Order No. 141 of the State Agency of Environmental Protection and Forestry validating the Regulation on non-staff forest inspectors

Приказ Госагенства по охране окружающей среды и лесному хозяйству КР от 22 июня 2006 года № 141 "Об утверждении Положения о внештатных инспекторах Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 11 июля 2006 года. Регистрационный номер 76-06 г.Бишкек от 22 июня 2006 года № 141 ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО АГЕНТСТВА ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЛЕСНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об утверждении Положения о внештатных инспекторах Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики С целью усиления контроля за соблюдением природоохранного законо дательства и оказания содействия, государственным органам по охране ок ружающей среды и лесного хозяйства и привлечения широких масс населения к реализации мероприятий по охране окружающей среды, в соответствии с {*Положением:56973} "О Государственном агентстве по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики", утвержден ного {*постановлением:56972} Правительства Кыргызской Республики от 26 декабря 2005 года № 617, приказываю: 1. Утвердить прилагаемое {*Положение:300484} "О внештатных инспекторах Госу дарственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики". 2. Управлению государственного экологического контроля (Норузбаев К.М.): зарегистрировать в Министерстве юстиции Кыргызской Республики Положение "О внештатных инспекторах Государственного агентства по охра не окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики"; разослать для руководства и работы территориальным управлениям охраны окружающей среды данное Положение; после опубликования настоящего приказа уведомить Министерство юстиции Кыргызской Республики об источнике опубликования. 3. Настоящий приказ вступает в силу с момента государственной ре гистрации в Министерстве юстиции Кыргызской Республики и последующего опубликования. 4. Начальнику Управления государственного экологического контроля и начальникам территориальных управлений охраны окружающей среды Госу дарственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики при приеме кандидатов во внеш татные инспектора по охране окружающей среды строго руководствоваться названным Положением. 5. Признать утратившими силу: пункты 1, 3-6 {*приказа:31254} Министерства экологии и чрезвычайных ситу аций Кыргызской Республики от 6 апреля 2005 года N 168 "Об утверждении {*Положения:31255} "О внештатных общественных инспекторах по охране окружающей среды Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Респуб лики"; приказ Госагентства по охране окружающей среды и лесному хозяйс тву при Правительстве Кыргызской Республики № 81 от 25.04.2006 года. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на замес тителя директора Бурханова A.M. Директор Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики А.Давлеткельдиев ПОЛОЖЕНИЕ о внештатных инспекторах Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики Настоящее Положение определяет порядок формирования в системе ор ганов Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики сети внештатных инс пекторов по охране окружающей среды и организации их природоохранной деятельности. I. Общие положения 1. Сеть внештатных инспекторов по охране окружающей среды создает ся при Управлении государственного экологического контроля и при терри ториальных управлениях по охране окружающей среды (далее - Управление) Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйс тву при Правительстве Кыргызской Республики. 2. Основными задачами внештатных инспекторов по охране окружающей среды является содействие государственным органам охраны окружающей среды и лесного хозяйства в осуществлении контроля за соблюдением юри дическими и физическими лицами (в том числе иностранными гражданами) требований природоохранного законодательства, стандартов, правил и норм в области охраны окружающей среды и рационального использования природ ных ресурсов. 3. Организация и общее руководство природоохранной деятельностью внештатных инспекторов, осуществляется соответствующим Управлением, при котором числятся указанные внештатные инспектора. 4. Методическое обеспечение, координацию и контроль за деятель ностью сети внештатных инспекторов по охране окружающей среды в целом по республике, осуществляет Управление государственного экологического контроля Государственного агентства по охране окружающей среды и лесно му хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (ГАООС и ЛХ). II. Порядок организации и работы внештатных инспекторов по охране окружающей среды 5. Внештатные инспектора по охране окружающей среды (далее - внеш татные инспектора) в своей деятельности руководствуются действующим за конодательством Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми ак тами в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, положениями, приказами, инструкциями и указаниями ГАООС и ЛХ, а также настоящим Положением. 6. В состав внештатных инспекторов принимаются граждане Кыргызской Республики, достигшие 18-летнего возраста, изъявившие желание оказывать содействие органам охраны окружающей среды в осуществлении природоох ранной работы, обладающие необходимыми знаниями в области охраны окру жающей среды и рационального использования природных ресурсов. 7. Зачисление гражданина в состав внештатных инспекторов оформля ется по его письменному заявлению в соответствующий орган охраны окру жающей среды, с просьбой о зачислении в состав внештатных инспекторов по охране окружающей среды. К заявлению гражданина о приеме в состав внештатных инспекторов прилагаются две фотографии размером 3x4 см. 8. Принятые внештатные инспектора утверждаются приказом руководи телей соответствующих Управлений, указанных в пункте 1 настоящего Поло жения и им выдаются удостоверения установленного образца ({*приложение № 1:300484:1}), о предоставлении прав и полномочий внештатного инспектора по охране окружающей среды. 9. Удостоверения о предоставлении прав и полномочий внештатного инспектора по охране окружающей среды выдаются сроком на один календар ный год, лично под расписку внештатного инспектора, получающего удосто верение, и продлеваются в установленном порядке на каждый последующий год, при условии выполнения внештатным инспектором возложенных на него обязанностей и отсутствия личных нарушений. 10. Перед выдачей удостоверений лица, которым предоставляются пра ва внештатных инспекторов, обязаны ознакомиться под расписку с основны ми нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность внеш татных инспекторов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. 