Governmental Decree No. 178 validating the Plan for ensuring food security of the Republic of Kazakhstan for 2022-2024

Об утверждении Плана обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан на 2022 – 2024 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2022 года № 178 В целях обеспечения продовольственной безопасности страны Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый обеспечения продовольственной безопасности План Республики Казахстан на 2022 – 2024 годы (далее – План). 2. Центральным и местным исполнительным органам, иным организациям Республики Казахстан (по согласованию), ответственным за исполнение Плана: 1) обеспечить надлежащее и своевременное исполнение Плана; 2) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять информацию о ходе реализации Плана в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. 3. Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан один раз в полгода до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять сводную информацию об исполнении Плана в Правительство Республики Казахстан. 4. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан. 5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания. Премьер-Министр Республики Казахстан А. Смаилов Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2022 года № 178 План обеспечения продовольственной безопасности Республики Казахстан на 2022 – 2024 годы № п/п Наименование мероприятия Ф о р м а завершения Сроки реализации Ответственные исполнители Конечный результат 1 2 3 4 5 6 1. Физическая доступность продовольственн ых товаров 1.1. Развитие производства сельскохозяйств енной продукции 1. Проведение диверсификации в растениеводстве , предусматриваю щей увеличение площадей высокорентабел ь н ы х ( масличных, овощных, бахчевых, кормовых) культур информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МИО, НПП "Атамекен " ( п о согласованию) увеличение площадей приоритетных культур: 2022 год: по масличным культурам - 3 млн га; по овощным культурам и картофелю - 200 тыс. га; по кормовым культурам – 3,6 млн га; 2023 год: по масличным культурам – 3,2 млн га; по овощным культурам и картофелю – 205 тыс. га; по кормовым культурам – 3.9 млн га; 2024 год: по масличным культурам -3,5 млн га; по овощным культурам и картофелю – 215 тыс. га; по кормовым культурам – 4,2 млн га. 2. Увеличение площадей орошаемых земель с применением водосберегающи х технологий полива информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МЭГПР, МИО увеличение площадей орошаемых земель в 2022 году до 265 тыс. га, 2023 году до 300 тыс. га, 2024 году до 373 тыс. га. 3. Водообеспечени е сельхозтоваропр оизводителей в п е р и о д вегетации информация в МСХ ежегодно МЭГПР, МИД, МЦРИАП, МСХ, МИО в пределах л и м и т а водопользовани я с учетом водности года 4. Выработка предложений по автоматизации и цифровизации водохозяйственн о й инфраструктуры всех уровней для орошения информация в МСХ декабрь 2022 года МЭГПР, МИО, МЦРИАП улучшение у ч е т а и оптимизация расхода воды в результате перевода водохозяйственн ой отрасли на цифровой формат увеличение поголовья сельскохозяйств енных животных : по итогам 2022 года: крупный рогатый скот до 8 300 618 голов; овец и коз до 18 657 820 голов; лошадей до 3 601 548 голов; верблюдов до 256 751 головы; свиней до 785 428 голов; птиц до 48 803 600 голов; по итогам 2023 года: крупный рогатый скот до 8 657 545 голов; овец и коз до 19 329 501 головы; лошадей до 3 799 633 голов; верблюдов до 272 156 голов; свиней до 801 136 голов; птиц до 51 341 387 голов; по итогам 2024 года: крупный рогатый скот до 9 047 134 голов; овец и коз до 20 102 681 головы; 5. Увеличение поголовья сельскохозяйств енных животных и повышение продуктивности в животноводстве информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МНЭ, МФ , МЭГПР, МИО, МИИР, АО " НУХ "Байтерек" ( п о согласованию), НПП "Атамекен " ( п о согласованию) лошадей до 4 027 611 голов; верблюдов до 289 846 голов; свиней до 817 159 голов; птиц до 54 165 163 голов. Повышение продуктивности в животноводстве: по итогам 2022 года: о б ъ е м производства говядины на 4 % ; о б ъ е м производства молока на 3,3 %; о б ъ е м производства баранины на 2 % ; о б ъ е м производства пищевого яйца на 1,1 %; о б ъ е м производства мяса птицы на 8 %; по итогам 2023 года: о б ъ е м производства говядины на 4,3 %; о б ъ е м производства молока на 3,6 %; о б ъ е м производства баранины на 2,4 %; о б ъ е м производства пищевого яйца на 1,3 %; о б ъ е м производства мяса птицы на 10 %; по итогам 2024 года: о б ъ е м производства говядины на 4,8 %; о б ъ е м производства молока на 4 %; о б ъ е м производства баранины на 2,8 %; о б ъ е м производства пищевого яйца на 1,5 %; о б ъ е м производства мяса птицы на 12 % 6. Привлечение инвестиций в основной капитал, направленный на развитие агропромышлен ного комплекса информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МНЭ, МИД, МИО, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), НПП "Атамекен " ( п о согласованию) реализация инвестиционных проектов в 2022 году - 80 проектов, 2023 году - 85 проектов, 2024 году - 65 проектов 7. Реализация инвестиционных проектов по хранению картофеля, овощей и фруктов информация в Правительство РК декабрь 2022 года МСХ, МИО увеличение мощностей хранения овощей , картофеля и фруктов в 2022 году на 98,3 тыс. тонн, 2023 году – 104,5 тыс. тонн, 2024 год – 19,6 тыс. тонн. 8. Строительство завода по производству современных с и с т е м орошения информация в Правительство РК 2022 – 2024 годы МСХ, МИИР, МИО в в о д в эксплуатацию завода в 2024 году МСХ, МФ, МНЭ , увеличение в 2023 году охвата 9. Совершенствова н и е м е р государственной поддержки в АПК информация в Правительство РК декабрь 2022 года МИО, АО "НУХ "Байтерек" (по согласованию), НПП "Атамекен " ( п о согласованию) м е р а м и государственной поддержки субъектов АПК в 1,5 раза 10. Обеспечение сельхозтоваропр оизводителей гарантированны м удешевленным ГСМ информация в МСХ февраль октябрь 2022 года МЭ, МСХ, МИО 1 0 0 % обеспечение сельхозтоваропр оизводителей удешевленным Г С М н а весенне-полевые и уборочные работы 11. Реализация мер п о импортозамеще н и ю внутреннего р ы н к а основными продовольствен ными товарами ( яблоки, рыба, колбасные изделия, сыры и творог, сахар, мясо птицы) 100 % к 2024 году, по сахару 80 % информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МНЭ, МФ , МИО, МИИР, АО "НУХ " Байтерек" (по согласованию), НПП "Атамекен " ( п о согласованию) насыщение р ы н к а отечественными продовольствен ными товарами на уровне 80 % 12. Мониторинг фактического и прогнозного баланса производства и потребления продукции АПК в разрезе областей, городов республиканско го значения и в целом по республике информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МИО, НПП "Атамекен " ( п о согласованию) оперативное принятие мер по обеспечению межрегионально го перемещения продовольствен ных товаров с целью покрытия их дефицита Внедрение системы автоматизирова нного учета з а п а с о в продовольствен ных товаров в соответствующе 13. м регионе, в том ч и с л е находящихся в специализирова н н ы х хранилищах и торговых объектах ( овощи-фрукты, бакалея и мясомолочная продукция), с предоставление м доступа к системе МСХ и МТИ РК информация в МСХ ежеквартально МИО, НПП "Атамекен " ( п о согласованию) доля учета продовольствен ных товаров в 2022 году – 5 %, 2023 году – 20 % , 2024 году – 50 % 1.2. Развитие аграрной науки, образования и системы распространения знаний в АПК 14. Научное обеспечение А П К с ориентацией на потребности агробизнеса с применением инновационных подходов ( программно-цел евое, грантовое и базовое финансирование научно исследовательск о й и инновационной деятельности) информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МОН, МФ, МЦРИАП