Presidential Decree UP No. 105 validating the Concept of Environmental Security for the period up to 2040

Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 27 марта 2025 года УП № 105 О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года В целях обеспечения безопасности личности, общества и государства от вызовов и угроз в области изменения климата, охраны окружающей среды и природопользования, учитывая, что экологическая безопасность является составной частью национальной безопасности страны, в соответствии со статьями 16, 66, 70, 71 Конституции Кыргызской Республики постановляю: 1. Утвердить: 1) Концепцию экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года (далее - Концепция экологической безопасности) согласно приложению 1; 2) План действий первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности (далее - План действий) согласно приложению 2; 3) Матрицу индикаторов первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности (далее - Матрица индикаторов) согласно приложению 3. 2. Министерствам, административным ведомствам Кыргызской Республики и Национальной академии наук Кыргызской Республики, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, мэриям городов Бишкек и Ош, местным государственным администрациям: 1) на постоянной основе осуществлять координацию и мониторинг своевременного и полного исполнения Концепции экологической безопасности и Плана действий государственными органами и органами местного самоуправления, ответственными за их исполнение; 2) обеспечить в установленные сроки реализацию положений Концепции экологической безопасности и Плана действий; Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg 3) ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о ходе реализации Плана действий в Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики. 3. Министерству природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики ежегодно, до 25 февраля года, следующего за отчетным, а по итогам первого этапа промежуточной оценки и второго этапа полной оценки реализации Плана действий до 25 марта соответствующего года, предоставлять информацию о ходе реализации Плана действий в Администрацию Президента Кыргызской Республики. 4. Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Концепции экологической безопасности, осуществляется из республиканского и местных бюджетов в пределах средств, выделяемых государственным органам и органам местного самоуправления на соответствующий год. 5. Признать утратившим силу Указ Президента Кыргызской Республики "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики" от 23 ноября 2007 года № 506. 6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики. 7. Настоящий Указ вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования. Опубликован в официальной государственной газете "Эркин Тоо" от 28 марта 2025 года № 23 (3679) Президент Кыргызской Республики С.Н. Жапаров Приложение 2 ПЛАН ДЕЙСТВИЙ первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности № Задачи Действия Сро ки Ожидаемые результаты Ответствен ные исполнител и 1 2 3 4 5 6 Раздел I. Приоритетное направление Биосфера Глава 1. Митигация и адаптация к изменению климата 1 Внедрение митигационных и Разработка и 2025 - Обеспечивается выполнение МПРЭТН, НАН, Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg адаптационных механизмов в целях минимизации негативных последствий изменения климата реализация: - Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике; - Плана мероприятий первого этапа реализации Концепции по достижению углеродной нейтральности в Кыргызской Республике; - Национального адаптационного Плана 2029 гг. международных обязательств Кыргызской Республики в области перехода к низкоуглеродном у развитию международ ные и иные партнеры 2 Разработка системы мониторинга, который будет базироваться на национальной климатической статистике и внедрении национальной системы МОВ (мониторинг, отчетность и верификация); разработка и реализация проектов по смягчению изменения климата, направленные на снижение уровня выбросов парниковых газов 2025 - 2029 гг. Разработан национальный формат мониторинга с системой МОВ (мониторинг, отчетность и верификация); разработаны и реализуются проекты по смягчению изменения климата, направленные на обеспечение экономического роста при минимальных выбросах парниковых газов МПРЭТН, МЧС, международ ные и иные партнеры Глава 2. Предотвращение загрязнения атмосферного воздуха 3 Мониторинг, регулирование и сокращение выбросов загрязняющих веществ в Учет циркулирования воздушных масс при градостроительст ве, улучшение 2025 - 2029 