Ministerial Decree No. 405 validating scientific and technical program “Development of nuclear energy for the period of 2004-2008”

Об утверждении научно-технической программы "Развитие атомной энергетики в Республике Казахстан" на 2004-2008 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года N 405 В целях реализации пункта 2.6.4. Плана мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2003 года N 903, Правительство Республики Казахстан постановляет: 1. Утвердить прилагаемую научно-техническую программу "Развитие атомной энергетики в Республике Казахстан" на 2004-2008 годы (далее - Программа). 2. Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан ежегодно по итогам полугодия и года представлять в Правительство Республики Казахстан информацию о ходе реализации Программы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан Мынбаева С.М. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Премьер-Министр Республики Казахстан Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года N 405 Научно-техническая программа "Развитие атомной энергетики в Республике Казахстан" на 2004-2008 годы 1. Паспорт Программы Наименование Развитие атомной энергетики в Республике Казахстан Основание для Концепция развития урановой промышленности и разработки: атомной энергетики Республики Казахстан на 2002-2030 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2002 года N 926. План мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы (пункт 2.6.4), утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2003 года N 903. Цель Программы: Разработка наукоемких ядерных технологий, методов и систем, направленных на развитие атомной науки, техники и повышение безопасности и эффективности атомной энергетики. Основные Получение количественной информации, характери задачи: зующей радиационную обстановку в местах проведения ядерных взрывов и размещения ядерных установок. Организация систем мониторинга окружающей среды и природных ресурсов в рамках Единой государственной системы мониторинга. Разработка и осуществление мероприятий по снижению риска от воздействия радиационно-опасных объектов и территорий Республики Казахстан. Разработка рекомендаций и технологий по обращению с радиоактивными отходами (далее - РАО) и их надежной изоляции. Разработка технических предложений по обоснованию строительства атомных станций в Казахстане. Научно-техническое сопровождение работ по выводу из эксплуатации реактора БН-350. Разработка современных экологически безопасных технологий на объектах атомной энергетики и промышленности. Развитие научных исследований, направленных на решение задач по повышению безопасности и эффективности ядерной и термоядерной энергетики и промышленности. Проведение работ по перспективным направлениям физики реакторов. Обеспечение потребности Казахстана в изотопной продукции медицинского и промышленного назначения. Исследование и разработка технологий производства перспективных материалов для атомной промышленности Казахстана. Разработка и внедрение ядерно-физических методов и наукоемких технологий в различных отраслях народного хозяйства. Развитие системы геофизического мониторинга ядерных испытаний. Развитие методов изучения и оценки состояния недр в местах проведения подземных ядерных взрывов, изоляции РАО, строительства и эксплуатации ядерных установок. Разработка технологий утилизации и конверсии боеприпасов с истекшими сроками хранения. Развитие и совершенствование образовательных технологий подготовки кадров для атомной науки, техники, энергетики и промышленности. Сроки 2004-2008 годы (I этап - 2004-2006 годы) реализации (II этап - 2007-2008 годы) Ожидаемые В результате реализации Программы будут получены результаты следующие основные результаты: разработаны методы и технологии по повышению безопасности и эффективности ядерной и термоядерной энергетики и промышленности; получены новые данные по перспективным направлениям физики реакторов; получены новые экспериментальные данные для верификации расчетных кодов, описывающих поведение энергетических реакторов при тяжелых авариях; разработаны технические предложения по обоснованию строительства атомных станций в Казахстане; обеспечено научно-техническое сопровождение работ по выводу из эксплуатации реактора БН-350; создана информационная база, необходимая для проектирования элементов и систем безопасности энергетических реакторов; создана