Administrative regulation for the state service “Conducting a chemical analysis of plants, soils, irrigation waters for the content of residual quantities of pesticides and agrochemicals, as well as for compliance with their standards and technical conditions and agrochemical analysis of the soil for the content of nutrients and humus at the request of agricultural producers.”

Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg Приложение 8 УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1-дп Административный регламент государственной услуги «Проведение химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей» Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg (глава 5, пункт 17 Единого реестра (перечня) государственных услуг, оказываемых государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республик от 10.02.2012 года № 85) 1. Общие положения https://cbd.minjust.gov.kg/93449 Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg 1. Предоставление данной государственной услуги осуществляется Департаментом химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее – Департамент). 2. Административный регламент данной услуги соответствует требованиям главы 47 раздела IV Стандарта государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам государственными органами, их структурными подразделениями и подведомственными учреждениями, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2014 года № 303 (в редакции постановления Правительства Кыргызской Республики от 9 октября 2019 года № 533). 3. Ключевые параметры, заданные стандартом услуги: https://cbd.minjust.gov.kg/96552 Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg (1) Общее время предоставления услуги 10 рабочих дней, из них: прием, рассмотрение заявки и документов - не более 20 минут; Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg проведение соответствующего анализа и подготовка результатов от 3 до 10 рабочих дней с даты подачи заявки и необходимых документов, в зависимости от количества и вида представленных проб. (2) Перечень документов, необходимых для получения услуги: 1. Заполненная по установленной форме заявка от физических и юридических лиц. 2. Документы: для физического лица - удостоверение личности потребителя (уполномоченного лица) либо нотариально заверенная копия; для юридического лица - оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации (перерегистрации) юридического лица. 3. Образец пробы в объеме: минеральные и органические удобрения и почва - 1 кг; пестициды - 0,2-0,5 л/кг. При определении остаточного количества пестицидов и минеральных удобрений потребитель предоставляет: 1 л воды, 1 кг почвы, 0,3-0,5 кг растениеводческой продукции. При получении услуги в электронном формате, заполнение заявки в электронном виде и подача необходимых для получения услуги документов, осуществляется посредством Государственного портала электронных услуг (далее - ГПЭУ) или электронного ресурса поставщика услуг с предоставлением соответствующих проб. В случае обращения через Государственный портал электронных услуг, со стороны поставщика услуг не запрашиваются документы, которые возможно получить через систему межведомственного взаимодействия «Тундук». (3) Стоимость услуги: Государственная услуга предоставляется на платной основе. Стоимость государственной услуги (Прейскурант) утверждается приказом Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики (далее – Министерство) по согласованию с уполномоченным государственным органом в сфере антимонопольного регулирования. (4) Результат услуги: Протокол испытаний (проведение анализа) 2. Перечень процедур, выполняемых в процессе предоставления услуги 4. Производство услуги включает следующий набор процедур: № Название процедуры Примечание 1. Прием документов и проб, регистрация документов 2. Выписка счета для оплаты за оказание государственной услуги 3. Проведение химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса и выдача заявителю протокола испытаний. 3. Блок-схема взаимосвязи процедур 5. Логический порядок процедур, выполняемых при производстве услуги, изображен на блок схеме ниже. Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg 4. Описание процедур и их характеристики Таблица 2 Название процедуры и действий Исполнитель, должностное лицо Продолжительность действий Результат действия Документ, регулирующий действие Процедура 1. Прием и регистрация документов Действие 1.1 А) прием заявки и проб с необходимыми документами заведующие ЦСКТЛ и ОшСКТЛ Департамента 5 минут 1) регистрация заявки, оформление акта отбора проб и направление проб и задания об оказании государственной услуги исполнителю – специалистам ЦСКТЛ или ОшСКТЛ Департамента 2) Устные разъяснения заявителю о причинах отказа в приеме документов и/или в предоставлении государственной услуги. По письменному требованию заявителя предоставляется письменный отказ в приеме документов и/или в предоставлении государственной услуги (письменный отказ регистрируется) Типовая инструкция по делопроизводству в Кыргызской Республике, утвержденная постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2020 года № 120; Правила пользования Государственным порталом электронных услуг, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики от 07.10.2019 года № 525. Б) прием заявки в электронной форме посредством ГПЭУ заведующие ЦСКТЛ и ОшСКТЛ Департамента Автоматически При подаче заявки через портал, заявитель направляет исполнителю услуги соответствующие пробы Результат процедуры: Прием и регистрация заявления Продолжительность процедуры: 5 минут Тип данной процедуры: организационно-управленческая Процедура 2. Выписка счета для оплаты за оказание государственной услуги Действие 2.1. А) выдача заявителю, либо его представителю счета на оплату; Б) Выписка счета на оплату и направление в личный кабинет потребителя через ГПЭУ Бухгалтер 5 мин Принятие квитанции или копии платежного поручения об оплате за предоставление государственной услуги (в том числе посредством ГПЭУ) Положение о Департаменте химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов КР, утвержденный постановлением Кабинета Министров КР от 6 августа 2021 года № 116 Результат процедуры: оплата за оказание государственной услуги Продолжительность процедуры: 5 минут Тип данной процедуры: административная Процедура 3. Проведение химического анализа и выдача заявителю протокола испытаний Действие 3.1. Определение метода испытаний специалисты-лаборанты ЦСКТЛ и ОшСКТЛ Департамента 3 рабочих дня Подготовка приборов, растворов и реактивов Положение о Департаменте химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского, водного хозяйства и развития регионов КР, утвержденный постановлением Кабинета Министров КР от 6 августа 2021 года № 116 Действие 3.2 Проведение лабораторных испытаний Валидация и верификация испытаний; проведение химических и физико химических испытаний и оформление протокола испытаний. Действие 3.3 оформление Протокола испытаний и выдача заявителю Протокола испытания Оформление протокола испытаний, его регистрация и выдача заявителю (с уведомлением о готовности посредством ГПЭУ в случае подачи электронной заявки) Результат процедуры: выполнение государственной услуги Продолжительность процедуры: 3 рабочих дня Тип данной процедуры: административная Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg 5. Схемы (алгоритмы) выполнения процедур 1, 2 и 3 6. Формы контроля за исполнением требований административного регламента 6. Формы контроля за исполнением требований административного регламента подразделяются на внутренний (текущий) контроль и внешний контроль. Внутренний (текущий) контроль за исполнением требований административного регламента постоянно осуществляется Директором Департамента. Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg Внутренний (текущий) контроль осуществляется путем проведения регулярных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений административного регламента, а также принятых в процессе предоставления государственной услуги решений. Целью внутреннего (текущего) контроля являются выявление и устранение нарушений прав потребителей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на поступающие жалобы (в том числе по телефону доверия) на решения, действия (бездействие) специалистов и должностных лиц. Проведение проверок осуществляется на постоянной основе, при каждом обращении заявителя за оказанием государственной услуги. Могут проводиться внеплановые проверки, в том числе по заявлению конкретного потребителя государственной услуги. По результатам проведения проверок незамедлительно принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований административного регламента, а также рассматривается вопрос об ответственности виновных лиц в соответствии с Трудовым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе». 7. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется комиссией, образуемой решением Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители общественного наблюдательного совета Министерства. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения, недостатки и предложения по их устранению. В целях оптимизации процесса предоставления государственной услуги могут быть внесены предложения по изменению административного регламента. Данная справка в течение 3 рабочих дней с момента ее подписания направляется руководителю Департамента, которым в месячный срок, с даты поступления справки, принимаются меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, дисциплинарные и административные меры воздействия в отношении должностных лиц и сотрудников, допустивших данные нарушения, а также инициируется внесение в установленном порядке изменений в административный регламент (при необходимости). По результатам внешнего контроля, по выявленным нарушениям и недостаткам руководителем государственного органа, ответственного за предоставление данной государственной услуги согласно Реестру государственных услуг, в соответствии с Трудовым Кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» могут быть приняты соответствующие дисциплинарные и административные меры в отношении должностных лиц и сотрудников исполнителя данной государственной услуги. Внешний контроль за исполнением требований административного регламента проводится не реже одного раза в год. 7. Ответственность должностных лиц за нарушение требований административного регламента 8. Действия или бездействие должностных лиц Департамента, а также решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном стандартом государственной услуги. 9. За нарушение требований административного регламента должностные лица и сотрудники Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством о правонарушениях и трудовым законодательством Кыргызской Республики. 8. Заключительные положения 10. Административный регламент подлежит пересмотру одновременно со стандартом данной государственной услуги, но не реже одного раза в три года. 11. В случае передачи в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики, государственной услуги или ее части на исполнение частным физическим и/или юридическим лицам, взаимодействие государственного учреждения, ответственного за предоставление данной государственной услуги, с соответствующими физическими и/или юридическими лицами осуществляется на основе заключаемого между ними договора. Положения Административный регламент государственной услуги о «Проведении химического анализа растений, почв, оросительных вод на содержание остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов, а также на соответствие их стандартам и техническим условиям и агрохимический анализ почвы на содержание питательных веществ и гумуса по заявкам сельхозтоваропроизводителей»( к приказу Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики от 11 января 2022 года № 1 дп "Об утверждении административных регламентов государственных услуг") cbd.minjust.gov.kg договора должны соответствовать требованиям административного регламента данной государственной услуги. 9. Разработчики административного регламента 1. Б.Эркинбек уулу – главный специалист отдела защиты растений и регистрации пестицидов Департамента химизации, защиты и карантина растений при Министерстве сельского хозяйства Кыргызской Республики.