гг. Разработан новый Генеральный план города Бишкек до 2050 года с учетом ГААСЖКХ, ОМСУ, мэрии городов Бишкек и Ош (по Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg атмосферу в целях повышения действенности управления качеством воздуха транспортной политики для сокращения выбросов; при вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов устанавливаются пылегазоочистны е установки для улавливания и обезвреживания твердых пылевых и газообразных вредных веществ от стационарных и технологических источников выбросов циркулирования воздушных масс, улучшена транспортная политика для сокращения выбросов. При вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов установлены пылегазоочистны е установки согласовани ю), МПРЭТН, международ ные и иные партнеры 4 Улучшение системы учета, инвентаризации и отчетности выбросов, мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха, соответствующих международным требованиям 2025 - 2029 гг. Системы учета, инвентаризации и отчетности выбросов, мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха соответствуют международным требованиям; разработан национальный кадастр выбросов парниковых газов; создана национальная система мониторинга, отчетности и верификации по парниковым газам МПРЭТН, МЧС, НСК (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры 5 Стимулирование использования альтернативных источников отопления, отличительных от угля: 2025 - 2029 гг. Разработаны финансовые и нефинансовые стимулы повышения энергоэффективн ости зданий и ОМСУ, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласовани ю), Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg газификация, электричество, возобновляемые источники энергии, повышение энергоэффективн ости зданий и сооружений сооружений и использования для отопления газа и электроэнергии из возобновляемых источников энергии ГААСЖКХ, МПРЭТН, международ ные и иные партнеры 6 Внедрение индекса качества воздуха, соответствующег о национальным стандартам качества воздуха для информирования общественности 2025 - 2029 гг. Разработан индекс качества воздуха МЗ, МПРЭТН, МЧС, международ ные и иные партнеры 7 Создание зеленого пояса вокруг города Бишкек и других городов и населенных пунктов, увеличение площади озеленения, улучшение ирригационной системы, создание современной лаборатории по мониторингу выбросов не только загрязняющих частиц атмосферного воздуха, но и парниковых газов 2025 - 2029 гг. Вокруг города Бишкек и других городов и населенных пунктов созданы зеленые пояса, площади озеленения увеличены, улучшены ирригационные системы, созданы современные лаборатории по мониторингу выбросов загрязняющих частиц атмосферного воздуха и парниковых газов ОМСУ, мэрии городов Бишкек и Ош (по согласовани ю), МПРЭТН, МЧС, международ ные и иные партнеры Глава 3. Сохранение и рациональное использование водных ресурсов 8 Создание устойчивой системы управления водными ресурсами для сохранения Охрана водных объектов, улучшение системы государственного учета вод, реабилитация и 2025 - 2029 гг. Усилена охрана вод с учетом условий формирования водных ресурсов, их воздействия на экономику, МВСХПП, МЧС, НАН, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg природного потенциала и эффективного управления качеством воды развитие системы мониторинга состояния поверхностных и подземных вод социальное развитие и экосистему, реализуется Национальная водная стратегия 9 Комплексное управление и рациональное использование водных ресурсов, ирригационное строительство, внедрение современных водосберегающи х технологий и техники полива 2025 - 2029 гг. Создана устойчивая система управления водными ресурсами, обеспечивающая рациональное использование водных ресурсов МВСХПП, НАН, международ ные и иные партнеры 1 0 Улучшение доступа населения к безопасной питьевой воде и санитарии в сельских и городских населенных пунктах 2025 - 2029 гг. Реализуется Программа развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12 июня 2020 года № 330; разработана и принята Программа развития систем питьевого водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Кыргызской Республики на 2026-2036 гг. МВСХПП, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры 1 1 Модернизация, реконструкция и строительство систем водоотведения в населенных пунктах 2025 - 2029 гг. МВСХПП, МПРЭТН, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры 1 2 Проведение мониторинга сточных вод, 2025 - 2029 Проводится мониторинг для эффективного МПРЭТН, МВСХПП, международ Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg сбрасываемых с очистных сооружений, на