ежегодно 10-15 новых сортов и гибридов сельхозкультур. Всего за 3 года 1 0 - 1 1 агротехнологий, 5-10 линий и т и п о в сельхозживотны х, 3-5 кроссов птиц, 3-5 ветпрепаратов, 5 7 способов и технологий переработки сельскохозяйств е н н о й продукции, 1-2 цифровых решений в АПК и др. 15. Увеличение государственног о образовательног о заказа на подготовку предложение в МОН 2-квартал 2022 года МСХ, НАО " НАНОЦ" (по согласованию) увеличение государственног о образовательног о заказа на подготовку специалистов по сельскохозяйств е н н ы м и специалистов по аграрным специальностям ветеринарным специальностям на 30 % 16. Развитие системы распространения знаний и внедрение инновационного опыта в АПК информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МНЭ, МФ создание национальной системы распространения знаний с охватом субъектов АПК до 25 % к 2025 году 17. Модернизация инфраструктуры аграрных научно-исследов ательских организаций и опытно-произво дственных предприятий информация в Правительство РК ежегодно МСХ, МНЭ, МФ улучшение материально-тех нической базы около 20-25 аграрных научно-исследов ательских организаций и опытно-произво дственных предприятий к 2025 году 18. Переход на компетентный п о д х о д формирования модульных образовательны х программ по аграрным специальностям с привлечением бизнес-структур и зарубежных экспертов включение в р е е с т р образовательны х программ 3-квартал 2022 года МСХ, НАО " НАНОЦ" (по согласованию), НПП "Атамекен " ( п о согласованию) обновление 5 образовательны х программ с привязкой к цифровизации 2 . Экономическая доступность продовольственн ых товаров 19. Разработка алгоритма прогнозировани я ц е н н а наиболее значимые товары на о с н о в е фактических данных по информация в МСХ ноябрь 2022 года МНЭ, МСХ, МТИ, МИИР, М Э , М З , МЭГПР прогнозировани е ц е н н а наиболее значимые ценам и иных факторов, влияющих на ценообразовани е: от стоимости сырья до розничной цены товары за 1,5-2 месяца 20. Проработка вопроса с торговыми рынками о снижении арендной платы д л я реализаторов СЗПТ информация в МСХ апрель 2022 года МТИ снижение арендной платы д л я реализаторов СЗПТ на 15 % н и ж е среднерыночной стоимости арендной платы 21. Выработка мер по переходу от административн о г о регулирования цен на адресную поддержку социально уязвимых слоев населения ( внедрение социальной адресной поддержки населения посредством выпуска специальных купонов или платежных карт д л я приобретения социально значимых продовольствен ных товаров) информация в Правительство РК июнь 2022 года МТИ, МТСЗН, МСХ, МНЭ, МФ, НПП "Атамекен " ( п о согласованию) предложение по адресной поддержке социально уязвимых слоев населения 22. Проведение о ц е н к и эффективности деятельности стабилизационн ых фондов в ч а с т и целесообразност и и х функционирован ия информация в Правительство РК апрель 2022 года МСХ, МТИ, МИО предложение о целесообразност и деятельности стабилизационн ых фондов 23. Увеличение занятости в сельской местности путем создания не менее 25 тысяч хозяйств через новые формы вовлечения в о б о р о т сельхозземель, а также освоения н о в ы х орошаемых земель информация в Правительство РК 2022 – 2024 годы МСХ, МЭГПР, М Н Э , заинтересованн ые центральные государственны е органы, МИО создание не менее 25 тысяч новых хозяйств в мясном ( разведение КРС, МРС и лошадей) и молочном животноводстве, садоводстве, овощеводстве, стабильный дополнительный доход сельского населения Выработка предложений по совершенствова нию правил установления пороговых значений розничных цен на социально значимые продовольствен ные товары и размера 24. предельно допустимых розничных цен н а н и х , утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики РК от 30 марта 2015 года № 282, в ч а с т и установления пороговых значений и предельно допустимых розничных цен на основе отпускных цен производителей