система обращения с радиоактивными отходами, в том числе с отработанным ядерным топливом; внедрены современные экологически безопасные технологии на всех этапах жизненного цикла ядерных установок; созданы системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов в радиационно-опасных местах в рамках Единой государственной системы мониторинга; проведены работы по ликвидации радиационно-опасных объектов на территории Казахстана; получены новые данные по ядерной физике и радиационному материаловедению; налажено производство радиоизотопной продукции медицинского и промышленного назначения; разработаны и внедрены ядерные и радиационные технологии и методы в промышленность Казахстана; создана национальная система мониторинга ядерных испытаний в составе мировой системы; получены новые данные о состоянии недр в местах проведения ядерных взрывов; организована национальная система подготовки кадров для атомной отрасли Казахстана. Организованы учебно-методические классы по подготовке и переподготовке специалистов по приоритетным направлениям атомной энергетики и промышленности; организована система информирования и просвещения населения по вопросам мирного использования атомной энергии. Объем и Финансирование Программы осуществляется за счет и источники в пределах средств, предусматриваемых в финансирования: республиканском бюджете на прикладные научные исследования технологического характера. Необходимый объем финансирования Программы из республиканского бюджета на 2004-2006 годы составляет 1567,3 миллионов (далее - млн.) тенге, в том числе по годам: 2004 год - 498 млн. тенге; 2005 год - 522,9 млн. тенге; 2006 год - 546,4 млн. тенге. Ежегодные объемы будут уточняться в соответствии с объемами, предусматриваемыми в республиканском бюджете по соответствующей бюджетной программе. Планируемые объемы дополнительно привлекаемых внебюджетных средств для реализации Программы составят около 1000 млн. тенге на период ее реализации. Администратор Министерство энергетики и минеральных ресурсов Программы: Республики Казахстан 2. Введение Основными задачами республиканского государственного предприятия "Национальный ядерный центр Республики Казахстан" (далее - НЯЦ РК), созданного в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 15 мая 1992 года N 779 и постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 21 января 1993 года N 55, были определены конверсия Семипалатинского испытательного полигона (использование его научно-технического потенциала в интересах экономики Республики Казахстан), объединение усилий ученых и специалистов, работающих в области атомной науки и техники для решения проблем атомной энергетики, радиационной экологии, ядерных и радиационных технологий, ликвидации последствий испытаний на территории Казахстана ядерного оружия. Решение этих задач осуществлялось в рамках республиканской целевой научно технической программы "Развитие атомной энергетики в Казахстане", основные задания и показатели которой на 1999-2003 годы были утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 марта 1999 года N 235. В настоящее время основные задания вышеназванной программы реализованы: успешно проведены работы по ликвидации инфраструктуры испытания ядерного оружия на Семипалатинском испытательном полигоне (далее - СИП); создана научно-техническая и технологическая база для развития атомной энергетики в Казахстане; разработаны карты радиационно-загрязненных мест на некоторых участках территории Казахстана; организовано производство радиофармацевтических препаратов; разработан ряд ядерно-физических методов исследований для различных отраслей народного хозяйства; заложены основы казахстанской системы мониторинга (модернизирован и построен ряд стационарных сейсмических и инфразвуковых станций наблюдения, впервые в Казахстане создана телекоммуникационная система сбора данных в режиме реального времени, создан Центр данных с функциями национального Центра данных); оценены геофизические модели в местах проведения подземных ядерных взрывов и обоснованы методы проведения мониторинга поствзрывных процессов; выполнено районирование геологических формаций СИП и прилегающих территорий по их потенциальной пригодности для захоронения РАО, выполнено обследование одного из перспективных участков. Дальнейшим развитием работ в этих областях станет научно-техническая поддержка атомной отрасли в Казахстане на основе передовых технологий с учетом опыта ведущих атомных держав, развития аппаратурной и методической базы радиоэкологических исследований, создания эффективной системы обращения с РАО и отработанным ядерным топливом на уровне современных международных требований, создание национальной отрасли производства радиофармпрепаратов, дальнейшее развитие сети геофизического мониторинга в составе глобальной международной системы. Одним из главных принципов успешного развития страны является ее энергетическая независимость. В связи с ограниченностью природных запасов органического топлива, его относительной дороговизной энергетика в ряде экономически развитых стран стала развиваться, в основном, за счет строительства атомных электростанций. В настоящее время в Республике Казахстан интенсивно развиваются энергоемкие отрасли производства, что делает чрезвычайно важным для Казахстана сохранение и дальнейшее ускоренное развитие атомной энергетики как наукоемкой и высокотехнологичной отрасли народного хозяйства. Для Казахстана также очень важно сохранение и закрепление регионального лидерства в области мирного использования атомной энергии. Наличие развитой атомной энергетики придаст Казахстану статус страны, обладающей наукоемкими, высокими технологиями. Создание и развитие национальной атомной энергетики позволят на основе современных, высоких технологий решить задачу замещения импорта электроэнергии и энергоносителей, что чрезвычайно актуально для южных и западных регионов Казахстана. В республике имеются все необходимые для этого объективные предпосылки. В первую очередь, это имеющийся топливный цикл от добычи урановой руды до производства топливных таблеток для атомных энергетических станций (далее - АЭС). За годы независимости Казахстан сохранил свое место в кооперации производителей урана и реакторного топлива, сложившейся еще в рамках бывшего СССР. Во-вторых, имеющаяся законодательная и нормативная база, регулирующая все аспекты деятельности по мирному использованию атомной энергии. В третьих, имеющийся научно-технический и кадровый потенциал республики. Для развития высокого технологического уровня, обеспечивающего эффективное и безопасное функционирование объектов использования атомной энергии, необходимо научно-техническое сопровождение работ по развитию отечественной атомной энергетики и промышленности. На решение этих задач направлена научно-техническая программа "Развитие атомной энергетики в Республике Казахстан" на 2004-2008 годы (далее - Программа). 3. Анализ современного состояния проблемы Главной целью Стратегии развития Казахстана до 2030 года является повышение благосостояния населения на основе устойчивого развития экономики страны в рыночных условиях. Это возможно при условии устойчивого, опережающего развития энергетики, поскольку топливно-энергетический комплекс является важнейшей, структурной компонентой экономики, одним из ключевых факторов обеспечения жизнедеятельности производительных сил общества и населения. Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 августа 2002 года N 926 была одобрена Концепция развития урановой промышленности и атомной энергетики Республики Казахстан на 2002-2030 годы. Цели, сформулированные в Концепции, ориентируют атомную энергетику и промышленность Республики Казахстан на решение задач, поставленных перед отраслью Президентом Казахстана в Стратегии развития Республики Казахстан до 2030 года. Задачи, поставленные в Концепции, направлены на преобразование энергетики Казахстана в высокотехнологичную, наукоемкую, динамично развивающую отрасль, которая стала бы надежной основой для форсированного и устойчивого развития экономики и повышения благосостояния населения страны. Атомная энергетика включает в себя большой комплекс сложных производств и новейших технологий, использующих последние достижения науки: центрифужное и лазерное разделение изотопов, новые композиционные, топливные и конструкционные материалы, автоматизированные системы управления на базе современных высокопроизводительных процессоров и компьютеров и т.п. Учеными ведущих организаций атомной отрасли разработаны и в ближайшем будущем будут внедрены принципиально новые технологии обращения с радиоактивными отходами, например, таких, как трансмутация актинидов и долгоживущих радионуклидов. Программа является продолжением научно-исследовательских работ в области атомной энергетики в Казахстане, радиоэкологии, проблем нераспространения, прикладной ядерной физики. Результаты, полученные при выполнении основных заданий республиканской целевой научно-технической программы "Развитие атомной энергетики в Казахстане" на 1993-2003 годы, вызвали интерес у многих зарубежных организаций и позволили привлечь дополнительные финансовые инвестиции в форме грантов международных организаций, контрактов Японии, Америки и Европейского Союза. Сумма внебюджетного финансирования научно-исследовательских работ составила около 50 %. Привлечение внебюджетных средств позволило усовершенствовать аппаратурную базу, провести модернизацию имевшихся и построить уникальные стенды, расширить сеть геофизических станций, разработать технологии производства радиофармпрепаратов на имеющихся реакторном и ускорительном установках НЯЦ РК. Был полностью переоснащен компьютерный парк, лаборатории оснащены новой современной аппаратурой (спектрометры Canberra, германиевые детекторы ORTEC GMX 13180-S, передвижные радиологические лаборатории) для радиоэкологических исследований, уникальные стенды EAGLE, COTELS для проведения исследований по безопасности атомных установок, проведена модернизация систем физической защиты реакторов, введены в эксплуатацию и функционируют инфразвуковые и сейсмические станции по контролю за проведением ядерных испытаний в городах Каратау, Актюбинск, Маканчи. Обследовано около 40% территории Семипалатинского испытательного полигона по крупномасштабной сетке. Разработаны технологии налажено производство трех радиофармпрепаратов: технеция, таллия, йода. Развитие научных связей с высшими учебными заведениями Казахстана и России позволило организовать первый выпуск отечественных специалистов (14 человек - в 2001 году, 12 человек - в 2002 году) по специальности "Ядерные реакторы и энергетические установки" в Семипалатинском государственном университете имени Шакарима. Слабые стороны проблемы: затягивание принятия решений по данной проблеме приведет к приостановлению работы реакторных установок и ускорительной техники и негативно отразится на развитии научно-технического и кадрового потенциала атомной отрасли Казахстана, будет нарушена отлаженная технология производства радиофармпрепаратов, а также не будут завершены разработки ядерных технологий для народного хозяйства Казахстана. Сильные стороны проблемы: сохранение и дальнейшее развитие наукоемких технологий, кадрового потенциала, научно-технической базы атомной отрасли Казахстана. Научная и прикладная значимость программы В соответствии с Концепцией развития урановой промышленности и атомной энергетики Республики Казахстан на 2002-2030 годы направления работ, выполнение которых планируется в Программе, будут обеспечивать научно-техническую поддержку развития отечественной атомной энергетики и промышленности в Казахстане, развитие ядерных наукоемких технологий и методов диагностик, включая методы неразрушающего контроля, для различных отраслей народного хозяйства. Выполнение Программы позволит Казахстану не только сохранить научные и производственные кадры атомной отрасли, но и создать национальную систему подготовки специалистов для атомной науки, энергетики и промышленности. Организационная и материально-техническая обеспеченность программы В Казахстане в настоящее время имеется ряд составляющих атомного энергопромышленного комплекса: организации, ведущие поиск и геологическую разведку месторождений урана, уранодобывающие предприятия, предприятия по производству уранового концентрата, двуокиси урана и топливных таблеток. Наличие в республике высококвалифицированных специалистов и научных центров, оснащенных исследовательскими реакторами и уникальными нереакторными установками и стендами, ведущими исследования в области ядерной физики, физики и технологии ядерных реакторов, безопасности ядерных энергетических установок, позволит успешно выполнить основные задачи программы по развитию высокой научно технической и технологической базы атомной отрасли Казахстана. Ученые и специалисты научных и проектно-конструкторских предприятий НЯЦ РК непосредственно участвуют в разработке материалов проектов атомных станций, в работах по проекту международного термоядерного реактора и по проекту Казахстанского материаловедческого термоядерного реактора токамак. 4. Цель и задачи Программы Цель Программы - разработка наукоемких ядерных технологий, методов и систем, направленных на развитие атомной науки, техники и повышение безопасности и эффективности атомной энергетики. Задачи Программы. Получение количественной информации, характеризующей радиационную обстановку в местах проведения ядерных взрывов и размещения ядерных установок. Организация систем мониторинга окружающей среды и природных ресурсов в рамках Единой государственной системы мониторинга. Разработка и осуществление мероприятий по снижению риска от воздействия радиационно-опасных объектов и территорий Республики Казахстан. Разработка рекомендаций и технологий по обращению с РАО и их надежной изоляции. Разработка технических предложений по обоснованию строительства атомных станций в Казахстане. Научно-техническое сопровождение работ по выводу из эксплуатации реактора БН 350. Разработка современных экологически безопасных технологий на объектах атомной энергетики и промышленности. Развитие научных исследований, направленных на решение задач по повышению безопасности и эффективности ядерной и термоядерной энергетики и промышленности. Проведение работ по перспективным направлениям физики реакторов. Разработка методов и технологий по повышению безопасности и эффективности ядерной и термоядерной энергетики и промышленности. Проведение внереакторных и реакторных экспериментов для верификации расчетных кодов, описывающих поведение энергетических реакторов при тяжелых авариях. Создание информационной базы, необходимой для проектирования элементов и систем безопасности энергетических реакторов. Создание системы обращения радиоактивными отходами, в том числе с отработанным ядерным топливом. Внедрение современных экологических безопасных технологий на всех этапах жизненного цикла ядерных установок. Обеспечение потребности Казахстана в изотопной продукции медицинского и промышленного назначения. Исследование и разработка технологий производства перспективных материалов для атомной промышленности Казахстана. Разработка и внедрение ядерно-физических методов и наукоемких технологий в различных отраслях народного хозяйства. Развитие системы геофизического мониторинга ядерных испытаний. Развитие методов изучения и оценки состояния недр в местах проведения подземных ядерных взрывов, изоляции РАО, строительства и эксплуатации ядерных установок. Разработка технологий утилизации и конверсии боеприпасов с истекшими сроками хранения. Развитие образовательных технологий подготовки кадров для атомной науки, техники, энергетики и промышленности. 5. Основные направления и механизм реализации Программы Основными направлениями реализации Программы являются: 1. Радиоэкология и охрана окружающей среды в Казахстане. Получение комплексной информации о радиоэкологической обстановке в республике. Меры и индикативные показатели: проведение спектрометрических и радиохимических исследований радиационной обстановки на бывших полигонах Казахстана, создание карт радиационного загрязнения по основным дозообразующим радионуклидам. Разработка и внедрение системы мониторинга окружающей среды в местах проведения ядерных испытаний, размещения ядерных установок и мест хранения РАО и отработанного ядерного топлива (ОЯТ). Меры и индикативные показатели: определение сетки отбора проб окружающей среды, создание системы воздушной фильтрации, адаптация технологий отбора и подготовки проб к природно-климатическим условиям полигонов и техническим характеристикам площадок. Создание инфрастуктуры и технологий для сбора, переработки и долговременного хранения РАО и ОЯТ с учетом вывода из эксплуатации реактора БН-350. Меры и индикативные показатели: разработка конструкторской документации ячеек долговременного хранения ОЯТ на основе нейтронно-физических расчетов, разработка технических средств и автоматизированной системы сбора и переработки РАО, разработка новых технологий обращения с РАО (трансмутация актинидов и долгоживущих радионуклидов). Разработка методов надежной изоляции РАО, новых неорганических сорбентов. Меры и индикативные показатели: разработка конструкторской документации очистительных сооружений, разработка технологий производства неорганических сорбентов, адаптированных к физико-химическим характеристикам почвы. Ликвидация радиационно-опасных факторов на территории Казахстана. Меры и индикативные показатели: создание базы данных ядерных материалов и РАО на территории Республики Казахстан, разработка технологий ликвидации радиационно-опасных объектов. 