регулярной основе гг. управления качеством водных ресурсов ные и иные партнеры Глава 4. Восстановление и бережное пользование земельными ресурсами 1 3 Внедрение базы данных полной и достоверной информации в цифровом формате о состоянии земель и происходящих процессах, сохранения, реабилитации и восстановления плодородия земельных ресурсов Проведение комплексной национальной инвентаризации состояния земель с оценкой деградационных процессов, внедрение базы данных полной и достоверной информации в цифровом формате 2025 - 2029 гг. Внедрена база данных полной и достоверной информации в цифровом формате о состоянии земель и происходящих процессах ГАЗРКГК, НАН, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры 1 4 Оптимизация структуры земель сельскохозяйстве нного назначения, выявление и оценка состояния неиспользуемых сельскохозяйстве нных земель, их вовлечение в активный сельскохозяйстве нный оборот 2025 - 2029 гг. Сельскохозяйств енные земли используются рационально, неиспользуемые земли вовлечены в производство сельскохозяйстве нной продукции МВСХПП, НАН, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры 1 5 Рациональное пользование земельными ресурсами, внедрение в растениеводство научно обоснованных агротехнических мероприятий с применением севооборотов, систем ирригации и высокопродуктив ных элитных сортов, в 2025 - 2029 гг. Создана программа внедрения агротехнических мер, начаты исследования по севооборотам; расширено внедрение адаптивного растениеводства и развит пастбищный менеджмент; внедрены экологически чистые МВСХПП, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg животноводстве - разведение высокопродуктив ных элитных пород технологии в растениеводстве и животноводстве 1 6 Проведение мероприятий по повышению плодородия пахотных земель и улучшению качества пастбищ 2025 - 2029 гг. Реализуется Программа повышения плодородия почв Кыргызской Республики на 2024-2028 гг., утвержденная распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 марта 2024 года № 107-р МВСХПП, НАН, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры Глава 5. Сохранение биоразнообразия и увеличение лесных ресурсов 1 7 Расширение площади сети ООПТ до 10% от общей площади республики и увеличение покрытой лесом площади, принятие и реализация программ по сохранению, идентификации и мониторингу биоразнообразия Совершенствова ние природоохранног о законодательства для обеспечения сохранения биоразнообразия, в том числе его защиты от неблагоприятного воздействия живых измененных и генетически модифицированн ых организмов; разработка приоритетов сохранения биоразнообразия 2025 - 2029 гг. Разработаны и имплементирова ны нормы, касающиеся защиты биоразнообразия от неблагоприятного воздействия живых измененных и генетически модифицированн ых организмов. Разработаны приоритеты сохранения биоразнообразия МПРЭТН, НАН, МЧС, РГА, международ ные и иные партнеры 1 8 Расширение общей площади ООПТ до 10% от всей территории республики созданием новых ООПТ и расширением площади 2025 - 2029 гг. Созданы новые ООПТ, в том числе за счет включения некоторых ледников. Созданы экологические коридоры, МПРЭТН, НАН, МЧС, РГА, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg действующих ООПТ и обновления экологической сети (ЭКОНЕТ) - системы, объединяющей особо охраняемые природные территории различного статуса и территории с различными режимами природопользова ния, интегрированной в контекст социально- экономического развития соединяющие особо охраняемые природные территории между собой для обеспечения естественной миграции (распространения ) объектов живой природы и сохранения биологического разнообразия 1 9 Проведение оценки и инвентаризации объектов биоразнообразия 2025 - 2029 гг. Разработана и внедрена в работу ООПТ методика экономической оценки биоразнообразия и экосистемных услуг МПРЭТН, НАН, РГА, международ ные и иные партнеры Раздел II. Приоритетное направление Техносфера Глава 6. Обеспечение радиационной и химической безопасности 2 0 Построение технологичной системы защиты и обеспечения радиационной и химической безопасности объектов, имеющих потенциальную опасность негативного воздействия на окружающую среду, совершенствован ие учета, оценки Гармонизация законодательной базы с международными правовыми нормами и стандартами в сфере радиационной и химической безопасности. Разработка нормативных правовых актов в сфере радиационной и химической 2025 - 2029 гг. 1) ратификация обновленного Протокола о малых количествах; 2) присоединение к Конвенции о помощи в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации; 3) присоединение