Governmental Decree No. 561 “On licensing of subsoil management”

1. Утвердить: - Положение о порядке лицензирования недропользования согласно приложению 1; - Положение о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами согласно приложению 2; - Положение о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами согласно приложению 3; - Классификацию месторождений и их проявлений по запасам полезных ископаемых согласно приложению 4.

2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834; - постановление Правительства Кыргызской Республики "О Специальном счете Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики по развитию минерально-сырьевой базы Кыргызской Республики" от 12 января 2013 года № 12; - пункт 3 постановления Правительства Кыргызской Республики "О положении дел в горнодобывающей отрасли и перспективах развития" от 13 июня 2013 года № 350; - постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в постановлениеПравительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 5 декабря 2013 года № 659; - постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики" от 4 августа 2014 года № 436; - постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 23 апреля 2015 года № 238; - пункт 3 постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о специальном счете Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики" от 29 января 2016 года № 40; - постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 2 октября 2017 года № 638; - постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении нормативных правовых актов в сфере недропользования" от 14 декабря 2012 года № 834" от 12 марта 2018 года № 127.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования. Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 14 декабря 2018 года N 102 Премьер-министр М. Абылгазиев Приложение 1 (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2018 года № 561) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке лицензирования недропользования

1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы организации системы лицензирования, в том числе выдачи лицензии на право пользования недрами, приостановления и прекращения прав пользования недрами, внесение изменений в лицензии и лицензионные соглашения, а также трансформации и переоформления лицензий.

2. Не выдается право пользования недрами в случаях, когда такое пользование недрами будет осуществляться в руслах или на берегах пограничных рек и иных водоемов. Право пользования недрами, на приграничных с Государственной границей Кыргызской Республики участках и в пограничной полосе осуществляется на основании разрешения уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы.

3. Лицензированию подлежат все виды пользования недрами по всем видам минерального сырья, в том числе пресные, минеральные и термальные подземные воды, за исключением: - проведения работ на основании государственной регистрации; - предоставления прав пользования недрами по концессионному договору и соглашению о разделе продукции; - случаев, установленных частью 4 статьи 35 Закона Кыргызской Республики "О недрах".

4. Лицензия предоставляется по результатам конкурса, аукциона и рассмотрения заявок по правилу "первой поданной заявки".

5. Порядок проведения конкурсов и аукционов по предоставлению прав пользования недрами определяется отдельными положениями, утверждаемыми Правительством Кыргызской Республики.

6. Предоставление права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" с целью геологического поиска, геологоразведки и разработки производится: - на участки недр, за исключением участков недр, предоставляемых путем проведения конкурса или аукциона; - на участки недр, не связанных с геологическим изучением недр и разработкой месторождений полезных ископаемых.

7. Лицензия на проведение геолого-поисковых работ предоставляет исключительное право на проведение геолого-поисковых работ на заявленные виды полезных ископаемых в пределах лицензионной площади. Лицензиат после сдачи заключительного отчета о проведенных геолого- поисковых работах имеет исключительное право на трансформацию лицензии на право пользования недрами для проведения геолого-поисковых работ в лицензию на право пользования недрами для проведения геологоразведочных работ на объекте недропользования.

8. Лицензия на проведение геологоразведочных работ предоставляет исключительное право на проведение геологоразведочных работ на заявленные виды полезных ископаемых в пределах лицензионной площади.

9. После учета запасов полезных ископаемых в Государственном балансе запасов полезных ископаемых Кыргызской Республики, на основании протокола Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики лицензиат имеет исключительное право на трансформацию лицензии на право пользования недрами на геологоразведочные работы в лицензию на право пользования недрами на разработку месторождения полезных ископаемых.

10. Лицензия на право пользования недрами с целью разработки месторождений полезных ископаемых выдается на лицензионные объекты, запасы которых учтены Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых Кыргызской Республики, а также бывшими компетентными ведомствами СССР (Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых СССР, Территориальная комиссия по запасам полезных ископаемых Киргизской ССР и Центральная комиссия по запасам полезных ископаемых Министерства геологии СССР). Лицензирование подземных вод осуществляется при условии их регистрации и постановки на Государственный учет подземных вод Кыргызской Республики, производимым государственным предприятием "Кыргызская комплексная гидрогеологическая экспедиция" при Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики.

11. Лицензия с целью разработки месторождений полезных ископаемых предоставляет лицензиату исключительное право на: - геологическое изучение, недр в пределах горного отвода, без ограничения глубины на заявленные виды полезных ископаемых по техническому проекту с соответствующими положительными экспертными заключениями; - разработку полезных ископаемых, включая право на проведение всех необходимых подготовительных работ, в пределах горного отвода.

12. Лицензия на право пользования недрами, не связанного с геологическим изучением недр и разработкой полезных ископаемых, предоставляет лицензиату в пределах горного отвода право проводить работы в соответствии с техническим проектом.

2. Предоставление права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки"

13. Для получения права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" необходимо подать заявку в уполномоченный государственный орган по недропользованию.

14. Заявка на получение права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" подается на государственном или официальном языке, на специальном бланке по форме утвержденной уполномоченным государственным органом по недропользованию. К заявке прилагаются: - нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя; - заверенная печатью заявителя копия решения (протокола) о назначении руководителя юридического лица или иной документ (контракт, договор) о создании коллегиального или единоличного исполнительного органа; - доверенность на представление интересов заявителя в случае подачи заявки на получение лицензии представителем; - согласие или отказ уполномоченного государственного органа по водным ресурсам на получение прав пользования недрами и ведение работ в руслах или на берегах рек и иных водоемов; - согласие или отказ уполномоченного государственного органа по чрезвычайным ситуациям на получение прав пользования недрами и ведение работ в руслах или на берегах рек и иных водоемов; - справка налоговой службы об отсутствии налоговой задолженности заявителя; - сведения о бенефициарах компании, за исключением компаний, прошедших листинг на фондовых биржах (в случае прохождения компанией листинга на фондовых биржах представляется официальный подтверждающий документ). К заявке на получение лицензии на право пользования недрами по отбору и использованию подземных вод дополнительно прилагаются: - согласие собственника скважины - в случае нахождения такой скважины в частной собственности; - технологическая схема эксплуатации; - заключение уполномоченного государственного органа по здравоохранению; - заключение государственного предприятия "Кыргызская комплексная гидрогеологическая экспедиция" при Государственном комитете промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики. Заявка с приложением необходимых документов подается на бумажном носителе информации вместе с фотокопиями на электронном носителе информации.

15. Заявки принимаются согласно утвержденному уполномоченным государственным органом по недропользованию графику и фиксируются в Информационной системе "Недра" с присвоением порядкового номера, а также дублируются в журнале приема заявок с указанием даты и времени их принятия.

16. Все переписки с заявителями и недропользователями осуществляются по адресу, указанному в заявке на получение лицензии на право пользования недрами по правилу "первой поданной заявки".

17. Уполномоченный государственный орган по недропользованию выносит решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" в форме приказа в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки на получение право пользования недрами по правилу "первой поданной заявки".

18. Заявки на получение право пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" на участки недр, право пользования недрами которых было прекращено, рассматривается по истечении 3 месяцев с даты прекращения права пользования недрами, по итогам которого принимается решение о включении участка в реестр аукционных участков недр (при наличии двух и более заявок) или о предоставлении лицензии (при наличии одной заявки). Отказ или отзыв заявки при наличии двух или более заявок на получение право пользования недрами не является препятствием для включения объекта в реестр аукционных участков недр.

19. На основании решения о предоставлении права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" оформляются лицензия и лицензионное соглашение.

20. При отказе заявителю в предоставлении права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" по основаниям указанным в пункте 14 настоящего Положения в порядке очередности рассматривается следующая заявка на запрашиваемый участок, за исключением случая отказа заявкам, поступившим в течение трех месяцев с даты прекращения права пользования недрами, в соответствии с частью 3 статьи 25 Закона Кыргызской Республики "О недрах". Заявителям, которым удовлетворено или было отказано в предоставлении права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки", в течение 10 рабочих дней направляется письмо - выписка из решения.

21. Отказ в предоставлении права пользования недрами по правилу "первой поданной заявки" наступает в случае: - предоставления неполного перечня документов указанного в пункте 14 настоящего Положения; - наличия явных ошибок или незаверенных исправлений (оттисках печати, датах и содержании) в справке, заявке, согласиях уполномоченных государственных органов, доверенности; - отказа уполномоченного государственного органа по чрезвычайным ситуациям и/или уполномоченного государственного органа по водным ресурсам в выдаче согласия на предоставление права пользования недрами и/или ведения работ в руслах или на берегах рек и иных водоемах; - если заявителем не представлены сведения о бенефициариях компании и/или не раскрыты конечные бенефициары; - если заявителем не представлен документ о прохождении компанией листинга на фондовой бирже - в случаях прохождения компанией листинга на фондовой бирже; - если на заявленный участок уже выдана лицензия на ту же группу полезных ископаемых, за исключением участков недр, относящихся ко 2 группе полезных ископаемых; - если истек одномесячный срок действия справки об отсутствии налоговой задолженности к моменту рассмотрения заявки; - если заявленный участок входит в границы конкурсных и аукционных участков недр.

3. Комиссия по вопросам лицензирования недропользования

22. Для решения вопросов, связанных с лицензированием недропользования в уполномоченном государственном органе по недропользованию создается Комиссия по вопросам лицензирования недропользования (далее - Комиссия).

23. В полномочия Комиссии входит рассмотрение следующих вопросов: - трансформация лицензии; - продление срока действия лицензий и/или лицензионных соглашений; - приостановление и/или прекращение права пользования недрами; - внесение изменений и/или дополнений в лицензионные соглашения; - рассмотрения вопроса выдачи согласия на залог; - рассмотрение иных вопросов, связанных с недропользованием.

24. Состав Комиссии утверждается руководителем уполномоченного государственного органа по недропользованию.

25. Председателем Комиссии является руководитель уполномоченного государственного органа по недропользованию.

26. Работу Комиссии возглавляет председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

27. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины общего числа членов Комиссии.

28. Решение Комиссии принимается открытым голосованием, большинством от общего числа голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

29. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления соответствующих материалов или в связи с необходимостью решения вопросов в сфере лицензирования недропользования.

30. Заседания Комиссии, а также принятые решения оформляются протоколом. Решения комиссии вступает в силу с момента их подписания.

31. Члены Комиссии, несогласные с решением Комиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

32. Выписка из протокола заседания Комиссии вручается недропользователю либо высылается ему по последнему известному адресу в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

33. При поступлении дополнительных материалов, свидетельствующих в пользу недропользователя, о которых не было известно членам Комиссии при принятии решения, решение Комиссии подлежит пересмотру.

34. Решение о прекращении прав пользования недрами пересматривается Комиссией в случае обращения лицензиата по его пересмотру в течение одного месяца со дня направления недропользователю выписки из протокола заседания Комиссии.

4. Порядок оформления условий лицензирования и продления срока действия лицензий

35. После утверждения конкурсной комиссией результатов конкурса по участкам недр общегосударственного значения, а также после подписания протокола аукционной комиссией об определении победителя аукциона и уплаты им окончательной цены объекта аукциона, а также на основании решения уполномоченного государственного органа по недропользованию выдаются лицензия и лицензионное соглашение на проектирование работ (геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) на лицензионном объекте. В случае выдачи лицензий на разработку (отбор и использование) подземных вод лицензионное соглашение выдается на отбор вода (без проектирования) с условиями получения положительной экологической экспертизы на технический проект и удостоверения на право временного пользования земельным участком.

36. Для получения лицензии иностранному юридическому лицу необходимо до получения лицензии произвести регистрацию дочерней компании (со 100% долей участия) в Кыргызской Республике, с указанием наименования и адреса лицензиата в Кыргызской Республике.

37. Лицензионное соглашение является неотъемлемой частью лицензии, которая содержит сведения, указанные в статье 32 Закона Кыргызской Республики "О недрах".

38. Лицензия представляет собой установленной формы бланк строгой отчетности с наименованием лицензионного органа и изображением Государственного герба Кыргызской Республики, порядковым номером и сведениями по лицензированию, указанными в статье 32 Закона Кыргызской Республики "О недрах".

39. За выдачу лицензии взимается государственная пошлина.

40. После получения лицензии с лицензионным соглашением на проектирование работ лицензиат составляет и представляет лицензиару технический проект с положительными экспертными заключениями по промышленной, экологической безопасности и охране недр, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 54 настоящего Положения, а также копию согласия и/или удостоверения на право временного пользования земельным участком в соответствии с Положением о порядке предоставления земельных участков под недропользование, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2017 года № 810.

41. На объекты недр, по которым право пользование недрами предоставлено путем проведения конкурса, лицензионное соглашение на проектирование работ выдается на срок, предусмотренный конкурсными условиями, на остальные объекты недр - на срок действия лицензии.

42. После выполнение всех условий лицензионного соглашения на проектирование работ, лицензиаром выдается следующее лицензионное соглашение на проведение работ в соответствии с техническим проектом.

43. Лицензированным объектам недропользования присваивается кадастровый алфавитно-цифровой код, являющийся одновременно номером дела по лицензионному объекту и номером на кадастровой топографической карте масштаба 1:100000, состоящий из цифры, указывающей на кадастровый порядковый номер объекта, и букв: "Н" - для нефти и газа, "С" - для углей, "М" - для металлов, кроме драгоценных металлов, "А" - для драгоценных металлов, "Т" - для неметаллов, "В" - для подземных вод, "Г" - для работ, проводимых за счет государственного бюджета, и он заносится в журнал регистрации лицензий, заводится лицензионное дело на бумажном и электронном носителях.

44. Границы лицензионной площади выносятся на электронную топографическую карту масштаба 1:100000. Координаты угловых точек указываются в прямоугольной системе координат 1942 года. Каждая лицензионная площадь замыкается только собственным контуром. При этом, лицензионная площадь с учетом горнотехнических и геологических особенностей месторождения может объединять несколько участков недр, принадлежащих одной лицензии. Границы лицензионных площадей отклоняются от прямолинейной в случае: - пересечения с Государственной границей Кыргызской Республики; - пересечения с границами особо охраняемых территорий; - пересечения с водоемами (озера, водохранилища). Размер лицензионной площади не ограничивается.

45. Границы горного отвода для разработки месторождений полезных ископаемых и для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяются трехмерными координатами угловых точек в прямоугольной системе координат 1942 года.

46. Окончательные размеры горного отвода определяются и корректируются по результатам проектирования (с учетом разноса бортов карьера, зон сдвижения горных пород, безопасных расстояний от мест производства взрывных работ и при наличии зданий, сооружений и иных инфраструктурных объектов, препятствующих к разработке), если измененные границы не накладываются на площади конкурсных и аукционных участков недр, а также на действующие лицензии одной группы полезных ископаемых, за исключением 2 группы полезных ископаемых. В случае изменения контура и размера лицензионной площади в сторону их уменьшения, или увеличения, если смежная площадь не занята, лицензионное соглашение подлежит перезаключению без дополнительных условий. В случае, если смежная площадь занята, изменение может вноситься только с письменного согласия владельца лицензии смежной площади.

47. В случаях, когда из-за малых размеров горного отводов невозможно отобразить границы объекта на кадастровой карте, объект обозначается точкой на кадастровой карте масштаба 1:100000 с алфавитно-цифровым кодом и дополнительно составляется врезка-накладка в соответствующем масштабе.

48. После получения лицензионного соглашения на проведение работ изменение координат угловых точек лицензионной площади возможно в сторону сокращения. Сокращение производится по заявлению недропользователя после приема отчета о результатах выполненных работ на сокращаемой площади и предоставления акта о выполнении рекультивационных работ.

49. Для продления срока действия лицензии недропользователь подает заявку о продлении срока действия лицензии в уполномоченный государственный орган по недропользованию не ранее одного года и не позднее 30 дней до истечения срока действия лицензии.

50. В случае, если лицензиат подал заявление о продлении срока действия лицензии в установленный срок, то несмотря на истечение срока действия лицензия остается действительной до тех пор, пока уполномоченный государственный орган по недропользованию не примет решение об отказе в продлении срока действия лицензии.

5. Порядок представления геологической, горной отчетности и информации, а также экспертиза технических проектов

51. Лицензиат в период проведения работ в соответствии с лицензионным соглашением на проведение работ обязан ежегодно представлять в уполномоченный государственный орган по недропользованию отчет о выполненных геологических и горных работах, а также отчет о движении запасов полезных ископаемых за предыдущий год в письменном и электронном виде по форме, утверждаемой уполномоченным государственным органом по недропользованию.

52. Сроки представления отчетности: - отчет о выполненных геологических и горных работах - до 31 января следующего года; - отчет о движении запасов полезных ископаемых - до 1 марта следующего года.

53. Геологическая информация о недрах, полученная при финансировании предпринимателями, предприятиями и организациями, в том числе совместными и иностранными, является их собственностью на период права пользования недрами, по истечении которого информация о недрах безвозмездно переходит в собственность государства и передается в Государственный геологический информационный фонд в течение 6 месяцев.

54. Технические проекты на проведение соответствующих работ, за исключением проектов на отбор и использование подземных вод, подлежат экспертизе на соответствие требованиям промышленной, экологической безопасности и охраны недр. Проекты на отбор и использование подземных вод подлежат экспертизе на соответствие требованиям экологической безопасности.

55. Экспертиза технических проектов осуществляется уполномоченными государственными органами или независимыми экспертами. Недропользователь вместо государственной экспертизы вправе обратиться за проведением независимой экспертизы своего технического проекта в части промышленной безопасности и охраны недр.

56. Не допускается проведение независимой экспертизы технических проектов в части охраны недр по месторождениям полезных ископаемых общегосударственного значения, месторождениям и участкам недр металлических полезных ископаемых, нефти и газа.

57. Не допускается проведение независимой экспертизы технических проектов в части промышленной безопасности по месторождениям полезных ископаемых общегосударственного значения, месторождениям и участкам недр угля, металлических полезных ископаемых, нефти и газа, а также иных видов полезных ископаемых в случаях, если техническими проектами предусматривается проведение буровзрывных работ.

58. При проведении экспертиз технических проектов возврат технических проектов на доработку осуществляется в течение 15 календарных дней с момента поступления, за исключением технических проектов на участки недр общегосударственного значения, срок возврата которого не должен превышать 30 календарных дней.

59. Производство работ без технического проекта, получившего все необходимые положительные экспертные заключения и без лицензионного соглашения, запрещается.

6. Порядок приостановления и прекращения права пользования недрами

60. Право пользования недрами может быть приостановлено уполномоченным государственным органом по недропользованию на срок до 3 месяцев, с указанием причин приостановления и с предписанием об устранении нарушений, в случаях, предусмотренных статьей 26 Закона Кыргызской Республики "О недрах". При приостановлении лицензии по основаниям: непредставления отчетности о выполненных работах и неуплаты бонуса и/или лицензионных платежей действие лицензии считается возобновленным с момента уведомления уполномоченного государственного органа по недропользованию об устранения причин приостановления в срок с приложением подтверждающих документов.

61. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств право пользования недрами приостанавливается по заявлению недропользователя на срок действия форс-мажорных обстоятельств. В течение 10 рабочих дней со дня подачи такого заявления уполномоченный государственный орган по недропользованию вправе отказать в приостановлении права недропользования, с указанием мотивов отказа. Если форс-мажорные обстоятельства не завершились или их последствия не устранены, уполномоченный государственный орган по недропользованию по мотивированному заявлению недропользователя вправе продлить срок приостановления.

62. Право пользования недрами прекращается уполномоченным государственным органом по недропользованию в случаях, предусмотренных статьей 26 Закона Кыргызской Республики "О недрах".

63. Решение о приостановлении или прекращении права пользования недрами принимается уполномоченным государственным органом по недропользованию на основании протокола Комиссии, в котором указываются основания для принятия такого решения. Решение о приостановлении или прекращении права пользования недрами вступает в силу со дня его принятия.

64. Прекращение права пользования недрами не производится, если основания для этого возникли не по вине лицензиата, а по причине обстоятельств непреодолимой силы, воспрепятствовавших выполнению лицензиатом требований законодательства Кыргызской Республики. В зависимости от характера, обстоятельства непреодолимой силы подтверждаются справками соответствующих компетентных органов Кыргызской Республики.

7. Особенности лицензирования отбора и использования подземных вод

65. Отбор и использование подземных вод подлежит обязательному лицензированию, за исключением отбора и использования подземных вод физическими лицами для собственных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и пожаротушения. Лицензирование подземных вод осуществляется по скважинам, родникам и дренам, зарегистрированным в установленном порядке уполномоченным государственным органом по недропользованию и поставленным на государственный учет подземных вод.

66. При отборе и использовании подземных вод лицензионная площадь определяется точечными координатами. Допускается наличие нескольких скважин для отбора использования подземных вод на одном месторождении подземных вод по одной лицензии на право пользования недрами на отбор и использование подземных вод.

67. В случае увеличения объема отбора воды без внесения изменений и дополнений в технологическую схему отбора подземных вод составление "Дополнения к техническому проекту отбора воды" не требуется. При этом лицензиат обязан представить письменное подтверждение об отсутствии изменений и дополнений к технологической схеме.

68. Допускается выдача нескольких лицензий на отбор и использование подземных вод на одну скважину с учетом ее дебита.

69. Получение лицензии на право пользования недрами, на отбор и использование подземных вод с учетом дебита скважины, находящейся в частной собственности, допускается при наличии согласия собственника скважины.

8. Прочие положения

70. На лицензионных площадях владелец лицензии вправе предложить другому лицензиату, лицензия которого предусматривает обнаруженный вид полезного ископаемого, выкупить информацию об обнаруженных полезных ископаемых. В случае обнаружения видов полезных ископаемых, не предусмотренных лицензией, недропользователь обязан проинформировать об этом уполномоченный государственный орган по недропользованию с включением данной информации в отчет о выполненных геологических работах.

71. Лицензиат имеет право заложить право пользования недрами по лицензии третьему лицу после получения согласия Комиссии.

72. Для регистрации залога права пользования недрами недропользователь должен в течение 30 календарных дней с момента заключения договора залога представить в уполномоченный государственный орган по недропользованию уведомление о заключении договора залога, с обязательным указанием наименования залогодержателя, его местонахождения, а также представить копию договора залога и договора в обеспечение обязательств, по которому заключен договор залога.

73. Уполномоченный государственный орган по недропользованию обязан в срок до 30 календарных дней рассмотреть поступившее уведомление и произвести регистрацию залога права пользования недрами путем внесения соответствующей записи в лицензионное соглашение и журнал регистрации залога.

74. В случае обращения взыскания на предмет залога права пользования недрами, в уполномоченный государственный орган по недропользованию представляются судебное решение и акт продажи права с торгов судебным исполнителем либо мировое соглашение о передаче прав, утвержденное определением суда (если обращение взыскания производилось в судебном порядке), либо соглашение об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке и документы, свидетельствующие о передаче права новому недропользователю, либо соглашение об отступном (если обращение взыскания на предмет залога производилось во внесудебном порядке).

75. Указанные в пункте 74 настоящего Положения документы должны быть представлены в уполномоченный государственный орган по недропользованию в течение 30 дней лицом, которое приобрело право пользования недрами в результате обращения взыскания на предмет залога. Кроме этого представляются: - нотариально удостоверенные копии учредительных документов - для юридических лиц, зарегистрированных, перерегистрированных до 1 апреля 2009 года, или копии учредительных документов, заверенных печатью, - для юридических лиц, зарегистрированных, перерегистрированных позже указанного срока; - нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического и (или) индивидуального предпринимателя; - копия паспорта - для физического лица.

76. Уполномоченный государственный орган по недропользованию, в течение 30 календарных дней со дня поступления всех документов обязан принять решение о передаче лицензии другому лицу, которому переоформляется лицензия.

77. Лицо, которому перешло право пользования недрами в результате обращения взыскания на предмет залога, обязано уплатить бонус, а также оплачивать платежи за удержание лицензии.

78. До даты получения лицензии новым лицензиатом все права и обязанности, в том числе по уплате лицензионных платежей, относятся на счет прежнего лицензиата.

79. Лицу, к которому перешло право пользования недрами в результате обращения взыскания на предмет залога, переходят все условия лицензирования, которые существовали до момента перехода.

80. В случае прекращения договора залога без обращения взыскания на предмет залога уполномоченный государственный орган по недропользованию в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о прекращении договора о залоге от залогодержателя вносит соответствующую запись в лицензионное соглашение и журнал регистрации залога о прекращении залога права пользования недрами.

81. В случае реорганизации юридического лица его правопреемнику (правопреемникам) переходят соответствующие права пользования недрами и обязательства в порядке универсального правопреемства в соответствии с нормами Гражданского кодекса Кыргызской Республики. Лицензионная площадь не подлежит разделу в случае разделения юридического лица или образования другого юридического лица путем выделения.

82. Лицензирование права пользования объектов техногенных образований осуществляется с учетом особенностей Закона Кыргызской Республики "О хвостохранилищах и горных отвалах".

83. Об изменении участников (акционеров) недропользователь обязан письменно уведомить уполномоченный государственный орган по недропользованию с приложением подтверждающих документов.

84. Уполномоченный государственный орган по недропользованию после получения уведомления о перерегистрации вносит изменения в лицензионное соглашение в отношении изменения состава участников (акционеров) недропользователя.

85. При изменении реквизитов, адреса, правового статуса лицензиата, руководителя предприятия лицензиата, лицензиат уведомляет уполномоченный государственный орган по недропользованию с приложением соответствующих подтверждающих документов. Лицензия и/или лицензионное соглашение переоформляются.

86. Экземпляры лицензий и лицензионных соглашений, в том числе аннулированных лицензий, хранятся в архиве уполномоченного государственного органа по недропользованию. В случае утери или невозможности использования оригинала лицензии и/или лицензионного соглашения лицензиат подает заявку в уполномоченный государственный орган по недропользованию на выдачу дубликата. На дубликате лицензии и/или лицензионного соглашения делается памятка "Дубликат".

9. Переходные положения

87. Заявки на получение лицензии, поступившие в период со дня вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О недрах" от 19 мая 2018 года № 49 и до вступления в силу настоящего Положения, рассматриваются по правилу "первой поданной заявки". При этом заявители имеют приоритетное право на обновление документов после вступления в силу настоящего Положения, в соответствии с требованиями пункта 14 настоящего Положения, в течение 14 календарных дней. Если документы не обновлены, то у заявителя теряется право "первой поданной заявки" и заявка подлежит возврату заявителю. Срок рассмотрения поданных заявок исчисляется с момента подачи обновленных документов.

88. Участки недр, по которым поступили 2 и более заявок до вступления в силу Закона Кыргызской Республики "О недрах" от 19 мая 2018 года № 49 и по которым было принято решение о проведении аукциона на право пользования недрами, подлежат включению в реестр аукционных объектов. В случае признания несостоявшимся двух аукционов подряд по данным участкам недр и несоответствия их установленным критериям аукционных участков недр данные участки недр подлежат лицензированию по правилу "первой поданной заявки". Приложение 2 (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2018 года № 561) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами 1. Основные положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы организации и проведения конкурса на право пользования недрами (далее - конкурс), включая вопросы создания конкурсной комиссии, подготовки и оформления результатов конкурса.

2. Конкурсы объявляются и проводятся по каждому участку недр общегосударственного значения решением Правительства Кыргызской Республики.

3. Реестр участков недр общегосударственного значения, подлежащих выставлению на конкурс (далее - Реестр), утверждается Правительством Кыргызской Республики по представлению уполномоченного государственного органа по недропользованию.

4. Включение участков недр в Реестр производится в соответствия критериями, изложенными в приложении к настоящему Положению.

5. По проведенным конкурсам лицензия на право пользования недрами выдается на основании протокола конкурсной комиссии в соответствии с Положением о порядке лицензирования недропользования, утверждаемым Правительства Кыргызской Республики.

2. Конкурсная комиссия

6. При проведении конкурса по каждому участку недр общегосударственного значения Правительством Кыргызской Республики образуется конкурсная комиссия в составе не менее 7 членов.

7. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов и секретаря конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии назначается Правительством Кыргызской Республики, секретарь конкурсной комиссии, не имеющий права голоса, назначается председателем конкурсной комиссии от уполномоченного государственного органа по недропользованию.

8. В состав конкурсной комиссии входят: 1) представители парламентских фракций Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Каждая фракция определяет по одному представителю; 2) представители государственных органов исполнительной власти и государственных учреждений, определяемых Правительством Кыргызской Республики; 3) главы или их заместители представительного и исполнительного органов местного самоуправления административно-территориальной единицы, на территории которой расположен объект недропользования. При этом членами конкурсной комиссии не могут быть лица: - имеющие непогашенную судимость; - состоящие в родственных связях с участниками конкурса, либо являющиеся руководителями и учредителями участников конкурса, либо их аффилированными лицами; - состоящие в трудовых отношениях с участниками конкурса или его учредителем.

9. Председатель комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, утверждает повестку дня заседания и председательствует на заседаниях конкурсной комиссии.

10. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет работу по подготовке и проведению заседания конкурсной комиссии, ведет протокол заседания конкурсной комиссии и проводит подсчет голосов членов конкурсной комиссии при голосовании.

11. В отсутствие председателя конкурсной комиссии его функции выполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

12. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с утверждаемым ею регламентом. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов конкурсной комиссии.

13. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

14. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

15. Члены конкурсной комиссии, несогласные с решением конкурсной комиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.

3. Процесс подготовки и проведения конкурса

16. Рабочим органом конкурсной комиссии является уполномоченный государственный орган по недропользованию, осуществляющий: - организацию проведения конкурса; - подготовку краткой геологической информации; - публикацию объявления в международных и республиканских средствах массовой информации и размещения объявления на Интернет-сайте уполномоченного государственного органа по недропользованию, в которой должны содержаться сроки и порядок подачи конкурсных заявок; - прием и регистрацию конкурсных заявок; - выдачу лицензии на право пользования недрами победителю конкурса на основании протокола конкурсной комиссии, если по условиям проведения конкурса не предусматривается заключение концессионного договора или соглашение о разделе продукции.

17. В случае определения победителем конкурса иностранного физического или юридического лица (до присуждения права пользования недрами) конкурсант должен образовать дочернее юридическое лицо со 100% долевым участием на территории Кыргызской Республики и произвести государственную регистрацию в качестве такового в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)".

18. Условия и порядок проведения конкурса, критерии определения победителя (далее - условия конкурса) разрабатываются конкурсной комиссией и утверждаются Правительством Кыргызской Республики. В условия конкурса конкурсная комиссия вправе включить положение о безвозмездной передаче Кыргызской Республике доли участия в уставном капитале будущего лицензиата.

19. Не позднее, чем за тридцать дней до проведения конкурса Правительство Кыргызской Республики вправе отменить конкурс. В этом случае, а также в случае, если конкурс не состоялся, Правительство Кыргызской Республики вправе расформировать или оставить состав конкурсной комиссии без изменений и объявить новый конкурс.

4. Порядок проведения конкурса

20. Конкурс проводится в два этана. На первом этапе проводится отбор документов. На втором этапе рассматриваются программы, предложения, экономические и финансовые возможности организации и другие условия, определяемые конкурсной комиссией.

21. Для принятия участия в конкурсе подается конкурсная заявка по форме, определяемой рабочим органом конкурсной комиссии. Конкурсная заявка должна содержать данные о заявителе, месте и виде пользования недрами. К конкурсной заявке прилагаются следующие документы: - копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица; - копия документа о назначении исполнительного органа организации; - для иностранного юридического лица - легализованная выписка из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны; - для физического лица - копия паспорта и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; - для иностранного физического лица - копия паспорта и нотариально заверенный его перевод на государственный или официальный язык; - доверенность на представителя, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики, если лицо будет действовать через своего представителя; - документ, подтверждающий оплату гарантийного взноса и сбора за участие в конкурсе; - сведения о покупке пакета геологической информации; - справка налоговой службы об отсутствии налоговой задолженности перед бюджетом.

22. Учредительные и иные документы, представляемые иностранной организацией, должны быть апостилированы и представлен их нотариально заверенный перевод на государственный и/или официальный языки.

23. Конкурсная заявка и приложенные к нему документы сдаются в рабочий орган не менее чем за один рабочий день до даты проведения конкурса, в двух экземплярах, нарочно. Подача конкурной заявки по почте не допускается. При предоставлении документов показывается оригинал документов. Допускается предоставление документов по доверенности.

24. На дату публикации объявления о конкурсе на официальном сайте рабочего органа должна быть размещена форма конкурсной заявки.

25. Конкурсная заявка должна быть заполнена машинным способом, на государственном или официальном языке, распечатана посредством электронных печатающих устройств.

26. Должностное лицо рабочего органа регистрирует поданные конкурсные заявки в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, с указанием в конкурсной заявке ее регистрационного номера, даты и времени поступления.

27. Не принимаются заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи конкурсной заявки. Заявители вправе отозвать свою конкурсную заявку в любое время. 2В. Конкурсная комиссия по итогам рассмотрения документов принимает решение о допуске или об отказе в допуске ко второму этапу конкурса. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Основаниями для отказа в допуске ко второму этапу являются: 1) несоответствие содержания конкурсной заявки условиям конкурса (указан иной объект недр, дата проведения конкурса); 2) предоставление заявителем неполного перечня документов либо несоответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением.

29. Заявители, допущенные ко второму этапу конкурса, и заявители, не допущенные ко второму этапу конкурса, уведомляются секретарем конкурсной комиссии о принятых решениях в течение 3 рабочих дней.

30. Для участия во втором этапе конкурса в конкурсную комиссию представляются в запечатанном конверте, в сроки, установленные конкурсной комиссией, следующие документы: - программа освоения месторождений с укрупненными технико- экономическими расчетами по капитальным вложениям, эксплуатационным затратам и рентабельности проекта; - программа проведения геологоразведочных работ; - подтверждение финансовой возможности для проведения геологоразведочных и добычных работ; - предложение о сроке ввода в эксплуатацию предприятия после получения лицензии на право пользования недрами с целью разработки месторождений полезных ископаемых; - предложение о применении на объекте конкурса современных технологий по разведке, добыче и переработке полезных ископаемых; - предложение о применении комплекса мер по обеспечению промышленной, экологической безопасности, охраны недр и рационального использования полезных ископаемых; - предложение о способе рекультивации нарушенных земель; - предложение (при участии в конкурсе иностранных юридических и физических лиц) о соотношении привлеченных отечественных специалистов и рабочих от общего количества работающих; - социальный пакет в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О недрах"; - предложение цены на право пользование недрами. При этом конкурсантами может предлагаться более высокая цена от установленной минимальной цены за право пользования недрами. Сбор за предоставление права пользования недрами объекта конкурса подлежит перечислению в доход республиканского бюджета, на соответствующий код элемента бюджетной классификации доходов, в течение 5 банковских дней. Размер сбора за предоставление права пользования недрами определяется как разница между итоговой ценой за право пользования недрами объекта конкурса, суммой бонуса и стоимостью пакета геологической информации о недрах.

31. Гарантийный взнос, внесенный победителем конкурса, засчитывается в счет его оплаты права пользования объектом недр. Вносимый для участия в конкурсе гарантийный взнос подлежит возврату всем заявителям и участникам конкурса, не ставшими победителями конкурса, за исключением случаев, установленных условиями конкурса.

32. Конкурсная комиссия определяет порядок рассмотрения конкурсных заявок, документов и материалов, принятия решения о победителе конкурса или признания конкурса несостоявшимся, размер платы за пакет геологической информации и участие в конкурсе и т.д.

33. Конкурсная комиссия на своем заседании вскрывает запечатанные конверты. Заявители или их доверенные представители, представители общественности и средств массовой информации могут присутствовать на всех заседаниях конкурсной комиссии, а также при вскрытии запечатанных конвертов.

34. Конкурсная комиссия в срок, определенный условиями конкурса, рассматривает представленные материалы, оценивает их согласно принятым условиям конкурса. При рассмотрении представленных материалов конкурсная комиссия имеет право привлечь независимых экспертов для оценки представленных материалов по геологии, горному делу, экономике, финансированию и др.

35. Конкурсные заявки и приложенные материалы оцениваются конкурсной комиссией по балльной системе. Порядок оценки материалов по балльной системе определяется конкурсной комиссией.

36. Решение о признании победителем конкурса в соответствии с его условиями принимается конкурсной комиссией по итогам набранных баллов. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

37. Конкурс признается несостоявшимся, если ни одно из заявленных предложений не отвечает условиям конкурса или при отсутствии конкурсных заявок, или при поступлении только одной конкурсной заявки.

38. В случае, если конкурс признается несостоявшимся и не определен победитель, конкурсная комиссия принимает решение о проведении нового конкурса. При повторном невыявлении победителя конкурса Правительство Кыргызской Республики принимает решение о перерыве в проведении конкурса на данный участок недр.

39. Протокол конкурсной комиссии является основанием для выдачи лицензии на право пользования недрами победителю конкурса и (или) проведения нового конкурса, и (или) принятия решения о перерыве в проведении конкурса.

40. Расходы участников конкурса за пакет геологической информации и сбор за участие в конкурсе не возмещаются. Приложение к Положению о порядке и условиях проведения конкурса на право пользования недрами Конкурсные участки недр Вид полезного Подвид полезных Вид работ Апробированные и ископаемого ископаемых учтенные Государственным балансом запасов полезных ископаемых Уголь Разработка 30 млн. тонн и более 30 млн. тонн Золото Разработка более 10 тонн Металлы(*) Разработка Крупные и средние месторождения Нерудное сырье Облицовочные Разработка Крупные месторождения камни, известняк для производства цемента, гипс, волластонит, кварцит Углеводородное Разработка Крупные и средние сырье месторождения (*) месторождения благородных, черных, цветных и редких металлов выставляются на конкурс совместно с перспективной площадью в пределах рудного поля. Приложение 3 (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 29 ноября 2018 года № 561) ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами

1. Основные положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и процедуру проведения аукциона на право пользования недрами (далее - аукцион) и условия участия в нем потенциальных недропользователей, определения победителей, а также порядок расчетов за предоставление права пользования недрами.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении: аффилированное лицо - любые физические или юридические лица (за исключением государственных органов, осуществляющих контроль за их деятельностью в рамках представленных полномочий), которые имеют право прямо или косвенно определять решения или оказывать влияние на принимаемые этим лицом решения, в том числе в силу договора или иной сделки, а также любые физические или юридические лица, в отношении которого это аффилированное лицо имеет такое право. Аффилированным лицом юридического лица также признаются его исполнительные должностные лица, акционер (участник); аукцион - метод предоставления права пользования недрами, при котором это право предоставляется лицу, предложившему в ходе торгов и заплатившему наибольшую цену за выставленный на торги объект недр; гарантийный взнос - сумма денежных средств, в десять раз превышающая сумму бонуса за объект недр, выставляемый на аукцион, но не более ста тысяч долларов США и не менее одной тысячи долларов США, обеспечивающая намерение участника аукциона получить право пользования недрами; заявитель - юридические лица, а также физические лица, в том числе иностранные граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей по законодательству Кыргызской Республики; объекты недр - месторождения полезных ископаемых или лицензионные площади, предназначенные для разработки и/или геологического изучения недр на территории Кыргызской Республики; окончательная цена объекта аукциона - наибольшая цена, предложенная победителем аукциона за объект недр; сбор за участие в аукционе - сумма денежных средств, составляющая один процент от суммы бонуса за объект недр, выставленный на аукцион, но не менее ста расчетных показателей; стартовая цена объекта аукциона - начальная цена, с которой начинаются торги на аукционе, равная сумме размера бонуса (налог на право пользования недрами) и стоимости геологической информации о недрах; шаг аукциона - сумма надбавки, на которую в ходе торгов может повышаться цена объекта недр.

3. Организационное обеспечение подготовки и проведения аукционов осуществляет уполномоченный государственный орган по недропользованию (организатор аукциона).

4. Предоставление права пользования недрами путем проведения аукционов производится по участкам недр, реестр которых утвержден уполномоченным государственным органом по недропользованию.

5. По проведенным аукционам лицензия на право пользования недрами выдается на основании протокола аукционной комиссии в соответствии с Положением о порядке лицензирования недропользования, утвержденным Правительством Кыргызской Республики.

6. Включение в реестр аукционных участков недр производится в соответствии критериями, изложенными в приложении 4 к настоящему Положению.

7. Организатор аукциона вправе выставить на один аукцион несколько объектов недр. При этом объекты недр разделяются на отдельные лоты с присвоением соответствующих номеров.

8. Вносимый для участия в аукционе гарантийный взнос подлежит возврату всем заявителям и участникам аукциона, не ставшим победителями аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 74 настоящего Положения.

9. Возврат гарантийного взноса осуществляется в течение 30 банковских дней с момента подписания протокола заседания аукционной комиссии об итогах аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся. В случае отмены аукциона возврат гарантийного взноса производится в течение 30 банковских дней с момента принятия соответствующего решения об отмене проведения аукциона.

10. Сбор за участие в аукционе возврату не подлежит, за исключением случаев отмены аукциона, либо, когда заявитель отзовет свою заявку на участие в аукционе (далее - аукционная заявка) до начала аукциона, либо не будет допущен к участию на аукционе. В случае возврата сбора он подлежит выплате заявителю в течение 30 банковских дней.

2. Подготовка процесса проведения аукциона

11. Основанием для проведения аукциона является принятое организатором аукциона решение о проведении аукциона (далее - приказ о проведении аукциона), которое предусматривает условия выставления объекта недр на аукцион (далее - условия аукциона).

12. Условия аукциона, в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности объекта недр и других факторов, в соответствии с законодательством о недрах, содержат: - общие сведения об объекте недр; - геологическую характеристику объекта недр; - основные требования к пользованию объектом недр; - стартовую цену объекта аукциона; - размеры сбора за участие в аукционе и гарантийного взноса, а также платежные реквизиты для их уплаты; - шаг аукциона. В условия аукциона организатор аукциона вправе включить положение о безвозмездной передаче Кыргызской Республике доли участия в уставном капитале будущего лицензиата.

13. Объявление о предстоящем аукционе должно быть опубликовано в средствах массовой информации и на Интернет-сайте организатора аукциона не позднее, чем за 45 календарных дней до даты его проведения. Объявление может быть дополнительно размещено в иных информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования. Помимо объявления, условия, проведения аукциона и основные требования размещаются на Интернет-сайте организатора аукциона.

14. В объявлении о предстоящем аукционе указываются: - наименование уполномоченного государственного органа по недропользованию; - наименование, местонахождение объекта, а также вид полезного ископаемого и вид недропользования; - место, дата и время проведения аукциона; - период приема аукционных заявок; - стартовая цена объекта недропользования; - номер телефона и адрес, где можно получить материалы и информацию о проводимом аукционе и объекте недропользования.

15. Для участия в аукционе заявитель лично или через доверенное лицо подает в уполномоченный государственный орган по недропользованию аукционную заявку с приложением необходимых документов не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения аукциона, в двух экземплярах, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

16. На дату публикации объявления об аукционе на Интернет-сайте организатора аукциона должна быть размещена форма аукционной заявки. Подача аукционной заявки по почте не допускается.

17. Аукционная заявка заполняется на государственном или официальном языке и подписывается уполномоченным лицом заявителя. К аукционной заявке прилагаются следующие документы: - копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица; - копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; - копия документа о назначении исполнительного органа организации; - доверенность на представителя, оформленная в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики, если лицо будет действовать через своего представителя; - документ, подтверждающий оплату гарантийного взноса; - документ, подтверждающий оплату сбора за участие в аукционе. Иностранное юридическое лицо дополнительно представляет легализованную или апостилированную в установленном порядке выписку из государственного реестра или иной документ, удостоверяющий, что оно является действующим юридическим лицом по законодательству своей страны. Компании, зарегистрированные в Кыргызской Республике, включая филиалы иностранных компаний, зарегистрированных в Кыргызской Республике, дополнительно представляют справку налоговой службы об отсутствии налоговой задолженности. Подача аукционной заявки рассматривается как согласие заявителя со всеми условиями аукциона.

18. Все копии документов, представляемые заявителем, должны быть заверены печатью заявителя.

19. Все документы, прилагаемые к аукционной заявке, сдаются организатору аукциона вместе с аукционной заявкой. Один экземпляр аукционной заявки с пометкой о принятии вручается заявителю.

20. Заявитель вправе отозвать свою аукционную заявку до истечения установленного срока подачи заявок.

21. Уведомление об отзыве аукционной заявки является основанием для незамедлительного возвращения заявителю поданной аукционной заявки.

22. Отзыв аукционной заявки не является препятствием для подачи новой аукционной заявки при условии соблюдения сроков его подачи.

23. Регистрация аукционных заявок осуществляется уполномоченным должностным лицом организатора аукциона (далее - должностное лицо организатора аукциона) в течение всего срока подачи аукционных заявок, указанного в объявлении о проведении аукциона.

24. Секретарь организатора аукциона регистрирует поданные аукционные заявки в журнале регистрации заявок на участие в аукционе по форме согласно приложению 2к настоящему Положению, с указанием ее регистрационного номера, даты и времени поступления.

25. Аукционные заявки, поступившие после даты окончания подачи аукционных заявок, не регистрируются и возвращаются заявителю по почте или с вручением ему должностным лицом организатора аукциона, под подпись, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации заявок на участие в аукционе.

3. Аукционная комиссия

26. Проведение аукциона осуществляется аукционной комиссией в составе не мене 5 человек, создаваемой приказом организатора аукциона.

27. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов и секретаря аукционной комиссии. Председателем и секретарем аукционной комиссии назначаются представители организатора аукциона.

28. Секретарь аукционной комиссии не имеет права голоса при принятии решений аукционной комиссией, осуществляет работу по подготовке и проведению заседания аукционной комиссии, ведет протокол заседания аукционной комиссии и проводит подсчет голосов членов аукционной комиссии при голосовании.

29. Аукционная комиссия формируется из: - представителей организатора аукциона; - представителей заинтересованных министерств и ведомств; - представителя местной государственной администрации административно- территориальной единицы, на территории которой расположен объект права пользования недрами; - главы исполнительного органа местного самоуправления административно- территориальной единицы, на территории которой расположен объект права пользования недрами.

30. В состав аукционной комиссии не могут входить лица: - являющиеся учредителями юридического лица - участника аукциона либо его конечными собственниками; - состоящие в родственных связях с участниками аукциона либо являющиеся руководителями и учредителями участников аукциона, либо их конечными собственниками; - имеющие непогашенную судимость.

31. Члены аукционной комиссии, в случае выявления оснований, препятствующих работе аукционной комиссии, обязаны письменно известить об этом председателя аукционной комиссии до начала рассмотрения аукционных заявок.

32. Член аукционной комиссии при выявлении оснований, препятствующих его работе в составе аукционной комиссии, исключается из ее состава приказом организатора аукциона.

33. В случае, если число исключенных членов аукционной комиссии составит половину состава аукционной комиссии, организатор аукциона принимает решение о расформировании всей аукционной комиссии и создании новой.

34. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью аукционной комиссии, утверждает повестку дня заседания и председательствует на заседаниях аукционной комиссии. В отсутствие председателя аукционной комиссии его функции выполняет заместитель председателя аукционной комиссии.

35. Заседание аукционной комиссии правомочно, если в нем присутствует более половины от общего числа членов аукционной комиссии.

36. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и принимается большинством от общего числа голосов членов аукционной комиссии, присутствующих на заседании.

37. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.

38. Члены аукционной комиссии, несогласные с решением аукционной комиссии, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания аукционной комиссии.

4. Порядок проведения аукциона

39. В день проведения аукциона, но до начала регистрации его участников, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение поданных аукционных заявок с целью проверки соответствия их порядку и условиям проведения аукциона (относительно каждого объекта недр).

40. По результатам рассмотрения аукционных заявок аукционная комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе либо об отказе в допуске.

41. Решение о допуске к участию в аукционе либо отказе в таком допуске оформляется протоколом рассмотрения аукционных заявок. В протоколе рассмотрения аукционных заявок указываются: 1) все зарегистрированные аукционные заявки; 2) все аукционные заявки, отозванные заявителями; 3) аукционные заявки, которые допущены к участию в аукционе; 4) аукционные заявки, которые не были допущены к участию в аукционе, с указанием основания отказа; 5) дата протокола и подписи всех членов аукционной комиссии.

42. Решение об отказе в допуске к участию в аукционе принимается в случае, если: 1) от заявителя поступило заявление об отзыве аукционной заявки, но аукционная заявка еще не была возвращена заявителю; 2) содержание аукционной заявки не соответствует условиям проводимого аукциона (указан иной объект недр, дата проведения аукциона); 3) заявителем предоставлен неполный перечень документов либо представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением; 4) заявитель (или его представитель) является аффилированным лицом либо близким родственником по отношению к другим заявителям (или их представителям).

43. В случае, если основания для отказа, предусмотренные пунктом 42 настоящего Положения, будут выявлены после принятия решения о допуске заявителя к участию в аукционе и до начала аукциона, аукционной комиссией принимается решение об аннулировании допуска данного заявителя, с внесением соответствующей информации в протокол рассмотрения аукционных заявок.

44. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются секретарем аукционной комиссии о принятых решениях в день проведения аукциона, до начала регистрации участников аукциона.

45. Указанные лица ознакомляются с протоколом рассмотрения аукционных заявок под подпись. В случае отказа заявителя от подписи, либо его отсутствия, делается соответствующая запись в протоколе.

46. За час до начала проведения аукциона секретарь аукционной комиссии приступает к регистрации участников, допущенных для участия в аукционе и прибывших для участия.

47. Регистрация участников (представителей участников) аукциона производится в листе регистрации участников аукциона по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, и им выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами.

48. Представители участников аукциона, явившиеся для участия в аукционе, при регистрации предъявляют следующие документы: 1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности - документ, удостоверяющий личность; 2) индивидуальные предприниматели - документ, удостоверяющий личность; 3) представители участников, действующих на основании доверенности: а) документ, удостоверяющий личность; б) доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

49. В доверенности должны быть отражены полномочия данного лица по участию в аукционе, с обязательным указанием объекта недр, даты проведения аукциона, а также права на поднятие стартовой цены аукциона и подписание итогового протокола. Оригинал доверенности на участие в аукционе остается у организатора аукциона.

50. Регистрация участников заканчивается за десять минут до начала проведения аукциона. Лист регистрации вручается председателю аукционной комиссии.

51. Зарегистрированный участник аукциона получает табличку с номером участника аукциона. Заявитель, не зарегистрировавшийся в качестве участника аукциона, не может принимать участия в аукционе.

52. Использование таблички с номером другим лицом, не зарегистрированным в качестве участника, в процессе торгов запрещено.

53. После завершения регистрации участники аукциона приглашаются в помещение для проведения аукциона.

54. В помещении для проведения аукциона его участники должны располагаться отдельно от зрителей, членов аукционной комиссии, представителей средств массовой информации и других лиц, не являющихся участниками аукциона.

55. Проведение аукциона поручается аукционисту, привлекаемому организатором аукциона на договорной основе, или из числа сотрудников организатора аукциона.

56. Аукцион проводится в открытой форме. Величина шага аукциона устанавливается в размере десяти процентов от стартовой цены.

57. Аукцион начинается с объявления наименования объекта недр, его основных характеристик, основных требований к пользованию объектом недр, порядка проведения аукциона на право пользования объектом недр и утверждения результатов аукциона, стартовой цены за право пользование недрами и шага аукциона.

58. Аукционист объявляет стартовую цену объекта права пользования недрами и начинает счет.

59. Если после объявления аукционистом стартовой цены и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

60. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку, и цену с учетом шага аукциона либо с учетом предложения участника, если оно превышает шаг аукциона. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

61. После объявления аукционистом регистрационного номера участника и цены участники аукциона вправе предлагать увеличение цены путем поднятия табличек.

62. Аукционист фиксирует каждое поднятие цены указанием на регистрационный номер участника и предложенную им стоимость.

63. В ходе аукциона допускается предложение участником цены, превышающей шаг аукциона. При этом одно предложение цены не может быть выше максимального шага согласно нижеследующей градации: - при стартовой цене объекта до или равной пяти тысячам долларов США максимальный шаг аукциона - десятикратный размер стартовой цены; - при стартовой цене объекта свыше пяти тысяч долларов США и до или равной десяти тысячам долларов США - пятикратный размер стартовой цены; - при стартовой цене объекта свыше десяти тысяч долларов США и до или равной двадцати пяти тысячам долларов США - двукратный размер стартовой цены; - при стартовой цене объекта свыше двадцати пяти тысяч долларов США - однократный размер стартовой цены.

64. При проведении аукциона аукционист вправе объявить один перерыв продолжительностью не более десяти минут.

65. Если после троекратного объявления очередной цены, предложенной участником аукциона, ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

66. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер которого и предложенная им цена были названы аукционистом последним.

5. Оформление результатов аукциона

67. Результаты аукциона оформляются протоколом об итогах аукциона, в котором должны содержаться следующие сведения: 1) наименование объекта недр, по которому проводится аукцион; 2) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона; 3) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя; 4) стартовый размер цены за право пользование объектом недр; 5) последние предложения цен каждого участника аукциона с указанием номера участника; 6) окончательный размер цены за право пользование недрами, установленный по результатам аукциона; 7) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин).

68. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях: 1) при отсутствии либо при наличии только одной аукционной заявки; 2) если к участию в аукционе допущен только один участник, либо никто не допущен; 3) если для участия в аукционе зарегистрировался только один участник или никто не зарегистрировался; 4) если участниками аукциона не предложена цена выше стартовой.

69. В случае признания аукциона и/или повторного аукциона несостоявшимся аукционная комиссия, а в случае, указанном в подпункте 1 пункта 68 настоящего Положения, организатор аукциона принимает решение о проведении повторного аукциона и определяет дату проведения повторного аукциона. Единственный зарегистрированный участник первого аукциона автоматически считается допущенным к участию в повторном аукционе.

70. Если признаны несостоявшимися два аукциона подряд организатор аукциона объявляет перерыв не менее чем на один год. В случае признания несостоявшимся повторного аукциона, проведенного по истечении первоначального перерыва, организатор аукциона объявляет перерыв еще на один год.

71. Протокол об итогах проведенного аукциона составляется в день проведения аукциона и подписывается всеми членами аукционной комиссии, принимавшими участие в заседании, и участниками аукциона. В случае отказа от подписания протокола участником аукциона об этом делается соответствующая запись.

72. Протокол об итогах аукциона утверждается организатором аукциона в двухдневный срок и является основанием для выдачи лицензии на право пользования недрами объекта аукциона.

73. Отказ победителя от подписания протокола или неуплаты предложенной им цены за право пользования недрами в течение пяти банковских дней после подписания протокола об аукционе рассматривается как отказ от получения права пользования объектом недр. В данном случае аукционная комиссия в течение трех банковских дней предлагает право пользования объектом недр следующим участникам в порядке очередности, начиная от следующей наивысшей предложенной ими цены. Указанный срок для направления предложения применяется в каждом случае отказа участника от получения права пользования объектом недр. В этом случае победителем аукциона признается участник, давший согласие на приобретение права пользования объектом недр. В случае отказа всех участников от права пользования объектом недр организатор аукциона выносит решение об аннулировании результатов аукциона и проведении повторного аукциона. При этом отказавшимся участникам гарантийный взнос не возвращается в случаях: - отказа участвовать в аукционе, после регистрации участников; - отказа подписать протокол итогов аукциона; - отказа оплатить заявленную сумму; - отказа получить лицензию или неполучение лицензии в течение 20 дней с даты проведения аукциона.

74. Гарантийный взнос, внесенный победителем аукциона, засчитывается в счет его оплаты права пользования объектом недр. Оставшаяся сумма вносится победителем аукциона в течение 5 банковских дней по реквизитам, указанным в условиях аукциона. В случае превышения суммы внесенного гарантийного взноса над окончательной ценой объекта аукциона превышающая сумма подлежит возврату участнику аукциона в течение 30 банковских дней со дня подписания протокола.

75. Итоговая сумма сбора за предоставление права пользования недрами объекта аукциона подлежит перечислению победителем конкурса в течение 5 банковских дней в доход республиканского бюджета, на соответствующий код элемента бюджетной классификации доходов.

76. Организатор аукциона должен в месячный срок опубликовать в средствах массовой информации сведения о выдаче лицензии на право пользования недрами объекта победителю аукциона.

77. Протокол о результатах проведения аукциона, о признании аукциона несостоявшимся или о его прекращении размещается на официальном сайте организатора аукциона не позднее трех дней со дня принятия решения.

78. После определения победителя аукциона на право пользования недрами (для иностранного физического или юридического лица), до выдачи лицензии на право пользования недрами, победитель аукциона должен образовать дочернее юридическое лицо со 100% долевым участием и произвести государственную регистрацию в качестве такового в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной регистрации юридических лиц, филиалов (представительств)".

79. Выдача лицензии на право пользования недрами производится уполномоченным государственным органом по недропользованию в течение 5 рабочих дней с момента получения документов об оплате полной стоимости за объект недр.

80. В лицензионном соглашении дополнительно фиксируются основные требования к пользованию объектом недр (вложение инвестиций, привлечение квалифицированных специалистов, сроки начала разработки, строительства фабрики и т.д.), являющиеся неотъемлемыми условиями проведенного аукциона и принятые победителем аукциона.

81. В случае невыполнения победителем аукциона в дальнейшем основных требований к пользованию объектом недр к нему будут применены штрафные санкции в размере 0,1 процента в день от оплаченной недропользователем стоимости объекта недр за каждый день просрочки исполнения принятых обязательств.

6. Перенос аукциона, отмена аукциона, признание аукциона недействительным

82. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, аукционной комиссией принимается решение о переносе срока проведения аукциона. К таким обстоятельствам относятся: - отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно в день проведения аукциона; - возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; - наличие судебного акта, препятствующего проведению аукциона. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения, аукционной комиссией, а при отсутствии кворума - председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на 30 дней. В случае, если обстоятельства, препятствующие проведению аукциона, длятся более 30 дней, аукционной комиссией либо его председателем при отсутствии кворума принимается решение об отмене аукциона.

83. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования объектами недр принимается до окончания срока подачи аукционных заявок, то устанавливается новый срок подачи. Аукционные заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования объектами недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Положением. Информирование о переносе срока осуществляется в таком же порядке и таким же способом, каким было дано объявление о проведении аукциона, а также сообщается заявителям с помощью средств телефонной и факсимильной связи или по электронной почте.

84. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования объектами недр принимается после окончания срока подачи аукционных заявок, то ранее установленный срок подачи не изменяется. В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей.

85. Организатор аукциона вправе принять решение об отмене проведения аукциона: 1) не позднее 3 дней до даты проведения аукциона при выявлении нарушений требований законодательства в процессе подготовки проведения аукциона; 2) в день проведения аукциона: - на основании судебных актов; - вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы.

86. Решение об отмене аукциона на право пользования объектом недр оформляется приказом организатора аукциона. В случае отмены аукциона ранее поданные заявки и внесенные гарантийные взносы подлежат возврату заявителям.

87. Участки недр, ранее включенные в реестр аукционных участков недр и несоответствующие критериям аукционных участков недр, подлежат исключению из реестра без объявления перерыва в проведении аукциона, если по ним будут признаны несостоявшимся два аукциона подряд.

88. Настоящее Положение распространяется на аукционы, объявленные или перенесенные до вступления в силу настоящего Положения, за исключением требований к оформлению уже поданных аукционных заявок и к перечню приложенных к нему документов.

89. Аукцион, проведенный с нарушением настоящего Положения, может быть признан судом недействительным по заявлениям заинтересованных лиц, если эти нарушения повлияли на определение победителя торгов. Признание аукциона недействительным влечет недействительность права пользования недрами лица, выигравшего торги.

90. Споры, возникающие между сторонами и нерегулируемые настоящим Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

91. Все материалы проведенных аукционов, включая аукционные заявки всех участников аукциона и представленные ими документы, за исключением документов по заявкам, отозванным до даты проведения аукционов, хранятся организатором аукциона в течение трех лет. Приложение 1 к Положению о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами Форма ТИПОВАЯ ЗАЯВКА на участие в аукционе Для юридических лиц: Я, (фамилия, имя, отчество) (документ, удостоверяющий личность) (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан) выступая от имени: (полное наименование, регистрационный номер, дата и орган, регистрации, адрес, банковские реквизиты юридического лица) действуя на основании: (документ, на основании которого действует лицо, если представитель действует по доверенности, - то реквизиты доверенности) Для физических лиц: Я, (фамилия, имя, отчество) (документ, удостоверяющий личность) (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан) проживающий по адресу: (город, село, улица, № дома и квартиры), настоящим заявляю о намерении принять участие в аукционе, который состоится: (место и время) по участку(ам) недр: _________________________________________________________________ ________________________________________, по лоту(ам): ___________________________ В соответствии с этим намерением мною был оплачен гарантийный взнос в размере _________________________________ сомов, по квитанции(ям): - ______________________________________________________________________ __________________________________; - ______________________________________________________________________ __________________________________; и сбор за участие в аукционе в размере __________________________________________________ сомов, по квитанции(ям): - ______________________________________________________________________ __________________________________; - ______________________________________________________________________ __________________________________. В случае победы на торгах аукциона обязуюсь: 1) подписать протокол об итогах аукциона; 2) уплатить уполномоченному государственному органу по недропользованию стоимость права пользования недрами участка, приобретенного на аукционе, в сроки, определяемые условиями аукциона; 3) уплатить уполномоченному государственному органу по недропользованию необходимые платежи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; 4) выполнять установленные требования к пользованию объектом недр организатором аукциона, являющиеся неотъемлемыми условиями выставления участка недр на аукцион, а в случае их невыполнения - оплатить штрафные санкции, установленные законодательством Кыргызской Республики. Я согласен с тем, что, в случае признания победителем торгов и последующего отказа с моей стороны подписать протокол об итогах аукциона или отказа от права пользования недрами, сумма внесенного гарантийного взноса не возвращается. До получения лицензии на право пользования недрами участка настоящая заявка вместе с протоколом об итогах аукциона имеет силу договора между уполномоченным государственным органом по недропользованию и заявителем. К настоящей заявке прилагаются: 1. ______________________________________________________________________ _________________________________. 2. ______________________________________________________________________ _________________________________. 3. ______________________________________________________________________ _________________________________.

4. Программа изучения или освоения объекта недропользования.

5. Документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя для выполнения представленной программы.