2. Обеспечение научно-технической поддержки работ по развитию атомной энергетики в Казахстане. Оценка состояния энергетики, разработка балансов и прогнозов топливо- и энергопотребления в крупных промышленных центрах и городах, в регионах Республики Казахстан. Меры и индикативные показатели: анализ состояния энергетики на территории республики, экономическая модель развития энергетики в отдельных регионах Казахстана. Определение регионов и пунктов, наиболее подходящих для размещения атомных станций. Меры и индикативные показатели: изучение геофизического состояния предполагаемых мест размещения атомных станций, оценка влияния строительства АЭС на социально-экономические показатели региона. Проведение научных исследований, направленных на решение задач по повышению безопасности и эффективности ядерной и термоядерной энергетики Казахстана. Меры и индикативные показатели: создание стендов и установок для проработки аварийных режимов работы реакторов на быстрых и тепловых нейтронах, создание измерительных приборов для исследований физических характеристик конструкционных материалов термоядерных реакторов. Разработка технических методов, обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность объектов атомной энергетики Республики Казахстан. Меры и индикативные показатели: анализ системы физической защиты имеющихся ядерных объектов, разработка автоматизированных систем физической защиты ядерных объектов. 3. Ядерные и радиационные технологии: Разработка технологий производства радиоактивных изотопов для народного хозяйства. Меры и индикативные показатели: создание дополнительных облучательных установок для адаптации технологий производства радиофармпрепаратов на реакторных и ускорительных установках. Производство и поставка радиофармацевтических препаратов в организации здравоохранения Республики Казахстан. Меры и индикативные показатели: маркетинговые исследования, усовершенствование технологий производства радиофармпрепаратов в целях удешевления стоимости препаратов, налаживание и отработка технологии доставки радиофармпрепаратов. Разработка и внедрение ядерно-физических и радиационных технологий в добывающие и перерабатывающие отрасли народного хозяйства. Меры и индикативные показатели: разработка технологий очистки радиационно загрязненных нефтегазовых трубопроводов, развитие неразрушающих методов контроля в нефтегазовой и топливно-энергетических отраслях, разработка методов биодозиметрии, развитие ядерных методов диагностики и лечения, разработка технологий утилизации боеприпасов с истекшими сроками хранения, разработка технологий производства материалов с заданными свойствами. 4. Геофизические аспекты режима нераспространения: Мониторинг ядерных испытаний национальной системой контроля в составе мировой системы мониторинга. Меры и индикативные показатели: развитие сети сейсмических и инфразвуковых станций мониторинга, круглосуточная запись в реальном времени, сбор и передача данных в Центр данных организации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Мониторинг поствзрывных геологических процессов в местах проведения ядерных взрывов. Меры и индикативные показатели: изучение и мониторинг геоэкологического состояния недр в местах проведения подземных ядерных взрывов, разработка экспресс методов и приборов изучения геологических формаций. Геолого-геофизическое сопровождение строительства радиационно-опасных объектов (АЭС, хранилищ РАО и др.) на территории Казахстана. Меры и индикативные показатели: изучение геологического и сейсмического состояния участков земли, прогностические оценки. 5. Образовательные технологии подготовки кадров для атомной отрасли Казахстана. Информационное обеспечение развития атомной энергетики и промышленности в Казахстане. Укрепление материально-технической базы организаций, готовящих кадры для атомной энергетики и науки. Меры и индикативные показатели: создание учебных лабораторий и центров на базе имеющегося оборудования в научно-исследовательских институтах и предприятиях атомной отрасли. Привлечение ведущих ученых и специалистов научных и промышленных организаций республики, работающих в области использования атомной энергии, к подготовке кадров. Меры и индикативные показатели: разработка лабораторных методических и учебных пособий для студентов инженерных и физических специальностей в области атомной энергетики, создание филиалов