto-entrepreneuriat et permet aux auto-entrepreneurs de bénéficier d’un système fiscal spécifique et d’une couverture sociale. Le code de la nationalité : l’article 10 amendé en 2007, reconnaît aux enfants nés d’une mère marocaine et d’un père étranger, d’avoir le droit d’acquérir la nationalité marocaine de leur mère. La loi n° 50.05, modifiant et complétant le dahir chérifien n° 1.58.008 du 24 février 1958 portant statut de la fonction publique, a été élaborée et publiée ; notamment l’article 46 qui octroie à la femme fonctionnaire enceinte un congé de maternité de 14 semaines au lieu de 12 semaines. La Loi Organique n°130-13 relative à la Loi de Finances (LOLF) institutionnalise, dans ses articles 39 et 48, l’obligation de tous les départements ministériels de la prise en compte de la dimension genre dans les pratiques de programmation et de reporting des départements ministériels, au travers de la Budgétisation Sensible au Genre. La Circulaire n°07/2017 du Chef du gouvernement ayant pour objet le lancement des opérations de pré-configuration de la budgétisation sensible au genre axée sur la performance dans le cadre de la réforme de la loi organique relative à la loi des finances, qui définit les modalités de mise en place des opérations de pré-configuration ainsi que les instances de pilotage. Le Décret nº2-17-585 du 23 novembre 2017 relatif à l’étude d’impact devant accompagner certains projets de loi exige l’adoption d’une étude d’Impact avant l’adoption de projets de loi. Bien que ce décret ne spécifie pas que cette étude d’impact doit comprendre la dimension de genre, il exige de prendre en compte l’impact social, ce qui comprend l’égalité hommes-femmes. Cependant, des difficultés de mise en œuvre de certaines normes juridiques, sont enregistrées. A titre d’exemples : Code de la famille : - L’accès au patrimoine constitué lors du mariage est garanti mais à condition que la femme signe un document séparé de l’acte du mariage, ce qui n’est pas encore aujourd’hui une pratique commune – seul 0,35% des actes de mariages ont été accompagnés d’un contrat ad-hoc ; - La difficulté d’accès des femmes divorcées à la pension – par méconnaissance des procédures à entamer en cas de refus du mari et par la lenteur des délais de traitement des dossiers (Enquête de satisfaction-Ministère de la Justice – 2012). 32 Code du travail : - Malgré le fait que le Code du travail interdit, conformément à l’article 346, la discrimination basée sur le genre en matière de salaire entre les sexes pour un travail de valeur égale, les disparités salariales persistent ; - Difficultés de mise en œuvre des dispositions juridiques d’interdiction des discriminations (l’article 9 interdit toute forme de discriminations à l’égard des femmes et l’article 12 prévoit des amendes pour les contrevenants- nombre des inspections de travail et suites données aux observations), de protection sociale - obligation de l’employeur de garantir une protection sociale aux salariés (Article 24, loi 65 -55), de protection des travailleurs à domicile – interdiction de certaines tâches avant 18 ans et amélioration des conditions de travail (salaire minimum, congés, sécurité sociale …). Le code de la fonction publique : - Le régime des pensions civiles et retraites (Loi 011.71) introduit une discrimination à l’égard des femmes qui ne perçoivent la pension de veuve que si le mariage a été contracté deux ans au moins avant le décès du mari ou si un ou plusieurs enfants sont issus de ce mariage. - La réglementation du régime de la retraite, les ayants droit de la mère, au même titre que le père, ne bénéficient pas, à son décès, de sa retraite. Le Code de la nationalité : - Ce code maintient la discrimination entre les deux sexes dans la mesure où l’épouse étrangère du marocain peut acquérir la nationalité par le mariage alors que ce droit n’est pas reconnu à l’époux étranger de la marocaine. Il est en cours de révision. En plus de la situation des femmes au foyer n’est couverte par aucune loi qui réglemente leur statut, en particulier en ce qui concerne l’appréciation et l’évaluation du travail domestique des femmes au foyer. 33 L’autonomisation économique des femmes et des filles, la priorité définie pour le Plan Gouvernemental pour  l’Egalité « ICRAM 2 ». Le Gouvernement marocain, en adoptant pour la période 2017-2021, le 2ème Plan Gouvernemental pour l’Egalité « ICRAM 2 » qui a dédié son premier axe au « Renforcement de l’employabilité et autonomisation économique des femmes », s’engage à travers cette priorité, à valoriser le capital humain féminin et à faciliter une plus grande contribution des femmes à la croissance économique et au développement durable du pays. En effet, le 1er axe du Plan « ICRAM 2 » prévoit la promotion d’un accès égal des femmes au travail décent et le développement des opportunités professionnelles à travers Un cadre propice à l’autonomisation économique qui portera une attention particulière à l’entreprenariat, à l’amélioration des conditions des femmes travaillant dans le secteur primaire, touchant ainsi les besoins, les intérêts et les droits des agricultrices, pêcheuses, forestières, et les ouvrières des diverses industries extractives. Le Gouvernement marocain considère également les besoins et intérêts spécifiques des femmes victimes de violences. Certains facteurs de succès d’une employabilité et autonomisation avancée des femmes et des jeunes diplômées résident dans la mise en œuvre de nouvelles mesures de conciliation de la vie professionnelle et de la vie privée et de la promotion de l’égalité au sein des familles. L’Axe 1 sera aussi épaulé par les efforts menés pour valoriser le leadership féminin, qui à son tour, facilitera la participation des femmes au pouvoir politique et aux postes de décision. Le Plan Gouvernemental pour l’Egalité « ICRAM 1 » a placé l’AEF en tant que priorité ; il a consacré son 6ème axe à « l’Autonomisation sociale et Economique des femmes » et qui a ciblé l’accélération des efforts pour l’élimination de la féminisation de la pauvreté, l’appui des démarches de développement des projets, la création des réseaux de développement des activités génératrices de revenus, en s’appuyant sur les compétences des femmes et les potentialités humaines et naturelles des régions, des provinces et des communes, tout en veillant à l’intégration de ces éléments dans le cadre des plans de développement locaux et régionaux. Des initiatives portées par des partenaires techniques et financiers au Maroc (PTF) en matière d’AEF Plusieurs organismes internationaux opèrent dans le domaine de l’autonomisation des femmes et des filles au Maroc. Chacun oriente son intervention selon son centre d’intérêt et ses objectifs ou ceux de ses partenaires. Ces organismes offrent une assistance et des services aux femmes, notamment celles en situation vulnérable. L’USAID : aborde les questions de genre au travers de ses différentes initiatives en faveur du développement économique et de l’insertion des jeunes, également dans les initiatives en faveur de la réduction des inégalités de genre notamment via (i) la 34 formation professionnelle de jeunes femmes, (ii) le soutien de la société civile sur des questions de violence à l’égard des femmes ou le développement d’indicateurs capturant les déséquilibres de genre existant, (iii) le développement professionnel de femmes enseignantes, (iv) la promotion de la participation politique des femmes et des filles. La Coopération Belge, qu’elle soit bilatérale directe, déléguée ou indirecte, structure dans l’ensemble des projets de son champ d’action, autour des thèmes de (i) l’agriculture, (ii) l’eau et l’assainissement, (iii) le renforcement des capacités et (iv) la migration, et aborde la thématique genre de façon transverse. La GIZ, a mené un programme pour améliorer les conditions d’intégration des femmes dans la vie économique et dans le marché de l’emploi notamment via (i) un changement des mentalités et de l’image des femmes dans la vie active , (ii) un appui et mise en œuvre de politiques économiques et d’emploi sensibles au genre, (iii) un appui aux analyses des chaines de valeur sensibles au genre notamment dans le monde rural, (iv) un appui à des universités pour la mise en place de programme de mentorat pour les femmes faiblement et hautement qualifiées. Et la question du genre est également abordée de façon transverse dans des projets d’inclusion économique tels que la promotion de l’emploi des jeunes en milieu rural, la promotion d’emplois verts pour les jeunes en zone rurale, Women’s Empowerment in the Maghreb. Le Système des Nations Unies, et conformément au plan cadre des Nations Unies d’aide au développement 2017-2021, plusieurs actions ayant pour objectif (i) l’atteinte d’un développement inclusif et durable ainsi que (ii) l’inclusion économique, la réduction des inégalités et des vulnérabilités ; abordent la thématique genre de façon significative : le développement inclusif et durable, l’Inclusion économique, réduction des inégalités et des vulnérabilités… Le programme « EGALITE » d’appui de l’Union européenne, au Plan Gouvernemental pour l’Egalité II - ICRAM 2 est un outil pour la mise en œuvre des priorités du Plan d’Action sur l’Egalité des sexes 2016-2020 (GAP II) au Maroc à travers les axes suivants qui sont en alignement aussi bien avec les objectifs du programme qu’avec les axes du Plan Gouvernemental pour l’Egalité /ICRAM 2 (2017-2021) : · Intégrité physique et psychologique des filles et des femmes ; · Droits économiques, sociaux et culturels et autonomisation économique des femmes ; · Droits civils et politiques – Voix et Participation des femmes. Il s’encadre également dans un accompagnement du Maroc pour la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable dans la thématique. 35 Des initiatives portées par des associations et des coopératives en matière d’AEF Le renforcement du rôle de la société civile est un autre moyen efficace pour soutenir l’autonomisation des femmes et des filles.. En plus de l’appui financier et institutionnel du gouvernement des projets associatifs dans divers domaines, en particulier dans les domaines relatifs à la question féminine, la Constitution insiste sur le rôle fondamental joué par la société civile dans le cadre de la démocratie participative, et elle affirme son droit de présenter des pétitions et de contribuer à l’élaboration des politiques publiques. Ces changements qu’ont connus le contexte constitutionnel et le contexte politique permettent à la société civile en général, et les associations qui défendent les droits fondamentaux des femmes en particulier, d’introduire leur vision des choses en tant que force propositionnelle pour l’avancement des droits des femmes lors de l’élaboration des lois, ainsi que l’accompagnement des programmes. Ceci représente une piste qui contribuera à la concrétisation des droits des femmes sur le terrain. Les projets des associations et des coopératives qui se spécialisent dans le domaine de l’autonomisation économique des femmes ont un rôle important dans la contribution à la lutte contre le déficit socioéconomique dont souffrent les personnes en exclusion, en particulier les femmes qui souffrent des situations de vulnérabilité et de pauvreté, comme les veuves, les divorcées et les femmes en situation de handicap, et les jeunes femmes qui cherchent du travail, et ce par le biais de :  Activités génératrices de revenus forment un outil efficace pour aider à l’intégration des groupes défavorisés dans le cycle économique et d’améliorer leur conditions de vie.  Les coopératives féminines : étant de petites entreprises adaptées à leurs ressources limitées, elles contribuent à offrir des possibilités d’emploi pour les femmes et leur intégration dans la vie économique et sociale dans plusieurs secteurs productifs. Le nombre de coopératives féminines à l’échelle nationale a augmenté à 1815 en 2015, contre 259 en 2014, pour arriver à 2280 en 2016, 2923 en 2018 et 4524 en 2019. Le taux de coopératives de femmes représente 17% du total des coopératives au Maroc, ce qui équivaut 27262 coopératives avec 563776 membres, dont 35% de femmes. Ces coopératives comprennent des collaboratrices se trouvant dans différentes régions du Royaume et exerçant leurs activités dans divers domaines, tels que le bétail ou la volaille, l’élevage, l’Argan, l’alimentation, la couture, le tissage, la production de couscous et des cosmétiques, l’alphabétisation, l’éducation, la formation et l’art. 36 Evolution du nombre de coopératives féminines 5000 4500 4525 4000 3500 3000 2923 2500 2280 2000 1815 1500 1000 500 259 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Evolution du nombre de coopératives féminines Source : ODCO- mars 2020 Qu’elles soient organisées en réseaux ou opérant de façon individuelle, ces associations et coopératives mènent des projets appuyés dans leur majorité soit par les pouvoirs publics, le Ministère de la Solidarité, du développement social, de l’Égalité et de la Famille à titre d’exemple qui a appuyé, depuis 2012, 178 associations œuvrant dans le domaine d’AEF pour mettre en place des projets, ou par des bailleurs de fonds dans le cadre de programmes structurés (l’Union européenne à travers l’appui aux acteurs non étatiques (ANE) dans le cadre de l’appui au 1er plan « ICRAM » ou le programme « MOUCHARAKA MOUWATINA»…).

3. Principales conclusions du Benchmark Afin de mieux cerner les pratiques et interventions appliquées à travers le monde, un benchmark a été réalisé et a permis de prendre connaissance des meilleures pratiques en matière de stratégies, programmes et d’initiatives de renforcement de la participation des femmes au marché du travail. Parmi les expériences réussies d’autonomisation économique des femmes et filles, figurent celles des pays suivants : Turquie, Egypte, Tunisie, Nicaragua, Colombie, Chili, Philippines, Rwanda, Kenya, Indonésie, Bangladesh et Inde. 37 Dans ces pays, les efforts d’autonomisation économique des femmes et des filles mobilisent 5 leviers d’intervention : · Evolutions législatives - réformes législatives pour réduire les inégalités dans les textes de lois et permettre aux femmes et aux filles d’accéder à leurs droits (garantir l’accès égal des femmes et des hommes au foncier – ex : Rwanda ou l’interdiction du mariage des mineures – Child Mariage prohibition act en Inde 2006). · Incitations - de différentes natures : financières, fiscales ou à travers l’instauration de quotas (ex : subventions spécifiques aux femmes pour l’acquisition de matériel agricole – Philippines). · Technologies - usage des outils digitaux pour dépasser les contraintes matérielles et de l’environnement (ex : Harrasmap contre le harcèlement sexuel en Egypte ou Himmat, application pour dénoncer les violences faites aux femmes en Inde). · Equipement - investissement en infrastructure ou dans des dispositifs administratifs pour accompagner les femmes et aux filles (insertion professionnelle, entrepreneuriat etc.) – (ex : formation intensive pour les femmes vulnérables pour être insérées dans le secteur du tourisme – Indonésie). · Transformation des perceptions - travail de sensibilisation sur les temps court et long pour changer les mentalités et accompagner la mise en place des mesures (ex : sensibilisation des jeunes générations sur l’égalité des sexes afin de lutter contre les violences faites aux femmes - Indonésie). Plusieurs facteurs communs à toutes les stratégies nationales d’autonomisation économique des femmes et des filles : - Une priorité nationale - l’AEF est placée au cœur des enjeux de développement et de la croissance économique des pays étudiés. - Appui politique fort - les stratégies d’AEF ont bénéficié d’un appui politique fort. - Un dispositif de mise en œuvre efficient - ayant mobilisé différentes parties prenantes clés – dans la conception, l’exécution et le suivi avec une coordination centralisée au sein d’un organe dédié et créé spécifiquement. - Des mesures spécifiques pour les générations futures - permettant d’adresser à la source les problématiques de non qualification des femmes et des filles. - Une différenciation des mesures selon le milieu - avec une attention spécifique aux problématiques des femmes et des filles rurales. - Une disponibilité des données sur les femmes et des filles - donnant lieu à des indicateurs pour le suivi de l’exécution des plans d’actions. 38 Faceàcettesituation,unProgrammeNationalIntégréd’AutonomisationEconomiquedes femmesetdesfilles(PNIAEF)àl’horizon2030sedoitêtreuneprioriténationale.consolidant les efforts de toutes les parties prenantes pour s’inscrire dans une logique de durabilité. 39 IV.Axesprioritairesduprogrammenationalintégréd’autonomisationéconomique des femmes et des filles Le programme national intégré de l’autonomisation économique des femmes et des filles, en tant qu’engagement du programme du gouvernement 2017-2021 et en capitalisant sur le bilan de mise en œuvre du Plan Gouvernemental pour l’Égalité « ICRAM1» 2012-2016, qui a consacré son 6ème axe à « l’Autonomisation sociale et économique des femmes » et son 8ème axe à « l’Egalité des chances entre les sexes dans le marché de travail » dans l’objectif d’assurer la pleine participation équitable dans tous les domaines et étant un acquis du 2ème Plan Gouvernemental pour l’Égalité « ICRAM 2 » 2017-2021 qui a dédié son 1er axe au « Renforcement de l’employabilité et l’autonomisation économique des femmes », cible à travers des indicateurs, l’attente d’ici 2030 de : • La réduction de la Disparité (écart) entre les femmes et hommes dans le taux de participation au marché d’emploi de 5 points ; • La réduction de de l’écart de salaires entre femmes et hommes de 2% ; • L’augmentation du nombre d’organisations (Départements gouvernementaux, EEP, CT, partis politiques, Syndicats, …) qui se sont publiquement engagées à intégrer les objectifs de l’égalité réelle entre les femmes et les hommes dans leur Gestion des Ressources Humaines ; • L’augmentation du nombre d’organisations qui se sont engagées publiquement à améliorer l’accès des femmes aux espaces publics et faciliter leur mobilité (actions de sensibilisation, infrastructures, transport, éclairage, sécurisation…) ; • L’augmentation du nombre de femmes occupant un emploi décent (formel) de 10% comparé à 2017 ; • La réduction du pourcentage des femmes analphabètes dans le monde rural de 5 points (Comparé au % de 2017) ; • L’évolution du pourcentage des femmes rurales actives dans les secteurs de l’agriculture, forêts et pêche ayant une protection sociale (de 25 points par rapport à la situation en 2017) ; • L’augmentation des femmes parmi les entrepreneurs et auto entrepreneurs au Maroc (Disparité réduite de 5 points comparée à 2017) ; • L’augmentation à 35.000 du nombre de femmes ayant réussi dans la transition d’un travail informel à un travail valorisant dans le secteur formel, notamment à travers le mécanisme d’auto-entrepreneuriat. 40 Ce programme national intégré d’autonomisation économique des femmes et des filles s’appuie sur les résultats du processus de concertation et de consultation avec les différents acteurs dans le domaine et comporte notamment : la vision stratégie, les axes et les objectifs stratégiques d’interventions, ainsi que les fondements et les responsables de mise en œuvre, en plus du dispositif de financement, d’évaluation et de gouvernance.

1. La Vision stratégique Le programme national intégré de l’autonomisation économique des femmes et des filles à l’horizon 2030 s’appuie sur la vision stratégique cadrée par les dispositions du plan gouvernemental pour l’égalité « ICRAM 2 » 2017-2021, qui considère « le renforcement des opportunités des femmes et de leur autonomisation économique » comme axe prioritaire, et tenant compte de l’autonomisation économique des femmes et des filles, notamment dans le monde rural, en tant qu’entrée principale pour réaliser le développement et assurer sa durabilité, selon une approche de convergence et de gestion axée sur les résultats comme mécanisme de réduction des disparités sociales et territoriales. La vision adoptée pour le programme national intégré de l’autonomisation économique des femmes et des filles à l’horizon 2030 est la suivante : «l’autonomisation économique des femmes et des filles, un des piliers du nouveau modèle de développement du pays».

2. Principaux engagements Le programme national intégré d’autonomisation Economique des Femmes et des Filles réalisé par le Ministère de la Solidarité, de Développement Social, de l’Egalité et de la Famille, en partenariat avec ONUFEMMES selon une approche participative impliquant les différents acteurs, vise à réaliser cinq partis pris :

1. Conjuguer l’action visant à adresser les problématiques des générations actuelles (stock) et futures (flux).

2. Donner aux Femmes et des Filles les moyens de leur autonomie économique.

3. Continuer les réformes législatives à même d’ancrer l’égalité professionnelle et d’influencer positivement les mentalités.

4. Pour répondre à l’urgence, prendre des mesures fortes et immédiates d’actions affirmatives et accélérer l’intégration de la dimension genre dans les politiques et les stratégies publiques et les Plans de Développement Régional (PDR).

5. Utiliser la technologie pour dépasser les contraintes matérielles et culturelles auxquelles les femmes et les filles font face. 41

3. Axes stratégiques du programme Le programme ambitionne de garantir l’impact de la participation des femmes au marché d’emploi formel pour augmenter la croissance économique marocaine, selon une approche transversale et intersectorielle à même de répondre aux besoins spécifiques des femmes du Maroc. À cette fin, il est important de renforcer les dispositifs mis en place pour intégrer le genre par les ministères concernés (MSDSEF, MTIP, MEFRA, MS, MENFPESRS, …) prenant en compte les projets et mesures destinés aux personnes et aux catégories à besoins spécifiques notamment dans le milieu rural. Ces dispositions sont applicables aux situations des veuves, des femmes divorcées cheffes de familles, des femmes victimes de violence, des femmes en situation de handicap, des femmes rurales, des femmes migrantes, des femmes réfugiées, des femmes âgées seules … qui demeurent particulièrement vulnérables. Le programme d’AEF adresse, pour l’horizon 2030, les principales thématiques ressorties du diagnostic et qui consistent en trois (03) principaux axes stratégiques ont été identifiés comme prioritaires : Axe 1 : L’accès aux opportunités économiques : pour parvenir à l’égalité dans le milieu du travail, il est important d’offrir davantage d’opportunités d’emplois décents, qui nécessiteront des efforts ciblés de la part du gouvernement afin de promouvoir la participation des femmes à la vie économique dans le cadre d’un effort collectif des différents acteurs concernés. Ces opportunités économiques concernent surtout :

1. L’accès à l’emploi : Lutter contre les discriminations à l’embauche, réduire le poids des charges familiales sur les femmes, faciliter l’insertion professionnelle des femmes post-maternité (temps partiel, télétravail, etc.), et faire émerger davantage de « role models » féminins

2. L’entrepreneuriat : Offrir aux femmes entrepreneures/auto-emplois des débouchés pour leurs activités et améliorer l’accès des femmes aux moyens de production (foncier, équipement et financement).

3. L’économie sociale et solidaire en tant que réponse à la précarité et à l’exclusion : à travers notamment le renforcement des coopératives, l’encouragement de création des chaines de valeurs. Axe 2 : L’Education et la formation : il s’agit principalement de la nécessité de lutter contre le décrochage scolaire des filles, en particulier dans le milieu rural, réduire l’illettrisme, augmenter le nombre de femmes diplômées de formations professionnelles, et sensibiliser la société (petits et grands) sur le rôle économique des femmes et des filles ; et ce à tous les niveaux d’éducation. Cet axe doit s’appuyer sur le droit à l’éducation, notamment l’accès à une éducation de qualité et inclusive, qui contribue à la réalisation de l’empowerment des filles et femmes. Ainsi, ses mesures doivent contribuer à la réduction de l’écart entre les garçons et 42 les filles qui persistent au niveau de la scolarisation secondaire et tertiaire et renforcer l’apprentissage tout au long de la vie. En outre, il met l’accent sur les nouvelles technologies, qui restructurent le marché du travail et qui créent des opportunités d’emploi en particulier pour les femmes. Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits : Tout en traitant les discriminations encore persistantes au niveau de certains textes de lois, il s’agit de la nécessité de lutter contre les violences faites aux femmes et aux filles, en particulier dans les espaces publics dans l’urbain et le rural avec une priorité d’adresser la problématique des violences subies dans les transports et au sein du milieu du travail.

4. Objectifs stratégiques S’appuyant sur les cinq partis, le programme national intégré d’AEF vise à atteindre 3 objectifs stratégiques à horizon 2030 :

1. Atteindre 30% de taux d’emploi féminin versus 19% aujourd’hui (en 2020), pour arriver à minima à mi-chemin avec le taux d’emploi des hommes.

2. Doubler la proportion de femmes diplômées de l’enseignement professionnel, pour être au même niveau des hommes aujourd’hui- 8% versus 4% aujourd’hui.

3. Promouvoir un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits.

5. Leviers d’intervention Cinq (5) leviers d’intervention ont été identifiés pour la mise en œuvre du programme national d’AEF, avec différents objectifs :

1. Evolutions législatives et Institutionnelles - Réformer les dispositions juridiques entravant l’accès des femmes à l’autonomie économique ; 43 - Mettre en place les mécanismes institutionnels pour faire appliquer les lois et les droits acquis et intégrer l’approche genre au niveau des programmes et stratégies sectoriels.

2. Incitations et politiques sensibles au genre - Adopter des mesures d’actions affirmatives pour favoriser l’accès des femmes aux opportunités économiques (fiscalité, aides financières, quotas) ; - Intégrer la dimension genre dans toutes les politiques/stratégies publiques et documents de planification stratégiques des collectivités territoriales.

3. Le digital - Créer un environnement propice à l’émergence de solutions digitales au profit des femmes, notamment dans le milieu rural ; - Investir directement dans des solutions digitales ou à travers des PPP ;

4. Equipement - Mettre en place des infrastructures ou des dispositifs administratifs pour faciliter l’accès des femmes aux opportunités économiques (ex. politique sociale).

5. Transformation des perceptions - Mener des actions de sensibilisation du grand public (y compris les femmes et les filles) pour transformer les mentalités. 44 • L'autonomisation économique des femmes et des filles, un des piliers du nouveau modèle de développement Vision • L’Accès aux opportunités économiques 3 axes • L’Education et la formation • Un environnement propice et durable à stratégiques l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits • Atteindre 30% de taux d'emploi féminin • Doubler la proportion de femmes diplômées de l'enseignement 3 objectifs stratégiques professionnel • Promouvoir un environnement propice et durable • Evolutions législatives • Incitations 5 leviers d'intervention • Technologies • Equipement • Transformation des perceptions 45

6. Aperçus sur les mesures phares à entreprendre dans le cadre de ce programme Aperçu sur les mesures digitales phares à entreprendre Le Digital a été identifié comme un potentiel catalyseur de l’AEF, étant donné le taux élevé de pénétration des téléphones mobiles et des smartphones au Maroc, avec plus de 71.8% des femmes utilisant un smartphone en 20186. Plusieurs initiatives digitales ont été identifiées et pourraient aider les femmes et les filles à avoir un meilleur accès aux opportunités économiques et aux marchés (pour les femmes et les filles entrepreneures), ainsi qu’à des formations professionnelles. Le digital peut aussi être utilisé pour lutter contre les violences faites aux femmes dans les transports et dans l’espace public. Par le biais des outils digitaux, le programme national d’autonomisation économique des femmes et des filles pourra adresser les trois principales thématiques : L’accès aux opportunités économiques : - Adopter un régime fiscal préférentiel afin d’encourager le déploiement de solutions technologiques favorisant l’emploi des femmes. L’éducation et la formation : - Mettre en place des PPP avec des plateformes d’e-learning ciblant des femmes avec un faible niveau d’instruction (l’Etat finance la plateforme et le secteur privé gère le contenu et le déploiement en coordination avec OFPPT) – avec une offre pour la femme rurale (ex: technique agricole moderne) ; - Intégrer des modules de formation sur les outils digitaux dans l’accompagnement fourni aujourd’hui aux coopératives pour réduire la fracture digitale ; - Créer une plateforme en ligne autour de l’orientation des jeunes lycéennes après l’obtention du Baccalauréat pour les encourager à intégrer les métiers d’avenir (STEM). L’environnement propice et durable à l’AEF - Assurer le suivi et l’évaluation régulière de la mise en œuvre de la loi 103.13 ; - Mettre en place une application qui permet de signaler aux forces de l’ordre les agressions que subissent les femmes et les filles dans les espaces publics ; - Créer une chaîne sur les réseaux sociaux qui informe les femmes sur les circuits et procédures légales à suivre en cas de harcèlement. . Enquête sur l’accès et l’usage des Technologies de l’Information et de la Communication par les individus et les ménages en 2018, ANRT. 6 46 Aperçu sur les mesures à caratère social Afin de répondre aux principaux enjeux qui empêchent les femmes et des filles aujourd’hui de travailler et afin d’améliorer l’équation du travail pour les femmes, les politiques sociales ont été identifiées comme leviers pour réduire le fardeau social des femmes et améliorer leur accès à l’emploi et à l’éducation. Parmi ces mesures, ont été identifiées l’aide à la prise en charge des personnes âgées ou dépendantes et la défiscalisation des frais d’aides ménagères. Ceci, en se basant sur des benchmarks internationaux. Ainsi, par le biais des politiques sociales, de programme national d’AEF pourra adresser les thématiques suivantes : L’accès aux opportunités économiques : • Orienter le paiement des allocations familiales et le remboursement de l’assurance maladie aux mères (versus les pères aujourd’hui) indépendamment du statut marital ; • Défiscaliser les frais d’aides ménagères pour les ménages employant de l’aide domestiques - (à l’image des intérêts pour les prêts immobiliers). L’éducation et la formation : • Orienter le transfert des aides conditionnées TAYSSIR vers les «mères» ; • Adopter un régime fiscal qui favorise l’investissement dans les établissements de l’enseignement préscolaire – avec une attention particulière à la prise en charge de la petite enfance. L’environnement propice et durable à l’AEF : • Inclure les prestations de prise en charge des personnes dépendantes à domicile dans la nomenclature de remboursements ; • Inclure le statut auto-entrepreneur dans le régime de protection sociale afin d’encourager les femmes à passer de l’informel au formel. Aperçu sur les mesures d’actions affirmatives L’action affirmative a été adoptée par plusieurs pays, pour accélérer l’égalité et faire émerger des femmes inspirantes (role models). Aujourd’hui, elle représente un levier nécessaire pour corriger les inégalités, selon les axes adoptés du programme d’AEF. 47 L’éducation et la formation : - Organiser au niveau des lycées/collèges, des journées d’orientation dédiées aux filles pour les encourager à accéder à des filières de formation (professionnelle) traditionnellement masculines (mécanique, électricité etc.) ; - Mettre en place des quotas de nombre de femmes salariées non diplômées qui bénéficieront des programmes de «validation des acquis professionnels» (loi 60 - 17) et inclure des modules d’alphabétisation fonctionnelle ; - Mettre en place des quotas et des objectifs de formation de femmes pour les établissements de formations professionnelles (OFPPT et autres). L’accès aux opportunités économiques – Emploi : - Mettre en place un dispositif dédié à l’insertion des femmes à l’ANAPEC avec des objectifs d’insertion spécifiques aux femmes ; - Adopter un régime fiscal préférentiel afin d’encourager le déploiement de solutions technologiques favorisant l’emploi des femmes ; - Instaurer des quotas de représentation des femmes dans les sphères de décision syndicales (centrales et au niveau des bureaux) et au niveau des bureaux de délégués du personnel. L’éducation et la formation : - Organiser au niveau des lycées/collèges, des journées d’orientation dédiées aux filles pour les encourager à accéder à des filières de formation (professionnelle) traditionnellement masculines (mécanique, électricité etc.) ; - Mettre en place des quotas de nombre de femmes salariées non diplômées qui bénéficieront des programmes de «validation des acquis professionnels» (loi 60 - 17) et inclure des modules d’alphabétisation fonctionnelle ; - Mettre en place des quotas et des objectifs de formation de femmes pour les établissements de formations professionnelles (OFPPT et autres). L’accès aux opportunités économiques – Entrepreneuriat : - Instaurer des quotas de représentation des femmes dans les Conseils d’administration des entreprises publiques et privées ; - Instaurer l’obligation d’avoir une représentation féminine dans les commissions d’octroi des terres collectives ; - Allouer des enveloppes de subventions spécifiques pour l’accès des femmes rurales aux moyens de production agricole ; 48 - Instaurer des quotas pour les femmes entrepreneures pour l’accès à la commande publique ; - Donner la priorité aux coopératives dirigées par des femmes dans l’accès aux aides financières publiques (par exemple : l’INDH). Mesures transverses : - Mettre en place des formations de «leadership féminin» au profit de femmes de différents profils (présidentes de coopératives, cheffes de TPE, représentantes syndicales etc.) - Instaurer des quotas de représentation des femmes dans les sphères de décision politique (centrales et locales). Par ailleurs, la création d’un label AEF sera un moyen d’intégrer pleinement le secteur privé dans le programme intégré d’autonomisation économique des femmes : Un label AEF pour … les encourageant à agir sur les entreprises privées … les thématiques du PNIAEF Une grille d'évaluation de conformité au Label Exemples l'AEF, mesurant la représentativité des femmes (entrepreneuriat): Exemples (emploi): • Donner l'accès aux • Réduction de la à plusieurs niveaux : marchés à des discrimination à • Actionnariat et management entreprises gérées par l'embauche • Proportion des employées des femmes Accès aux opportunités • Fournisseurs/distributeurs économiques • Egalité salariale • Actions sociales Secteur privé Un système de notation donnant accès aux marchés Environnement Education & Formation étatiques et à des avantages pour les mieux évaluées propice et durable Droits de passer des Abattement fiscal pour les Exemples: Exemples: contrats avec l'Etat entreprises ayant atteint • Organisation de • Initiation de formations 60% 80% >80% sur l'échelle de hackatons(*) pour réaliser potentiellement en notation des applications en faveur partenariat avec l’OFPPT de la sécurité des femmes Aucune loi n'obligera les entreprises à se mettre en conformité si ce n'est celle du (*) Hackaton: événement durant lequel des groupes de développeurs volontaires marché travaillent sur des projets de programmation informatique de manière collaborative (exemple: des applications du e-commerce, des projets d’AEF, des applications de signalement de violences faites aux femmes… 49 Aperçu sur l’approche genre L’intégration de l’approche genre est nécessaire pour améliorer la participation des femmes dans l’économie, et ce pour deux raisons principales : - Efficacité : si bien déclinée, l’approche genre peut entraîner des améliorations concrètes de la situation de la femme et de la fille sur le terrain. - Transversalité : l’objectif étant de faire de l’approche genre une partie intégrante du quotidien des entités publiques et systématisée dans la prise de décision. Celle-ci devra être intégrée en priorité dans les secteurs qui emploient le plus de femmes, à savoir l’agriculture, l’industrie et le tourisme. L'intégration de la dimension genre devrait être intégrée en priorité dans les secteurs qui emploient le plus de femmes Taux de Poids dans l'emploi féminisation féminin Agriculture 34% 59% Industrie 22% 11% Tourisme 21% n/a L'intégration de la dimension genre au niveau de la stratégie publique autour de l'emploi de manière générale Source: Rapports HCP 50 Aperçu sur les mesures spécifiques aux femmes dans le milieu rural La condition des femmes et des filles est particulièrement plus vulnérable dans le milieu rural, où le taux d’analphabétisme féminin est supérieur à 61%, où 1 fille sur 10 seulement va au lycée, où 65% de l’emploi est non rémunéré et où le taux de couverture social est de moins de 1%. Il est donc légitime de mettre en place des mesures spécifiques à ce segment de femmes et de filles. Le programme d’AEF adopte une approche inclusive pour améliorer les conditions des femmes et des filles dans le milieu rural. Formation et insertion professionnelle : - Création de modules de formation professionnelle dédiés aux femmes et aux filles rurales avec un focus sur l’alphabétisation – usage du digital pour la formation ; - Appui à la coopérative féminine (priorité dans l’accès aux financements et accompagnement) ; - Usage du digital pour l’accès au marché. Inclusion financière : - Diversification des outils de financement (ex : Mobile money) ; - Diversification des sources de garantie et d’évaluation du crédit (ex : crédits d’honneur) ; - Education financière des femmes et des filles. Regroupement : - Structuration du tissu associatif local pour jouer un rôle similaire à celui des Self Help Groups en Inde. 51 La transformation des perceptions : Une approche transverse sur les différentes composantes de la société Des importants pour la transformation des perceptions devront être consolidés afin d’accompagner le programme d’AEF et de sensibiliser la société marocaine aux sujets d’autonomisation et d’émancipation des femmes et des filles. Les cibles des actions concerneront la femme, la fille, la famille, les employeurs et la société en général. Transformation des perceptions - Une approche transverse sur les différentes composantes de la société Objectifs Illustration de mesures Organiser une campagne de Enclencher la transformation des communication de grande envergure perceptions à une échelle très large (multicanaux – online / offline etc.) pour mieux valoriser la place de la pour le lancement du programme en femme et de la fille dans la société mobilisant la créativité des citoyens Société (slogan, affiche etc.) Publier une charte nationale pour Sensibiliser les employeurs et les l'égalité homme/femme avec les Employeurs mobiliser pour œuvrer à la réalisation engagements de chaque parties de la parité prenantes (gouvernement, société civile & secteur privé) Familles Lancer une campagne média autour de Faire de la famille un vecteur qui l'importance de l'éducation des filles, encourage les filles à l'autonomie, le rôle qu'elles peuvent jouer en tant l’émancipation et l'indépendance que femmes actives et l'égalité des économique compétences et capacités versus les Femmes hommes & Illustrer les notions d'égalité H/F dans les Filles Transformer les perceptions des manuels scolaires (partage des tâches femmes et des filles pour qu'elles ménagères, vivre ensemble dans l'espace public aspirent à l'autonomie économique etc.) et qu’elles osent des domaines professionnels prometteurs Organiser des journées d'orientation pour inciter les filles (lycée/collège) souhaitant rejoindre la formation professionnelle à intégrer les filières prometteuses Lancer une campagne de sensibilisation sur les médias pour promouvoir le rôle de la femme et de la fille en tant que moteur de la croissance économique 52

