Strategic Plan for the years 2020-2022
صدر في 2020 · النص بتاريخ 2026-10-01
القانون العام والإرشادات الرسمية منشورة بوصفها أبحاثاً. ليست مشورة قانونية أو ضريبية أو مالية.
البحث نفسه مكتوب بالإنجليزية. العناوين والوسوم مترجمة؛ أما النتائج والاقتباسات فغير مترجمة.
عن هذا القانون
- العنوان الأصلي
- الخطة الاستراتيجية للأعوام 2020 - 2022
- اللغة
- Arabic
- النوع
- policy
- الدولة
- الأردن
- الموضوعات
- General
- الكلمات المفتاحية
- capacity building, financing, governance, business/industry/corporations, international cooperation, procedural matters, public private partnership (PPP)
- الفئات
- *
أين تقرؤه
لا يوجد رابط مصدر مسجل لهذا القانون.
النص
نص القانون نفسه، مادةً مادة، كما هو محفوظ. لكل مادة رابطها.
الخظة االستخاتيجية لألعؾاـ 2022-2020 السحتهيــــــــــــــات مقدمـــة3 ............................................................................................................................................ السيام والهاجبات 5 ................................................................................................................................ األىداف الهطشية التي تداىم الهزارة في تحقيقيا 9 ........................................................................................ رؤيـتشــــــــــا 9 ........................................................................................................................................ رسالتشــــــــا 9 ........................................................................................................................................ قيسشــــــــــا 9 .......................................................................................................................................... تحليل البيئة الداخلية والخارجية 11 ........................................................................................................... التهجيات االستراتيجية11 ....................................................................................................................... األىداف االستراتيجية 11 ........................................................................................................................ مرفق رقم ( )1قانهن التخظيط رقم ( )68لدشة 17-16.............................................................1971 إجراء العسل السعياري "إعداد ونذر ومراجعة ومتابعة الخظة االستراتيجية"33-18................................... 1 التاريخ 2020/01/23: إصذار 1 فريق التخطيط االستراتيجي يٍ ألٌال صاحة اجلالنح ادلهك عثداهلل انثاَِ تٍ احلظني ادلعظى: "ًحنٍ عاسيٌٌ عهَ ادلضِ لديا يف رفع طٌّح التصادَا ،يٍ خالل طْاطاخ التصادّح ًتزايج هتدف إىل حتمْك اننًٌ ادلظتداوً ،مبا خيدو يصاحلنا أًال ًآخزاً ،تزطْخ ادلشاركح يٍ خالل لاٌٌَ اناليزكشّحًً ،ضع اخلطط انضزًرّح نتطٌّز انمضاء ًتعشّش طْادج انماٌٌَ ،تاإلضافح إىل انعًم عهَ تطٌّز يٌاردَا انثشزّح نتٌاكة يتطهثاخ انعصز ًمتكٍّ شثاتنا يٍ حتمْك طًٌحاهتى" خطاب العرش السامي يف افتتاح الدورة العادية األوىل جمللس األمة الثامه عشر " إٌ انتحدُ انزئْض انذُ ّمف يف ًجو حتمْك أحالو ًطًٌحاخ انشثاب األردَِ ىٌ تثاطؤ اننًٌ االلتصادًُ ،يا جنى عنو يٍ تزاجع يف فزص انعًم خاصح ندٍ انشثابً .عهْو ،فئٌ أًنٌّح حكٌيتكى جية أٌ تكٌٌ إطالق طالاخ االلتصاد األردَِ ًحتفْشه نْظتعْد إيكاَْتو عهَ اننًٌ ًادلنافظح ًتٌفري فزص انعًم.