6. Платежный документ, подтверждающий внесение гарантийного взноса и оплату сбора за участие в аукционе. Паспорт предъявляется лично заявителем при подаче заявки. Подпись заявителя (уполномоченного лица): Дата "___" _______________ 20__ года Принято: ________________________________________ (должность лица, принявшего заявку) (дата принятия заявки, с указанием точного времени) (ФИО и подпись лица, принявшего заявку) Приложение 2 к Положению о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами Форма ЖУРНАЛ регистрации заявок на участия в аукционе Журнал составляется в табличной форме. Информация об одном участнике занимает одну строку таблицы. В столбцах таблицы содержатся следующие данные: - номер регистрации; - категория участника - юридическое лицо/физическое лицо; - фамилия, имя, отчество физического лица или полномочного представителя юридического лица, роспись; - вид, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность; - для юридического лица: наименование, номер и дата регистрации, наименование зарегистрировавшего органа; - адрес, телефон; - банковские реквизиты и номер счета для возврата гарантийного взноса; - дата уплаты гарантийного взноса, информация о характере платежного поручения; - сумма уплаты гарантийного взноса; - реквизиты документа, подтверждающего уплату сбора за участие в аукционе; - дата и время регистрации. Приложение 3 к Положению о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами Форма ЛИСТ регистрации участников аукциона Лист регистрации составляется в табличной форме. Информация об одном участнике занимает одну строку таблицы. В столбцах таблицы содержатся следующие данные: - номер регистрации; - номер таблички; - категория участника - юридическое лицо/физическое лицо; - фамилия, имя, отчество физического лица или полномочного представителя юридического лица, роспись; - вид, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность; - для юридического лица: наименование, регистрационный номер и дата регистрации, наименование зарегистрировавшего органа. Приложение 4 к Положению о порядке и условиях проведения аукциона на право пользования недрами Аукционные участки недр Вид Подвид Вид работ Прогнозн Апробированн полезного полезного ые ые и учтенные ископаемого ископаемо ресурсы Государственн го ым балансом запасов полезных ископаемых Уголь Разработка Менее 30 млн. тонн Геологоразведка Категория (*) Р1 Золото коренное Разработка Менее 10 тонн золото россыпное Разработка Все золото остальные Геологоразведка Категория Р1 Металлы: Разработка Мелкие по запасам месторождения Геологоразведка Категория Р1 Нерудное Разработка Все(**) сырье Геологоразведка Категория Р1(***) Углеводородн Разработка Мелкие по ое сырье запасам месторождения Геологоразведка Категория Р1 Примечание. (*) за исключением охранных и барьерных целиков и локальных участков отработанных шахт и разрезов - для разработки; (**) за исключением участков недр общегосударственного значения и объектов сырья, используемого для строительных работ или производства строительных материалов; (***) за исключением объектов сырья, используемого для строительных работ или производства строительных материалов. Нерудным сырьем, используемым для строительных работ или производства строительных материалов считаются: интрузивные и вулканогенные породы, песчаник, конгломерат, мрамор, известняк, доломит, роговики, песчано-гравийная смесь, песок строительный, кислые эффузивы, сырье для керамзита и аглопорита, глины и суглинки кирпичные, известняк для извести. КЛАССИФИКАЦИЯ месторождений и их проявлений по запасам полезных ископаемых Полезное Ед. Крупные Средние Мелкие Проявления ископаемое изм. 1 2 3 4 5 6 Нефть млн.т >20 10-20 1,0-10 <1,0 Газ млрд.м3 >20 10-20 1,0-10 <1,0 Каменный уголь млн.т >500 30-500 1,0-30 <1,0 Бурый уголь млн.т >1000 30-1000 1,0-30 <1,0 Железо млн.т >300 50-300 1,0-50 <1,0 Марганец млн.т >30 10-30 1,0-10 <1,0 Хром млн.т >10 1,0-10 0,01-1,0 <0,01 Ванадий тыс.т >100 10-100 1,0-10 <1,0 Титан млн.т >10 5,0-10 0,5-5,0 <0,5 Алюминий млн.т >100 25-100 1,0-25 <1,0 Медь млн.т >3,0 0,1-3,0 0,05-0,1 <0,05 Никель тыс.т >1000 100-1000 10-100 <10 Кобальт тыс.т >100 10-100 1,0-10 <1,0 Свинец млн.т >1,0 0,1-1,0 0,01-0,1 <0,01 Цинк млн.т >1,0 0,1-1,0 0,01-0,1 <0,01 Олово тыс.т >50 20-50 2,0-20 <2,0 Вольфрам WO3 тыс.т >100 30-100 5,0-30 <5,0 Молибден тыс.т >150 5-150 2,0-5 2,0 Бериллий, ВеО тыс.т >5,0 1,0-5,0 0,1-1,0 <0,1 Висмут тыс.т >4,0 1,0-4,0 0,1-1,0 <0,1 Ртуть тыс.т >10 1,0-10 0,1-1,0 <0,1 Сурьма тыс.т >100 50-100 5,0-50 <5,0 Стронций млн.т >1,0 0,05-1,0 0,01- <0,01 0,05 Мышьяк тыс.т >50 5,0-50 1,0-5,0 <1,0 Церий тыс.т >1000 30-1000 10-30 <10 Ниобий, Nb2О5 тыс.т >100 10-100 1-10 <1,0 Тантал, Та2О5 тыс.т >30 4,0-30 1,0-4,0 <1,0 Литий, Li2O тыс.т >300 100-300 40-100 <40 Цезий, Cs2O тыс.т >3,0 1,0-3,0 0,1-1,0 <0,1 Рубидий, Rb2O тыс.т >100 10-100 1,0-10 <1,0 Гафний тыс.т >100 10-100 1,0-10 <1,0 Цирконий тыс.т >100 10-100 1,0-10 <1,0 Германий т >500 100-500 10-100 <10 Скандий тыс.т >10 1-10 0,1-1,0 <0,1 Таллий т >500 50-500 5-50 <5,0 Кадмий тыс.т >3,0 0,5-3,0 0,1-0,5 <0,1 Индий т >200 50-200 5-50 <5,0 Селен, теллур т >1000 100-1000 1-100 <1,0 Золото коренное т >100 10-100 1-10 <1,0 Золото россыпное кг >3000 1000- 50-1000 <50 3000 Серебро т >1000 500-1000 100-500 <100 Платина т >50 10-50 1-10 <1,0 Палладий т >50 10-50 1-10 <1,0 Уран коренной тыс.т >20 5-20 0,5-20 <0,5 Торий коренной тыс.т >10 1-10 0,1-1,0 <0,1 Уран, торий тыс.т >10 1-10 0,1-1,0 <0,1 россыпные Иттрий тыс.т >100 10-100 1-10 <1,0 Церий тыс.т >1000 100-1000 10-100 <10 Таллий т >500 50-500 5-50 <5 Кадмий тыс.т >3 0,5-3 0,1-0,5 <0,1 Полезное ископаемое Ед. Крупные Средине Мелкие Проявления изм. 1 2 3 4 5 6 Цветные камни Рубин карат >50000 10000- <10000 50000 Сапфир карат >50000 10000- <10000 50000 Ремантоид Хромдиопсид Шпинель Аметист Альмандин Гроссуляр Хризолит Циркон, гиацинт Корунд благородный кг >1000 300-1000 <10-300 <10 Содалит Эгирин-диопсид Лунный камень Турмалин цветной Берилл благородный Аквамарин Бирюза Цитрин Горный хрусталь кг >10000 3000- 100- <100 10000 3000 Агат т >500 100-500 <100 Халцедон тыс.т >50 10-50 1,5-10 <1,5 Нефрит т 1000 <1000 Жадеит т 1000 <1000 Родингит т >50 10-50 0,1-10 <0,1 Родонит тыс.т >10 1-10 0,1-1 <0,1 Амазонит тыс.т >5 2,5-5 1,0-2,5 <1 Иризированный полевой тыс.т >5 1,0-5,0 0,1-1 <0,1 шпат Опал тыс.т >5 1,0-5,0 0,1-1 <0,1 Кварц розовый тыс.т >5 1,0-5,0 0,1-1 <0,1 Гематит кровавик Оникс тыс.т >2,5 1-2,5 0,1-1 <0,1 Яшма тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Роговик тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Офикальцит тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Серпентинит тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Лиственит тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Ангидрит м3 >20 1-20 0,1-1 <0,0 Агальматолит тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Глиежи тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Гнейс тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Гранит амазонитовый тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Мрамор цветной тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Кремни цветные тыс.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Полезные ископаемые Ед. Крупные Средние Мелкие Проявления изм. 1 2 3 4 5 6 Облицовочный камень Мрамор млн.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Известняк-ракушечник млн.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Доломит, известняк млн.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Гранитоиды, сиениты млн.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Роговики, кварциты млн.м3 >20 1-20 0,1-1 <0,1 Строительные материалы Интрузивные и млн.м3 >40 5-40 1-5 <1 вулканогенные породы Песчаник, конгломерат млн.м3 >40 5-40 1-5 <1 Мрамор млн.м3 >40 5-40 1-5 <1 Известняк, доломит млн.м3 >40 5-40 1-5 <1 Роговики млн.м3 >40 5-40 1-5 <1 Песчано-гравийная млн.м3 30-15 10-15 2-10 <2 смесь Песок строительный млн.м3 30-15 10-15 2-10 <2 Кислые эффузивы млн.м3 30-15 10-15 2-10 <2 Сырье для керамзита и млн.м3 30-15 10-15 2-10 <2 аглопорита Глины и суглинки млн.м3 >100 50-100 10-50 <10 кирпичные Активные добавки в млн.т >5 0,1-1 <0,1 цемент Известняк для извести млн.т >100 50-100 10-50 <10 Известняк для цемента млн.т >100 50-100 10-50 <10 Мергели млн.т >100 50-100 10-50 <10 Глина и суглинки для млн.т >100 50-100 10-50 <10 цемента Горнорудное сырье Петрорургическое сырье млн.т >10 5-10 0,5-5 <0,5 (базальты) Озокерит тыс.т >100 10-100 1-10 <1 Мусковит тыс.т >10 5-10 0,3-5 <0,3 Высококремнистое млн.м3 >10 1-10 0,1-1 <0,1 сырье Трепел млн.т >50 1-50 0,01-1 <0,01 Асбест млн.т >15 5-15 1-5 <1 Графит млн.т >15 10-15 1-10 <1 Корунд и наждак млн.м3 >10 1-10 0,1-1 <0,1 Абразивные камни млн.м3 >10 1-10 0,1-1 <0,1 Гранатсодержащие млн.т >10 1-10 0,1-1 <0,1 породы Минеральные пигменты тыс.т >200 50-200 1-50 <1 Серпентинит млн.т >300 100-300 10-100 <10 Магнезит млн.т >100 10-100 1-10 <1 Кремнеземное сырье млн.т >10 1-10 0,5-1 <0,5 Андалузит млн.т >100 10-100 1-10 <1 Известняки флюсовые млн.т >100 10-100 1-10 <1 Доломиты млн.т >100 10-100 1-10 <1 Песок формовочный млн.т 20 5-20 1-5 <1 Исландский шпат кг >8000 2000- 100- <100 8000 2000 Риолит оптический кг >1000 600-1000 100-600 <100 Кварц пьезооптический кг >100000 10000- 1000- <1000 100000 10000 Барит млн.т >0,5 0,1-0,5 0,01-0,1 <0,01 Полезные Ед. изм. Крупные Средние Мелкие Проявления ископаемые 1 2 3 4 5 6 Агрохимическое сырье Апатиты млн.т >50 10-50 1-100 <1 Фосфориты млн.т >50 10-50 1-100 <1 Селитра млн.т >10 1-10 0,04-1 <0,04 Угли гуминовые тыс.т >1000 500-1000 100-500 <100 Глаукониты млн.т >10 1-10 0,1-1 <0,1 Сера самородная млн.т >50 10-50 1-10 <1 Торф тыс.м3 >2000 500-2000 50-500 <50 Горнохимическое сырье Борное сырье млн.т >10 3-10 0,5-3 <0,5 Сера сульфидная млн.т >10 1-10 0,1-1 <0,1 Каменная соль млн.т >150 50-150 10-50 <10 (кормовая) Сульфат натрия млн.т >10 1-10 0,04-1 <0,04 Поваренная соль тыс.л/сут >500 50-500 5-50 <5 (рассол) Бром, йод (рассол) тыс.л/сут >45 18-45 3-18 <3 Бром, бор (рассол) тыс.л/сут Керамическое сырье Фарфоровый камень млн.т >50 5-50 1-5 <1 Кварц - млн.т >100 10-100 1-10 <1 полевошпатовые породы Каолин млн.т >30 5-30 1-5 <0,1 Гончарные глины млн.м3 >20 5-20 1-5 <0,1 Глины и суглинки млн.м3 >100 50-100 10-50 <10 кирпичные Глина бентонитовая млн.т >100 50-100 10-50 <10 Кварцевые пески млн.т 20 5-20 1-5 <1 Кварциты млн.т >10 1-10 0,5-1 <0,5 Кварцевые песчаники млн.т >5 1-5 0,1-1 <0,1 Тальк млн.т >5 0,5-5 0,03-0,5 <0,03 Волластонит млн.т >30 2,5-30 1-2,5 <1 Пирофиллит млн.т >5 0,5-5 0,03-0,5 <0,03 Подземные воды Пресные подземные тыс.м3/сут >200 30-200 <30 - воды Минеральные тыс.м3/сут >500 100-500 <100 - подземные воды Термо-минеральные тыс.м3/сут >500 100-500 <100 - подземные воды Минерально- тыс.м3/сут >500 100-500 <100 - термальные подземные воды