7. Dispositif de mise en œuvre du PNIAEF La mise en œuvre du programme nécessite un dispositif cohérent et à même d’assurer la bonne gouvernance des activités à mener, de fournir les moyens nécessaires notamment les financements nécessaires, de suivre et d’évaluer les indicateurs de suivi de réalisation des activités, et de mobiliser les différentes parties prenantes. Parties prenantes Le programme d’AEF mobilisera différentes parties prenantes du secteur public et privé au Maroc, avec des engagements pour chacun des acteurs : Départements ministériels : · Eriger la question comme une priorité de chacun des secteurs. · Initier et soutenir les réformes législatives nécessaires à l’exécution des mesures du programme. · Accélérer l’intégration effective de la dimension genre dans les politiques et stratégies publiques. Entreprises et établissements publics : · Assurer l’efficacité du dispositif de coordination et de prise en charge mise en place par la loi 103.13 et son décret d’application. · Instaurer les politiques de quotas à différents niveaux (formation professionnelle, emploi …). Collectivités territoriales : · S’assurer de la prise en compte de l’approche genre au niveau de la formulation/révision des documents de planification stratégique (PDR, SRAT, PDP, PAC). · Faire de l’employabilité des femmes une priorité au niveau des projets et programmes locaux. Secteur privé, partenaires techniques et financiers : · S’assurer de respecter les quotas en termes de représentativité des femmes au sein des entreprises. · Faciliter l’employabilité des femmes en offrant des services adaptés (transport, crèches…). · Garantir, à compétence égale, l’égalité des salaires pour les hommes et les femmes. · Mobiliser les expertises et financements requis. 53 Société civile : · Organiser des campagnes de sensibilisation et de conscientisation sur les rôles fondamentaux que jouent les femmes et les filles au sein de la société et de diffusion de la connaissance sur les droits des femmes et des filles. Universités et centres de recherches : · Enrichir, à travers des travaux de recherche, l’état des lieux de la participation économique des femmes et procéder à des analyses prospectives et des propositions de créneaux en faveur d’une meilleure émancipation des femmes. · Adopter la vision et les objectifs du présent programme dans les établissements universitaires et les centres de recherche. Partenaires sociaux · Œuvrer à la réalisation de la parité dans leurs différentes instances. · Porter la parole des salariées femmes et être force de proposition pour améliorer leur situation. Médias · Campagne audio-visuelle pour la lutte contre les discriminations. · Adopter une tolérance zéro à l’égard des propos discriminants envers les femmes. Dispositif de financement La conception du dispositif de financement devra répondre à 3 questions : · Quel véhicule de financement ? · Quelles sources de financement ? · Comment s’insérer avec les autres dispositifs existants ? Le dispositif de financement à mettre en place doit permettre de regrouper toutes les ressources financières, et ce, pour différentes raisons : · Des véhicules ont été éprouvés au Maroc pour d’autres expériences (ex. Fonds d’appui à la cohésion sociale, Fonds spécial routier, le fonds « Ilayki » de la caisse centrale de garantie pour promouvoir l’entrepreneuriat féminin…) ; · Des dispositifs financiers adoptés par d’autres pays pour donner de l’impulsion à la question d’AEF (ex. la Tunisie, la Turquie) ; 54 · Un seul véhicule de financement assure la cohérence et rompt avec la fragmentation des initiatives sociales ; · Un dispositif de financement permanent assure une visibilité et un meilleur suivi, ce qui est essentiel pour un programme à long terme. Le dispositif de financement du PNIAEF s’appuie sur un mécanisme national de convergence de toutes kes ressources financières possibles, à même d’assurer la cohérence, l’harmonie et la durabilité. Il puise de plusieurs sources de financement : · Dotation budgétaire du budget général de l’Etat ; · Cofinancement ; · Dons de bailleurs ; · Prêts de bailleurs ; · Autres. Plusieurs sources de financement dédiées aux mesures de différentes natures Type de Exemples mesures de mesures Rôle de l'état Dotation • Aides directes aux • Financement Incitations • Exécution budgétaire ménages • Evolutions législatives • Exécution (avec Dons de Evolutions • Accompagnement assistance technique bailleurs législatives dans l'intégration des bailleurs) de l'approche genre • Gestion du prêt • Microfinance • Exécution (en Prêts de Equipement & • Financement des partenariat avec les bailleurs technologie coopératives / bailleurs & parfois le entreprises secteur privé) Mesures AEF • Provision d'équipements • Financement Cofinancement Exécutées • Exécution conjointement • Formation professionnelle 55 Le coût du programme d’AEF devrait s’élever à environ 15 MMDH sur 10 ans. La déclinaison des coûts du programme selon les cinq leviers sur la période 2020-2030 se présente comme suit (en MMDH) : 15,439 Coût estimé du programme sur la période 2020-2030 (en MMDH) 5,982 5,651 2,910 842 53 Coût total Equipement Incitations & Evolutions Transformation Digital stratégie AEF Politiques Législatives des sensibles au perceptions genre Étant donné que ce programme constitue un cadre de convergence des politiques et programmes sectoriels, un nombre important de ses mesures s’inscrivent dans le cadre des budgets propres des secteurs publics, et une autre partie peut être financée par d’éventuels partenariats avec les institutions nationales et les conseils territoriaux dans le cadre de la mise en œuvre de leurs programmes et plans territoriaux, et par des fonds extérieurs mobilisables auprès des institutions internationales en plus du support technique. 56 Le programme reposera sur 10 mesures phares : Coût estimé en MDH Equiper 50% des communes rurales de transports scolaires (vs 13% aujourd’hui) 535 1 Accélérer la cadence de construction d’internat pour les filles 310 1 Equipement Adopter un régime fiscal qui favorise l’investissement dans les établissements de l’enseignement préscolaire – avec une attention particulière à la prise en charge de la 904 petite enfance Incitations ​Instaurer des partenariats tripartites pour mettre en place des formations professionnelles Politiques sensibles au & de courtes durées (6 mois) pour insérer les femmes à faible niveau d’instruction 649 genre Inclure les prestations de prise en charge des personnes dépendantes à domicile dans Incitations 157 3 la nomenclature de remboursements Politiques sensibles au & D éfiscaliser les frais d’aides ménagères pour les ménages employant de l’aide genre 880 d omestiques - incluant tous les travailleurs à domicile Mettre en place des guichets d’accueil au sein des communes pour informer et accom- Evolutions législatives 744 1 pagner les femmes dans leurs démarches d’accès aux terres collectives / à l’héritage Accompagner les associations et des coopératives féminines locales pour structurer leurs actions et renforcer leur rôle de communauté d’entraide (à l’image des selfs help groups 889 Equipement - octroi de crédit, assistance en cas de problèmes familiaux etc.) Mettre en place un fond de garanties dédié aux femmes entrepreneures (auto-emploi, 731 chef de PME/TPE etc.) Incitations Inclure le statut autoentrepreneur dans le régime de protection sociale afin d’encourager Politiques sensibles au & les femmes de passer de l’informel au formel 798 genre 57 Le programme sera exécuté en 4 vagues à l’horizon 2030, pour redresser la situation actuelle et ancrer la transformation dans le temps long. Evaluation à mi-parcours 2030 2026 Pérenniser les actions • Evaluer les résultats du 2024 programme et procéder Ancrer la transformation aux mesures correctives 2021 Corriger la trajectoire • Mettre en place des initiatives de politique • Lutter contre les discriminations et violences sociale Préparer la déclinaison dans les espaces publics et les • Eriger l'AEF comme priorité lieux de travail nationale • Décliner les mesures d'actions • Préparer le dispositif de mise affirmatives en œuvre • Adopter les mesures pour • Finaliser les analyses genre favoriser l'émergence de sectorielles et préparer solutions digitales l'intégration de la dimension • Décliner les réformes genre dans les nouvelles législatives stratégies sectorielles • Elaborer le plan de déclinaison des mesures d'AE Transformation des perceptions : soutenir les différents leviers par des actions de sensibilisation pour transformer les perceptions 58 Gouvernance Le dispositif de gouvernance« cible » du programme national d’AEF s’inspire du système de gouvernance existant du Plan Gouvernemental pour l’Egalité « ICRAM 2 », et a quatre objectifs majeurs : - Mobiliser : - Mobiliser l’ensemble des parties prenantes - Créer un forum de discussion pour les acteurs du programme - Orienter : - Définir les orientations stratégiques - Réaliser les arbitrages entre les chantiers / projets - Exécuter : - Organiser les projets et les équipes opérationnelles - Exécuter les actions du programme - Coordonner et suivre : - Coordonner et soutenir la réalisation des différents projets - Centraliser les KPIs du programme et de chaque levier - Suivre leur évolution Quatre niveaux pour la déclinaison du programme d’AEF: - Politique : - Assure le fort soutien politique du programme - Erige la question de l’AEF comme une priorité nationale - Coordonne les engagements du gouvernement 59 - Stratégique : - Garant de l’exécution des mesures du programme - Communique autour du projet auprès des élus et de l’opinion publique (médias) - Mobilise le «top management» des parties prenantes autour des enjeux d’AEF - Exécutif : - En charge de la coordination du programme avec les différents intervenants - Anime la relation avec les différents niveaux (de la primature à l’échelon régional) - Régional : - Garantit de la réalisation des synergies avec les autres stratégies sectorielles au niveau des territoires. - Exécute les mesures du programme d’AEF ayant un ancrage régional en lien avec les plans de développement régionaux. À la suite des décisions de la Commission ministérielle pour l’égalité, à sa cinquième réunion, présidée par le chef du Gouvernement le 14 juillet 2020, la gouvernance du Programme national intégré d’autonomisation économique pour des femmes et des filles repose sur les mécanismes suivants : 60 Gouvernance du Programme « Maroc-Attamkine » • Ministère de la Solidarité, du Développement Social, de l'Egalité et de la Famille • Ministère de l‘Intérieur • Ministère de l‘Economie, des Finances et de la Réforme Comite de Pilotage de l’Administration • Ministère de l‘Industrie, du Commerce, de l‘Economie Verte et Numérique • Ministère du Travail et de l‘Insertion Professionnelle Suivi de la mise en œuvre • Mission confiée au Ministère de la Solidarité, du Développement Social, de l'Egalité et de la Famille, en du Programme « Maroc-Attamkine » coordination avec les différents secteurs concernés Commission mixte • Ministère de la Solidarité, du Développement Social, d’amélioration et de suivi des indices de l'Egalité et de la Famille de l’égalité entre les sexes • Haut Commissariat au Plan Un portage politique fort et une excellence d’exécution pour réussir le programme d’AEF à l’horizon 2030 Le programme d’autonomisation économique des femmes et des filles ainsi défini est à l’intersection entre les différentes thématiques clés du nouveau modèle de développement du Maroc (la question sociale, le dynamisme économique, le respect des droits et les libertés individuelles etc.). Il nécessite alors pour sa réussite à horizon 2030, une forte volonté politique traduite dans l’excellence de son exécution. D’une part, la forte impulsion politique est un préalable indispensable à l’exécution d’un programme de cette ampleur. D’autre part, la coordination entre les différentes parties prenantes et la mobilisation collective se doivent d’être assurées par une entité dédiée avec des relais au niveau central comme régional. 61 Principaux défis à considérer pour la réussite du programme d’AEF - Défis opérationnels : - Retard dans l’exécution des mesures : mesures basées sur des réformes juridiques nécessitant un changement profond des mentalités. - Difficulté d’engager certains partenaires notamment sur les questions d’actions affirmatives (incitations fiscales, quotas d’accès aux marchés publics … ). - Défis financiers : - Incapacité de lever des fonds en temps voulu pour assurer l’exécution des mesures, pour cela une stratégie de levée de fonds et d’identification des partenaires devra être pilotée de manière continue. - Défis institutionnels : - L’intégration de la dimension genre est le garant de la durabilité des actions, la réussite de ce chantier est fortement liée à une évolution globale des institutions du pays. 62 V.LeProgrammeNationalIntégréd’AutonomisationEconomiquedesFemmesetdes Filles(PNIAEF)

1. Présentation Le «Programme national intégré pour l’autonomisation économique des femmes et des filles à Horizon 2030» a été élaboré sur la base d’une vision globale et sur la base d’une analyse détaillée des obstacles, ce qui permet de réaliser la convergence des programmes et projets des différentes parties prenantes, clarifie les priorités et les responsabilités et assure la coordination entre tous les secteurs gouvernementaux. Ce programme a été préparé selon une approche participative en s’appuyant sur une méthodologie précise qui comprenait une analyse des documents et des données disponibles, une étude diagnostique approfondie, ainsi qu’un examen d’un ensemble d’expériences internationales, ce qui a débouché sur des données précises sur les obstacles qui empêchent l’autonomisation des femmes au Maroc, et a permis l’élaboration d’un plan exécutif formalisé à travers une matrice de mesures, de parties prenantes et d’indicateurs de suivi, en plus du mécanisme de financement proposé. En déclinaison de la vision et des objectifs stratégiques définis, ce programme constitue le cadre opérationnel de mise en œuvre du cadre stratégique d’autonomisation économique des femmes et des filles et définit notamment : - Les actions d’intervention de l’ensemble des parties prenantes ; - Les indicateurs d’impacts recherchés, structurés selon les axes stratégiques définis ; - Le calendrier d’exécution et la programmation budgétaire. Il propose des mesures opérationnelles permettant d’agir dans l’immédiat pour traiter des situations urgentes tout en se projetant dans le moyen et long terme pour redresser la tendance en baisse de l’autonomisation économique des femmes et des filles et pérenniser les résultats.

2. Des mesures de réponse à l’impact négatif de la pandémie COVID-19, notamment auprès des femmes et des filles en situation difficile La pandémie de coronavirus, a affecté les économies du monde et contraint les gouvernements à prendre des mesures préventives pour le combattre et déclarer des états d’urgences sanitaires .... Le Maroc, à l’instar du reste du monde, a adopté la même démarche, et le gouvernement marocain a pris un ensemble de mesures visant à éliminer la pandémie et à protéger les citoyennes et les citoyens de 63 ses répercussions, notamment les groupes sociaux en situation difficile, et en particulier les femmes du secteur informel, qui ne sont pas couvertes par la couverture sociale, l’assurance maladie et les garanties prévues par la loi à travers l’adhésion aux fonds de protection sociale et aux caisses de sécurité sociale ... et la pérennité du travail avec tous ses droits. L’opérationnalisation du «Programme national intégré pour l’autonomisation économique des femmes et des filles à Horizon 2030» contribuera certainement à l’effort national pour réduire les effets négatifs de la pandémie de coronavirus, en particulier pour les femmes et des filles en situation difficile. Outre les mesures structurelles incluses dans le programme, à travers lesquelles nous aspirons à améliorer les indicateurs de participation des femmes à la vie économique de notre pays, il existe un ensemble de mesures à caractère urgent, que ce soit au niveau de la communication et de l’accompagnement ou de l’intervention directe auprès des groupes cibles, qui protégeraient les droits des filles et des femmes, feraient progresser leurs conditions et amélioreraient leur niveau de vie dans ce contexte particulier. De par le diagnostic réalisé et en s’inspirant des bonnes pratiques analysées, des objectifs opérationnels ont été définis pour chaque axe stratégique en parfait alignement avec les objectifs et cibles de développement durable, notamment les ODD suivants : · L’objectif 1 : «Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde» · L’objectif 4 : «Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie» · L’objectif 5 : «Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles « L’objectif 8 : «Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous» · L’objectif 10 : «Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre». 64 Programme "Maroc- Attamkine" 3 OBJECTIFS 3 AXES DISPOSITIF DE VISION 2030 STRATÉGIQUES, à 5 LEVIERS STRATÉGIQUES MISE EN ŒUVRE l’horizon 2030 L'autonomisation L’Accès aux opportunités Atteindre 30% de taux Evolutions législatives Portage économique des économiques d'emploi féminin Incitations (priorité nationale) femmes et des filles, L’Education et la Doubler la proportion "un des piliers du Technologies Indicateurs formation des diplômées de nouveau modèle de Equipement Un environnement l'enseignement Partenaires développement" propice et durable à professionnel Transformation des Financement l’autonomisation Promouvoir un perceptions Gouvernance économique des femmes environnement propice et des filles, protégeant et et durable améliorant leurs droits 65

3. Déclinaison des axes stratégiques du PNIAEF en objectifs opérationnels Les 3 axes stratégiques définis pour le PNIAEF, sont déclinés en objectifs opérationnels et actions 3 axes clés comme suit : stratégiques  Trois axes stratégiques ;  Trois objectifs stratégiques ; 3 objectifs stratégiques  Cinq leviers ;  Neuf objectifs opérationnels ; 5 leviers  150 Actions clés. Axe 1 : Accès aux opportunités économiques 9 objectifs opérationnels Afin de parvenir à l’égalité dans le milieu du travail, il est important d’offrir davantage d’opportunités d’emplois décents, qui nécessiteront des efforts ciblés de la part du gouvernement afin de promouvoir la participation des femmes à la vie économique dans le cadre d’un effort collectif des différents 150 Actions acteurs concernés. Il s’agit de promouvoir : clés - L’accès à l’emploi à travers notamment la lutte contre les discriminations à l’embauche, la réduction du poids des charges familiales sur les femmes, la facilitation de l’insertion professionnelle des femmes post-maternité (temps partiel, télétravail, etc.), et l’encouragement de l’émergence davantage de « role models » féminins. - L’entrepreneuriat en offrant aux femmes entrepreneures / auto-employées des débouchés pour leurs activités et en améliorant l’accès des femmes aux moyens de production (foncier, équipement et financement)... - L’économie sociale à travers notamment le renforcement des coopératives, l’encouragement de création des chaines de valeurs. Le benchmark réalisé s’est appuyé sur deux niveaux : le premier a concerné les politiques sociales au niveau du Brésil, du Rwanda, du Mexique et du Chili, et le second concerne le digital au niveau de l’Inde et du Kenya. 66 Le benchmark a montré qu’au Brésil, l’adoption d’un programme intégré de réduction des inégalités, de lutte contre l’abandon scolaire, la pauvreté et les inégalités sociales permet d’avoir un impact positif sur les revenus. Quant au Rwanda, le Mexique et le Chili, ce sont les programmes d’accès aux terres, d’accès aux soins qui ont impacté l’employabilité des femmes. En ce qui concerne le digital, l’Inde a adopté Loop Mobile, un marché qui permet aux jeunes opérateurs de regrouper des produits, de proposer des prix de vente en temps réel et de vendre à distance. Ceci a eu un impact important sur les femmes : 90% des adhérents sont des femmes dans plus des 15 000 villages et une augmentation de 50% des revenus agricoles. Kenya a adopté l’application numérique M-PPesa qui est un service mobile qui permet d’avoir accès aux services financiers sans se déplacer en réduisant le coût des opérations. L’impact de l’application a permis à : • 80% des femmes d’avoir accès au Mobile Money ; • 194 000 ménages (soit 2% de la population) de sortir de la pauvreté ; • 185 000 agricultrices de se reconvertir au commerce. Ainsi, de par le diagnostic réalisé et s’inspirant des bonnes pratiques analysées, les objectifs opérationnels définis pour cet axe sont :

1. Renforcer l’employabilité des femmes ;

2. Promouvoir l’entreprenariat féminin et l’économie sociale et solidaire et structurer l’auto-emploi des femmes ;

3. Garantir la participation entière et effective des femmes et leur accès en toute égalité aux postes de décision économique. Renforcer l’employabilité des femmes Promouvoir l’entreprena- Axe 1: Accès aux opportunités riat féminin et l’économie économiques sociale et solidaire et structurer l'auto-emploi des femmes Garantir la participation entière et effective des femmes et leur accès en toute égalité aux postes de décision économique 67 La déclinaison de ces objectifs opérationnels en mesures se présente comme suit : Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Objectif 1.1 : Renforcer l’employabilité des femmes 1.1.1 Réformer les dispositions juridiques qui Nombre de réformes limitent l’accès des femmes à l’emploi et aux 2022 - 2025 MTIP adoptées opportunités économiques 1.1.2 Augmenter le nombre d’inspecteurs de travail et élargir leurs prérogatives pour qu’ils Augmenter de 50% par puissent effectuer les contrôles visant à réduire les 2020 - 2024 MTIP rapport au chiffre actuel discriminations et féminiser le corps et élargir le contrôle aux travailleuses domestiques Evolutions législatives et institutionnelles 1.1.3 Créer des guichets d’accueil au sein des inspections de travail pour les femmes salariées qui MTIP et Augmenter de 50% par expliquent les démarches à suivre pour accéder aux 2020 - 2024 MAPMDREF rapport au chiffre actuel droits garantis par le code du travail (par exemple: protection sociale) 1.1.4 Elargir le programme « TAEHIL » aux non 2020-2021 ANAPEC Restriction levée diplômés notamment les femmes 68 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.1.5 Intégrer l’approche genre dans tous les pro- Primature, Nombre de programmes et grammes et plans pourvoyeurs d’emploi (Agriculture, 2020-2030 MSDSEF, MEFRA, de plans intégrant l’approche Industrie, Tourisme, Artisanat, Industrie du sport …) MEME genre 5% des entreprises labellisées 1.1.6 Accorder un abattement fiscal aux entre- MEFRA MSDSEF à partir de 2024 puis 10% à prises qui offrent un emploi décent et garantissent 2020 - 2022 INDH partir de 2026, 10% de ré- l’équité et l’égalité dans l’emploi duction d’IS 2% des entreprises labellisées Incitations et 1.1.7 Accorder un abattement fiscal aux entreprises à partir de 2024 puis 5% 2020 - 2022 MEFRA Politiques sensibles employant des femmes en situation de handicap à partir de 2026, 15% de au genre réduction d’IS 1.1.8 Défiscaliser les frais d’aides ménagères pour les ménages employant de l’aide domes- Déclarer 20% des travailleurs tiques (% de réduction des frais encourus de l’im- 2020 - 2022 MEFRA à domicile d’ici 2030 pôt sur le revenu) à l’image des intérêts pour les prêts immobiliers 1.1.9 Inclure les prestations de prise en charge MI, secteur Nombre de travailleurs des personnes dépendantes à domicile dans le 2020 - 2024 privé et conseils sociaux engagés système de protection sociale régionaux 1.1.10 Adopter un régime fiscal préférentiel afin d’encourager le déploiement de plateformes en MEFRA Digital 2021 - 2023 Régime fiscal adopté ligne (Market place) favorisant l’emploi des femmes, et MICEN notamment dans le milieu rural 69 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.1.11 Inclure dans les cahiers de charges d’amé- nagement et de gestion de zones industrielles des Cahiers de charges élaborés 2021 - 2023 MICEVN mesures favorables à l’emploi féminin (crèche, trans- et adoptés port sécurisé …etc.) 1.1.12 Mettre en place un dispositif dédié à l’insertion des femmes à l’ANAPEC avec des objectifs ANAPEC et Nombre de femmes insérées 2020 - 2022 d’insertion spécifiques aux femmes notamment dans Secteur privé par an, % F/H le milieu rural 1.1.13 Appuyer la mobilité géographique des Equipement jeunes par des formations et des reconversions à partir de 2020 ANAPEC Nombre d’initiatives adaptées aux régions 1.1.14 Faciliter l’accès au foncier public pour MI, ANCFCC, les investisseurs souhaitant construire des foyers de Domaines de Nombre de places dans les à partir de 2020 jeunes travailleuses afin d’encourager les femmes à l’Etat et Secteur foyers la mobilité géographique privé 1.1.15 Mettre en place des unités mobiles d’orientation, de communication sur les offres Nombre des unités mobiles 2020-2030 ANAPEC, OFPPT d’emploi et de formations, notamment dans le mi- mises en place lieu rural 70 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.1.16 Illustrer dans les manuels scolaires des no- Nombre de manuels scolaires tions d’égalité H/F (tâches ménagères, emploi etc.) 2023 MENFPESRS repris pour intégrer des no- et le rôle que la femme peut jouer dans le dévelop- tions d’égalité H/F pement économique du pays 1.1.17 Communiquer sur des cas de jurisprudence Nombre de jugements publiés / décisions des tribunaux sur des jugements en fa- A partir de 2020 MJ par la Cour de cassation et veur de femmes ayant subies des discriminations au ses fiches analytiques sein de l’entreprise Transformation des 1.1.18 Organiser des journées de communication Nombre d’avocats ayant bé- perceptions avec les avocats sur les arguments qui peuvent être A partir de néficié des journées de com- MJ soulevés devant le tribunal sur les cas de discrimina- 2020 munication et le nombre de tion à l’égard des femmes plaidoiries effectuées 1.1.19 Organiser des journées de sensibilisation A partir de Nombre de femmes MJ des femmes employées sur leurs droits 2020 bénéficiaires 1.1.20 Organiser des séances de sensibilisation des employées domestiques au niveau des médias Société civile et 2020 - 2025 Nombre de femmes formées pour les informer sur les nouvelles dispositions lé- MSDSEF gales. 71 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Objectif 1.2 : Promouvoir l’entreprenariat féminin et l’économie sociale et solidaire et structurer l’auto-emploi des femmes 1.2.1 Instaurer un quota pour les femmes entrepre- % des entreprises féminines 2020 – 2022 MEFRA neures pour l’accès à la commande publique dans la commande publique 1.2.2 Mettre en place des guichets d’accueil au sein des communes pour informer et accompagner % Surface agricole détenue 2020- 2022 MI, CT les femmes dans leurs démarches d’accès aux terres par les femmes collectives 1.2.3 Allouer des enveloppes de subventions spéci- MAPMDREF, Nombre de subventions ac- fiques pour l’accès des femmes rurales aux moyens 2020-2030 ADS, ODCO cordées de production agricole 1.2.4 Inscrire le DEF7 dans le processus de program- mation et de développement des plans régionaux et des collectivités locales et instituer des lignes Nombre de PDR, PDP et PAC 2020 – 2021 MEFRA, MI, CT budgétaires dédiées aux entreprises dirigées par ayant inscrit le DEF Evolutions législatives les femmes dans le budget communal, ainsi qu’une et institutionnelles commission communale spécialisée Taux de représentativité des 1.2.5 Intégrer les entreprises dirigées par les femmes entreprises dirigées par les 2020- 2022 MICEVN, CGEM dans les associations professionnelles existantes femmes dans les associations professionnelles existantes 1.2.6 Intégrer au sein du Comité national de l’envi- Nombre de mesures de pro- ronnement des affaires (CNEA), la promotion et le MEFRA, MI, motion et le développement développement de l’entrepreneuriat féminin et décli- 2020 – 2021 de l’entrepreneuriat féminin, ner cette thématique au sein des comités régionaux MEME, CT adoptées par le CNEA et les de l’environnement des affaires (CREA) CREA 1.2.7 Soutenir les initiatives visant à renforcer la MSDSEF, Nombre d’initiatives présence économique des femmes marocaines sur A partir de 2021 MAECAMRE appuyées la scène africaine . Les mesures relatives au DEF sont extraites du « Synthèse et évaluation du développement de l’entrepreneuriat féminin au Maroc». 7 72 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.2.8 Élaborer des outils d’information destinés aux femmes entrepreneures sur les lois et réglementa- tions du marché du travail, ainsi que sur les droits 2020 – 2021 MTIP Nombre d’outils développés des travailleurs, en vue de favoriser le recrutement par des entreprises et d’améliorer la participation des femmes dans le marché du travail 1.2.9 Mettre en place des mesures incitatives (ac- compagnement, apport financier, avantages fis- caux, accès à la protection sociale...) pour encou- MEFRA, MICEVN, Nombre d’entreprises fémi- 2020- 2022 nines créées ayant bénéficié rager la création et la formalisation de l’entreprise, CGEM de mesures incitatives et ce selon le profil et le milieu de résidence des femmes entrepreneures Incitations et Politiques sensibles Ratio des universités où le 1.2.10 Généraliser le Statut National de au genre Statut National de l’Étudiant l’Étudiant Entrepreneur (SNEE) à toutes les 2021-2030 MENFPESRS Entrepreneur (SNEE) est mis universités et grandes écoles supérieures en œuvre ODCO, en partenariat avec 1.2.11 Mettre en place un programme d’ac- Nombre de coopératives les secteurs compagnement des coopératives vers le statut 2021- 2030 ayant eu le statut d’entre- concernés par d’entreprises prises les activités des coopératives MEFRA, MICEVN, Pourcentage des entreprises 1.2.12 Accompagnement des jeunes femmes en- 2020- 2022 MAPMDREF, radiées durant ses 5 pre- trepreneures durant les 5 premières années critiques CGEM mières années 73 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.2.13 Axer les activités des SDE sur un 8 accompagnement répondant aux besoins spécifiques des femmes entrepreneures : formations techniques Ratio des activités des SDE intégrant des méthodes pédagogiques adaptées, axées sur un accompagne- MICEVN, MTIP, services de mentorat et coaching, information sur les ment répondant aux besoins 2021- 2030 MEME, CGEM droits et réglementations, réseautage professionnel spécifiques des femmes entre- SOCIETE CIVILE pour que les femmes entrepreneures puissent preneures, par rapport à l’en- être informées sur les opportunités d’affaires, la semble des activités commercialisation et le marketing, et les circuits d’exportation 1.2.14 Intégrer les entreprises dirigées par les Inclusion du paramètre d’in- femmes à tous les niveaux des chaînes de valeur, tégration des entreprises di- surtout celles à forte croissance, tant aux niveaux MTIP, CGEM rigées par les femmes à tous national que régional et local. Faire de cette intégra- 2021- 2030 SOCIETE CIVILE les niveaux des chaînes de tion un paramètre de labellisation «responsabilité valeur, dans les critères de la- sociale de l’entreprise (RSE)» par la Confédération bellisation (RSE) générale des entreprises au Maroc (CGEM) MEFRA, MICEVN, Taux de couverture territoriale 1.2.15 Renforcer les antennes régionales de 2020- 2025 CGEM par antennes les antennes ré- représentation des femmes entrepreneures SOCIETE CIVILE gionales (objectif 12) 1.2.16 Accompagner la CGEM dans l’élabo- ration d’une stratégie d’intégration de l’égalité et Stratégie d’intégration de de la parité femmes-hommes, tant aux niveaux na- MSDSEF, CGEM l’égalité et de la parité tional que régional (par exemple créer au sein de 2020- 2022 SOCIETE CIVILE femmes-hommes élaborée la CGEM une commission nationale dédiée aux par la CGEM femmes entrepreneures, et la décliner dans tous les bureaux régionaux de la CGEM) . SDE : Soutien au Développement des Entreprises. 8 74 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat MTATAES, 1.2.17 Valoriser et promouvoir le savoir-faire des Nombre d’initiatives de valo- 2020-2030 MAPMDREF, ADS, femmes selon les spécificités de chaque région risation ODCO Nombre des femmes incarcé- 1.2.18 Former et accompagner les détenues dans rées ayant bénéficié d’actions la mise en œuvre de leurs projets et autoentreprises 2020-2030 DGAPR spécifiques d’AEF et nombre pendant la période de détention de projets et d’autoentre- prises appuyées ODCO, en partenariat avec 1.2.19 Réaliser une étude analytique sur les coo- Plan de développement et de les secteurs pératives en vue d’élaborer un plan de développe- 2021 renforcement des coopéra- concernés par ment et de renforcement tives élaboré les activités des coopératives 1.2.20 Développer et renforcer le partenariat REGIONS, ADS, Nombre de partenariats entre les conseils régionaux, les associations et les 2020-2030 ODCO, SOCIETE développés coopératives CIVILE 1.2.21 Mettre en place des mesures pour organiser des unités de production pour les femmes MAPMDREF, actives dans le secteur informel (formation pour MTATAES, MCJS, Nombre de femmes ayant professionnaliser les activités et le travail des 2020-2030 INDH, ADS, bénéficié de ces mesures femmes, lutter contre l’analphabétisme au travail, et ODCO, OFPPT, soutenir la création de coopératives artisanales et ANAPEC unités de production structurées ...) 75 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.2.22 Améliorer l’accès à l’information MEFRA, MEME, Mise en place de plateforme des femmes entrepreneures sur les sources de 2020-2025 HCP, CT, CGEM d’information financement existantes SOCIETE CIVILE MTATAES, 1.2.23 Appui à la coopérative féminine (priorité MAPMDREF, Nombre de coopératives dans l’accès aux financements et accompagnement) 2020-2025 MCJS, ADS, féminines ayant été appuyées Digital – usage du digital pour l’accès au marché. ODCO, OFPPT 1.2.24 Accroître l’accès des femmes entrepre- neures aux NTIC et promouvoir les programmes Nombre de femmes d’appui à l’usage des NTIC (prospecter des enti- MICEVN, CGEM entrepreneures ayant 2020- 2025 tés ayant des programmes d’accompagnement de SOCIETE CIVILE bénéficié de programmes l’entrepreneuriat féminin ; organiser des sessions de d’appui à l’usage des NTIC sensibilisation et de formation sur les NTIC). 76 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.2.25 Encourager la participation et l’inclusion MEFRA, des femmes entrepreneures aux programmes et MICEVN, MTIP, Nombre de femmes SDE9 par la prise en charge des frais de déplace- entrepreneures et auto- 2022- 2030 MAPMDREF, ment, notamment pour les auto-entrepreneures et les entrepreneures ayant TPE10 dirigées par les femmes, sur toutes les phases MTATAES, CGEM bénéficié de prise en charge de création et de développement des entreprises SOCIETE CIVILE 1.2.26 Étendre la prise en charge des PME dirigées par les femmes aux TPE et coopératives MEFRA, MICEVN, féminines pour participer aux foires et salons MAPMDREF, régionaux et internationaux et adhérer aux circuits 2022- 2025 Prise en charge étendue MTATAES, CGEM Equipement d’exportation : subventions pour les frais de SOCIETE CIVILE voyages, aides aux techniques de valorisation des produits MI, MICEVN, MTIP, MAPMDREF, 1.2.27 Créer des marchés mobiles pour appuyer Nombre d’associations et de MTATAES, la commercialisation des produits d’associations et 2022- 2025 coopératives féminines ayant ODCO, ANAPEC, de coopératives féminines profité de marchés mobiles ADS, CGEM REGIONS, SOCIETE CIVILE 9. SDE : Soutien au Développement des Entreprises. 10 . TPE : Très petites Entreprises. 77 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.2.28 Organiser des campagnes de proximité d’information et de sensibilisation au profit des femmes entrepreneures ou porteuses de projets sur Nombre de femmes entrepre- les différents types, statuts et procédures de création/ MICEVN, MTIP, neures ou porteuses de pro- formalisation de l’entreprise. Cela passe, entre jets ayant été touchées par autres, par l’animation d’activités sur le statut d’auto- 2022- 2030 ANAPEC, CGEM des campagnes de proximité entrepreneur avec un langage compréhensible, SOCIETE CIVILE d’information et de sensibili- accessible et spécifique aux communautés ciblées sation (utilisation du dialecte marocain et de l’amazigh), et en faisant principalement appel à des animateurs et animatrices locale 1.2.29 Développer des outils pédagogiques Transformation des pour sensibiliser à l’entrepreneuriat féminin selon perceptions les cibles de femmes entrepreneures (par exemple applications de NTIC sur téléphones mobiles avec MICEVN, CGEM Nombre d’outils pédago- 2022- 2025 un contenu simplifié pour les femmes ; création SOCIETE CIVILE giques développés d’une plateforme Web nationale dédiée au DEF, et qui permettent aux femmes d’être valorisées en tant qu’entrepreneures) 1.2.30 Multiplier les initiatives de qualification des femmes entrepreneures pour développer leurs capacités en matière de leadership, de plaidoyer MICEVN, CGEM Nombre d’initiatives de qua- 2021- 2030 politique sur la question du DEF, de négociation SOCIETE CIVILE lification et de propositions de mesures innovantes en la matière 78 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Objectif 1.3 : Garantir la participation entière et effective des femmes et leur accès en toute égalité aux postes de décision économique 1.2.31 Instaurer un quota de représentation des MEFRA femmes dans les Conseil d’administration des entre- 2020 – 2021 Quota instauré prises publiques et privées et CGEM 1.2.32 Instaurer un quota de représentation des MTIP et femmes dans les sphères de décision syndicales 2020 - 2021 Partenaires Quota instauré Evolutions législatives (centrales et au niveau des bureaux) et au niveau sociaux et institutionnelles des bureaux de délégués du personne 1.2.33 Conditionner une partie de la subvention MI, partis publique accordée aux partis politiques, aux syn- politiques et dicats et aux associations à l’atteinte d’un niveau 2020 - 2021 Quota instauré Partenaires minimum de représentativité de 30% des femmes sociaux dans leurs instances dirigeantes 79 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.3.1 Donner la priorité aux coopératives dirigées MEFRA, MI, par des femmes et celles où les femmes représentent CGEM en par- plus de 50% de ses adhérentes et membres du bu- tenariat avec les 2020-2021 Quota instauré reau, dans l’accès aux aides financières publiques secteurs concernés (par exemple : l’INDH) par les activités des coopératives 1.3.2 Elargir la protection sociale au statut d’auto- MICEVN, MTIP, Protection sociale élargie au entrepreneurs afin d’encourager les femmes de 2020- 2025 MEFRA, CNSS statut d’auto-entrepreneurs passer de l’informel au formel Incitations et 1.3.3 Encourager la représentativité des femmes Politiques sensibles au niveau des chambres de Commerce, d’Industrie MICEVN, CGEM au genre et de Services et s’ouvrir vers ces chambres pour 2020- 2025 Quota instauré SOCIETE CIVILE renforcer les projets féminins notamment dans les domaines des Professions/Métiers 1.3.4 Renforcer la représentation et le positionne- ment des femmes entrepreneures dans le processus de régionalisation avancée (par exemple renforcer la représentativité des FE dans les commissions ré- Pourcentage des FE dans les 2020-2021 MI, CT, CGEM gionales à travers les associations féminines pro- commissions régionales fessionnelles, le groupement des associations pro- fessionnelles féminines et des réseaux nationaux et régionaux sectoriels des femmes entrepreneures) 80 Axe 1 : Accès aux opportunités économiques Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 1.3.5 Élaborer un système d’information permettant de recenser les entreprises dirigées par les femmes, leur croissance et leur développement. L’idée est de documenter la contribution de l’entrepreneuriat féminin au développement de l’économie marocaine afin de donner à la question sa pleine considération MICEVN, (par exemple un tableau de bord national et/ Système d’information mis en Digital 2021- 2030 OMPIC, CGEM ou des systèmes de remontée et de consolidation place des informations sectorielles qui permettent de SOCIETE CIVILE mesurer l’impact de la participation des entreprises dirigées par des femmes à la création d’emplois et de richesse, le suivi des facteurs favorisant l’entrepreneuriat féminin, les obstacles inhérents à l’entrepreneuriat féminin, etc.) 1.3.6 Accompagner les associations et les coopératives féminines locales pour structurer MICEVN, 2021 - 2024 Nombre d’associations et leurs actions et renforcer leur rôle de communauté Equipement ANAPEC, CGEM de coopératives féminines d’entraide (à l’image des self help groups - octroi SOCIETE CIVILE locales accompagnées de crédit, assistance en cas de problèmes familiaux etc.) MEFRA, MICEVN, 1.3.7 Lancer une campagne d’éducation OMPIC, CGEM Nombre de femmes formées 2021- 2030 financière des femmes- à maintenir dans le temps BANQUES, à l’éducati on financière SOCIETE CIVILE Transformation des perceptions 1.3.8 Structurer les canaux de consultation et de MECDHRP, MTIP, veille pour la remontée des avis des organisations Mécanisme mis en place et 2021- 2030 APALD, SOCIETE et associations de femmes entrepreneures dans le opérationnel CIVILE dialogue sur les politiques 81 Axe 2 : Education et formation Il s’agit principalement de la nécessité de lutter contre le décrochage scolaire des filles, en particulier dans le milieu rural, réduire l’illettrisme des femmes, augmenter le nombre de femmes diplômées de formations professionnelles, et sensibiliser la société (petits et grands) sur le rôle économique des femmes ; et ce à tous les niveaux d’éducation. Cet axe doit s’appuyer sur le droit à l’éducation, notamment l’accès à une éducation de qualité et inclusive, qui contribue à la réalisation de l’empowerment des filles et femmes. Ainsi, ces mesures doivent contribuer à la réduction de l’écart entre les garçons et les filles qui persistent au niveau de la scolarisation secondaire et tertiaire et renforcer l’apprentissage tout au long de la vie. En outre, il met l’accent sur les nouvelles technologies, qui restructurent le marché du travail et qui créent des opportunités d’emploi en particulier pour les femmes. La question de préparation et d’orientation des jeunes filles aux nouveaux métiers prometteurs est par conséquent placée au cœur des mesures de cet axe. En effet, la présence des femmes est relativement faible dans les métiers (STEM) de la science, de la technologie, de l’ingénierie et des mathématiques, où des emplois devraient être créés111. Le benchmark a permis d’identifier des initiatives internationales en la matière. En effet, il a montré qu’au Rwanda, la promotion de l’éducation et la formation des femmes doit s’appuyer sur deux niveaux : des mécanismes institutionnels et des mesures concrètes. Tandis qu’en Indonésie, l’Etat a priorisé l’insertion professionnelle des femmes marginalisées, le programme Bali Wise forme et insère les femmes marginalisées à divers métiers dans le secteur du tourisme : Formations diplômantes, bourses… En matière de digital, le Philippine a lancé Text2Teach, il s’agit d’un programme de mobile Learning qui équipe les écoles primaires en matériel informatique, et leur fournit des vidéos interactives de leçons en anglais, en mathématiques et en sciences. Ainsi : · Plus de 940 écoles primaires bénéficient du programme et formation de plus de 3500 enseignants au mobile Learning. · Le modèle a été dupliqué dans 10 autres pays, dont la Tanzanie, l’Inde, le Vietnam et la Colombie. En Amérique latine, un programme Laboratoria fournit aux femmes à la recherche d’emploi, des modules de formation en développement informatique, et un accompagnement pour l’insertion professionnelle. Grâce à ce programme, 80% de ces femmes ont triplé leurs salaires. 11 . Forum économique mondial, Global Challenge insight report (2016); UBS, « Extreme automation and connectivity: The global, regional, and investment implications of the Fourth Industrial. 82 Partant, les objectifs opérationnels définis pour ce 2ème axe se présentent comme suit. Objectifs opérationnels :

1. Promouvoir un taux de participation plus élevé des filles au niveau secondaire, à travers : o La lutte contre la déperdition scolaire des filles au niveau secondaire, notamment dans le monde rural. o Une meilleure préparation et orientation aux opportunités du marché d’emploi au niveau de l’éducation secondaire et l’enseignement supérieur.

2. Renforcement des compétences personnelles et professionnelles des femmes et des filles dans les secteurs prometteurs : technologies de l’information et des communications, les services professionnels, les médias, le divertissement et les métiers de l’information. Axe2: Education et Formation Promouvoir un taux de participation plus élevé des filles au niveau secondaire Renforcement des compétences person- nelles et profession- nelles des femmes et des filles dans les secteurs prometteurs 83 La déclinaison de ces objectifs opérationnels en mesures se présente comme suit : Axe 2 : Education et Formation Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Objectif 2.1 : Promouvoir un taux de participation plus élevé des filles au niveau secondaire 2.1.1 Adopter un régime fiscal qui favorise l’investissement dans les établissements de 2021-2022 MEFRA, MENFPESRS Régime fiscal adopté l’enseignement préscolaire avec une attention particulière à la prise en charge de la petite enfance 2.1.2 Orienter le transfert des aides conditionnées Disposition prise en 2021-2022 MEFRA, MENFPESRS Evolutions législatives TAYSSIR vers les “mères” compte et institutionnelles 2.1.3 Réaliser une étude sur les causes/ Plan régional de lutte déterminants (économiques, sociales, culturelles) contre l’échec scolaire de l’abandon scolaire et du redoublement fondée 2021-2022 MENFPESRS sensible au genre, axé sur le genre, et proposer un plan régional de lutte sur les résultats et budgé- contre l’échec scolaire sensible au genre, axé sur les tisé, est réalisé résultats et budgétisé 84 Axe 2 : Education et Formation Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 2.1.4 Initier et mettre en œuvre un programme Pourcentage des filles pour promouvoir le droit à l’éducation pour les filles MENFPESRS, MEME, issues du milieu rural ar- dans les zones rurales et favoriser l’épanouissement 2020-2030 des compétences féminines à un stade critique (pré- ANAPEC, OFPPT, EN rivées aux études supé- rieures études supérieures) Nombre de formations 2.1.5 Mettre en place et renforcer des formations qualifiantes de reconver- 2020-2030 ANAPEC qualifiantes de reconversion sion mises en place et % des filles en bénéficiant Incitations et Mécanisme de suivi et de 2.1.6 Développer un mécanisme de suivi des Politiques sensibles MENFPESRS, réintégration des élèves, élèves, filles et garçons, non réinscrit.e.s afin de les au genre 2021-2030 filles et garçons, non intégrer dans une formation non formelle ou les réo- ANAPEC, OFPPT, EN réinscrit.e.s, mis en place rienter vers une formation professionnelle et opérationnel 2.1.7 Développer davantage les activités sportives Taux d’évolution du et d’éducation physique afin de rendre l’école plus 2020-2030 MENFPESRS nombre des activités attirante et permettre d’améliorer la fréquentation sportives et éducatives scolaire 2.1.8 Effectuer un soutien économique aux parents MEFRA, Nombre de parents (mères et/ pères) nécessiteux, -dont les femmes 2021-2022 d’élèves non-inscrits, cheffe de familles- d’élèves non-inscrits MENFPESRS appuyés 85 Axe 2 : Education et Formation Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 2.1.9 Mettre en place des PPP avec des plate- formes d’e-learning ciblant des femmes avec un faible niveau d’instruction (Etat finance la plate- MEFRA, MENFPESRS, Nombre de femmes Digital forme et le secteur privé gère le contenu et le dé- A partir de 2022 MAPMDREF, OFPPT, bénéficiaires ploiement en coordination avec OFPPT) – avec une EN, CGEM offre pour la femme rurale (exemple : techniques agricoles modernes) 2.1.10 Equiper 50% des communes rurales de % des communes rurales 2020 - 2026 MENFPESRS, CT transports scolaires (versus 13% aujourd’hui) de transports scolaires MENFPESRS, INDH, Taux de couverture terri- 2.1.11 Accélérer la cadence de construction 2021-2030 toriale des internats pour d’internats pour les filles MSDSEF, EN les filles Nombre de manuels 2.1.12 Illustrer dans les manuels scolaires des no- scolaires où les discrimi- Equipement tions d’égalité H/F (tâches ménagères, emploi etc..) 2021-2022 MENFPESRS nations et les stéréotypes et éliminer tout stéréotype y figurant fondés sur le genre ont été éliminés 2.1.13 Améliorer les conditions d’enseignement : % des établissements généralisation des sanitaires + transport + infrastruc- MENFPESRS, CT, scolaires où les condi- ture + école communale + généralisation des can- 2020 - 2025 Associations des pa- tions d’enseignement tines avec une contribution des collectivités territo- rents d’élèves sont satisfaisantes riales, des associations des parents d’élèves 86 Axe 2 : Education et Formation Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 2.1.14 Lancer une campagne de sensibilisation sur les dispositions de la loi-cadre 51.17 relative au Nombre de familles tou- système d’éducation, de formation et de recherche 2030 - 2020 MENFPESRS chées par la campagne scientifique, notamment celles relatives à l’obligation de scolarisation des enfants âgés de 4 à 16 ans Transformation des 2.1.15 Lancer une campagne média autour de perceptions l’importance de l’éducation des filles, le rôle qu’elles MENFPESRS, 2021-2030 Campagne organisée peuvent jouer en tant que femmes actives et l’égalité MSDSEF des compétences et capacité versus les hommes 2.1.16 Promouvoir et communiquer sur les réus- Nombre de success MENFPESRS, sites des jeunes filles et des femmes dans des filières 2021-2030 stories dans des filières MSDSEF STEM STEM, diffusées Objectif 2.2 : Renforcement des compétences personnelles et professionnelles des femmes et des filles dans les secteurs prometteurs MENFPESRS, 2.2.1 Instaurer un quota au profit des jeunes filles 2020 - 2022 MAPMDREF, Quota instauré au niveau des filières techniques ANAPEC, OFPPT, EN 2.2.2 Mettre en place des quotas de nombre de femmes salariées non diplômées qui bénéficieront # de femmes bénéfi- MENFPESRS, des programmes de “validation des acquis profes- 2020 - 2022 ciaires de programmes Evolutions législatives OFPPT, EN sionnels” (loi 60 - 17) et inclure des modules d’al- de validation des acquis et institutionnelles phabétisation fonctionnelle. 2.2.3 Mettre en place des quotas et des objectifs MENFPESRS, de formation de femmes pour les établissements de MAPMDREF, formations professionnelles (OFPPT et autres) en 2020 - 2022 Quota instauré MTATAES, ANAPEC, partenariat avec les secteurs de l’industrie, du tou- OFPPT, EN risme, de la pêche maritime et autres 87 Axe 2 : Education et Formation Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 2.2.4 Instaurer des partenariats tripartites Etats, OFPPT, ANAPEC, EN et Secteur privé pour mettre MENFPESRS, Nombre de femmes en place des formations professionnelles de courtes 2020 - 2022 ANAPEC, OFPPT, avec un faible niveau durées (6 mois) pour insérer les femmes avec un EN, CGEM d’instruction, insérées Incitations et faible niveau d’instruction. Politiques sensibles au genre 2.2.5 Améliorer l’accès des femmes et des jeunes Pourcentage des filles à l’éducation physique et au sport, ceci femmes et des jeunes aide à ce qu’elles aient davantage confiance en 2021-2030 MENFPESRS filles ayant accès à elles‑mêmes et favorise une meilleure intégration l’éducation physique et sociale au sport 2.2.6 Intégrer des modules de formation sur les Nombre de coopératives outils digitaux dans l’accompagnement fourni au- 2021-2030 ODCO formées sur les outils jourd’hui aux coopératives pour réduire la fracture digitaux digitale 2.2.7 Créer de modules de formation profession- MHAI, MCJS, Nombre de femmes nelle dédiés aux femmes rurales avec un focus sur ANLCA, OFPPT, 2020-2030 formées sur les outils Digital l’alphabétisation numérique – usage du digital pour ANAPEC, EN, ADD, digitaux la formation Société civile Nombre d’inscrites 2.2.8 Promouvoir et appuyer les plateformes dans les plateformes d’e-learning de développement des compétences MENFPESRS, ADD, 2020-2030 d’e-learning de les plus demandées sur le marché du travail notam- Société civile développement des ment celles digitales compétences 88 Axe 2 : Education et Formation Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 2.2.9 Créer une plateforme en ligne autour de Evolution du nombre l’orientation des jeunes lycéennes après l’obtention de jeunes lycéennes 2020-2022 MENFPESRS, ADD du Bac pour les encourager à intégrer les métiers ayant intégré les métiers d’avenir (STEM) d’avenir (STEM) Equipment Taux de couverture 2.2.10 Généraliser les incubateurs-accélérateurs MENFPESRS, INDH, territoriale des d’entreprises féminines et y intégrer les jeunes filles 2021-2030 MSDSEF, ADS, incubateurs-accélérateurs diplômées notamment celles issues du milieu rural Société civile d’entreprises féminines 89 Axe 2 : Education et Formation Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 2.2.11 Organiser des caravanes d’orientation au niveau des lycées/collèges, pour encourager % des lycées/collèges MENFPESRS, OFPPT, les filles à accéder à des filières de formation 2020-2030 bénéficiaires des cara- ANAPEC (professionnelle) traditionnellement masculines vanes (mécanique, électricité etc.) MENFPESRS, OFPPT, 2.2.12 Organiser des ateliers de sensibilisations ANAPEC, EN, ADS, Nombre d’ateliers orga- des femmes à la recherche d’emploi et y inviter des 2020-2030 ADD, secteur privé, nisés employeurs, des célébrités… Société civile (UNFM Plateforme) MENFPESRS, ANA- 2.2.13 Organiser au niveau des collèges et des PEC, OFPPT, EN, Nombre de filles bénéfi- lycées, des journées de formation au profit des filles 2020 - 2022 CGEM, Société civile ciaires sur l’entreprenariat Transformation (UNFM Plateforme) des perceptions 2.2.14 Organiser au niveau des lycées/collèges, des journées d’orientation dédiées aux filles pour les MENFPESRS, MHAI, Nombre de filles bénéfi- encourager à accéder à des filières de formation 2020-2030 OFPPT, ANAPEC, EN, ciaires (professionnelle) traditionnellement masculines (mé- ANLCA, Société civile canique, électricité etc.) 2.2.15 Lancer des campagnes de sensibilisation sur les effets néfastes du mariage des mineures MENFPESRS, MS, Nombre de filles bénéfi- (objectif : permettre aux jeunes filles de poursuivre 2020 - 2025 MCJS, OFPPT, EN, ciaires leurs études)- par le biais de la société civile et des Société civile médias 2.2.16 Lancer une campagne média autour de MENFPESRS, INDH, l’importance de l’éducation des filles, le rôle qu’elles Taux de couverture terri- 2021-2030 MSDSEF, MCJS, ADS, peuvent jouer en tant que femmes actives et l’égalité toriale des campagnes EN, Société civile des compétences et capacité versus les hommes 90 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Le diagnostic a montré l’impact que peut avoir un environnement favorable à l’émancipation des femmes et des filles pour leur permettre de participer à la vie publique, que ce soit pour leur scolarisation, formation, employabilité, accès aux opportunités et durabilité de cet accès, jouissance des droits, accès à l’entreprenariat… Le PNIAEF se veut une réponse à la non inclusion économique des femmes à travers des actions affirmatives de traitement de certaines discriminations encore persistantes, de lutte contre les violences faites aux femmes dans les espaces publics dans l’urbain et le rural et dans les transports et d’amélioration des conditions d’accès aux opportunités économique et de pérennisation de cet accès. Le benchmark a permis d’identifier des initiatives internationales en la matière, comme la campagne de sensibilisation « Safe Delhi Campaign » pour lutter contre l’insécurité des femmes dans les transports lancée en Inde, afin de sécuriser des transports publics pour les femmes et de réduire le taux d’agression. Cette campagne a permis de former 3600 chauffeurs et d’introduction de formations liées à la sécurité des femmes dans les transports dans les programmes de formations pour les employés de la Delhi Transport Corporation (DTC). En matière du digital : l’Inde a adopté des applications mobiles pour renforcer la sécurité des femmes dans les lieux publics : Himmat est une application mobile développée par la police de Delhi qui permet aux femmes d’avertir les autorités et leurs proches lors de situations d’urgences, grâce à la transmission des coordonnées GPS et l’enclenchement de l’écoute d’ambiance en temps réel. Partant, les objectifs opérationnels se déclinent comme suit :

1. Fournir les infrastructures nécessaires et durables pour faciliter l’accès des femmes à l’emploi ;

2. Œuvrer pour éliminer et prévenir la violence à l’égard des femmes et des filles en particulier dans les espaces publics et les lieux de travail et faciliter le développement durable d’une mobilité sécurisée ; lutter contre la pauvreté par un système de couverture sanitaire universelle, l’accès à la sécurité sociale et l’égalité salariale ;

3. Améliorer la connaissance de la situation économique des femmes marocaines et en assurer une bonne communication. 91 Fournir les infrastructures nécessaires et durables pour faciliter l’accès des femmes à l’emploi Axe 3 : Un environnement Œuvrer pour éliminer et prévenir la propice et durable à violence à l’égard des femmes et des filles en particulier dans les espaces l’autonomisation économique publics et les lieux de travail et faciliter le des femmes et des filles, développement durable d’une mobilité protégeant et améliorant leurs sécurisée droits Lutter contre la pauvreté par un système de couverture sanitaire universelle, l’accès à la sécurité sociale et l’égalité salariale Améliorer la connaissance de la situation économique des femmes marocaines et en assurer une bonne communication 92 La déclinaison de ces objectifs opérationnels en mesures se présente comme suit : Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Objectif 3.1 : Fournir les infrastructures nécessaires et durables pour faciliter l’accès des femmes à l’emploi 3.1.1 Identifier et réformer les dispositions discriminatoires des femmes au niveau des différents MSDSEF, MECDHRP, Nombre de projets des lois 2022 textes législatifs, en priorisant celles ayant le plus MTIP, MJ, MECDH élaborés d’impact sur l’AEF Ratio des départements 3.1.2 Généraliser les unités genre au niveau des ministériels et établissements organigrammes de tous les départements ministé- 2020-2022 MSDSEF, MEFRA sous tutelle ayant institution- Evolutions législatives riels et établissements sous tutelle nalisé des unités genre et institutionnelles 3.1.3 Préparer une politique pénale clarifiant MJ en partenariat Approbation du document de l’approche du gouvernement face aux crimes de 2021-2023 avec les secteurs politique pénale et nombre discrimination à l’égard des femmes concernés d’axes alloués aux femmes 3.1.4 Asseoir l’exemplarité de l’Etat en matière d’égalité entre les femmes et les hommes dans l’accès PRIMATURE, MEFRA, Pourcentage des femmes aux 2020-2030 à la fonction publique centrale et territoriale, en MI, MSDSEF, CT postes de décision matière de parité dans les postes de responsabilités 93 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Ratio des départements minis- 3.1.5 Finaliser les analyses genre sectorielles et dé- tériels ayant finalisé des Ana- cliner la dimension genre dans les futures stratégies 2020-2021 MSDSEF, MEFRA lyses genre et % stratégies sectorielles qui seront révisées à partir de 2020 sectorielles révisées à partir de 2020 intégrant le genre 3.1.6 Réaliser une étude, fondée sur le genre, concernant les entreprises radiées et les entreprises 2022 MICEVN, OMPIC Etude réalisée en phase de dissolution et analyser les possibilités de relancer ou de sauvegarde des entreprises 3.1.7 Développer des actions d’accompagnement au profit des instances consultatives territoriales à Nombre d’instances consul- devenir une force de proposition pour la conception tatives territoriales ayant et la réalisation des politiques territoriales répondant 2020-2030 MI, MSDSEF, CT bénéficié d’actions d’accom- aux besoins différenciés des hommes/garçons et pagnement et d’outils péda- Incitations et des femmes/filles, pour la promotion de l’égalité et gogiques Politiques sensibles des droits des femmes et leur son accès aux postes au genre de décision. 3.1.8 Dédier des éditions du prix TAMAYUZ Nombre d’éditions du prix aux projets innovants visant l’autonomisation 2022-2030 MSDSEF TAMAYUZ, dédiées économique des femmes 3.1.9 Dédier des éditions du prix « égalité profes- Nombre d’éditions du prix sionnelle » au profit des entreprises œuvrant pour 2022-2030 MTIP « égalité professionnelle », faciliter l’accès des femmes à l’emploi dédiées 3.1.10 Créer une charte de lutte contre la discri- Nombre d’entreprises ayant mination salariale au sein des entreprises à l’instar adhéré à la Charte de lutte 2021 MTIP, CGEM de la déclaration de Rabat sur la lutte contre la vio- contre la discrimination sala- lence à l’égard des femmes. riale 3.1.11 Sensibiliser les femmes sur leurs droits, Nombre de supports et cam- les mécanismes et les ressources de soutien existant 2020-2030 MTIP, MSDSEF pagnes de sensibilisation, (Lois, Fonds, Programmes, Centres, …) et notamment réalisés dans les communes rurales 94 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 3.1.12 Promouvoir des solutions de télétravail, flexibiliser le recours aux nouvelles formes de tra- vail au sein des entreprises (télétravail, travail à MTIP, CGEM, Nombre d’entreprises Digital 2020-2030 mi-temps, flexibilité des horaires…) et encourager ANAPEC, OFPPT impliquées les entreprises, moyennant des incitations fiscales, à recourir à l’emploi à temps partiel 3.1.13 Mettre en place des services de conseil et d’orientation pour aider les femmes qui rentrent Nombre de femmes sur le marché du travail (services d’orientation pour 2020-2030 MTIP, MJ bénéficiaires bénéficier des prêts à faible taux d’intérêt, services gratuits d’aide juridique familiale) Pôle créé, nombre d’assis- tantes sociales affétées au 3.1.14 Créer un pôle d’assistantes sociales spé- pôle selon le tribunal, sta- cialisées dans le domaine de l’accompagnement 2021-2024 MJ tistiques sur les services ren- social juridique des femmes dus aux femmes, nombre de femmes qui ont bénéficié des services du pôle Equipement 3.1.15 Développer des espaces de valorisation et de commercialisation des produits : foires, sa- MTATAES, lons régionaux et internationaux et adhérer aux MAPMDREF, Nombre de coopératives et 2020-2030 circuits d’exportation : subventions pour les frais de MICEVN, ADS, d’associations bénéficiaires voyages, aides aux techniques de valorisation des ODCO produits 3.1.16 Amorcer un plan national d’ouverture de crèches publiques ou en entreprises dans l’en- Nombre de places de crèche semble du territoire et publier des indicateurs sur le MEFRA, MICEVN, 2020-2030 par commune rapporté aux nombre de places de crèche par commune rappor- MI, CT besoins té aux besoins, pour aider les femmes à concilier vie privée-vie professionnelle 95 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat MTATAES, 3.1.17 Mettre en place des formations MAPMDREF, MTIP, de “leadership féminin” au profit de femmes de MEFRA, MICEVN, Nombre de femmes 2020-2030 différents profils (présidentes de coopératives, chef MENFPESRS, INDH, bénéficiaires de TPE, représentante syndicale etc.) MSDSEF, EN ADS, ODCO MTATAES, 3.1.18 Développer des applications de e-com- Nombre de femmes inscrites Transformation des MAPMDREF, merce et les formations nécessaires en faveur des 2020-2030 dans des applications de perceptions MICEVN, femmes notamment celles du milieu rural e-commerce MENFPESRS, ODCO 3.1.19 Mettre en œuvre et évaluer le plan Ministères et instituions Taux de réalisation des 2021 gouvernemental de l’égalité « ICRAM2 » sous tutelle objectifs du plan « ICRAM 2 » 3.1.20 Lancer des campagnes de sensibilisation pour soutenir la conciliation entre vie MTIP, MEFRA, 2020-2030 Nombre de cibles atteintes privée et vie professionnelle sur la base des résultats MICEVN, MI, CT de l’enquête sur le budget temps 96 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Objectif 3.2 : Œuvrer pour éliminer et prévenir la violence à l’égard des femmes et des filles dans les espaces publics et les lieux de travail et faciliter le développement durable d’une mobilité sécurisée MSDSEF, PMP, MJ, Rapports de la CNPECFVV, 3.2.1 Renforcer les mécanismes de coordination MCJS, MS, DGSN, élaborés conformément aux de l’action des différents intervenants de la chaine 2020-2023 Gendarmerie, EN, dispositions de la loi 103.13 du paquet de services CNPECFVV et son texte d’application 3.2.2 Renforcer les dispositifs mis en place par MSDSEF, PMP, MJ, chaque intervenant pour améliorer la qualité de MCJS, MS, DGSN, Nombre des FVV ayant béné- prise en charge des femmes victimes de violences 2021-2024 Gendarmerie, EN, ficié des services de PEC Evolutions législatives au niveau tout au long de la chaine du paquet de CNPECFVV et institutionnelles service 3.2.3 Généraliser les inspecteurs de travail au sec- Inspecteurs de travail au sec- 2021-2022 MEFRA teur public à l’instar de ceux du secteur privé teur public, institutionnalisés 3.2.4 Inscrire la sécurité des femmes, dans les MSDSEF, MP, MA- transports publics et sur les lieux publics, au centre Taux de prévalence de VEF TUHPV, DGSN, Gen- des préoccupations des politiques de la ville, des 2021-2024 dans les transports publics et darmerie Royale, EN, politiques de sécurité publique, des plans d’aména- sur les lieux publics CNPECFVV, CT gement urbains et des programmes de logements. 3.2.5 Elaborer et mettre en œuvre une stratégie Taux de mise en œuvre de nationale de lutte contre les violences faites aux 2020-2030 MSDSEF la stratégie Incitations et femmes et aux filles Politiques sensibles MSDSEF, PMP, MJ, au genre 3.2.6 Accompagner la mise en œuvre de la loi Taux de mise en œuvre des MCJS, MS, DGSN, 103.13 et son texte d’application (commissions, 2020-2030 dispositions de la loi 103.13 Gendarmerie, EN, cellules de PECFVV, systèmes d’information…) et de son texte d’application CNPECFVV 97 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat MSDSEF, PMP, MJ, 3.2.7 Mettre en place une application qui permet DGSN, Gendarmerie Application mise en œuvre et de signaler aux forces de l’ordre les agressions que 2020 - 2022 Royale, EN, Secteur opérationnelle subissent les femmes dans les espaces publics Digital privé et société civile 3.2.8 Créer une chaîne sur les réseaux sociaux MSDSEF, MJ, Société Chaine créée, et nombre qui informe les femmes sur les circuits et procédures 2022 Civile d’abonnés à la chaine légales à suivre en cas d’harcèlement 3.2.9 Mettre en place une “hotline” pour dénoncer “hotline” mise en œuvre et les harcèlements sexuels et autres types de violence 2020 – 2021 MI, CT opérationnelle dans les transports 3.2.10 Professionnaliser davantage les Taux de couverture territo- espaces multifonctionnels pour les femmes victimes 2020-2030 MSDSEF, EN riale par des EMF opération- Equipement de violence et les généraliser à tout le territoire nels national 3.2.11 Equiper les bus / autocars de moyens Introduire dans les cahiers de surveillance (caméras) et former le personnel 2020 - 2022 MI et secteur privé de charges les exigences de pour reconnaitre les cas de harcèlement sexuel et sécurité intervenir 98 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 3.2.12 Organiser des sessions de sensibilisa- Société Civile, et tion pour les adolescents pour lutter contre les vio- A partir de MENFPESRS et Minis- Nombre de jeunes bénéfi- lences faites aux femmes (colonies de vacances, 2021 tère de la jeunesse et ciaires Transformation des écoles etc.) des sports perceptions 3.2.13 Lancer des campagnes de A partir de sensibilisation du grand public pour lutter contre MSDSEF Nombre de cibles atteintes 2022 l’insécurité des femmes dans les transports Objectif 3.3 : Lutter contre la pauvreté par un système de couverture sanitaire universelle, l’accès à la sécurité sociale et l’égalité salariale Taux de femmes du milieu 3.3.1 Faciliter l’accès à la sécurité sociale pour les 2021 MI, CNSS rural couvertes par la sécurité femmes du milieu rural sociale 3.3.2 Orienter le paiement des allocations fami- MEFRA liales et le remboursement de l’assurance maladie 2020 – 2022 Disposition prise en compte et CNSS aux mères (versus les pères aujourd’hui) Evolutions législatives Nombre de femmes et institutionnelles 3.3.3 Promouvoir la santé numérique pour contri- bénéficiaires des services de buer à lutter contre les inégalités en matière de santé 2020-2030 MS, ADD la santé numérique au niveau notamment en milieu rural des établissements de soins de santé en milieu rural 3.3.4 Mener des campagnes de sensibilisation au- Nombre de documents près des femmes marocaines sur l’importance du do- MJ, MSDSEF d’accord de gestion du 2020 -2025 cument d’accord de gestion du patrimoine construit patrimoine construit lors du lors du mariage mariage 99 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 3.3.5 Concevoir et mettre en œuvre un mécanisme Mécanisme de valorisation de valorisation du travail domestique des femmes MTIP, HCP, MFSEDS, du travail domestique des 2020-2028 (femmes au foyer, mères, femmes âgées, personnes MEFRA, CT, CNSS femmes conçu et mis en Incitations et en charge de personne dépendante…) œuvre Politiques sensibles MI/INDH, MSDSEF, au genre 3.3.6 Mettre en place des programmes spécifiques MEFRA, MICEVN, Taux d’intégration de ces d’AEF pour les femmes exerçant des activités com- 2020-2022 MTIP, MAPMDREF, femmes dans des secteurs merciales informelles au niveau des villes de Ceuta MTATAES, CT, CGEM, formels et Melilia et autres régions SOCIETE CIVILE 3.3.7 Mettre en place un système pour cibler les Lancement de la Plateforme bénéficiaires des programmes de protection sociale d’enregistrement Digital 2022 MI, MEFRA et garantir l’accès à toutes les catégories éligibles, Nombre de femmes des en particulier les femmes des zones rurales zones rurales bénéficiaires 3.3.8 Généralisation et professionnalisation des MSDSEF, MP, MS, établissements de protection sociales dédiées aux MJ, MCJS, DGSN, Taux de couverture territo- Equipement femmes (EMF, CEF, Foyers Féminins, COAPH, per- 2020-2030 Gendarmerie Royale, riale sonnes âgées, maisons des jeunes…) notamment en EN, CNPECFVV milieu rural Organisation de caravanes et de campagnes de Nombre de campagnes 2025 MI, MEFRA, CT sensibilisation organisées Transformation des perceptions Nombre d’initiatives de pro- Promotion des bonnes pratiques et des success MSDSEF, MI, MCJS, 2020-2030 motion des bonnes pratiques stories MS, société civile et des success stories 100 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat Objectif 3.4 : Améliorer la connaissance de la situation économique des femmes marocaines et en assurer une bonne communication 3.4.1 Mettre en place commission mixte composée Evolutions législatives Nombre d’indices de du MSDSEF et du HCP pour suivre et améliorer les 2020 MEFRA, HCP et institutionnelles disparités genre améliorés indices de disparités genre dans tous les domaines 3.4.2 Introduire au niveau de la note de cadrage Note de cadrage des lois de des lois de finances des dispositions incitant les dé- finances incitant à l’élabora- partements ministériels, les entreprises et établisse- tion d’analyses genre et la 2020 MEFRA, MSDSEF ments publics et collectives territoriales à procéder production des données sec- à des analyses genre et à produire des données torielles genrées, élaborée et sectorielles genrées. diffusée 3.4.3 Mettre en place un système d’information performant genré pour la production, la collecte et Système d’information mis en 2020 HCP Incitations et la diffusion des données et des indicateurs relatifs à place et performant Politiques sensibles la situation de la femme au genre 3.4.4 Elaborer et mettre en place une stratégie so- Enquête d’évaluation des 2021-2025 MSDSEF ciétale pour le changement des perceptions changements des perceptions 3.4.5 Mettre en place un programme de partena- Programme de partenariat riat multipartite pour appuyer le développement de 2022 MEFRA multipartite mis en place et l’AEF au Maroc évalué 3.4.6 Promouvoir le PNIAEF auprès des parte- naires économiques afin de créer des opportunités Dés adoption MAECAMRE, MEFRA, Nombre de partenariat et économiques et d’investissement au profit de l’auto- du PNIAEF MSDSEF montant du budget mobilisé nomisation économique des femmes marocaines 3.4.7 Mettre en place un portail national fournis- MSDSEF, MEFRA, Portail national mis en place sant les données et rapports sur la situation écono- 2022 HCP, ONDH et actualisé continuellement mique des femmes marocaines Digital 3.4.8 Développer des applications/outils numé- riques de partage et de collecte des perceptions à MSDSEF, MEFRA, 2022 Nombre d’outils développés propos de la situation économique des femmes ma- HCP, ONDH rocaines 101 Axe 3 : Un environnement propice et durable à l’autonomisation économique des femmes et des filles, protégeant et améliorant leurs droits Leviers Actions clés Echéancier Porteurs Indicateurs de résultat 3.4.9 Développer une Base de données statistiques MICEVN, Base de données statistiques sur l’entrepreneuriat féminin (nombre par secteur, sur l’entrepreneuriat féminin, Equipement passage de l’informel au formel, …) et de l’obser- 2020-2021 MAPMDREF, mise en place et actualisée vation (analyse régulière) des opportunités pour et OMPIC continuellement entraves à l’entrepreneuriat féminin. Taux de réalisation des d’in- 3.4.10 Elaborer et mettre en œuvre un plan de com- 2020 MSDSEF, MEFRA dicateurs de performance munication du PNIAEF et assurer son marketing du plan de Communication 3.4.11 Lancer une campagne de communication de Campagne organisée en CHEFFERIE DU masse pour annoncer le démarrage du programme 2020 ciblant les différentes parties GOUVERNEMENT d’AEF prenantes Taux de mise en œuvre des 3.4.12 Organiser chaque année les “assises de la A partir de CHEFFERIE DU recommandations des assises parité économique” 2022 GOUVERNEMENT organisées annuellement 3.4.13 Ancrer une campagne de communication sur les réseaux sociaux en collaboration avec une Campagne permanente de Transformation des grande marque pour casser les stéréotypes liés au A partir de MSDSEF, Société communication sur les ré- perceptions rôle de la femme et à sa capacité à être dans l’ac- 2021 civile et secteur privé seaux sociaux, organisée et tion et maitresse de ses choix (par exemple : Under maintenue armour “I Will What I want”, PetG – #Like a Girl, etc.) 3.4.14 Réaliser des capsules vidéo de « success sto- A partir de MSDSEF, Société Nombre de vus des cap- ries » de femmes et les diffuser massivement sur les 2021 civile et secteur privé sules vidéo diffusées chaines nationales et sur les réseaux sociaux 3.4.15 Produire et diffuser à grande échelle des Nombre d’histoires de capsules vidéo et des supports de communication réussite et nombre de plate- de « success stories /histoires réussies de femmes A partir de MAECAMRE, Société formes sur lesquelles les cap- marocaines à l’étrange » mettant en évidence le rôle 2021 civile et secteur privé sules vidéo et les supports des femmes et leur contribution à l’intégration inter- de communication ont été nationale et régionale diffusés 102 Ministère de la Solidarité, du Développement Social, de l’Egalité et de la Famille 47, Av Ibn Sina Agdal, Rabat, Maroc www.social.gov.ma