Decree No. 3 of the State Environmental Committee validating the Regulation on allocation of hunting grounds for the creation of hunting reserves

Положение о порядке закрепления охотничьих угодий для организации охотничьих хозяйств в Кыргызской Республике (утверждено постановлением Коллегии Госкомприроды КР от 6 марта 1995 года № 3) Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 16 марта 1995 года. Регистрационный номер 242 Утверждено постановлением Коллегии Государственного комитета по охране природы Кыргызской Республики от 6 марта 1995 года № 3 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке закрепления охотничьих угодий для организации охотничьих хозяйств в Кыргызской Республике 1. Настоящее Положение определяет порядок и условия закрепления охотничьих угодий за предприятиями и организациями в целях создания на них охотничьих хозяйств. 2. К охотничьим угодьям в Кыргызской Республике относятся все зе мельные, лесные, водопокрытые площади и горные массивы, которые служат местом обитания диких зверей и птиц, и могут быть использованы для ве дения охотничьего хозяйства. 3. Охотничье хозяйство является сферой использования ресурсов жи вотного мира - диких зверей и птиц, обитающих в состоянии естественной свободы и являющихся объектом охоты, промысловой и иной деятельности, в том числе относящейся к использованию продуктов жизнедеятельности диких животных, а также их частей (дериватов). 4. Охотпользователями признаются государственные, общественные и иные предприятия, организации, объединения и учреждения, осуществляющие деятельность по ведению охотничьего хозяйства и использованию охотничь их ресурсов на закрепленных за ними охотничьих угодьях. 5. Охотничьи угодья разделяются на: а) угодья, закрепленные за организациями с целью создания на них охотничьих хозяйств, охота в которых производится по путевкам, выдавае мым этими организациями; б) угодья, не закрепленные за организациями, составляющие госу дарственный резервный охотничий фонд, охота в которых производится по путевкам государственных органов по охране природы; в) угодья, закрытые для охоты (тихие зоны и воспроизводственные участки для диких животных, заповедники, заказники и другие особо охра няемые природные территории), на которых запрещается всякая охота, кро ме охоты в научных, культурных и хозяйственных целях, проводимых по разрешениям Госкомприроды Кыргызской Республики. 6. Закрепление охотничьих угодий за предприятиями и организациями производится на базе биолого-экономического обследования охотничьих угодий, для последующего их устройства и организации охотничьих хо зяйств, с проведением в них мероприятий по охране, разведению и норми рованию добычи охотничьих зверей и птиц. 7. Охотничьи угодья закрепляются органами Госкомприроды за предп риятиями и организациями на срок не менее 10 лет. При этом преимущест венное право на отвод охотничьих угодий предоставляется специализиро ванным охотхозяйственным предприятиям и организациям, ведущим промысло вую заготовку охотничьей продукции. Условия, на которых угодья закрепляются за предприятиями и органи зациями, устанавливаются Госкомприроды Кыргызской Республики. 8. Закрепление охотничьих угодий оформляется {*договором:300952:1}, заключаемым соответствующими предприятиями и организациями с областными комитетами по охране природы. Договор вступает в силу после утверждения его Главным государственным инспектором Кыргызской Республики по охране природы или его заместителем -начальником Главного контрольно-инспекци онного управления. К договору прилагается паспорт установленного образ ца. 9. Выделение земельных участков для организации охотничьего хо зяйства, без исключения их из состава земель основного землепользовате ля осуществляется на основании постановления (решения) областной госу дарственной администрации. 10. Ходатайство об организации охотничьего хозяйства и закреплении за ними угодий подается предприятиями и организациями в Госкомприроды Кыргызской Республики, либо его органы на местах. Ходатайство должно быть согласовано с основным землепользователем и к нему должны прила гаться: а) паспорт охотничьего или промыслового хозяйства, включающий обоснование места, границ, описание охотничьих угодий и охотэкономичес кую характеристику, перспективный план развития хозяйства, расчет средств на его содержание и проведение охотустроительных, биотехничес ких и природоохранных мероприятий; б) карта-схема организуемого хозяйства с нанесением границ хозяйс тва, указанием площади, егерьских участков, кордонов и подъездных пу тей; в) данные о видовом составе и численности охотничьих животных в году, предшествующем заключению договора. 11. Все документы к договору о закреплении охотничьих угодий гото вятся в четырех экземплярах. 12. Площади и границы угодий, используемых для организации охот ничьих или промысловых хозяйств, определяются исходя из местных усло вий, запасов охотничьих животных с учетом их рационального использова ния, возможности их увеличения и рентабельности хозяйств. 13. Закрепление охотничьих угодий за организациями осуществляется в форме срочного возмездного пользования ресурсами диких животных и не дает права охотпользователю на землю, которая остается за основным зем лепользователем. Организациям, за которыми закреплены охотничьи угодья на землях колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств и государственного лесного фонда, предоставляется право обособленного пользования охотничьими ре сурсами, а также проведения по согласованию с основным землепользовате лем комплекса биотехнических мероприятий: возведение необходимых пост роек, посев кормовых и защитных растений, заготовка сена для подкормки диких животных. 14. Пользование охотничьими ресурсами осуществляется на платной основе. Плата за пользование охотничьими ресурсами взимается в местные и республиканский фонды охраны природы в порядке, установленном законо дательными актами Кыргызской Республики. 15. В договоре на закрепление охотничьих угодий плата определяется как сумма ежегодного возмещения, вносимого охотпользователем за право пользования охотничьими ресурсами. 16. Предприятия и организации, за которыми закреплены охотничьи угодья, обязаны: а) выполнять биотехнические, воспроизводственные, охотхозяйствен ные и другие мероприятия в соответствии с проектами плана развития хо зяйства; б) производить охоту способами и в объемах, обеспечивающих сохра нение и естественное воспроизводство популяций диких животных; в) обеспечивать проведение на закрепленных угодьях за счет своих средств внутрихозяйственного охотустройства в сроки, установленные до говором; г) обеспечиватъ охрану диких животных и среды их обитания, а также соблюдение установленных правилами охоты норм и сроков пользования охотничьими ресурсами; д) осуществлять хозяйственную эксплуатацию охотничьих ресурсов при условиях, исключающих ущерб состоянию этих ресурсов и нарушение среды обитания; ж) своевременно проводить учет численности и оценку состояния по пуляций диких животных на территории закрепленных охотничьих угодий; з) пользоваться животным миром способами, не допускающими наруше ния целостности естественных сообществ и обеспечивающими сохранение жи вотных, не предоставленных в пользование; и) предоставлять органам Госкомприроды данные по итогам хозяйс твенной деятельности, отчеты о результатах промыслового сезона, данные послепромыслового и предпромыслового учета численности охотничьих жи вотных. 17. Охрана диких животных и среды их обитания в охотничьих хозяйс твах организуется и осуществляется работниками этих хозяйств, которым в соответствии с действующим законодательством могут предоставляться пра ва инспекторов по охране природы. Органы Госкомприроды на местах оказывают практическую помощь охот ничьим хозяйствам в охране и воспроизводстве диких животных, в органи зации работы по охране природы. Администрации охотничьих хозяйств пре доставляют по возможности, в распоряжение соответствующих органов Гос комприроды для указанных целей транспортные средства и служебные поме щения. 18. Основной охотпользователь, за которым закреплены охотничьи угодья, вправе по согласованию с органами Госкомприроды разрешать по договору на субарендных началах другим подведомственным предприятиям и организациям пользоваться госохотфондом на правах вторичного охотполь зователя. 19. Ответственность за охрану, воспроизводство, рациональное ис пользование охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий, пере данных в пользование вторичным охотпользователям, несут предприятия и организации, за которыми закреплены данные угодья (основные охотпользо ватели). 20. Контроль за ведением охотничьего хозяйства осуществляют органы Госкомприроды. Охотпользователь обязан обеспечить доступ для контроля и отвечает за достоверность предоставляемых данных. 21. Представители контролирующих органов имеют право присутство вать при проведении учета численности охотничьих животных, проводить выборочные и контрольные учеты собственными и привлеченными силами в угодьях, закрепленных за охотпользователями, знакомиться в установлен ном порядке с производственно-финансовой, учетной и иной документацией, с показателями объемов производства продукции охоты и услуг, с органи зацией хозяйственного использования охотничьих ресурсов. 22. При невыполнении охотпользователем своих договорных обязатель ств охотничьи угодья могут быть изъяты из пользования по решению орга нов Госкомприроды о расторжением договора. После расторжения договора охотничьи угодья используются на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством. Охотничьи угодья подлежат изъятию из пользования также в следующих случаях: а) ликвидации предприятия, учреждения и организации, за которыми были закреплены охотничьи угодья; б) истечения срока действия договора на пользование охотничьими угодьями, если своевременно не подана заявка на продление договора; в) изъятия охотничьих угодий для других государственных нужд. 23. При ликвидации охотничьего хозяйства затраты предприятий и ор ганизаций на воспроизводство, охрану, благоустройство и другие виды проведенных работ им не возмещаются. 24. По окончании срока пользования угодьями либо досрочном растор жении договора по вине охотпользователя, органами Госкомприроды произ водится ревизия состояния охотничьих ресурсов. 25. При нарушении договорных обязательств, повлекших за собой ухудшение состояния промысловых запасов, охотпользователи, которым пре доставлены угодья, по требованию органов Госкомприроды проводят на них соответствующие мероприятия по восстановлению численности охотничьей фауны, а в случае причинения ущерба госохотфонду возмещают его в уста новленном порядке. 26. Продление срока пользования угодьями производится по заявкам предприятий и организаций, подаваемым в органы Госкомприроды за три ме сяца до истечения срока действия договора. 27. Преимущественное право на возобновление договора предоставля ется тем предприятиям и организациям, за которыми были закреплены дан ные угодья и которые надлежащим образом выполняли принятые на себя по договору обязательства. Право охотпользователей на продление срока пользования охотничьими угодьями реализуется путем заключения нового договора. @1 Приложение 1 ДОГОВОР на закрепление охотничьих угодий для ведения охотничьих хозяйств " " 199 г. г. район комитет по охране природы именуемый в дальнейшем "Орган охраны природы" в лице действующего на основании Положения о порядке закреп ления охотничьих угодий для организации охотничьих хозяйств в Кыргызс кой Республике с одной стороны, и именуемый в дальнейшем "Охотпользователь" в лице действующего на основании , с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. Орган охраны природе закрепляет за Охотпользователем охот ничьи угодья с постоянно или временно (сезонно) обитающими дикими жи вотными, являющимися объектами охоты, для ведения охотничьего хозяйс тва, сроком на лет, без изъятия земель у основного землепользо вателя. 2. Общие положения 2.1. Охотничьи угодья, как среда обитания диких зверей и птиц, яв ляется объектом охотхозяйственной деятельности юридического лица. Не допускается передача охотничьих угодий другому юридическому ли цу без разрешения Органа охраны природы, предоставившего в пользование эти угодья. 2.2. Общая характеристика закрепляемых за Охотпользователем охот ничьих угодий соответствует нормам, изложенным в приложении (паспорте) к настоящему договору. 2.3. Пользование охотничьими ресурсами осуществляется на платной основе. Плата за пользование охотничьими ресурсами устанавливается в раз мере в год. 2.4. Имущество охотхозяйственного назначения, находящееся на тер ритории передаваемых в пользование "охотничьих угодий и не являющихся собственностью Охотпользователя, используется им на условиях, определя емых отдельным договором с собственником указанного имущества. 3. Обязанности и права сторон Орган охраны природы: 3.1. В 10-дневный срок после утверждения договора предоставить со ответствующие угодья Охотпользователю для ведения охотничьего хозяйс тва. 3.2. Оказывать Охотпользователю практическую помощь в организации работ по охране охотничьих ресурсов и предоставлять работникам охот ничьих хозяйств (с их согласия) права общественных инспекторов по охра не природы. 3.3. Осуществлять контроль за рациональным и эффективным использо ванием всех охотничьих ресурсов. Проводить выборочные учеты численности охотничьих животных на закрепленных за Охотпользователем охотничьих угодьях. 3.4. В случае стихийных бедствий, повлекший уничтожение охотничьих ресурсов принижает вместе с Охотпользователем участие в предотвращении этих явлений или ликвидации их последствий (пожары и т.д.) Охотпользо ватель. 3.5. Использовать охотничьи угодья в тех целях, для которых они предоставлены. 3.6. Выполнять все биотехнические, воспроизводственные и природо охранные мероприятия. 3.7. Проводить послепромысловый (весенний) и предпромысловый (лет не-осенний) учет численности охотничьих животных. Обеспечивать органам Госкомприроды Кыргызской Республики беспрепятственный доступ для конт роля за состоянием охотничьих ресурсов. 3.8. Внести плату за пользование охотничьими ресурсами в размере 3.9. До " " 199 г. произвести остолбнение границ, закрепленных охотничьих угодий. Опубликовать описание границ охотничьих угодий на страницах местной печати и довести их до сведения заинтересо ванных организаций. 3.10. В срок до " " 199 г. произвести внутрихозяйс твенное охотустройство за счет своих средств. 3.11. Предоставлять органам Госкомприроды Кыргызской Республики сведения по итогам хозяйственной деятельности, отчеты о результатах промыслового сезона, данные послепромыслового и предпромыслового учета численности охотничьих животных. 3.12. Охотпользователю предоставляется право на возведение необхо димых сооружений и построек, на посев кормовых полей и защитных ремиз, и на заготовку сена для подкормки диких животных. При этом необходимая Охотпользователю земельная площадь для возведения на ней сооружений и построек отводится в установленном порядке, причем ходатайство об отво де земель на указанные цели Охотпользователь возбуждает самостоятельно и от своего имени по согласованию с основным землепользователем. 3.13. Охотпользователь имеет право предъявлять в установленном по рядке иск предприятиям и отдельным гражданам за ущерб, нанесенный охот ничьим ресурсам. 4. Платежи и расчеты по договору 4.1. Выплаты за пользование охотничьими ресурсами производятся в разных долях ежеквартально, вперед, с оплатой 1-го числа первого месяца каждого квартала. 4.2. Все финансовые взаимоотношения между Органом охраны природы и Охотпользователем, помимо настоящего договора строятся исключительно на договорной основе. 4.3. Дополнительные расчеты по настоящему договору производятся сторонами по истечении года на основании фактических затрат и в соот ветствии со специально установленными сторонами порядком. 4.4. В необходимых случаях стороны за неделю до поступления оче редного платежа могут потребовать сверху расходов и арендной платы. Разница по перерасчету доплачивается или удерживается Охотпользо вателем при очередном взносе платежей. 4.5. Охотпользователь вносит налоги и обязательные платежи в уста новленном порядке. 5. Выполнение договора 5.1. Охотпользователь вступает в права по использованию охотничьих угодий после подписания договора и уплаты платежа. Договор вступает в силу после утверждения его Главным государс твенным инспектором Кыргызской Республики по охране природы или его за местителем - начальником Главного контрольно-инспекционного управления. 5.2. В случае невыполнения Охотпользователем договорных обязатель ств и систематического нарушения им законодательства, положений,правил, норм, сроков и иных требований по охране и использованию ресурсов жи вотного мира. Орган охраны природы может досрочно расторгнуть договор, предварительно уведомив об этом Охотпользователя. 5.3. По истечении срока действия договора Охотпользователь имеет право на его возобновление. В этом случае за три месяца до истечения срока действия договора, стороны решают вопрос о продлении или прекра щении его действия. 6. Ответственность сторон 6.1. Охотпользователь несет полную ответственность за состояние охотничьих ресурсов, осуществляет правовую и хозяйственно-экологическую защиту этого объекта во взаимоотношениях с любыми юридическими физичес кими лицами. 6.2. При установлении Факта ущерба, нанесенного охотничьим ресур сам по вине Охотпользователя, последний в установленном порядке должен возместить ущерб, причиненный ресурсам животного мира. 6.3. В случае несвоевременного взноса Охотпользователем платежей в нарушение сроков, установленных настоящим договором, на Охотпользовате ля начисляется пеня в размере % в день с просроченной суммы за каждый день просрочки. 6.4. За невыполнение какого-либо пункта обязательств, предусмот ренного настоящим договором Охотпользователь уплачивает Органу охраны природы неустойку в размере до % от суммы годовой платы. Охотпользователь не несет ответственность за исполнение обязатель ств по договору, если они не исполнены в силу обстоятельств, не завися щих от него. 6.5. Неуплата платежей более 3-х месяцев влечет по усмотрению Ор гана охраны природы либо расторжение договора, либо уплату Охотпользо вателем штрафа в размере % от суммы годовой платы. 6.6. За непредставление в установленный срок по вине Органа охраны природы охотничьих угодий и ресурсов в состоянии, соответствующем тре бованиям, изложенным в приложении к настоящему договору. Органы охраны природы уплачивают Охотпользователю пеню в размере % суммы годо вой платы за каждый день просрочки. 6.7. Орган охраны природы возмещает Охотпользователю нанесенные убытки, в случае необоснованного вмешательства в хозяйственную деятель ность и неправомерных действий, повлекших снижение доходов Охотпользо вателя. 6.8. Уплата сторонами неустойки, предусмотренной настоящим догово ром, не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения нарушений. 6.9. При взаимном согласии сторон отдельные условия договора могут быть пересмотрены. 7. Особые условия договора 7.1. При ликвидации охотничьего хозяйства или изъятия части уго дий, затраты на воспроизводство, охрану, благоустройство и другие виды работ Охотпользователю не возмещаются. 7.2. Все споры, возникающие из настоящего договора решаются в су дебном порядке. 7.3. Вопросы, не урегулированные настоящим договором, решаются сторонами в соответствии с действующим гражданским и природоохранным законодательством, и в соответствии с Положением о порядке закрепления охотничьих угодий для организации охотничьих хозяйств в Кыргызской Рес публике. 7.4. Настоящим договором охотничьи угодья (ресурсы) передаются Охотпользователю с правом пользования с " " 199 г. до " " 199 г. 7.5. Неотъемлемой частью настоящего договора являются: выписка из постановления (решения) ; паспорт охотничьего хозяйства; схематическая карта охотничьего хозяйства М 1:200000 (или круп нее). 7.6. Договор составлен в 4-х экземплярах - по одному для каждой стороны, третий - для вышестоящей организации Охотпользователя и чет вертый - для Госкомприроды Кыргызской Республики. Адреса и расчетные счета сторон Орган охраны природы Охотпользователь наименование наименование адрес адрес расчетный счет расчетный счет в отделении банка в отделении банка Договор подписали: Орган охраны природы Охотпользователь М.П. М.П. " " 199 г. " " 199 г.