специализированных кафедр на базе научно исследовательских институтов. Развитие системы стажировок казахстанских специалистов и студентов в ведущих ядерных центрах промышленно развитых стран, расширение обмена специалистами, преподавателями и студентами. Меры и индикативные показатели: обучение и стажировка студентов и молодых специалистов в ближнем и дальнем зарубежье по индивидуальным планам подготовки. Организация системы мониторинга общественного мнения, проведение работ по информированию и просвещению населения по вопросам мирного использования атомной энергии. Меры и индикативные показатели: организация комплексной, плановой работы по мониторингу общественного мнения, выпуск статей в республиканских, международных журналах и газетах, подготовка теле- и радиопередач, проведение круглых столов, конференций, семинаров. Реализация Программы осуществляется на основе государственного заказа на выполнение проектов, соответствующих целям и задачам Программы и прошедших конкурсный отбор, а также выполнения контрактов по заданиям конечных потребителей научно-технической и промышленной продукции. К реализации Программы будут привлечены на конкурсной основе научно-технические организации и высшие учебные заведения заинтересованных министерств и ведомств. 6. Необходимые ресурсы и источники их финансирования Финансирование Программы осуществляется за счет и в пределах бюджетных средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на прикладные научные исследования технологического характера Министерству энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан. Необходимый объем финансирования Программы из республиканского бюджета на 2004-2006 годы составляет 1567,3 млн. тенге, в том числе по годам: 2004 год - 498 млн. тенге; 2005 год - 522,9 млн. тенге; 2006 год - 546,4 млн. тенге. Объемы финансирования Программы в последующие годы будут определяться в соответствии с прогнозными показателями государственного бюджета. Ежегодные объемы уточняются в соответствии с объемами, предусматриваемыми в республиканском бюджете по соответствующей бюджетной программе. Дополнительно для реализации Программы предполагается привлечение средств, поступающих от выполнения прямых договоров с заказчиками, а также средств из отечественных и зарубежных инвестиционных и инновационных фондов. За счет внебюджетных средств будут проведены модернизация стендов и установок для проведения внереакторных и реакторных экспериментов, модернизация отдельных узлов ускорительной и реакторной техники для проведения фундаментальных научных исследований и отработки технологий производства радиофармпрепаратов, отработки технологий неразрушающего контроля и т.д., приобретение отдельных узлов для измерительной техники, строительство сейсмических станций, модернизация оборудования на имеющихся сейсмических станциях, приобретение аппаратуры для радиоэкологических исследований, химических препаратов и др. В 2004 году планируется за счет внебюджетных средств выполнение следующих работ: исследования по безопасности атомной энергетики, а именно исследования аварийных ситуаций на атомных станциях на тепловых и быстрых нейтронах (строительство и модернизация уникальных стендов), изучение радиационной обстановки на отдельных площадках Семипалатинского испытательного полигона (приобретение оборудования для спектрометрического анализа, установки воздушных ловушек, переносное радиологическое оборудование), исследования в области ядерной физики (приобретение сцинтилляционных счетчиков), разработки в области неразрушающего контроля (приобретение дефектоскопического лабораторного оборудования), работы в области контроля за несанкционированным испытанием ядерного оружия (аппаратурное и методическое обеспечение Центра данных, строительство новых и модернизация имеющихся сейсмостанций). В ходе поэтапного выполнения задач Программы предполагается постепенное уменьшение относительной доли бюджетных средств за счет возрастания доли, связанной с коммерческой и хозяйственной деятельностью. 