к Конвенции об оперативном оповещении о МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВСХПП, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg и управления химическими веществами во всем их жизненном цикле безопасности ядерной аварии; 4) разработан проект постановления о внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка обращения с опасными отходами на территории Кыргызской Республики" касательно устаревших пестицидов 2 1 В рамках бюджетных и донорских средств оснащение аналитическими приборами уполномоченных государственных органов в области радиационной и химической безопасности 2025 - 2029 гг. Компетентные государственные органы в области радиационной и химической безопасности оснащены необходимыми аналитическим оборудованием МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВСХПП, международ ные и иные партнеры 2 2 Повышение квалификации специалистов уполномоченных государственных органов в сфере химической, радиационной и ядерной безопасности, проведение семинаров, тренингов, обучающих курсов в области химической, 2025 - 2029 гг. Повышен потенциал в области химической, радиационной и ядерной безопасности специалистов компетентных государственных органов МПРЭТН, МЧС, МЗ, МВСХПП, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg радиационной и ядерной безопасности Глава 7. Эффективное обращение с опасными отходами, отходами производства и потребления 2 3 Внедрение малоотходных, ресурсосберегаю щих технологий, переработки, вторичного использования и безопасной утилизации отходов производства. Разработка стратегии управления отходами потребления, в которой предусмотрены меры по минимизации количества образующихся отходов, оптимизация их сбора, удаление (транспортировка ), первичная обработка, захоронение и в перспективе промышленная переработка Совершенствова ние нормативных правовых актов в сфере управления отходами 2025 - 2029 гг. Обновлена нормативная правовая база в сфере управления отходами и приведена в соответствие с международными правовыми нормами и стандартами МПРЭТН, МЧС, НАН, международ ные и иные партнеры 2 4 Инвентаризация мест размещения отходов с формированием кадастра отходов 2025 - 2029 гг. Сформирован и усовершенствова н кадастр отходов МПРЭТН, МЧС, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры 2 5 Ведение мониторинга и контроля за состоянием свалок твердых бытовых отходов и их рекультивацией 2025 - 2029 гг. На постоянной основе проводится мониторинг и контроль за состоянием свалок твердых бытовых отходов и их рекультивацией МПРЭТН, МЧС, международ ные и иные партнеры 2 6 Координация и контроль деятельности перерабатывающ ей отрасли; содействие по привлечению ресурсосберегаю щих и малоотходных технологий 2025 - 2029 гг. Максимально извлечены и переработаны полезные компоненты отходов производства и потребления. Снижены негативные воздействия от объектов размещения отходов с получением вторичной МПРЭТН, МЭК, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg продукции 2 7 Разработка механизмов стимулирования предприятий для внедрения природоохранных , ресурсосберегаю щих и малоотходных технологий 2025 - 2029 гг. Для минимизации рисков и угроз от отходов производства выработаны стимулы внедрению малоотходных, ресурсосберегаю щих технологий, переработки, вторичного использования и безопасной утилизации МПРЭТН, МЭК, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры 2 8 Повышение информированно сти, экологического воспитания и культуры населения по вопросам ответственного потребления, раздельного сбора и сдачи твердых бытовых отходов 2025 - 2029 гг. Повышена культура населения по вопросам ответственного потребления, раздельного сбора и сдачи твердых бытовых отходов МПРЭТН, ОМСУ (по согласовани ю), международ ные и иные партнеры Глава 8. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2 9 Повышение уровня защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Повышение эффективности системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций различного характера 2025 - 2029 гг. Расширение функциональных возможностей комплексной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций МЧС, МПРЭТН, международ ные и иные партнеры 3 0 Проведение оценки риска бедствий и научно- исследовательск их работ в области Гражданской защиты с учетом современных 2025 - 2029 гг. Создан банк данных по опасным природным процессам и явлениям для совершенствован ия прогнозных данных МЧС, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg технологий, основанных на геоинформацион ных системах (ГИС) и данных дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) для повышения эффективности мер по снижению риска бедствий 3 1 Реализация мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и снижению уровня опасности, в том числе в условиях изменения климата 2025 - 2029 гг. Улучшена защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, улучшено состояние окружающей среды, проведены лесомелиоративн ые работы. Внедрена система раннего оповещения чрезвычайных ситуаций МЧС, МПРЭТН, международ ные и иные партнеры 3 2 Повышение устойчивости к бедствиям социальных объектов и инфраструктуры 2025 - 2029 гг. Повышена устойчивость защитных гидротехнических сооружений, обеспечено безопасное содержание хвостохранилищ, проведены рекультивационн ые работы МЧС, МПРЭТН, МВСХПП, международ ные и иные партнеры Глава 9. Повышение эффективности и потенциала специально уполномоченных органов, осуществляющих государственный мониторинг и контроль в области обеспечения экологической безопасности 3 3 Совершенствова ние экологического законодательств а, экономических механизмов природопользова Совершенствова ние экологического законодательства , предусматриваю щее развитие и 2025 - 2029 гг. Усовершенствует ся экологическое законодательство с учетом правоприменител ьной практики и международного МПРЭТН, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg ния, методологий, методик и инструментов экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы, экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду и повышение потенциала вовлеченных государственных органов гармонизацию с международным законодательство м опыта 3 4 Проведение обязательной экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду при экспертизе проектных решений 2025 - 2029 гг. Воздействия на окружающую среду обоснованы эколого- экономическими оценками в установленных нормативах, проводятся обязательные экологические экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду при экспертизе проектных решений МПРЭТН 3 5 Совершенствова ние методологий, методик и инструментов экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы в области охраны окружающей среды и природопользова ния 2025 - 2029 гг. Совершенствуют ся методологии, методики и инструменты экологического мониторинга, контроля, аудита, сертификации и разрешительной системы МПРЭТН, международ ные и иные партнеры 3 6 Техническое обеспечение государственных структур, осуществляющих экологический мониторинг и контроль, современными средствами аналитического контроля за 2025 - 2029 гг. Государственные структуры, осуществляющие экологический мониторинг и контроль, обеспечены современными средствами аналитического контроля за уровнем МПРЭТН, МЧС, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg уровнем загрязнения окружающей среды, специализирован ным оборудованием и программным обеспечением, позволяющим отслеживать параметры состояния природных компонентов загрязнения окружающей среды, специализирован ным оборудованием и программным обеспечением, позволяющим отслеживать параметры состояния природных ресурсов 3 7 Повышение квалификации специалистов уполномоченных государственных органов в области обеспечения экологической безопасности 2025 - 2029 гг. Проводятся обмен опытом, курсы и обучения специалистов уполномоченных государственных органов в области обеспечения экологической безопасности МПРЭТН, международ ные и иные партнеры Раздел III. Приоритетное направление Интеллектуальная сфера Глава 10. Наука и непрерывное образование для устойчивого развития 3 8 Изучение проблем и проведение научных исследований в области обеспечения экологической безопасности, определения экономической оценки и экологической емкости экосистем, сохранения биоразнообразия , разработки экологически чистых и ресурсосберегаю щих технологий, производств Научные исследования уязвимости природных систем и экономических секторов к изменению климата, изучение возможностей митигации и адаптации к изменению климата, изучение проблем сохранения биологического разнообразия 2025 - 2029 гг. Сформирована научно обоснованная политика по развитию лесного сектора и сохранению биоразнообразия с учетом медленно развивающихся опасностей и угроз от изменения климата МПРЭТН, НАН, МЧС, международ ные и иные партнеры 3 9 Научные исследования по снижению 2025 - 2029 Сформирована научно обоснованная НАН, МПРЭТН, международ Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg нулевого цикла; внедрение новых и улучшение существующих общеобразовате льных и специальных учебных планов и программ по экологической безопасности экологических рисков и экономической оценки экологических