Administrative regulations for the state service “Chemical treatment against pests, diseases and weeds at the request of agricultural producers.”

Приложение 16УТВЕРЖДЕНОприказом Министерствасельского хозяйстваКыргызской Республикиот 11 января 2022 года №1-дп Административный регламент государственной услуги«Химическая обработка против вредителей, болезней и сорной растительности по заявкамсельскохозяйственных товаропроизводителей»(глава 8, пункт 2 Единого реестра (перечня) государственных услуг,оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями иподведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства КыргызскойРеспублик от 10.02.2012 года № 85) 1. Общие положения1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Департаментомхимизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства КыргызскойРеспублики (далее – Департамент).2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям главы 49раздела IV Стандарта государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицамгосударственными органами, их структурными подразделениями и подведомственнымиучреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня2014 года № 303 (в редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 9 октября2019 года № 533).3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги:(1) Общее время предоставления услуги 15 дней:- прием, рассмотрение заявки и документов - не более 20 минут;- проведение химической обработки - не более 5 рабочих дней с даты подачи заявки инеобходимых документов;- проведение оценки эффективности работ - не более 10 рабочих дней с даты проведенияхимической обработки;- подготовку акта выполненных работ - не более 10 рабочих дней с даты проведенияхимической обработки;(2) Перечень документов, необходимых для получения услуги:1. Заполненную по установленной форме заявка от физических и юридических лиц.2. Документы:- для физического лица - удостоверение личности потребителя (уполномоченного лица) либонотариально заверенная копия;- для юридического лица - оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства орегистрации (перерегистрации) юридического лица.документ, подтверждающий полномочия его представителя (доверенность).При получении услуги в электронном формате, заполнение заявки в электронном виде иподача необходимых для получения услуги документов, осуществляется посредствомГосударственного портала электронных услуг (далее - ГПЭУ) или электронного ресурса поставщикауслуг. В случае обращения через Государственный портал электронных услуг, со стороныпоставщика услуг не запрашиваются документы, которые возможно получить через системумежведомственного взаимодействия «Тундук».(3) Стоимость услуги: Государственная услуга предоставляется на платной основе.Стоимость государственной услуги (Прейскурант) утверждается приказом Министерства сельскогохозяйства Кыргызской Республики (далее – Министерство) по согласованию с уполномоченнымгосударственным органом в сфере антимонопольного регулирования.(4) Результат услуги: Проведение химической обработки против вредителей, болезней исорняков на основании контрольных обследований. 2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги4. Производство услуги включает следующий набор процедур: Таблица 1№ Название процедуры Примечание https://cbd.minjust.gov.kg/93449 https://cbd.minjust.gov.kg/96552 1. прием и регистрация документов 2. принятие оплаты за государственную услугу 3. проведение контрольного обследования сельхозугодий имноголетних насаждений заявителя по выявлению и диагностикевредителей, болезней и сорной растительности в целяхопределения вида и регламентов применения пестицида4. проведение химической обработки против вредителей, болезней исорняков на основании контрольных обследований5. Проверка эффективности и качества выполненных работ ипередача Акта выполненных работ заявителю 3. Блок-схема взаимосвязи процедур5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен наблок-схеме ниже. 4. Описание процедур и их характеристики Таблица 2Название процедуры идействий Исполнитель, должностноелицо Продолжительностьдействий Результат действия Документ, регулирующийдействиеПроцедура 1. Прием и регистрация документовДействие 1.1А) прием заявки снеобходимымидокументами Специалист,ответственный за прием ирегистрацию документов 20 минут 1.) Заявка потребителя государственнойуслуги и приказ об оказаниигосударственной услуги фиксируются вжурнале регистрации.2.) Отказ в принятии документов и/илипредоставлении даннойгосударственной услуги подлежитрегистрации в журнале исходящейкорреспонденции Типовая инструкцияпо делопроизводству вКыргызской Республике,утвержденная постановлениемПравительства КыргызскойРеспубликиот 3 марта 2020 года № 120 Б) прием заявки вэлектронной формепосредством ГПЭУ илиЭлектронный ресурспоставщика услугРезультат процедуры: Прием и регистрация заявленияПродолжительность процедуры: 20 минутТип данной процедуры: организационно-управленческаяПроцедура 2. Принятие оплаты за оказание государственной услугиДействие 2.1.А) выдача заявителю, либоего представителю счетана оплату Бухгалтер 20 мин Принятие квитанции или копииплатежного поручения об оплате запредоставление государственной услуги(в том числе посредством платежногошлюза ГПЭУ в случае подачи заявки вэлектронном формате)Результат процедуры: Принятие оплаты за оказание государственной услугиПродолжительность процедуры: 20 минутТип данной процедуры: административнаяПроцедура 3. Проведение контрольного обследования сельхозугодий и многолетних насаждений заявителя по выявлению и диагностикевредителей, болезней и сорной растительности в целях определения вида и регламентов применения пестицидаДействие 2.1.- выезд на местообследования;- выявление всельхозугодиях имноголетних насажденияхзаселения вредителями,заражения болезнями изасорения сорняками- установление видовогосостава вредных объектов,уточнение заражённыхплощадей и определениепорядка их обработки. группа обследователей.(утверждается приказомдиректора и формируетсяиз специалистовцентрального аппарата и(или) региональныхотделов) 1 день Обследование установленного участка иопределение средней плотностивредителя, обследование зараженныхболезнями растений и сорнуюрастительность на 1 м2 Положение «О Департаментехимизации, защиты и карантинарастений при Министерствесельского, водного хозяйства иразвития регионов КыргызскойРеспублики», утвержденноепостановлением КабинетаМинистров КР от 6 августа 2021года № 116. Действие 2.2.анализ собранногоматериала. Каждый обследователь 1 день Каждый обследователь определяетобщую длину пройденного им маршрутаи среднюю численность вредногообъекта, а затем уточняет общуюплощадь обследованного и заселенногоучастка и среднюю плотность вредногообъекта.Действие 2.3.составление актаобследования Специалистырегиональных отделов 1 день В акте обследования указывается общаяобследованная площадь, заражённаяплощадь, сроки проведенияобследования, применяемые пестицидыи т.д. К акту прикладываетсясхематическая карта обследованногоучастка-посева с отметками нахождениявредного объекта.Результат процедуры: Проведение контрольного обследованияПродолжительность процедуры: 3 рабочих дняТип данной процедуры: административная Процедура 4. Проведение химической обработки против вредителей, болезней и сорняков на основании контрольных обследованийДействие 4.1. выезд наместо обработки ипроведение химическойобработки противвредителей, болезней исорной растительности Специалисты отделафитосанитарнойбезопасности 7 рабочих дней, взависимости отобъемапроводимых работ Проведение химических обработокпротив вредителей, болезней и сорнойрастительности Положение «О Департаментехимизации, защиты и карантинарастений при Министерствесельского, водного хозяйства иразвития регионов КыргызскойРеспублики», утвержденноепостановлением КабинетаМинистров КР от 6 августа 2021года № 116.Результат процедуры: Проведение химической обработкиПродолжительность процедуры: 7 рабочих днейТип данной процедуры: административнаяПроцедура 5. Проверка эффективности и качества выполненных работДействие 5.1.Выезд на место обработки,проведение повторныхобследований и оценкакачества проведенныххимических обработок Специалисты отделафитосанитарнойбезопасности иРегиональных отделовзащиты растенийДепартамента 1 рабочий день (поистечении 3 днейпосле обработки) Подготовка Акта выполненных работ длясогласования с заказчиком.в случае неэффективной химобработки,проводится повторная химобработка,согласно процедуре 4 Положение «О Департаментехимизации, защиты и карантинарастений при Министерствесельского, водного хозяйства иразвития регионов КыргызскойРеспублики», утвержденноепостановлением КабинетаМинистров КР от 6 августа 2021года № 116. Действие 5.2.Передача актавыполненных работзаказчику. Специалисты отделафитосанитарнойбезопасности иРегиональных отделовзащиты растенийДепартамента 1 рабочий день Согласованный с заказчиком Актвыполненных работ передан заказчикулибо направлен в личный кабинетзаказчика через ГПЭУ Результат процедуры: выполнение услугиПродолжительность процедуры: 2 рабочих дняТип данной процедуры: административная 5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур 1, 2 и 3 6. Формы контроля за исполнением требований административного регламента6. Формы контроля за исполнением требований административного регламентаподразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль.Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламентапостоянно осуществляется директором Департамента. Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных провероксоблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административногорегламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений.Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений правпотребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов напоступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие)специалистов и должностных лиц.Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращениизаявителя за оказанием государственной услуги.Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретногопотребителя государственной услуги.По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранениювыявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматриваетсявопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с Трудовым Кодексом КыргызскойРеспублики, Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе имуниципальной службе».7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламентаосуществляется комиссией, образуемой решением уполномоченного государственного органа всфере агропромышленного комплекса.В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественногонаблюдательного совета уполномоченного государственного органа в сфере агропромышленногокомплекса.Порядок и регламент работы комиссии определяются Министерством.Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаютсявыявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизациипроцесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменениюадминистративного регламента.Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляетсяруководителю Департамента химизации и защиты растений, которым в месячный срок, с датыпоступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков,дисциплинарные и административные меры воздействия в отношении должностных лиц исотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленномпорядке изменений в административный регламент (при необходимости).По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткамруководителем государственного органа, ответственного за предоставление даннойгосударственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с ТрудовымКодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственнойгражданской службе и муниципальной службе» могут быть приняты соответствующиедисциплинарные и административные меры в отношении должностных лиц и сотрудниковисполнителя данной государственной услуги.Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводитсяне реже одного раза в год. 7. Ответственность должностных лиц за нарушение требованийадминистративного регламента8. Действия или бездействие должностных лиц Департамента, а также решения, принятыев ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в порядке,установленном стандартом государственной услуги.9. За нарушение требований административного регламента должностные лица исотрудники Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством оправонарушениях и трудовым законодательством Кыргызской Республики. 8. Заключительные положения10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно со стандартомданной государственной услуги, но не реже одного раза в три года.11. Содержание административного регламента должно быть доступно для потребителейгосударственной услуги. Административный регламент размещается на веб-сайте государственногооргана, ответственного за предоставление услуги, а также в пунктах доступа к государственнойуслуге. 12. В случае передачи в порядке, установленном законодательством КыргызскойРеспублики, государственной услуги или ее части на исполнение частным физическим и/илиюридическим лицам, взаимодействие государственного учреждения, ответственного за предоставление данной государственной услуги, с соответствующими физическими и/илиюридическими лицами осуществляется на основе заключаемого между ними договора. 9.Разработчики административного регламентаБ.Эркинбек уулу – главный специалист отдела защиты растений и регистрации пестицидовДепартамента химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйстваКыргызской Республики.