Decree No. 414 of the Cabinet of Ministers validating the Regulation on deposit system for recycled packaging materials

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРАВИЛА от 22 июля 2003 года N 414 Рига (протокол N 41, §14) ПРАВИЛА О ПРИМЕНЕНИИ ДЕПОЗИТНОЙ СИСТЕМЫ К ПОВТОРНО ИСПОЛЬЗУЕМОЙ УПАКОВКЕ Изданы в соответствии с частью первой и шестой статьи 18 Закона об упаковке 1. Правила определяют: 1.1. виды упаковки, к которым применяется депозитная система; 1.2. критерии создания и применения депозитной системы; 1.3. порядок создания и применения депозитной системы; 1.4. размер депозитной платы; 1.5. порядок возврата депозитной платы; 1.6. порядок учета включенной в депозитную систему упаковки; 1.7. систему отчетов по включенной в депозитную систему упаковке; 1.8. порядок контроля за оборотом включенной в депозитную систему упаковки. 2. Депозитная система применяется к повторно используемой первичной и вторичной упаковке, виды которой установлены в приложении 1 данных правил. 3. Государственное бюро по оценке влияния на среду регистрирует производителей товаров и импортеров, которые используют повторно используемую первичную и вторичную упаковку, которая установлена в приложении 1 данных правил. 4. Повторно используемая первичная и вторичная упаковка, к которой на основании технической документации (спецификации упаковки) производителя товаров или объединения производителей товаров (далее - производитель) применяется депозитная система (далее депозитная упаковка) изготавливается в соответствии с требованиями Латвийского стандарта LVS EN 13429: 2003 "Упаковка. Повторное использование". 5. На этикетке первичной депозитной упаковки имеется специальное указание в соответствии с требованиями приложения 2 данных правил. Это указание хорошо видно и сохраняется после вскрытия депозитной упаковки до ее возвращения обратно производителю или импортеру. О размещении специальных указаний на этикетке ответственность несет производитель или импортер. 6. В сопроводительных документах на товар указывается соответствующая информация о первичной и вторичной упаковке. 7. При реализации товаров депозитная плата указывается отдельно: 7.1. по первичной и вторичной депозитной упаковке - в накладной; 7.2. по первичной депозитной упаковке в розничной торговле - в знаке цены товара. 8. Производитель или импортер, использующий повторно используемую упаковку и желающий применить к ней депозитную систему, подает в Министерство среды (далее - министерство) заявление о применении депозитной системы к конкретной повторно используемой упаковке. В заявление включается информация о группах товаров и упаковке, к которым предусмотрено применять депозитную систему. К заявлению прилагаются: 8.1. документы, подтверждающие соответствие упаковки требованиям Латвийского стандарта LVS EN 13429: 2003 "Упаковка. Повторное использование" (в том числе установленная в приложении B стандарта декларация соответствия и обоснование данной в ней информации); 8.2. документы, в которых указан размер депозитной платы для конкретной упаковки и обоснование ее установления в соответствии с осуществленными на предприятии расчетами; 8.3. документы, в которых указано какое количество упаковки, к которой предусмотрено применять депозитную систему систему, имеется в распоряжении производителя или импортера. 9. Импортер дополнительно к упомянутым в пункте 8 данных правил документам представляет в министерство договор (копию) с поставщиком товара или продуктов в иностранном государстве о приеме обратно повторно используемой упаковки и покрытии всех предусмотренных в Латвии расходов, связанных с применением депозитной системы к конкретной повторно используемой упаковке. 10. Продавец может заключать договор с коммерсантом, который берется обеспечить прием обратно депозитной упаковки от потребителя. В этом случае продавец информирует потребителя о местах и возможностях приема депозитной упаковки. 11. Министерство в месячный срок рассматривает представленные производителем или импортером документы и информирует производителя или импортера о принятом решении поддержать применение депозитной системы к конкретной упаковке или дать отказ по заявлению, указав мотивацию. 12. Предусмотренное в приложении 2 данных правил специальное указание, подтверждающее применение депозитной системы к первичной упаковке, имеют право применять производители или импортеры, зарегистрированные в Государственном бюро по оценке влияния на среду. Специальное указание можно использовать только к упаковке упомянутых в приложении 1 данных правил соответствующих групп товаров. 13. Производитель или импортер, желающий использовать первичную или вторичную упаковку к упомянутым в приложении 1 данных правил группам товаров, но не зарегистрированный в соответствии с требованиями пункта 3 данных правил, регистрируется в Государственном бюро оценки влияния на среду и подает установленные в подпункте 8.1. и 8.3. данных правил документы (импортер - также установленные в пункте 9 данных правил документы). 14. Производитель или импортер, использующий депозитную упаковку, обеспечивает продавцов и потребителей информацией о депозитной системе как через средства массовой информации, так и путем размещения информации в местах торговли, в которых реализуются товары в депозитной упаковке. 15. Производитель или импортер и продавец и коммерсант в договор поставки товаров или другой отдельный договор включают порядок взаимных расчетов и оборота документального обоснования в отношении депозитной упаковки. 16. Первичная депозитная упаковка от потребителя обратно не принимается, если упаковка повреждена или не соответствует условиям пункта 5 данных правил. 17. Вторичная депозитная упаковка от продавца обратно не принимается, если упаковка повреждена. 18. Производитель или импортер, использующий депозитную упаковку, может предложить пересмотреть размер депозитной платы или прекратить применение депозитной системы к конкретной упаковке. Производитель или импортер подает в министерство заявление о необходимости пересмотреть размер депозитной платы или прекратить применение депозитной системы к конкретной упаковке и указывает причины. 19. Министерство в месячный срок рассматривает представленные производителем или импортером документы и информирует производителя или импортера о принятом решении поддержать прекращение применения депозитной системы к конкретной упаковке или изменение размера депозитной платы к конкретной упаковке или дать отказ по заявлению, указав мотивацию. 20. Об изменении размера депозитной платы или прекращении применения депозитной системы к конкретной упаковке производитель или импортер предупреждает торговых партнеров (продавцов, которым предприятие реализует продукцию) не позднее двух месяцев до прекращения применения депозитной системы или изменения размера депозитной платы. 21. После прекращения применения депозитной системы специальное указание (приложение 2) к конкретной упаковке не используется. Производитель или импортер обеспечивает прием депозитной упаковки от продавца или коммерсанта еще 180 дней, а продавец или коммерсант обеспечивает принятие депозитной упаковки от потребителя еще 170 дней после прекращения применения депозитной системы к конкретной упаковке. Производитель или импортер уплачивает продавцу или коммерсанту за всю депозитную упаковку, которая принята от потребителя до момента, когда прекращен прием депозитной упаковки. 22. Об изменении размера депозитной платы или прекращении применения депозитной системы к конкретной упаковке производитель или импортер информирует потребителей как через средства массовой информации, так и путем размещения информации в местах торговли, в которых реализуются товары в соответствующей упаковке, и пунктах приема использованной упаковки, с которыми заключены договоры о принятии депозитной упаковки от потребителя. 23. Продавцу, который реализует товары в розничной торговле и торговый оборот которого не превышает 1000 латов в месяц или общая площадь торгового места которого не превышает 100 кв.м., не надо принимать обратно больше единиц депозитной упаковки, чем он их реализовал. 24. Основанием для определения депозитной платы является стоимость приобретения соответствующей упаковки. Депозитная плата за вид упаковки товаров одной группы является одной и той же независимо от производителя или импортера. Размер депозитной платы установлен в приложении 1 данных правил. 25. Продавец или коммерсант, с которым заключен договор по сбору депозитной упаковки, депозитную плату за возвращенную обратно депозитную упаковку уплачивает потребителю в полном размере в соответствии с приложением 1 данных правил. 26. Производитель или импортер депозитную плату за возвращенную обратно депозитную упаковку уплачивает продавцу или коммерсанту в полном размере в соответствии с приложением 1 данных правил. 27. Производитель или импортер за сбор депозитной упаковки от потребителя (в том числе прием от потребителя, учет, хранение, погрузку) уплачивает вознаграждение продавцу или коммерсанту в соответствии со взаимным соглашением. 28. Продавец обеспечивает учет депозитной упаковки, указав количество полученной, реализованной, собранной обратно от потребителя и переданной производителю или импортеру депозитной упаковки отдельно по видам материалов. 29. Если по приему депозитной упаковки заключено трехстороннее соглашение между производителем или импортером, продавцом и коммерсантом, коммерсант обеспечивает отдельный учет депозитной упаковки, указав количество собранной обратно от потребителя и переданной производителю депозитной упаковки. 30. Производитель или импортер, использующий депозитную упаковку, два раза в календарном году подготавливает отчет о закупленной, реализованной и обратно собранной депозитной упаковке в соответствии с приложением 3 данных правил. Отчет составляется за первое полугодие очередного года и очередной год и представляется в министерство до тридцатого числа следующего месяца. 31. Государственная инспекция среды контролируют соблюдение данных правил, в том числе использование установленного в приложении 2 данных правил специального указания. 32. Если продавец не может выполнить требования по самоконтролю за продовольствием, гигиене и строительству и не может обеспечить прием депозитной упаковки от потребителя, он может не принимать депозитную упаковку два года после вступления в силу данных правил, информировав об этом потребителей о местах приема и возможностях приема конкретной упаковки. 33. Депозитная система применяется с 1 января 2004 года. Премьер-министр Э.РЕПШЕ Вместо министра среды министр сообщения Р.ЗИЛЕ Приложение 1 к правилам Кабинета министров от 22 июля 2003 года N 414 Виды повторно используемой упаковки, к которым применяется депозитная система, размер депозитной платы и группы товаров T-------------------------T-----------------T---------------¬ ¦ N ¦ Вид упаковки ¦ Группа товаров ¦ Депозитная ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦плата (в латах)¦ +---+-------------------------+-----------------+---------------+ ¦ 1.¦Стеклянные бутылки ¦Минеральная вода ¦ 0,06 ¦ ¦ ¦емкостью 0,33 литра, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бесцветные ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-----------------+---------------+ ¦ 2.¦Стеклянные бутылки ¦Пиво ¦ 0,06 ¦ ¦ ¦емкостью 0,33 литра, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бесцветные ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-----------------+---------------+ ¦ 3.¦Стеклянные бутылки ¦Пиво ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦емкостью 0,33 литра, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коричневые ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-----------------+---------------+ ¦ 4.¦Стеклянные бутылки ¦Пиво ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦емкостью 0,5 литра, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коричневые ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-----------------+---------------+ ¦ 5.¦Пластмассовые ящики для ¦Пиво ¦ 1,72 ¦ ¦ ¦бутылок, зеленые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(вместимость - 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бутылок емкостью 0,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦литров) ¦ ¦ ¦ +---+-------------------------+-----------------+---------------+ ¦ 6.¦Пластмассовые ящики для ¦Пиво и ¦ 2,00 ¦ ¦ ¦бутылок, синие ¦минеральная вода ¦ ¦ ¦ ¦(вместимость - 24 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бутылок емкостью 0,33 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦литров) ¦ ¦ ¦ L---+-------------------------+-----------------+ Вместо министра среды министр сообщения Р.ЗИЛЕ Приложение 2 к правилам Кабинета министров от 22 июля 2003 года N 414 Специальное указание Специальное указание размещается на этикетке включенной в депозитную систему повторно используемой первичной упаковки. <РИСУНОК> Вместо министра среды министр сообщения Р.ЗИЛЕ Приложение 2 к правилам Кабинета министров от 22 июля 2003 года N 414 Отчет о закупленной, реализованной и собранной упаковке (название производителя, юридический адрес и регистрационный номер в Регистре предприятий) T-----------T----------T----------T----------T------------T-----------¬ ¦ N ¦ Вид ¦Количество¦Количество¦Количество¦ Удельный ¦Изъятая из ¦ ¦п/п¦ упаковки, ¦ ¦реализо- ¦собранной ¦ вес ¦ оборота ¦ ¦ ¦к которому ¦закуплен- ¦ванной ¦обратно ¦ собранной ¦ упаковка, ¦ ¦ ¦применяется¦ной ¦производи-¦производи-¦ обратно ¦к которой ¦ ¦ ¦депозитная ¦производи-¦телем или ¦телем или ¦производите-¦применяется¦ ¦ ¦ система ¦телем ¦импортером¦импортером¦ лем или ¦депозитная ¦ ¦ ¦ (вес ¦упаковки ¦упаковки ¦упаковки ¦ импортером ¦ система ¦ ¦ ¦ единицы в ¦(число) ¦вместе с ¦(число) ¦ упаковки к ¦(число/вес ¦ ¦ ¦ кг) ¦ ¦товаром ¦ ¦ общему ¦ в кг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(число) ¦ ¦ количеству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной упаковки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ процентах) ¦ ¦ +---+-----------+----------+----------+----------+------------+-----------+ ¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+----------+----------+----------+------------+-----------+ ¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------+----------+----------+----------+------------+-----------+ ¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------+----------+----------+----------+------------+ Отчет подготовил (должность, имя, фамилия) Подтверждаю, что представленная в отчете информация является полной и достоверной (должность, имя, фамилия должностного лица коммерческого общества) М.п. 200 года Вместо министра среды министр сообщения Р.ЗИЛЕ