пищевой продукции с добавлением к н и м определенной фиксированной надбавки информация в Правительство РК апрель 2022 года МТИ, МСХ, МИО, НПП " Атамекен" (по согласованию) стабилизация цен реализации СЗПТ 3. Качество и безопасность пищевой продукции 25. Проведение противоэпизоот ических мероприятий информация в МСХ ежегодно МИО 2022 год: проведение 160,5 млн манипуляций и 69 ,2 млн диагностических исследований 2023 год: проведение 231 м л н манипуляций и 72,8 млн диагностических исследований 2024 год: проведение 232,8 млн манипуляций и 72,8 млн диагностических исследований примечание: количество манипуляций и исследований м о ж е т варьировать в зависимости от поголовья и эпизоотической ситуации 26. Модернизация существующих или создание н о в ы х отечественных предприятий по производству ветеринарных и биопрепаратов, привлечение ( трансферт-техно л о г и й ) зарубежных производителей информация в Правительство РК июнь 2024 года МСХ, МИО увеличение на внутреннем рынке доли ветеринарных и биопрепаратов отечественного производства в 2022 году – 70 % , 2023 году – 75 %, 2024 году – 80 % Обеспечение контроля за 27. качеством и безопасностью пищевой продукции, включая фальсифицирова н н ы е и генетически модифицирован ные продукты информация в МСХ ежегодно МЗ, МТИ, МСХ увеличение доли исследуемой импортной продукции с 75 до 80 % и количество исследуемых проб пищевой продукции с 40 тыс. до 50 тыс. проб. 28. Внедрение информационно й системы надзора, эпизоотического мониторинга и прогнозировани я вспышек инфекционных заболеваний животных информация в Правительство РК декабрь 2023 года МСХ, МИО, НПП " Атамекен" ( п о согласованию) 100 % охват диагностически м и исследованиями 29. Разъяснительная работа по процедурам прямого применения международных стандартов информация на официальных с а й т а х заинтересованн ы х государственны х органов 2022 – 2023 годы МТИ, МСХ, НПП "Атамекен " ( п о согласованию) размещение на интернет-ресурс ах не менее 50 публикаций о внедрении международных стандартов к 2024 году 30. Принятие стандартов в рамках плана национальной стандартизации в сфере пищевой промышленност и информация в МСХ ежегодно МТИ, МЗ, МСХ и другие заинтересованн ы е государственны е органы и организации принятие не менее 20 стандартов в сфере пищевой промышленност и 31. Обеспечение эффективного государственног о контроля за качеством услуг, оказываемых органами по сертификации, в ч а с т и достоверности в ы д а ч и документов, подтверждающи информация в МСХ ежегодно МТИ НПП "Атамекен " ( п о согласованию) проведение не менее 40 проверок в р а м к а х х соответствие пищевой продукции профилактическ ого контроля Примечание: расшифровка аббревиатур и сокращений: НПП "Атамекен" МСХ АО "НУХ "Байтерек" МОН МЗ МТСЗН МИО МИИР МФ РК МТИ МИД НАО "НАНОЦ" МНЭ – – – – – – – – – – – – – – Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен" Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан акционерное общество " Национальный управляющий холдинг "Байтерек" Министерство образования и науки Республики Казахстан Министерство здравоохранения Республики Казахстан Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан местные исполнительные органы Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Министерство финансов Республики Казахстан Республика Казахстан Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан Министерство иностранных дел Республики Казахстан некоммерческое акционерное общество "Национальный аграрный научно образовательный центр" Министерство национальной экономики Республики Казахстан МЦРИАП МЭГПР МЭ АПК СЗПТ – – – – – Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Министерство экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Министерство энергетики Республики Казахстан Агропромышленный комплекс Социально значимые продовольственные товары. © 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан