Ministerial Decree No. 358 validating the Regulation on the Agency of hydrometeorology

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июня 2012 года № 358 Об Агентстве по гидрометеорологии при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики» от 20 февраля 2012 года № 115 Правительство Кыргызской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об Агентстве по гидрометеорологии при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики согласно приложению. 2. Признать утратившим силу абзац четвертый пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении положений подведомственных подразделений Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики» от 5 марта 2010 года № 130. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Премьер-министр О. Бабанов Приложение Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 2012 года № 358 Положение об Агентстве по гидрометеорологии при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики 1. Общие положения 1. Агентство по гидрометеорологии при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Кыргызгидромет) является подведомственным подразделением Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, осуществляющим мероприятия в области гидрометеорологии и наблюдений за уровнем загрязнения природной среды. 2. Кыргызгидромет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в установленном порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика и настоящим Положением. 3. Кыргызгидромет имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, с наименованием на государственном и официальном языках и иные печати, штампы, бланки установленного образца. 4. Полное официальное наименование Кыргызгидромета: на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин алдындагы Гидрометеорология боюнча агенттиги»; на официальном языке: «Агентство по гидрометеорологии при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики»; краткое официальное наименование на государственном языке: «Кыргызгидромет»; краткое официальное наименование на официальном языке: «Кыргызгидромет». 5. Кыргызгидромет является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного учреждения, и осуществляет оперативное управление закрепленным за ним имуществом, имеет счета в системе Казначейства Кыргызской Республики, самостоятельный баланс, основные и оборотные средства. Финансирование расходов на содержание Кыргызгидромета осуществляется за счет средств республиканского бюджета на соответствующий год. 6. Юридический адрес Кыргызгидромета: Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Керимбекова, 1. 2. Цель Кыргызгидромета 7. Реализация единой государственной политики в области гидрометеорологической безопасности. 3. Задачи Кыргызгидромета 8. Задачами Кыргызгидромета являются: осуществление мониторинга природной среды для защиты населения от стихийных гидрометеорологических явлений, предотвращения или снижения ущерба, который может быть ими нанесен; прогнозирование опасных и стихийных гидрометеорологических явлений, выпуск прогнозов погоды, водности рек и притока воды в водохранилища, прогнозов о лавинной опасности, агрометеорологических прогнозов, прогнозов о высоком и экстремально высоком загрязнении природной среды; удовлетворение потребностей населения, государственных органов и отраслей экономики в гидрометеорологической информации и информации о загрязнении природной среды, в том числе об опасных стихийных гидрометеорологических явлениях. 4. Функции Кыргызгидромета 9. Кыргызгидромет осуществляет следующие функции: 1) Функции реализации отраслевой политики: вносит предложения в Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Министерство): по разработке и реализации единой государственной политики в области гидрометеорологической безопасности; по разработке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих гидрометеорологическую деятельность, в соответствии с требованиями международных договоров, вступившими в силу в установленном порядке, участницей которых является Кыргызская Республика; обеспечивает развитие и совершенствование национальной системы гидрометеорологических наблюдений, создание банков данных; осуществляет систематический анализ и обобщение информации о складывающихся метеорологических, агрометеорологических и гидрологических условиях, а также о загрязнении природной среды на территории Кыргызской Республики, обеспечение подготовки и издания реестра снежных лавин и ведение их кадастров; реализует задачи, относящиеся к мониторингу водных ресурсов; реализует задачи по ведению информационных систем, государственного водного кадастра и государственного мелиоративного кадастра; составляет прогнозы погоды, водности рек, притока воды в водохранилища, лавинной обстановки, стихийных гидрометеорологических явлений, экстремально высоких уровней загрязнения природной среды, фенологические прогнозы урожайности сельскохозяйственных культур; формирует и управляет Государственным фондом гидрометеорологических данных и данных о загрязнении природной среды, необходимых для гидрометеорологического обоснования проектирования, строительства и эксплуатации промышленно-хозяйственных объектов, разработки стратегии долговременного развития национальной экономики; составляет и подготавливает к печати научно-прикладные климатические, агроклиматические, гидрологические, снеголавинные и другие справочники; участвует в установленном порядке в работе государственных и ведомственных комиссий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, обусловленных опасными и стихийными гидрометеорологическими явлениями или загрязнением атмосферного воздуха, воды, почвы; представляет интересы Кыргызской Республики во Всемирной Метеорологической Организации и в Межгосударственном совете по гидрометеорологии государств-участников СНГ. 2) Функции регулирования: проводит систематические наблюдения за метеорологическими, гидрологическими, снеголавинными, гляциологическими и агрометеорологическими условиями, состоянием сельскохозяйственных культур и пастбищной растительности, загрязнением поверхностных вод, почвы, атмосферного воздуха, в том числе радиоактивной обстановки, и обеспечивает сбор, анализ, обобщение этой информации; обеспечивает соблюдение правил метрологии и стандартизации, осуществление внутреннего метрологического надзора за средствами измерений; участвует в международном обмене информацией в рамках всемирной системы гидрометеорологических наблюдений; обеспечивает информирование населения об ожидаемых опасных и стихийных гидрометеорологических явлениях, прогнозах погоды и их влиянии на хозяйственную деятельность через средства массовой информации; совместно с заинтересованными министерствами и административными ведомствами осуществляет государственный учет водных ресурсов (по количественным и качественным показателям) и их использования по единой системе ведения водного кадастра; осуществляет государственный мониторинг ледников, прорывоопасных озер и снежных лавин и ведение их кадастров; участвует в работе Национального совета по воде и бассейнового совета. 