преимуществ, исследование влияния изменения состояния окружающей среды на здоровье населения, анализ распространения чужеродных и генетически измененных видов живых организмов и разработка соответствующих методов контроля и снижения уровня негативных последствий этих процессов гг. политика по обеспечению устойчивости окружающей среды, благоприятной для здоровья населения с учетом изменения климата, сохранению биоразнообразия осуществляется с наименьшим влиянием чужеродных и генетически измененных видов живых организмов ные и иные партнеры 4 0 Разработка концепции экологического образования для устойчивого развития; формирование системы непрерывного экологического образования путем интеграции вопросов экологической безопасности в планы развития, учебные программы и планы всех учебных заведений на всех уровнях 2025 - 2029 гг. Разработана и реализуется концепция экологического образования для устойчивого развития, сформирована система непрерывного экологического образования путем интеграции вопросов экологической безопасности и образования для устойчивого развития в планы развития, учебные программы и планы всех МОН, МПРЭТН, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg учебных заведений на всех уровнях 4 1 Обновление стратегических приоритетов обучения вопросам изменения климата, подготовка специалистов, переподготовка и повышение квалификации кадров в области экологии для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования 2025 - 2029 гг. Стратегические приоритеты обучения вопросам изменения климата обновлены; осуществляется подготовка специалистов, переподготовка и повышение квалификации кадров в области экологии для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования МОН, МПРЭТН, международ ные и иные партнеры 4 2 Внедрение новых и улучшение существующих общеобразовате льных и специальных учебных планов/программ по экологической безопасности, способствующих более глубокому пониманию вопросов охраны окружающей среды и рационального природопользова ния, основанных на принципах образования для устойчивого развития, а также государственная поддержка экологического образования для устойчивого 2025 - 2029 гг. Внедрены новые и улучшены существующие общеобразовател ьные и специальные учебные планы/программы по экологической безопасности, вопросы экологического образования для устойчивого развития интегрированы на всех уровнях образования МОН, МПРЭТН, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg развития Глава 11. Участие общественности в принятии экологически значимых решений 4 3 Обеспечение прозрачности и доступности экологической информации, широкое участие общественности в принятии экологически значимых решений, поддержка инициатив общественности по реализации мероприятий и проектов, направленных на обеспечение экологической безопасности Обеспечение широкого участия общественности в принятии экологически значимых решений, учет мнения населения по вопросам экологической безопасности на всех уровнях, в том числе по крупным инвестиционным проектам 2025 - 2029 гг. Обеспечивается широкое участие общественности в принятии экологически значимых решений при разработке политик, программ, планов, учитывается мнение населения в реализацию Орхусской конвенции МПРЭТН, РГА, международ ные и иные партнеры 4 4 Использование потенциала институтов гражданского общества и заинтересованны х сторон при оценке потенциальных воздействий планируемой экономической деятельности на природные ресурсы, изучении последствий социально- экономического характера для населения 2025 - 2029 гг. Введена в действие онлайн- платформа для сбора мнений и предложений от граждан по вопросам экологической безопасности и проведения оценки воздействия на окружающую среду. Запущен и функционирует чат-бот для экологического просвещения и предоставления консультаций, направленных на обеспечение экологической безопасности. Разработаны и распространены обучающие материалы (брошюры) для повышения МПРЭТН, РГА, международ ные и иные партнеры Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg осведомленности граждан об экологической безопасности Сокращения и аббревиатуры ГААСЖКХ - Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства при Кабинете Министров Кыргызской Республики ГАЗРКГК - Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики НАН - Национальная академия наук Кыргызской Республики НСК - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики МВСХПП - Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики МЗ - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МПРЭТН - Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики МОН - Министерство образования и науки Кыргызской Республики МЧС - Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭК - Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики ОМСУ - органы местного самоуправления ООПТ - особо охраняемые природные территории РГА - районные государственные администрации Приложение 3 МАТРИЦА индикаторов первого этапа на период 2025-2029 годов по реализации Концепции экологической безопасности № п . п . Показате ль Единица измерени я Базо вый год 2024 год Промежуточн ые индикаторы Целевые индикато ры Ответс твенн ые исполн ители Источ ник данны х 2 0 2 5 го д 2 0 2 6 го д 2 0 2 7 го д 2 0 2 8 го д 2029 год 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg Раздел I. Приоритетное направление "Биосфера" Глава 1. Митигация и адаптация к изменению климата 1 ЦУР. Цель 13: Принятие срочных мер по борьбе с изменение м климата и его последств иями. Разработк а и реализаци я: - Концепции по достижени ю углеродно й нейтральн ости в Кыргызско й Республик е; - Плана мероприят ий первого этапа реализаци и Концепции по достижени ю углеродно й нейтральн ости в Количеств о НПА В разра ботке Фактическая динамика Обеспечив ается выполнен ие междунар одных обязатель ств Кыргызско й Республик и в области перехода к низкоуглер одному развитию МПРЭТ Н, НАН (по согласо ванию) МПРЭ ТН, НСК (по соглас овани ю) Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg Кыргызско й Республик е; - Национал ьного адаптацио нного Плана Глава 2. Предотвращение загрязнения атмосферного воздуха 2 ЦУР. Цель 11: Обеспече ние открытост и, безопасно сти, жизнестой кости и экологиче ской устойчиво сти городов и населенн ых пунктов. Улучшени е системы учета, инвентари зации и отчетност и выбросов, мониторин га за загрязнен ием атмосфер ного воздуха, Количеств о НПА В разра ботке Фактическая динамика Системы учета, инвентари зации и отчетност и выбросов, мониторин га за загрязнен ием атмосфер ного воздуха соответств уют междунар одным требовани ям МПРЭТ Н, МЧС МПРЭ ТН, МЧС, НСК (по соглас овани ю) Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg соответст вующей междунар одным требовани ям Глава 3. Сохранение и рациональное использование водных ресурсов 3 ЦУР. Цель 6: Обеспече ние наличия и рациональ ного использов ания водных ресурсов и санитарии для всех. Модерниз ация, реконстру кция и строитель ство систем водоотвед ения в населенн ых пунктах Количеств о очистных сооружени й Фактическая динамика Модерниз ированы, реконстру ированы и построены сооружени я систем водоотвед ения населенн ых пунктов; улучшено качество сточных вод, сбрасывае мых в водные объекты МВРСХ ПП, МПРЭТ Н, ОМСУ (по согласо ванию) МПРЭ ТН, НСК (по соглас овани ю) Глава 4. Восстановление и бережное пользование земельными ресурсами 4 ЦУР. Цель 2: Ликвидаци я голода, обеспечен ие продоволь ственной безопасно сти и улучшени е питания, Площадь, га Фактическая динамика Проводятс я мероприят ия по сохранени ю, реабилита ции и восстанов лению земельны х ресурсов МВРСХ ПП, НАН, ОМСУ (по согласо ванию) МПРЭ ТН Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg содействи е устойчиво му развитию сельского хозяйства. Проведен ие мероприят ий по повышени ю плодороди я пахотных земель и улучшени ю качества пастбищ Глава 5. Сохранение биоразнообразия и увеличение лесных ресурсов 5 ЦУР. Цель 15: Защита и восстанов ление экосистем суши и содействи е их рациональ ному использов анию, рациональ ное лесопольз ование, борьба с опустынив анием, прекраще ние и Площади ООПТ в % от общей территори и республик и 7,38 % Фактическая динамика Созданы новые ООПТ, в том числе за счет включения некоторых ледников. Созданы экологиче ские коридоры между новыми и существую щими ООПТ для миграции диких животных ключевых видов и МПРЭТ Н, НАН (по согласо ванию), МЧС, РГА МПРЭ ТН, НАН (по соглас овани ю) Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg обращени е вспять процесса деградаци и земель и прекраще ние процесса утраты биоразноо бразия. Расширен ие площади ООПТ до 10% от общей территори и республик и и создание экологиче ской сети, включающ ей ООПТ различных категорий, обеспечив ающей защиту различных видов раститель ного и животного мира, в том числе внесенных в Красную книгу Кыргызско й Республик и сохранени я раститель ного мира Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg Раздел II. Приоритетное направление "Техносфера" Глава 6. Обеспечение радиационной и химической безопасности 6 Оснащени е аналитиче скими приборам и уполномоч енных государст венных органов в области радиацион ной и химическо й безопасно сти Количеств о новых современ ных аналитиче ских приборов Устар евше е Фактическая динамика Компетент ные государств енные органы в области радиацион ной и химическо й безопасно сти оснащены необходим ым аналитиче ским оборудова нием МПРЭТ Н, МЧС, МЗ, МВРСХ ПП МПРЭ ТН Глава 7. Эффективное обращение с опасными отходами, отходами производства и потребления 7 ЦУР. Цель 11: Обеспече ние открытост и, безопасно сти, жизнестой кости и экологиче ской устойчиво сти городов и населенн ых пунктов. Ведение мониторин га и Количеств о свалок ТБО 411 Фактическая динамика На постоянно й основе проводитс я мониторин г и контроль за состояние м свалок ТБО и их рекультив ацией МПРЭТ Н, МЧС, МЗ, МВРСХ ПП МПРЭ ТН, МЧС Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg контроля за состояние м свалок твердых бытовых отходов и их рекультив ацией Глава 8. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 8 ЦУР. Цель 9: Создание стойкой инфрастру ктуры, содействи е всеохватн ой и устойчиво й индустриа лизации и инновация м. Повышени е устойчиво сти к бедствиям социальн ых объектов и инфрастру ктуры Количеств о социальн ых и инфрастр уктурных объектов Фактическая динамика Повышена устойчиво сть защитных гидротехн ических сооружени й, обеспечен о безопасно е содержани е хвостохра нилищ, рекультив ационные работы МЧС, МПРЭТ Н, МВРСХ ПП МПРЭ ТН, МЧС Глава 9. Повышение эффективности и потенциала специально уполномоченных органов, осуществляющих государственный мониторинг и контроль в области обеспечения экологической безопасности 9 Совершен ствование Количеств о Фактическая динамика Усоверше нствованы МПРЭТ Н, НСК, МПРЭ ТН Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg методолог ий, методик и инструмен тов экологиче ского мониторин га, контроля, аудита, сертифика ции и разрешите льной системы в области охраны окружающ ей среды и природопо льзования усоверше нствованн ых методолог ий, методик и инструмен тов экологиче ского монитори нга, контроля, аудита, сертифика ции и разрешит ельной системы методолог ии, методики и инструмен ты экологиче ского мониторин га, контроля, аудита, сертифика ции и разрешите льной системы в области охраны окружающ ей среды и природопо льзования РГА, ОМСУ (по согласо ванию) Раздел III. Приоритетное направление "Интеллектуальная сфера" Глава 10. Наука и непрерывное образование для устойчивого развития 1 0 ЦУР. Цель 4: Обеспече ние всеохватн ого и справедли вого качествен ного образован ия и поощрени е возможнос ти обучения на Количеств о учебных планов/пр ограмм Фактическая динамика Внедрены новые и улучшены существую щие общеобра зовательн ые и специальн ые учебные планы/про граммы по экологиче ской безопасно сти МОН, МПРЭТ Н МПРЭ ТН Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg протяжени и всей жизни для всех. Внедрени е новых и улучшени е существу ющих общеобра зовательн ых и специальн ых учебных планов/пр ограмм по экологиче ской безопасно сти Глава 11. Участие общественности в принятии экологически значимых решений 1 1 ЦУР. Цель 16: Содействи е построени ю миролюби вого и открытого общества в интересах устойчиво го развития, обеспечен ие доступа к правосуди ю для Количеств о принятых решений с активным участием населения Фактическая динамика Внедрены принципы стратегиче ской экологиче ской оценки при разработк е политик, программ, планов, учитывает ся мнение населения МПРЭТ Н, РГА МПРЭ ТН Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg всех и создание эффектив ных, подотчетн ых и основанны х на широком участии учреждени й на всех уровнях. Обеспече ние широкого участия обществе нности в принятии экологиче ски- значимых решений, учет мнения населения , касающего ся вопросов экологиче ской безопасно сти Сокращения и аббревиатуры МВРСХПП - Министерство водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики МЗ - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики МОН - Министерство образования и науки Кыргызской Республики МПРЭТН - Министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики Указ Президента КР от 27 марта 2025 года УП № 105 "О Концепции экологической безопасности Кыргызской Республики на период до 2040 года" cbd.minjust.gov.kg МЧС - Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики МЭК - Министерство экономики и коммерции Кыргызской Республики НАН - Национальная академия наук Кыргызской Республики НСК - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики НПА - нормативные правовые акты ОМСУ - органы местного самоуправления ООПТ - особо охраняемые природные территории РГА - районные государственные администрации ТБО - твердые бытовые отходы ЦУР - Цели устойчивого развития