Decision No. 193 of the Cabinet of Ministers validating the Model Regulations on the Basin Council

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 6 апреля 2023 года № 193 Об утверждении Типового положения о Бассейновом совете В соответствии со статьей 10 Водного кодекса Кыргызской Республики, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить Типовое положение о Бассейновом совете согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования. Опубликовано в газете "Эркин Тоо" от 18 апреля 2023 года № 31 (3480) Председатель Кабинета Министров Кыргызской Республики А.У. Жапаров Типовое положение о Бассейновом совете 1. Общие положения 1. Бассейновый совет (далее - Совет) является представительским органом для решения вопросов в главном бассейне по использованию, охране и развитию водных ресурсов. 2. Целью создания Совета является координация деятельности государственных органов, местной государственной администрации и органов местного самоуправления, неправительственных организаций и водопользователей в границах определенного главного бассейна в сфере использования, охраны и развития водных ресурсов. 3. Председатель Совета (далее - Председатель) одновременно является начальником бассейновой водной администрации, выполнение функций которой осуществляет территориальное подразделение уполномоченного органа по охране и использованию водных ресурсов. Заместитель Председателя избирается из числа членов Совета. 4. Соответствующая бассейновая водная администрация осуществляет функции секретариата Совета. В каждый Совет включаются представители бассейновой водной администрации, территориальных структур государственного органа по охране окружающей среды, государственного органа по чрезвычайным ситуациям, государственного органа по гидрометеорологии, государственного органа по гидрогеологии, государственного санитарно-эпидемиологического органа, осуществляющие деятельность в данном главном бассейне, а также представители местной государственной администрации, органов местного самоуправления, неправительственных организаций и водопользователей, включая ассоциации водопользователей. 5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Водным кодексом Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, Указом Президента Кыргызской Республики "О Национальном совете по водным и земельным ресурсам" (далее Национальный совет), иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Типовым положением. 6. Совет в своей деятельности взаимодействует с секретариатом Национального совета, территориальными структурами государственных органов и административных ведомств, местной государственной администрацией и органами местного самоуправления, а также с представителями неправительственных организаций и водопользователей. 2. Основные задачи, функции Совета 7. Основными задачами Совета являются: разработка и предоставление Национальному совету бассейнового плана по развитию, использованию и охране водных ресурсов (бассейновый план); подготовка проекта процедурных правил по деятельности Совета, на основе настоящего типового положения, утверждаемых Кабинетом Министров Кыргызской Республики; координация деятельности в водном секторе внутри главного бассейна; утверждение составов бассейновых и местных комиссий по ирригации и дренажу. 8. Функции Совета: организует разработку проекта бассейнового плана и вносит на рассмотрение и утверждение Национального совета; осуществляет пересмотр бассейнового плана каждые пять лет и вносит на рассмотрение Национального совета; разрабатывает проект процедурных правил по деятельности Совета и вносит на рассмотрение и утверждение Кабинетом Министров Кыргызской Республики; осуществляет координацию деятельности государственных органов, местной государственной администрации и органов местного самоуправления, неправительственных организаций и водопользователей по использованию, охране и развитию водных ресурсов в границах определенного главного бассейна; осуществляет выработку рекомендаций и предложений в целях использования, охраны и развития водных ресурсов к экономическим и социальным программам развития в границах определенного главного бассейна; осуществляет подготовку рекомендаций и предложений по вопросам использования и охраны водных ресурсов для юридических и физических лиц, занимающихся водопользованием и водопотреблением в границах определенного главного бассейна; проводит совместное обсуждение актуальных вопросов в сфере использования, охраны и развития водных ресурсов в границах определенного главного бассейна; организует проведение общественных обсуждений проектов нормативных, правовых актов в сфере водных отношений; содействует в информировании общественности по вопросам использования, охраны и развития водных ресурсов; координирует деятельность рабочих органов: комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Совета; осуществляет подготовку и представление отчетов о деятельности Совета в Национальный совет. 3. Права Совета 9. Совет вправе рассматривать следующие документы и материалы: отчеты местных государственных администраций и органов местного самоуправления о состоянии водных ресурсов и водопользования, и их деятельности в области использования, охраны и развития водных ресурсов в границах определенного главного бассейна; проекты бассейнового плана по использованию, охране и развитию водных ресурсов и материалы о ходе его реализации; планы местных государственных администраций и органов местного самоуправления по использованию, охране и развитию водных ресурсов в границах определенного главного бассейна; материалы деятельности рабочих органов Совета: комиссий и рабочих групп по актуальным вопросам использования, охраны и развития водных ресурсов в границах определенного главного бассейна. 4. Организация работы Совета 10. Работа Совета осуществляется в форме заседаний. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, и признаются правомочными, если в них участвуют не менее 2/3 членов его состава. Члены Совета не получают вознаграждения за свою работу. 11. Работу Совета организует секретариат, в соответствии с планом работы, повесткой дня и сроками, согласованными с членами Совета и утвержденными Председателем. 12. Регламент работы Совета определяется им самостоятельно и утверждается Председателем. Место проведения заседаний определяется Председателем. 13. Члены Совета извещаются о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания не позднее 15 рабочих дней до его проведения. 14. Основанием для формирования повестки дня заседания Совета являются поручения секретариата Национального совета, предложения местной государственной администрации и членов Совета, одобренные Председателем или поддержанные большинством членов Совета. 15. В необходимых случаях на заседание Совета могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления, средств массовой информации, неправительственных организаций и водопользователей. 16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов участников путем открытого голосования и оформляются протоколами, которые подписываются Председателем. Члены Совета, не согласные с его решением, могут выразить особое мнение, которое вносится в протокол заседания. 17. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель.