Decision No. 556 of the Cabinet of Ministers validating the Regulation on the state institution Center for Public-Private Partnership under the National Investment Agency under the President of the Kyrgyz Republic

Положение о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 октября 2022 года № 556) Приложение (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 7 октября 2022 года № 556) ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики 1. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности государственного учреждения "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (далее - Центр ГЧП). 2. Центр ГЧП является правопреемником государственного учреждения "Центр государственно-частного партнерства" при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики. 3. Центр ГЧП является государственным органом, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Национального агентства по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (далее - Национальное агентство), и органом по координации проектов государственно-частного партнерства. 4. Центр ГЧП в своей деятельности непосредственно подотчетен Национальному агентству. 5. Центр ГЧП в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 6. Центр ГЧП функционирует во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, представителями бизнес- сообщества, иностранными инвесторами, международными организациями, а также другими юридическими и физическими лицами. 7. Центр ГЧП является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках и системе казначейства, печать с изображением

cbd.minjust.gov.kg Положение о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 октября 2022 года № 556) Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, бланки установленного образца. 8. Полное официальное наименование Центра ГЧП: - на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Президентине караштуу Инвестициялар боюнча улуттук агенттиктин алдындагы "Мамлекеттик- жеке оноктоштук борбору" мамлекеттик мекемеси"; - на официальном языке: "Государственное учреждение "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики"; - на английском языке: "State institution "Public-private partnership center" under the National Investment Agency under the President of the Kyrgyz Republic"; - местонахождение Центра ГЧП: Кыргызская Республика, г.Бишкек, ул.Исанова, 87. 2. Цель Центра ГЧП 9. Целью Центра ГЧП является развитие механизмов государственно- частного партнерства (далее - ГЧП) и продвижение проектов ГЧП государственного и муниципального значения через привлечение частных инвестиций и управленческого опыта частного сектора с использованием механизмов ГЧП. 3. Задачи Центра ГЧП 10. Задачами Центра ГЧП являются координация проектов ГЧП, распространение механизмов ГЧП в различных социально-значимых отраслях Кыргызской Республики через формирование необходимой системы управления проектами ГЧП, в том числе содействие государственным партнерам в поиске, инициировании, подготовке, реализации и мониторинге проектов ГЧП. 4. Функции Центра ГЧП 11. В соответствии с возложенными задачами Центр ГЧП осуществляет следующие функции: а) функции реализации отраслевой политики: - реализует утвержденные программы и планы по развитию ГЧП в Кыргызской Республике, оказывает содействие Национальному агентству в осуществлении мониторинга исполнения таких программ и планов государственными органами и органами местного самоуправления, иными юридическими лицами Кыргызской Республики; - участвует в разработке и реализации нормативных правовых актов в сфере ГЧП; - разрабатывает проекты документов методологического характера, содействующих эффективной работе государственных органов и органов местного

cbd.minjust.gov.kg Положение о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 октября 2022 года № 556) самоуправления на всех стадиях реализации проектов ГЧП, и представляет их в Национальное агентство для утверждения и последующего применения; - обеспечивает деятельность Фонда финансирования подготовки проектов ГЧП (далее - Фонд), проведение экспертизы документов, поступивших на рассмотрение Фонда; - участвует в деятельности и оказывает содействие Инвестиционному совету при Кабинете Министров Кыргызской Республики по вопросам развития ГЧП; б) функции регулирования: - вносит предложения Национальному агентству и государственным партнерам об инициировании проектов ГЧП; - инициирует предложения Национальному агентству об определении совместных государственных партнеров по проектам ГЧП; - по поручению Национального агентства проводит экспертизу предложений о реализации проектов ГЧП государственными органами и органами местного самоуправления; - проводит анализ проектов на предмет их целесообразности, реализации в рамках ГЧП; - исполняет решения консультативно-совещательных органов по вопросам развития ГЧП, а также осуществляет мониторинг реализации их решений государственными и муниципальными органами; - оказывает содействие в исполнении решений Фонда; - заключает договоры с юридическими и физическими лицами в соответствии с целями и задачами Центра ГЧП согласно законодательству Кыргызской Республики в сфере ГЧП; в) функции координации, контроля и мониторинга: - осуществляет мониторинг и оценку реализации проектов ГЧП; - ведет контроль и оказывает содействие государственным органам и органам местного самоуправления по продвижению проектов ГЧП, в том числе в поиске и отборе потенциальных проектов ГЧП, реализации и мониторингу проектов ГЧП; - ведет поиск потенциальных проектов ГЧП, исходя из приоритетов политики Кыргызской Республики по развитию инфраструктуры; - осуществляет сбор, анализ и обобщение результатов реализованных проектов ГЧП, определяет наиболее успешные проекты ГЧП для их возможного тиражирования на территории Кыргызской Республики; - формирует и ведет открытую базу по реализуемым и потенциальным проектам ГЧП, а также по другим ГЧП-инициативам; - осуществляет государственную регистрацию в Государственном реестре проектов ГЧП Кыргызской Республики; г) функции поддержки: - привлекает независимых консультантов для подготовки технико- экономического обоснования (предварительного технико-экономического

cbd.minjust.gov.kg Положение о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 октября 2022 года № 556) обоснования), предложений о реализации проектов ГЧП и конкурсных документов по проектам ГЧП, в том числе за счет средств международных организаций и фондов; - обеспечивает контроль за использованием выделенных денежных средств Фонда, путем внесения на рассмотрение Наблюдательного совета Фонда вопросов о возврате выделенных денежных средств государственным партнерам или требовании дальнейшего продвижения проекта ГЧП; - консультирует государственные органы и органы местного самоуправления по вопросам поиска, инициирования, структурирования, финансирования, реализации и сопровождения проектов ГЧП; - разрабатывает и издает информационно-справочные и аналитические документы по вопросам ГЧП; - проводит обучение государственных и муниципальных служащих, представителей бизнеса и всех заинтересованных лиц по вопросам ГЧП; - предоставляет информацию заинтересованным лицам о политике в сфере ГЧП, реализации действующих и потенциальных проектов ГЧП в Кыргызской Республике; - организовывает совещания, семинары, форумы, конференции и другие информационные мероприятия в целях реализации государственной политики в сфере ГЧП и популяризации экономических и правовых знаний в сфере ГЧП, широкого информирования об основных аспектах развития ГЧП; - в установленном порядке открывает свои региональные представительства по согласованию с Национальным агентством; д) функции предоставления услуг: - осуществляет иные функции, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики, необходимые для достижения целей и выполнения задач. 5. Права и обязанности Центра ГЧП 12. Центр ГЧП для осуществления задач и функций, определенных настоящим Положением, вправе: - запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения задач Центра ГЧП; - участвовать в заседаниях, совещаниях, других мероприятиях, проводимых государственными органами и органами местного самоуправления, по вопросам ГЧП; - привлекать в установленном порядке специалистов государственных органов, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций для решения задач, стоящих перед Центром ГЧП; - посещать объекты ГЧП, запрашивать и оценивать отчеты о реализации проектов ГЧП для осуществления контроля исполнения соглашений о ГЧП;

cbd.minjust.gov.kg Положение о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 октября 2022 года № 556) - принимать соответствующие решения о дальнейшей реализации проектов ГЧП в соответствии с соглашениями о ГЧП; - способствовать разрешению споров, возникающих между сторонами, путем переговоров в соответствии с соглашением о ГЧП; - сотрудничать с международными организациями и институтами, осуществляющими деятельность по вопросам ГЧП, в рамках своей компетенции; - взаимодействовать с общественными некоммерческими организациями, в том числе объединениями, ассоциациями и фондами, если цели и задачи таких организаций соответствуют целям и задачам Центра ГЧП; - привлекать экспертов, специалистов и консультантов, в том числе иностранных специалистов, для консультирования по вопросам ГЧП, обучения сотрудников Центра ГЧП и оказания иных услуг на основе заключаемых гражданско-правовых договоров; - создавать консультативный совет в целях общественного мониторинга деятельности Центра ГЧП и экспертной поддержки, представляющий собой консультативно-наблюдательный орган, функционирующий на общественных началах; - направлять работников Центра ГЧП для участия в конференциях, семинарах и других мероприятиях по вопросам ГЧП, в том числе на территории иностранных государств; - осуществлять обучение работников Центра ГЧП в целях повышения их квалификации за счет средств Центра ГЧП; - взаимодействовать с государственными органами иностранных государств, международными организациями, иностранными инвесторами в рамках своей компетенции; - производить безналичные и наличные расчеты с физическими и юридическими лицами по приобретению материальных ценностей и иного имущества в установленном порядке; - иметь иные права, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики. 6. Организация деятельности Центра ГЧП 13. Центр ГЧП возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению директора Национального агентства. Директор Центра ГЧП подчиняется непосредственно директору Национального агентства и курирующему заместителю директора Национального агентства. 14. В Центре ГЧП предусматривается должность заместителя директора, который назначается на должность и освобождается от должности директором Национального агентства по представлению директора Центра ГЧП.

cbd.minjust.gov.kg Положение о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 октября 2022 года № 556) 15. Заместитель директора подчиняется непосредственно директору и осуществляет свою деятельность в пределах, возложенных на него обязанностей. В период отсутствия директора ГЧП его обязанности исполняет заместитель директора. 16. Директор: - руководит деятельностью Центра ГЧП и несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Центр ГЧП, и результаты его работы; - представляет интересы Центра ГЧП в государственных органах и органах местного самоуправления, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные счета, подписывает банковские и финансовые документы; - руководит Центром ГЧП и действует без доверенности от его имени; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Центра ГЧП; - вносит на утверждение директору Национального агентства структуру и штатное расписание Центра ГЧП, в пределах утвержденных штатной численности и фонда оплаты труда, изменение которых возможно только в связи с изменением задач и функций Центра ГЧП. При этом назначение директора не является основанием для изменения структуры Центра ГЧП; - утверждает положения о структурных подразделениях Центра ГЧП и должностные инструкции работников Центра ГЧП; - в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Центра ГЧП; - утверждает внутренний порядок работы и решает вопросы о премировании работников Центра ГЧП; - в установленном порядке поощряет отличившихся работников Центра ГЧП, а также вносит предложения в Национальное агентство о присвоении работникам почетных званий и награждении ведомственными наградами Кыргызской Республики; - применяет меры дисциплинарной ответственности в отношении работников Центра ГЧП. 7. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность Центра ГЧП 17. Центр ГЧП в целях осуществления своей деятельности использует: - имущество, находящееся в государственной собственности, закрепленное за ним на праве оперативного управления; - финансовые средства, имущество и иные объекты, нематериальные ценности в виде продуктов интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности.

cbd.minjust.gov.kg Положение о государственном учреждении "Центр государственно-частного партнерства" при Национальном агентстве по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (к постановлению Кабинета Министров КР от 7 октября 2022 года № 556) 18. Финансирование деятельности Центра ГЧП, материальное поощрение и социальные выплаты, содержание и развитие материально-технической базы осуществляются за счет средств Центра ГЧП. 19. Источниками финансовых средств Центра ГЧП являются: - средства республиканского бюджета Кыргызской Республики; - средства, полученные на грантовой основе, и добровольные взносы юридических и физических лиц; - иные источники, не противоречащие бюджетному законодательству Кыргызской Республики. 8. Заключительные положения 20. Реорганизация и ликвидация Центра ГЧП осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Кыргызской Республики. 21. Документы, возникшие в ходе деятельности Центра ГЧП, используются и хранятся в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере архивного дела. cbd.minjust.gov.kg