3) Функции предоставления услуг: предоставляет специализированную информацию (метеорологическую, гидрологическую, агрометеорологическую и по фоновым концентрациям загрязняющих веществ в атмосфере городов и населенных пунктов Кыргызской Республики) на договорной основе по заявкам физических и юридических лиц. 4) Функции поддержки: осуществляет международное сотрудничество в пределах своей компетенции; занимается развитием специализированных (целевых) методов гидрометеорологического обеспечения по вопросам, относящимся к компетенции Кыргызгидромета; занимается оснащением наблюдательной сети приборами и оборудованием, запасными частями, обеспечивающими получение, сбор, обработку и распространение гидрометеорологической информации; осуществляет ремонтно-восстановительные мероприятия по поддержанию в рабочем состоянии служебно-жилых зданий и сооружений наблюдательной сети Кыргызгидромета; участвует в мероприятиях по экспедиционному обследованию лавиноопасных участков и территорий, дает заключения о необходимости осуществления профилактического (принудительного) спуска лавин для обеспечения безопасности населения и хозяйственных объектов на территории республики; осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, обучение персонала и обеспечение производственной практики студентов. 5. Права Кыргызгидромета 10. Кыргызгидромет в целях осуществления функций, определенных настоящим Положением, имеет право: обладать обособленным имуществом, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность по ним, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции; направлять в установленном порядке в государственные органы, органы местного самоуправления, организации и учреждения своих представителей для участия в мероприятиях по вопросам гидрометеорологии; иметь до 200 000 (двести тысяч) сомов резерва из средств республиканского бюджета для реагирования на чрезвычайные ситуации; в установленном порядке решать организационные, производственные, финансово-хозяйственные вопросы; оказывать платные услуги юридическим и физическим лицам по предоставлению гидрометеорологической информации и информации о загрязнении окружающей среды по прейскурантам цен, согласованным с государственным органом по антимонопольной политике Кыргызской Республики в установленном порядке; заключать договоры с юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, в соответствии с задачами Кыргызгидромета; осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 6. Организация деятельности Кыргызгидромета 11. Кыргызгидромет возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики. Заместители директора назначаются на должность и освобождаются от должности министром чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по представлению статс-секретаря Министерства, подчиняются непосредственно директору, организуют деятельность Кыргызгидромета в соответствии с функциональными обязанностями. В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет один из заместителей директора. Начальник управления финансов, бухгалтерского учета и отчетности Кыргызгидромета назначается на должность и освобождается от должности министром чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики по представлению статс-секретаря Министерства. 12. Директор Кыргызгидромета: подчиняется в своей работе непосредственно министру чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (и его заместителям); руководит деятельностью Кыргызгидромета и несет персональную ответственность за выполнение задач, функций и результаты работы Кыргызгидромета; обеспечивает выполнение решений Правительства Кыргызской Республики и Министерства; без доверенности действует от имени Кыргызгидромета, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях Кыргызской Республики, в судах общей юрисдикции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Кыргызгидромета, и организует проверку их исполнения; в соответствии с законодательством Кыргызской Республики принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами Кыргызгидромета и несет полную ответственность за финансово хозяйственную деятельность; утверждает функциональные обязанности заместителей и руководителей структурных подразделений; вносит на утверждение министру структуру и штатное расписание Кыргызгидромета; утверждает положения о структурных подразделениях Кыргызгидромета и должностные инструкции работников Кыргызгидромета; назначает на должность и освобождает от должности работников Кыргызгидромета, применяет к ним меры поощрения и взыскания в установленном порядке; осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач и функций Кыргызгидромета, а также предусмотренные настоящим Положением. 13. Прием, прохождение службы и увольнение государственных служащих и служащих Кыргызгидромета, правовая и социальная защита работников Кыргызгидромета регулируются Законом Кыргызской Республики «О государственной службе», трудовым законодательством и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением. 14. Для коллективной выработки решений по вопросам государственного управления в области гидрометеорологии, обсуждения наиболее важных вопросов деятельности и развития отрасли в Кыргызгидромете создается Технический совет. 15. Состав Технического совета Кыргызгидромета и Положение о Техническом совете утверждаются министром. 7. Заключительные положения 16. Имущество Кыргызгидромета составляют основные и оборотные средства, а также иные материальные ценности, закрепленные за ним на праве оперативного управления и отраженные в балансе Кыргызгидромета. 17. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация Кыргызгидромета осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 18. Документы, образующиеся в процессе деятельности Кыргызгидромета, в случае его ликвидации, хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики».