Decree No. 338 of the Cabinet of Ministers validating the Regulation on the Ministry of Environmental Protection and Regional Development

ПРАВИЛА Кабинета министров от 30.09.1997 N 338 (ред. от 29.10.2002) "ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ОХРАНЫ СРЕДЫ И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ" КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПРАВИЛА от 30 сентября 1997 года N 338 Рига (прот. N 54, §1) ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ОХРАНЫ СРЕДЫ И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Изданы согласно статье 5 Закона об устройстве министерств I. Главные задачи и функции Министерства охраны среды и регионального развития в сфере государственного управления 1. Министерство охраны среды и регионального развития (в дальнейшем министерство) осуществляет следующие главные задачи: 1.1. разрабатывает и совместно с другими органами государственного управления осуществляет единую политику охраны среды, сохранения и рационального использования природных ресурсов, планирования территорий местных самоуправлений, туризма, гидрометеорологии, строительства, развития жилья и использования недр земли; (подпункт 1.1 в ред. правил КМ от 22.06.1999 N 221; 06.11.2001 N 474) 1.2. в пределах своей компетенции разрабатывает проекты нормативных актов при согласовании их с основными положениями Декларации правительства, требованиями Европейского договора и рекомендациями Белой книги Европейской комиссии, а также обеспечивает введение упомянутых требований и рекомендаций. 2. Для выполнения упомянутых в пункте 1 настоящих правил задач министерство осуществляет следующие функции: 2.1. совместно с другими органами государственного управления разрабатывает государственные программы и концепции в соответствующих отраслях, а также определяет приоритет отрасли и координирует их введение; 2.2. разрабатывает предложения к Программе государственных инвестиций и Национальной индикативной программе и координирует выполнение упомянутых программ; 2.3. в пределах своей компетенции организует и координирует сотрудничество с иностранными и международными организациями, поддерживает двусторонние и многосторонние межправительственные международные связи, а также заключает международные договоры и участвует в организованных международными организациями мероприятиях; 2.4. представляет государство и участвует в разработке международных программ и проектов в сферах компетенции министерства; 2.5. определяет приоритеты в использовании финансовых средств, предоставленных государству иностранными и международными организациями, в соответствующих сферах; 2.6. выдает и регистрирует установленные нормативными актами разрешения, лицензии, сертификаты и удостоверения; 2.7. анализирует и прогнозирует изменения качества среды, определяет главные направления в оценке качества среды и утверждает программы наблюдений; 2.8. осуществляет функции государственного заказчика мониторинга среды; 2.9. в пределах своей компетенции организует разработку и адаптацию нормативов и методик, а также утверждает их; 2.10. в установленном нормативными актами порядке определяет максимально допустимые квоты и лимиты добычи природных ресурсов, а также требования к тестированию качества среды; 2.11. обеспечивает государственный контроль в сфере защиты среды и строительства, государственную экспертизу в сфере строительства, а также оценку воздействия на среду; (подпункт 2.11 в ред. правил КМ от 16.02.1999 N 54) 2.12. создает информационную систему данных, необходимых для выполнения функций министерства; 2.13. координирует ведение хозяйства и управления объектами на особо охраняемых природных территориях; 2.14. (исключен правилами КМ от 22.06.1999 N 221). 2.15. (исключен правилами КМ от 22.06.1999 N 221). 2.16. реализует функции государственного заказчика в соответствующих отраслях; 2.17. подготавливает предложения по стратегии образования по входящим в компетенцию министерства сферам; 2.18. дает заключения о представленных проектах нормативных актов и международных договоров. 3. Министерство имеет право: 3.1. осуществлять надзор за соблюдением законов и других нормативных актов, а также международных договоров в соответствующей сфере; 3.2. в установленном нормативными актами порядке запрашивать и получать бесплатно от физических и юридических лиц информацию и документы, необходимые для выполнения задач министерства, и в случае необходимости передавать их в распоряжение учреждений, находящихся в подчинении, под надзором и в ведении министерства; 3.3. координировать деятельность министерств и других органов государственного управления и в случае необходимости образовывать межотраслевые рабочие комиссии и группы и привлекать к работе в них специалистов других учреждений и ученых соответствующей отрасли; 3.4. в установленном законом порядке в пределах предоставленного ассигнования государственного бюджета реорганизовывать находящиеся в подчинении, под надзором и в ведении министерства учреждения; 3.5. контролировать использование средств государственного бюджета в находящихся в подчинении и в ведении министерства учреждениях; 3.6. осуществлять иную деятельность согласно нормативным актам. II. Компетенция министра охраны среды и регионального развития (название в ред. правил КМ от 09.11.1999 N 374) 4. Политическое руководство работой министерства осуществляет министр охраны среды и регионального развития (в дальнейшем - министр), который за деятельность министерства несет ответственность перед Саэймом. 5. Министр вправе: 5.1. представлять министерство без особых полномочий; 5.2. издавать распоряжения, инструкции и рекомендации по входящим в компетенцию министерства вопросам; 5.3. образовывать комиссии или рабочие группы, к работе в которых приглашаются представители других министерств и учреждений, а также иные лица; 5.4. в пределах своей компетенции утверждать положения или уставы находящихся в подчинении министерства и - в установленном законами случаях - под надзором и в ведении министерства учреждений; 5.5. рекомендовать Премьер-министру кандидатуру на должность парламентского секретаря, а также требовать освобождения парламенского секретаря от должности; (подпункт 5.5 в ред. правил КМ от 09.11.1999 N 374) 5.6. осуществлять иные предусмотренные законами и другими нормативными актами функции. 6. Министр в установленном законом "О государственной гражданской службе", другими законами и нормативными актами порядке назначает на должность и освобождает от должности: 6.1. государственного секретаря министерства; 6.2. руководителей учреждений и предприятий, находящихся в подчинении, под надзором и в ведении министерства. 7. (Исключен правилами КМ от 09.11.1999 N 374). 8. (Исключен правилами КМ от 09.11.1999 N 374). 9. (исключен правилами КМ от 22.06.1999 N 221). III. Структура министерства 10. Парламентский секретарь министерства, осуществляющий свою деятельность согласно Закону об устройстве Кабинета министров и Закону Закону об устройстве министерств: 10.1. несет ответственность за движение в Саэйме подготовленных министерством законопроектов; 10.2. обеспечивает связь министерства с Саэймом, его комиссиями и фракциями. 11. Государственный секретарь министерства является чиновником (кандидатом в чиновники) государственной гражданской службы, который: 11.1. организует административную работу министерства и руководит ею; 11.2. обеспечивает непрерывность работы министерства в случае смены политического руководства; 11.3. вправе без особых полномочий представлять министерство и в пределах своей компетенции давать непосредственные распоряжения любому работнику министерства и находящегося в его подчинении учреждения, руководителю находящегося в ведении министерства органа, а также - в установленных законами случаях - руководителю находящегося под надзором министерства учреждения; 11.4. определяет структуру министерства и утверждает штатное расписание в пределах установленного количества штатных единиц и фонда оплаты труда; 11.5. согласно закону "О государственной гражданской службе" назначает на должность и освобождает от должности чиновников (кандидатов в чиновники) министерства и согласно Кодексу законов о труде Латвии принимает на работу и увольняет с работы работников министерства; 11.6. издает распоряжения по вопросам организации работы министерства; 11.7. координирует и контролирует работу структурных подразделений министерства, а также координирует деятельность и сотрудничество находящихся под надзором министерства учреждений с находящимися в подчинении министерства органами; 11.8. осуществляет иные установленные законами и нормативными актами функции. 12. У государственного секретаря имеются заместители, являющиеся чиновниками (кандидатами в чиновники) государственной гражданской службы, и их функции определяет государственный секретарь. 13. Структурными подразделениями министерства являются департаменты, их отделы и самостоятельные отделения. Департаменты и самостоятельные отделения создает государственный секретарь, и их задачи и функции определены утвержденными государственным секретарем положениями о соответствующих департаментах и отделениях. 14. Департаментом руководит директор департамента, являющийся чиновником (кандидатом в чиновники) государственной гражданской службы. Директор департамента выполняет распоряжения государственного секретаря и заместителей государственного секретаря, организует работу департамента и руководит ею, а также дает распоряжения работникам департамента и руководителям отделов, которые являются чиновниками (кандидатами в чиновники) государственной гражданской службы. Директор департамента может иметь заместителей. IV. Учреждения, находящиеся в подчинении, под надзором и в ведении министерства 15. В подчинении министерства находятся: 15.1. (исключен правилами КМ от 16.02.1999 N 54). 15.2. (исключен правилами КМ от 28.05.2002 N 202). 15.3. Латвийское Агентство среды; (подпункт 15.3 в ред. правил КМ от 26.09.2000 N 335) 15.4. (исключен правилами КМ от 26.09.2000 N 335). 15.5. (исключен правилами КМ от 22.06.1999 N 221). 15.6. (исключен правилами КМ от 29.10.2002 N 488). 15.7. Латвийский фонд охраны среды; 15.8. Даугавпилсское региональное управление среды; 15.9. Елгавское региональное управление среды; 15.10. Лиелригское региональное управление среды; 15.11. Лиепайское региональное управление среды; 15.12. Мадонское региональное управление среды; 15.13. Резекненское региональное управление среды; 15.14. Валмиерское региональное управление среды; 15.15. Вентспилсское региональное управление среды; 15.16. Управление морской среды; 15.17. администрация Слитерского национального парка; (подпункт 15.17 в ред. правил КМ от 26.09.2000 N 335) 15.18. администрация Тейчского природного заповедника; (подпункт 15.18 в ред. правил КМ от 26.09.2000 N 335) 15.19. (исключен правилами КМ от 06.10.1998 N 390). 15.20. (исключен правилами КМ от 09.11.1999 N 374). 15.21. Государственная строительная инспекция; 15.22. (исключен правилами КМ от 16.02.1999 N 54); 15.23 администрация Национального парка Кемери; (подпункт 15.23 введен правилами КМ от 26.02.2002 N 90) 15.24. Управление по охране природы. (подпункт 15.24 введен правилами КМ от 28.05.2002 N 202) 16. Под надзором министерства находятся: 16.1. Государственная геологическая служба; 16.2. (исключен правилами КМ от 28.05.2002 N 202). 16.3. (исключен правилами КМ от 26.02.2002 N 90). 16.4. администрация заповедника биосферы Северной Видземе; (подпункт 16.4 введен правилами КМ от 06.10.1998 N 390) 16.5. Государственное бюро по оценке воздействия на среду; (подпункт 16.5 введен правилами КМ от 16.02.1999 N 54) 16.6. Государственное агентство развития туризма; (подпункт 16.6 в ред. правил КМ от 27.08.2002 N 386) 16.7. администрация Национального парка Гауя; (подпункт 16.7 введен правилами КМ от 26.09.2000 N 335) 16.8. Центр радиационной безопасности; (подпункт 16.6 введен правилами КМ от 19.06.2001 N 266) 16.9. Государственная инспекция среды. (подпункт 16.9 введен правилами КМ от 28.05.2002 N 202) 16.10. государственное агентство "Латвийское Гидрометеорологическое агентство"; (подпункт 16.10 введен правилами КМ от 29.10.2002 N 488) 16.11. государственное агентство "Агентство жилья". (подпункт 16.11 введен правилами КМ от 29.10.2002 N 488) 17. В ведении министерства находятся: 17.1. дирекция находящейся под защитой государства культурно-исторической территории ливов "Liv]d randa''; 17.2. (исключен правилами КМ от 19.06.2001 N 266). 17.3. бесприбыльная организация государственное общество с ограниченной ответственностью "Проекты среды"; (подпункт 17.3 в ред. правил КМ от 19.06.2001 N 266) 17.4. бесприбыльная организация государственное общество с ограниченной ответственностью "Фонд инвестиций среды"; 17.5 (исключен правилами КМ от 06.11.2001 N 474). 17.6. бесприбыльная организация государственное общество с ограниченной ответственностью "RAPA"; (подпункт 17.6 введен правилами КМ от 16.02.1999 N 54; в ред. правил КМ от 19.06.2001 N 266) 17.7. Музей природы Латвии. (подпункт 17.7 введен правилами КМ от 22.06.1999 N 221) V. Заключительные вопросы 18. С 1 января 1998 года: 18.1. вступают в силу подпункты 15.21 и 15.22 настоящих правил; 18.2. утрачивает силу подпункт 16.2 настоящих правил. 19. Признать утратившими силу: 19.1. правила Кабинета министров от 14 ноября 1995 года N 343 "Положение о Министерстве охраны среды и регионального развития" (Латвияс Вестнесис, 1995, N 180; 1996, N 31/32); 19.2. правила Кабинета министров от 13 февраля 1996 года N 36 "Изменения в правилах Кабинета министров от 14 ноября 1995 года N 343 "Положение о Министерстве охраны среды и регионального развития"" (Латвияс Вестнесис, 1996, N 31/32). Премьер-министр Г.КРАСТС Министр охраны среды и регионального развития, товарищ Премьер-министра А.ГОРБУНОВС