7. Ожидаемый результат от реализации Программы В результате реализации Программы будут получены следующие основные результаты: разработаны методы и технологии по повышению безопасности и эффективности ядерной и термоядерной энергетики и промышленности; получены новые данные по перспективным направлениям физики реакторов; получены новые экспериментальные данные для верификации расчетных кодов, описывающих поведение энергетических реакторов при тяжелых авариях; разработаны технические предложения по обоснованию строительства атомных станций в Казахстане; обеспечено научно-техническое сопровождение работ по выводу из эксплуатации реактора БН-350; создана информационная база, необходимая для проектирования элементов и систем безопасности энергетических реакторов; создана система обращения с радиоактивными отходами, в том числе с отработанным ядерным топливом; внедрены современные экологически безопасные технологии на всех этапах жизненного цикла ядерных установок; созданы системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов в радиационно-опасных местах в рамках Единой государственной системы мониторинга (4 системы на технических площадках СИП, 2 системы на технических площадках Западного Казахстана); проведены работы по ликвидации 2 радиационно-опасных объектов на территории Казахстана; получены новые данные по ядерной физике и радиационному материаловедению; налажено производство 3 видов радиоизотопной продукции медицинского и промышленного назначения; разработаны и внедрены не менее 3-х ядерных и радиационных технологий и 4 метода в промышленность Казахстана; создана национальная система мониторинга ядерных испытаний в составе мировой системы; получены новые данные о состоянии недр в местах проведения ядерных взрывов; организована национальная система подготовки кадров для атомной отрасли Казахстана, организованы 3 учебно-методических класса по подготовке и переподготовке специалистов по приоритетным направлениям атомной энергетики и промышленности; организована система информирования и просвещения населения по вопросам мирного использования атомной энергии. 8. План мероприятий по реализации Программы N ! Мероприятия ! Форма !Ответст- !Срок ис- !Предпо- !Источ п/п! !завершения!венный !полнения!лагае- !ник ! ! !за ис- !(реали- !мые !финан ! ! !полнение!зации) !расхо- !сирова ! ! !(реали- ! !ды, млн.!ния ! ! !зацию) ! !тенге ! 1 ! 2 ! 3 ! 4 ! 5 ! 6 ! 7 Организационные мероприятия 1 Организовать и Приказ МЭМР I квар- Не пред- Не провести конкурс Министра тал 2004 пола- предпо по отбору проек- года гаются лагают тов по основным ся заданиям Прог раммы. 2 Сформировать по Приказ МЭМР I квар- Не пред- Не результатам кон- Министра тал 2004 пола- предпо курса разверну- года гаются лагают тый вариант ся Программы на 2004-2008 годы. 3 Рассмотреть и Приказ МЭМР IY квар- Не пред- Не утвердить годовые Министра тал еже- пола- предпо отчеты. годно гаются лагают Сформировать и ся утвердить развернутый ва риант Программы на предстоящий год. Основные научно-технические задания 4 Радиоэкология и Приказ МЭМР 2004- 2004 г.- Респуб охрана окружающей Министра 2008 55,326 ликан среды (система годы 2005 г.- ский мониторинга окру- 49,0* бюджет жающей среды, 2006 г. создание инфра- 50,51* структуры хране ния и переработки РАО и ОЯТ, ликви дация радиацион но-опасных факто ров). 5 Обеспечение Приказ МЭМР 2004- 2004 г.- Респуб научно-техничес- Министра 2008 297,16 ликан кой поддержки годы 2005 г.- ский работ по развитию 336,06* бюджет атомной энергети- 2006 г. ки в Казахстане 351,59* (оценка состояния энергетики, раз работка топливно энергетического баланса регионов страны, разработ ка технических методов, обеспе чивающих ядерную и радиационную безопасность объектов атомной энергетики рес публики). 6 Разработка ядер- Приказ МЭМР 2004- 2004 г.- Респуб ных и радиацион- Министра 2008 64,272 ликан ных технологий годы 2005 г.- ский для нужд народно- 72,46* бюджет го хозяйства 2006 г. (разработка тех- 75,81* нологий производ ства радиоактив ных изотопов, производство ра диофармпрепара тов). 7 Геофизические Приказ МЭМР 2004- 2004 г.- Респуб аспекты режима Министра 2008 72,031 ликан нераспространения годы 2005 г.- ский (мониторинг ядер- 55,66* бюджет ных испытаний на- 2006 г. циональной систе- 58,23* мой контроля, мо ниторинг пост взрывных геологи ческих процессов). 8 Разработка обра- Приказ МЭМР 2004- 2004 г.- Респуб зовательных тех- Министра 2008 9,21 ликан нологий подготов- годы 2005 г.- ский ки кадров для 9,72* бюджет атомной отрасли 2006 г. Казахстана. Ин- 10,16* формационное обеспечение раз вития атомной энергетики и про мышленности в Казахстане. * - объемы финансирования Программы в 2005-2006 годы будут уточняться при формировании республиканского бюджета на соответствующий год.