11. На каждого внештатного инспектора заводится учетная карточка установленной формы, в которой указываются его анкетные данные и ведет ся регулярный учет проделанной им природоохранной работы и допущенных им нарушений. 12. Внештатные инспектора закрепляются за соответствующими госу дарственными инспекторами по охране окружающей среды и осуществляют свою деятельность под руководством указанных государственных инспекто ров. 13. Государственные инспектора обязаны систематически инструктиро вать закрепленных за ними внештатных инспекторов, оказывать им практи ческую помощь и направлять их природоохранную деятельность. 14. Государственный инспектор несет персональную ответственность за природоохранную работу закрепленных за ним внештатных инспекторов. 15. Результаты природоохранной деятельности внештатных инспекторов включаются в отчеты территориальных органов охраны окружающей среды и представляются в установленные сроки в свою вышестоящую по подчиненнос ти организацию. III. Обязанности внештатных инспекторов 16. Внештатные инспектора по охране окружающей среды обязаны: активно участвовать в проведении природоохранной работы на вве ренной территории; хорошо знать основные нормативные акты и законодательство по ох ране окружающей среды, нормы и правила по использованию и охране при родных ресурсов; оказывать госинспекторам содействие в целях предотвращения нару шений природоохранного законодательства и принимать участие в оформле нии соответствующих документов по фактам выявленных нарушений; проводить разъяснительную работу среди населения о соблюдении требований природоохранного законодательства; выявлять нарушения природоохранного законодательства, причины и условия их порождающие и своевременно сообщать о них закрепленным го синспекторам по месту инспектирования, для привлечения нарушителей к установленной законом ответственности; вести учет выявленных нарушений и представлять в установленные сроки по месту оформления отчеты и рапорты о проделанной природоохран ной работе; оказывать органам охраны окружающей среды помощь в осуществлении контрольно-инспекционной деятельности, участвовать в проводимых госинс пекторами по охране окружающей среды оперативных рейдах по борьбе с браконьерством и другими нарушениями правил охоты и рыболовства, а так же нарушениями правил лесопользования; систематически повышать уровень своей квалификации, изучать, знать и строго выполнять положения, инструкции и приказы, регламентиру ющие деятельность внештатных инспекторов по охране окружающей среды; проявлять высокую культуру в работе, быть тактичным и вежливым в обращении с гражданами; при исполнении своих обязанностей иметь при себе удостоверение внештатного инспектора по охране окружающей среды. IV. Права внештатных инспекторов 17. Внештатный инспектор по охране окружающей среды имеет право: наблюдать за выполнением природопользователями обязанностей по рациональному использованию природных ресурсов и проведением природоох ранных мероприятий; при предъявлении удостоверения и оперативного задания, выданного государственным органом охраны окружающей среды посещать совместно с государственными инспекторами предприятия, организации и иные объекты для проверки соблюдения требований законодательства по охране окружаю щей среды и использования природных ресурсов; оказывать должностным лицам органов охраны окружающей среды практическое содействие в работе по предупреждению и пресечению наруше ний законодательства по охране окружающей среды и использования природ ных ресурсов; представлять в органы охраны окружающей среды информацию по всем фактам нарушений природоохранного законодательства; выявлять случаи загрязнения и засорения окружающей природной среды залповыми выбросами (сбросами) вредных веществ и докладывать об этом в ближайший орган охраны окружающей среды или государственному инспектору экологического контроля; оказывать госинспекторам охраны окружающей среды помощь в изъ ятии у нарушителей природоохранного законодательства орудий совершения нарушений и незаконно добытой природной продукции. V. Порядок поощрения внештатных инспекторов 18. Для внештатных инспекторов, отличившихся в борьбе с нарушите лями природоохранного законодательства устанавливаются следующие меры поощрения: объявление благодарности; награждение почетной грамотой; награждение ценными подарками; выплата вознаграждения за счет средств, поступивших на расчетные счета органов охраны окружающей среды, в результате его природоохранной деятельности, начисляемой в установленном порядке. VI. Ответственность внештатных инспекторов 19. В случае неудовлетворительного исполнения своих обязанностей и нарушения требований настоящего Положения, к внештатным инспекторам применяются следующие меры взыскания: замечание; исключение из состава внештатных инспекторов. {@1} Приложение № 1 ОБРАЗЕЦ удостоверения внештатного инспектора по охране окружающей среды | Кыргыз Республикасынын | Государственное агентство по | | Окмотуно карашту курчап турган | охране окружающей среды и лесному | |чойрону коргоо жана токой чарбасы| хозяйству при Правительстве | | боюнча мамлекеттик агенттиги | Кыргызской Республики | | | | | структуралык болумунун | наименование структурного | | аталышы | подразделения | |---------------------------------|-----------------------------------| | КУБОЛУК N | УДОСТОВЕРЕНИЕ N | | | | |------ Ф.И.О. | Ф.И.О. | || | | Герб | ||фото| | является внештатным | || | курчап турган чойрону | инспектором по охране | |------ коргоо штаттан | окружающей среды | | тышкары инспектору | | | | Действительно | |М.П. 200 ж. | до 200 г.| | | | |Жетекчи |Начальник | Приложение № 2 ОБЯЗАТЕЛЬСТВО Я, Ф.И.О. вступая в ряды внештатных инспекторов по охране окружающей среды и лес ному хозяйству Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики, обязуюсь: 1. Изучить требования природоохранного законодательства. 2. Проводить массово-разъяснительную работу среди населения, моби лизуя его на проведение мероприятий по охране окружающей среды. 3. Информировать государственных инспекторов территориальных уп равлений охраны окружающей среды Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Рес публики о нарушениях природоохранного законодательства. 4. Составленные акты, в течение одного дня сдавать в территориаль ные управления охраны окружающей среды Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызс кой Республики для рассмотрения и принятия соответствующих мер. 5. При проведении общественного контроля за соблюдением природоох ранного законодательства придерживаться норм этики и руководствоваться Положением "О внештатных инспекторах по охране окружающей среды и лес ному хозяйству Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики". 6. Дополнительные обязательства . " " 200 г.