ًعهَ احلكٌيح أٌ تضع اإلصالح اإلدارُ ًاننيٌض تأداء اجلياس احلكٌيِ عهَ رأص أًنٌّاهتا ًاعتثاره يصهحح ًطنْح عهْا؛ فال جمال ألُ هتاًٌ يع يٌظف يمصز أً يظؤًل ّعْك االطتثًار تتعمْداخ تريًلزاطْح أً تثاطؤ ّضْع فزص انعًم عهَ شثاتنا ًاننًٌ اللتصادَا". كتاب التكليف السامي حلكومة د .عمر الرزاز ،يف حسيران 8112 1 التاريخ 2020/01/23: إصذار 1 فريق التخطيط االستراتيجي مقدمـــة أنذئت كزارة التخظيط في عاـ 1984خمفاً لمسجمذ القؾمي لمتخظيط ،كتعسل بسؾجب قانؾف التخظيط رقؼ ( )68لدشة 1971مرفق ( ،)1كقج تؼ إعادة تدسية الؾزارة لتربح كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي بتاريخ 2003/10/25لتعسل بسزاميؽ نفذ القانؾف كالسياـ كالؾاجبات. كتدعى كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي نحؾ تعديد ثقافة التسيد ،كالحاكسية الخشيجة ،كاستجامة التظؾيخ كالتحديؽ كفق السسارسات الفزمى ،كتفعيل دكرىا كغايتيا السشذؾدة في التشسية ،كالتخظيط ،كالتعاكف الجكلي بسا فيو مرمحة الؾطؽ كالسؾاطؽ ،كسا كتحخص الؾزارة عمى استسخارية نيج التخظيط االستخاتيجي لسؾاكبة السدتججات كمؾاجية التحجيات بذكل يشدجؼ مع األكلؾيات الؾطشية كيحقق األىجاؼ الؾطشية ليشعكذ عمى األداء الستسيد ،كنؾعية الخجمة السقجمة كقج تتخجؼ ذلػ بحرؾؿ الؾزارة عمى السخكد األكؿ لجائدة السمػ عبجهللا الثاني لتسيد األداء الحكؾمي كالذفافية ألكثخ مؽ مخة ،األمخ الحي عكذ تسيدىا كريادتيا في تبشي اإلجخاءات كاألنغسة التي تخسخ مشغؾمة العسل الجساعي التذاركي. كمؽ ىشا ،فقج قامت الؾزارة بإعجاد الخظة االستخاتيجية لمؾزارة لألعؾاـ ،2022-2020كفقاً إلجخاء العسل السعياري "إعداد ونذر ومراجعة ومتابعة الخظة االستراتيجية" مرفق( ،)2باعتساد الشيج التذاركي كبسداىسة كاسعة الشظاؽ مؽ قبل كافة السجيخيات كالؾحجات اإلدارية في الؾزارة ،حيث تؼ البجء بسخاجعة الخظة االستخاتيجية الدابقة ،2019-2017كالخظة التحديشية لمتقخيخ التقييسي لجائدة السمػ عبجهللا الثاني لتسيد األداء الحكؾمي كالذفافية كالخظة التحديشية لمتقخيخ التقييسي لسسارسات الحؾكسة في الؾزارة كتقخيخ األداء الدشؾي لعاـ ،2018كالؾثائق ذات العالقة مؽ خالؿ فخيق فشي مذكل مؽ الؾزارة ،كمخاجعة صياغة الخؤية كالخسالة كالقيؼ الجؾىخية لمؾزارة ،كمؽ ثؼ صياغة األىجاؼ االستخاتيجية بسؤشخات أداء قابمة لمقياس تدعى الؾزارة مؽ خالليا إلى السداىسة في تحقيق األىجاؼ الؾطشية ،كقج استشجت األىجاؼ االستخاتيجية إلى خيارات استخاتيجية مشبثقة عؽ تحميل متكامل لمبيئة الجاخمية كالخارجية بتحجيج عشاصخ القؾة كالزعف الستعمقة بثسانية محجدات تحكؼ البيئة الجاخمية ككحلػ تحجيج الفخص كالتحجيات التي تؾاجو الؾزارة كتتعمق بسحجدات ثسانية ،كتؼ إضافة البعج القانؾني لمتحميل الخارجي أيزاً .كتججر اإلشارة إلى الجكر الجاعؼ الحي قجمتو اإلدارة العميا السسثمة بالمجشة التؾجييية عبخ مخاحل العسل كافة ،تسييجاً إلقخارىا كنذخىا كتعسيسيا رسسياً ،آخحيؽ بعيؽ االعتبار مذاركة ىحه الخظة مع شخكاء الؾزارة كذكي العالقة ( ،)Stakeholdersكفي إطار الستابعة كالتقييؼ سيتؼ مخاجعة كتقييؼ الخظة االستخاتيجية بذكل سشؾي لمؾقؾؼ عمى اإلنجاز الستحقق.
3 التاريخ 2020/01/23: إصذار 1 فريق التخطيط االستراتيجي كقج تحققت العجيج مؽ اإلنجازات في مجاالت التشسية كالتخظيط عمى السدتؾييؽ الؾطشي كالسحمي كاف مؽ أىسيا: إعجاد ثالث خظط تشسؾية ،أكليا خظة التشسية الثالثية ،1975-1973تمتيا خظتاف خساسيتاف ىسا "خظة التشسية الخسدية "1980-1976ك"خظة التشسية االقترادية كاالجتساعية ."1985 -1981 إعجاد مجسؾعة مؽ الخظط التشسؾية كالبخامج التشفيحية مثل الخظة االقترادية كاالجتساعية -1993 1997كذلػ بعج إنذاء كزارة التخظيط في العاـ 1984كلغاية .2009 كفي عاـ 2001جاء بخنامج التحؾؿ االقترادي كاالجتساعي إلنجاز حدمة مؽ القؾانيؽ التي مؽ شأنيا اإلسخاع في عسمية اإلصالح كالتحجيث كإعجاد القظاع الخاص ليكؾف شخيكاً حقيقياً في عسمية التشسية. كسا جاءت خظػة التشسية االقترادية كاالجتساعيػة لمدشؾات الثالث 2006-2004بيجؼ اعتساد سياسات كإجخاءات اقترادية مؽ شأنيا السداىسة في تحقيق نقمة نؾعية في أداء االقتراد الؾطشي، كإحجاث تغييخ ممسؾس في نؾعية كمدتؾى معيذة السؾاطؽ اعجاد البخنامج التشفيحي ،2009-2007كالبخنامج التشفيحي التشسؾي 2013-2011استشادا الى مبادرة "كمشا األردف" كاألجشجة الؾطشية التي حجدت األكلؾيات الؾطشية لألردف لمعذخ سشؾات القادمة .2015-2006 اعجاد خظة عسل الحكؾمة ،2016-2013كالبخامج التشسؾية لمسحافغات 2016 -2013 ك 2018-2016ك 2019-2017استشاداً الى االستخاتيجيات القظاعية باإلضافة الى التؾجيات كالسبادرات السمكية كبشيج تذاركي مع الجيات الحكؾمية كالقظاع الخاص كمؤسدات السجتسع السجني لتعديد دكر السجتسعات السحمية في صشع القخارالتشسؾي. في عاـ ،2015قامت كزارة التخظيط كالتعاكف الجكي بعقج كإدارة اجتساعات المجاف الفشية القظاعية الدبع عذخة كالتي تؼ تذكيميا لقيادة عسمية تظؾيخ "كثيقة األردف ."2025كبيجؼ كضع مخخجات الؾثيقة مؾضع التشفيح ،فقج تؼ التؾافق عمى إعجاد بخامج تشفيحية متؾسظة األمج ،ليغظي أكليا األعؾاـ -2016 ،2019فتؼ إعجاد البخنامج التشسؾي التشفيحي 2019-2016كقج جاء البخنامج شامالً كمتكامالً ليغظي كافة جؾانب قظاعات التشسية االقترادية كاالجتساعية مع األخح بعيؽ االعتبار التخابط كالتكامل فيسا بيشيا ،حيث قامت فخؽ العسل بتذخيص الؾاقع الحالي ،كتحجيج التحجيات كبالتالي صياغة األىجاؼ القظاعية كاألىجاؼ الفخعية السحجدة لألعؾاـ ،2019-2016كربط تمػ األىجاؼ بسبادرات "كثيقة األردف ."2025كسا تؼ ادماج مخخجات بخنامج تشسية السحافغات كتؾصيات فخؽ العشاقيج االقترادية في البخنامج التشسؾي التشفيحي كحدب القظاعات االقترادية كاالجتساعية. تقؾـ كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي بجعؼ الالمخكدية مؽ خالؿ تكميفيا بسؾجب قخار مجمذ الؾزراء السؾقخ رقؼ ( )5128بتاريخ ،2017/11/8باعتبارىا الجية ذات االختراص السخجعي بجسيع
4 ما يتعمق بالخظط التشسؾية كاالستخاتيجية في السحافغات ،كبالقزايا الستعمقة ببشاء القجرات ،كالتؾاصل مع الجيات السانحة ،حيث قامت كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي بتؾعيف السداعجات الجكلية لجعؼ جيؾد كزارة الجاخمية في دعؼ عسل كدكر السجالذ التشفيحية في السحافغات ،كدكر كزارة الذؤكف البمجية في دعؼ عسل السجالذ السحمية كالبمجية السشتخبة ،كجيؾد كزارة الذؤكف الدياسية كالبخلسانية في دعؼ عسل كدكر مجالذ السحافغات السشتخبة ،كتذخؼ كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي عمى محؾر تعديد القجرات لالمخكدية مؽ خالؿ تخأسيا لمجشة بشاء القجرات السؤسدية لالمخكدية. تقؾـ الؾزارة مشح عاـ 1111بإدارة بخنامج تعديد االنتاجية االقشرادية كاالجتساعية كأحج البخامج التشسؾية الؾطشية كالحي ييجؼ الى تحديؽ الغخكؼ االقترادية كالسعيذية لمسؾاطشيؽ مع في كافة السحافغات مع التخكيد عمى السشاطق الفقيخة كالفئات االكثخ حاجة ( الذباب كالسخأة) مؽ خالؿ زيادة اإلنتاجية كالسداىسة في تحقيق التشسية السحمية السدتجامة ،مؽ خالؿ تسؾيل كتشفيح حدمة متكاممة مؽ البخامج كاألنذظة كالسذاريع االنتاجية ،كتتؾلى الؾزارة مؽ خالؿ البخنامج مياـ كضع كترسيؼ التجخالت كمتابعة التشفيح كالتشديق مع مختمف الجيات السشفحة لمبخنامج ،حيث يتؼ تشفيح مذاريع كانذظة البخنامج مؽ خالؿ العجيج مؽ السشغسات كالسؤسدات الحكؾمية كغيخ الحكؾمية ك القظاع الخاص. بإعجاد خظة االستجابة األردنية لألزمة تقؾـ كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي مشح عاـ 2015 الدؾرية ،حيث تعتبخ السخجعية الؾحيجة لتحجيج االحتياجات الالزمة لمحج مؽ أثخ استزافة الالجئيؽ الدؾرييؽ كدعؼ السجتسعات السدتزيفة كدعؼ الخديشة .كالتي تؼ إعجادىا بجيج تذاركي بيؽ مسثميؽ عؽ كافة الؾزارات كالسؤسدات ذات العالقة ،كمشغسات األمؼ الستحجة كالجكؿ السانحة كالسشغسات غيخ الحكؾمية ،كتتكػؾف الخظػة مػؽ سبعة قظاعات .حيث كاف أخخىا خظة االستجابة األردنية لألزمة الدؾرية .2022-2020 تؼ إعجاد خارطة طخيق لتشفيح أجشجة التشسية السدتجامة 2030كالتي تتسثل في التؾعية السجتسعية كتحجيج األكلؾيات مؽ أىجاؼ كغايات كمؤشخات أجشجة التشسية 2030كربظيا مع األكلؾيات الؾطشية، كادماجيا في الخظط الؾطشية كفي البخنامج التشسؾي التشفيحي .2019-2016 السيام والهاجبات تشجرج السياـ كالؾاجبات الخئيدية لؾزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي ضسؽ محؾريؽ رئيدييؽ: .1محهر التخظيط والستابعة: انظالقاً مؽ الجكر السحؾري لؾزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي فإنيا تعتبخ الجية السعشية بالتخظيط على السدتهى الهطشي بؾضع الخظط عمى السجى الستؾسط كالظؾيل كبخامج التشسية الذاممة كمذاريع التشسية بأنؾاعيا االقترادية كاالجتساعية كالبذخية كالثقافية لتسثل خظط كبخامج لعسل الحكؾمة ،كيتؼ أعجادىا برؾرة تذاركيو مع كافة الجيات السعشية ،مع مخاعاة إدماج العشاصخ السختبظة بعجد مؽ الدياسات
5 كاالستخاتيجيات العامة في جؾانب الخظط كالبخامج السختمفة ،كالسداىسة في اقتخاح الدياسات االقترادية كاالجتساعية الجاعسة لمتشسية السدتجامة ،ككحلػ السذاركة في كضع الدياسات االقترادية كالتجخالت الالزمة لتحديؽ مدتؾى األداء االقترادي سعياً لخفع معجؿ الشسؾ االقترادي. التخظيط عمى السدتؾى السحمي تقؾـ الؾزارة بتبشي مفاىيؼ كمسارسات تشسؾية عمى مدتؾى صشاعة الدياسات لسعالجة العجيج مؽ االختالالت في مجاؿ التشسية الذاممة كالسدتجامة في مختمف مشاطق السسمكة ،كتؾجيو بخامجيا لتمبية احتياجات كأكلؾيات التشسية في السحافغات ،باالستشاد إلى السيدات الشدبية كالتشافدية كالفخص االستثسارية لكل محافغة ،كبسا يزسؽ تؾسيع قاعجة السذاركة الذعبية في صشع كمتابعة القخار التشسؾي ،كتسكيؽ السؾاطشيؽ كالييئات كالفعاليات السحمية مؽ تحجيج احتياجاتيؼ كتختيب أكلؾياتيؼ لمشيؾض بسجتسعاتيؼ السحمية ،كالعسل بذكل متؾازي لتعديد القجرة اإلنتاجية لمسحافغات كذلػ بالتشديق مع كافة الجيات السعشية ،كتظؾيخ االقتراديات السحمية كتعديد إنتاجيتيا ،باإلضافة إلى تظؾيخ قظاع التسؾيل السيكخكي كالسذاريع الرغيخة كالستؾسظة. الستابعة والتقييم :تعسل كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي عمى تدميط الزؾء عمى مكامؽ القؾة كالزعف في تشفيح الخظط كالبخامج ال تشسؾية عمى السدتؾييؽ الؾطشي كالسحمي ،كالتأكج مؽ انعكاس آثارىا السباشخة كغيخ السباشخة عمى السؾاطشيؽ ،كتقييؼ مدتؾى األداء في تشفيح السذاريع مؽ خالؿ كضع الدياسات الكفيمة بزساف فاعمية متابعة كتقييؼ الخظط كالبخامج كالسذاريع التشسؾية ،كاإلشخاؼ عمى عسمية تظبيقيا كالعسل عمى تحجيثيا باستسخار كتحجيج اإلجخاءات كاآلليات التي سيتؼ استخجاميا في عسمية متابعة الخظط كالبخامج كالسذاريع التشسؾية بالتشديق مع الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية. وضسن ىذا السحهر تشدرج السيام والهاجبات التالية: .1السذاركة في رسؼ الدياسة العامة لمتشسية االقترادية كاالجتساعية ككضع الخظط كالبخامج الالزمة لتشفيحىا. .2التعاكف كالتشديق مع دائخة اإلحراءات العامة في تحجيج أنؾاع السعمؾمات اإلحرائية االقترادية كاالجتساعية كالدكانية كغيخىا مسا تحتاج إليو الجكلة في خظط التشسية كبخامجيا السختمفة. .3متابعة تحقيق األىجاؼ كالبخامج التشسؾية الؾطشية كأكلؾياتيا مؽ خالؿ تشسية القظاعات السختمفة. .4كضع بخامج كآليات لخفع القجرات السؤسدية لمؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية السعشية بتشفيح البخامج كالسذاريع التشسؾية عمى السدتؾييؽ الؾطشي كالسحمي في السحافغات كالبمجيات لزساف اتداؽ الخظط كالبخامج الؾطشية كتشفيحىا حدب الخظط السؾضؾعة. .5السذاركة في تحديؽ مدتؾى معيذة السؾاطؽ كمحاربة الفقخ كالبظالة كحساية الظبقة الؾسظى مؽ خالؿ:
6 تعديد مفيؾـ التشسية السحمية كدعؼ أنذظتيا كبخامجيا كبسا يزسؽ تحقيق التؾازف التشسؾي بيؽ محافغات السسمكة. السداىسة في تحفيد التشسية السحمية الذاممة في السجتسعات السحمية بذكل عاـ كفي السشاطق األشج فقخا بذكل خاص ،كتحديؽ الغخكؼ السعيذية لمفئات األكثخ حاجة كزيادة الفخص االقترادية كتعديد االنتاجية . تعديد دكر مؤسدات السجتسع السجني لمقياـ بسياميا تجاه السجتسع السحمي كالسذاركة الفاعمة في عسمية التشسية الذاممة. تحديؽ الدياسات التشسؾية كترسيؼ إطار عمسي كعسمي شامل كمتكامل لجراسة الؾاقع التشسؾي في السحافغات كالعسل عمى تحميل مخخجاتو ليداىؼ في تمبية األكلؾيات التشسؾية التي تحجدىا السجتسعات السحمية ،كمؾاءمتيا مع السيدات الشدبية كالتشافدية كالقظاعات الخائجة السؾلجة لفخص العسل. .2محهر التعاون الدولي: تدعى الؾزارة إلى تؾفيخ التسؾيل الالزـ مؽ مشح كقخكض ميدخة كمداعجات فشية لتشفيح البخامج كالسذاريع التشسؾية ذات االكلؾية كفقاً لمخظط كالبخامج التشسؾية لمحكؾمة االردنية كبالتشديق مع كافة الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية باإلضافة الى البحث السدتسخ إليجاد مرادر كنؾافح تسؾيمية ججيجة ،باعتبارىا حمقة كصل بيؽ مجتسع السانحيؽ (الجيات السانحة كمؤسدات التسؾيل الجكلية) كالؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية كمؤسدات السجتسع السجني ،كسا تدعى الؾزارة الى تشديق عسمية تؾزيع التسؾيل الستاح عمى البخامج كالسذاريع التشسؾية السختمفة جغخافياً كقظاعياً كذلػ بالتعاكف مع الجيات السانحة كمؤسدات التسؾيل الجكلية ،كسا تقؾـ الؾزارة بالعسل عمى تظؾيخ عالقات التعاكف مع ىحه الجيات كبشاء عالقات مع جيات ججيجة بيجؼ تؾفيخ مديج مؽ الجعؼ السالي كالفشي لمسذاريع التشسؾية في السسمكة ،كسا تقؾـ الؾزارة كضسؽ ىحا اإلطار بالتعاكف مع كزارة السالية كالبشػ السخكدي كدائخة السؾازنة العامة في إدارة ممف الجيؽ العاـ كدراسة طمبات االقتخاض الخارجي ،كتؾفيخ السداعجات لجعؼ السذاريع التشسؾية في قانؾف السؾازنة العامة. وضسن ىذا السحهر تشدرج السيام والهاجبات التالية: .1كضع الدياسات كاإلجخاءات الكفيمة بتعديد كتظؾيخ العالقات مع الجيات السانحة كمؤسدات التسؾيل الجكلية بالتشديق مع الؾزارات كالجيات السعشية ،كالتأكيج عمى دكر الؾزارة السحؾري في ىحا الخرؾص. .2تؾفيخ كتشديق كإدارة التسؾيل الالزـ لمسذاريع التشسؾية مؽ مختمف السرادر التسؾيمية مؽ خالؿ القخكض السيدخة كالسشح كالسداعجات الفشية ،كتظؾيخ آليات تشديق السداعجات كإدارة عسميات التسؾيل السقجمة لمبخامج كالسذاريع التشسؾية كبسا يتالءـ مع االكلؾيات الؾطشية كاستخاتيجيات الجيات السانحة .
7 .3اتخاذ االجخاءات الالزمة لالستفادة مؽ السبادرات كالبخامج التي تظمقيا الجيات السانحة كمؤسدات التسؾيل الجكلية. .4التعاكف مع كزارة السالية كالبشػ السخكدي في مختمف مخاحل إدارة الجيؽ العاـ. .5العسل كحمقة كصل بيؽ الجيات السانحة كمؤسدات التسؾيل الجكلية كالؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية. وتتسيز الهزارة بتعدد وتشهع شركائيا في العسل محلياً ودولياً وىم: رئاسة الؾزراء كالؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية. .1 مجتسع السانحيؽ كمؤسدات التسؾيل الجكلية كاالقميسية كمشغسات األمؼ الستحجة كالسشغسات الجكلية .2 كالذخكات الخبحية كغيخ الخبحية. مؤسدات السجتسع السجني كاإلدارات السحمية ( السحافغات ،البمجيات). .3 القظاع الخاص. .4 كلزساف تحقيق السياـ كالؾاجبات أعاله ،فإنو يتؼ كضع خظط عسل تذغيمية سشؾية لسجيخيات ككحجات الؾزارة ،تتزسؽ أىجافاً تذغيمية تختبط باألىجاؼ االستخاتيجية كتقاس باستخجاـ مؤشخات قياس أداء بذكل نرف سشؾي. 8 األىداف الهطشية التي تداىم الهزارة في تحقيقيا تداىؼ الؾزارة مؽ خالؿ أدائيا لسياميا في تحقيق األىجاؼ الؾطشية الثسانية وكسا وردت في وثيقة األردن 2025وىي: .1تحقيق معدالت نسه مدتدام لزسان مدتهى معيذة جيد لجسيع السهاطشين. .2خلق بيئة استثسارية جاذبة قادرة على جذب رؤوس األمهال األجشبية وتذجيع االستثسارات السحلية. .3الحفاظ على االستقرار السالي والشقدي وضبط عجز السهازنة وبشاء نظام مالي كفؤ وقليل السخاطر. .4خفض مدتهيات الفقر والبظالة وبشاء نظام حساية اجتساعية فعال. .5تحدين مدتهى الخدمات السقدمة للسهاطشين والعدالة في تهزيعيا. .6بشاء جيل قادر على اإلبداع واالبتكار ذو إنتاجية مرتفعة. .7تحقيق التهازن التشسهي بين السحافظات في ضهء تظبيق نيج الالمركزية. .8رفع كفاءة الشظام القزائي وتعزيز استقالليتو ونزاىتو.
رؤيـتشــــــــــا " نحه تشسية شاملة مدتدامة" رسالتشــــــــا "السداىسة في تشسية السجتسع األردني وتظهيره في ضهء حاجاتو القائسة والستهقعة لتحدين مدتهى معيذة السهاطن ،من خالل التخظيط التذاركي على السدتهيين الهطشي والسحلي ،وتشديق وتهفير السداعدات في إطار متكامل بالتعاون مع الذركاء". قيسشــــــــــا .1ركح الفخيق. .1الذفافية. .3التسيد كاالبتكار. .4سيادة القانؾف. .5االلتداـ كاالنتساء. 9 تحليل البيئة الداخلية والخارجية تؼ التؾصل إلى تؾجيات الؾزارة كمؽ ثؼ أىجافيا االستخاتيجية مؽ خالؿ عسل تحميل شامل لبيئة الؾزارة داخمياً كخارجياً ،فعمى الرعيج الجاخمي ،قاـ الفخيق الفشي إلعجاد الخظة االستخاتيجية بتحجيج عشاصخ القؾة كالزعف الستعمقة بثسانية محجدات تحكؼ البيئة الجاخمية لمؾزارة كىي: .1السيارات Skills .2السؾعفؾف Staff .3الييكل التشغيسي Structure .4االستخاتيجية Strategy .5القيؼ Shared Values .6نسط القيادة Style .7األنغسة Systems .8السرادر Sources أما عمى صعيج البيئة الخارجية السحيظة ،فقج تؼ تحميل الفخص كالتحجيات التي تؾاجو الؾزارة كتتعمق بسحجدات ثسانية أيزاً كىي: .1الخجمات Services .2متمقؾ الخجمة Customers .3السؾردكف Suppliers .4السشافدؾف Competitors .5الستغيخات الدياسية Political Situation .6الستغيخات االقترادية Economic Situation .7الستغيخات االجتساعية Social Situation .8الستغيخات التكشؾلؾجية Technological Situation .9الستغيخات التذخيعية Legislations
كمؽ الججيخ بالحكخ أف التحميل قج تؼ مع أخح محاكر بظاقات األداء الستؾازف بعيؽ االعتبار كمؽ مشغؾر مختمف لكل محؾر .كيذسل الججكؿ التالي عشاصخ التحميل لكل مؽ السحجدات الدتة عذخ سابقة الحكخ مقدسة كفق السحاكر األربعة كمرشفة إلى نقاط قؾة كضعف ،أك فخص كتحجيات. 11 مرفق ( :)3التحلٌل االستراتٌجً التهجيات االستراتيجية الخقؼ التؾجيات االستخاتيجية السحؾر الستدمدل زيادة حجؼ السداعجات 1 تؾفيخ مرادر تسؾيمية ججيجة 2 تعديد العالقة مع الستعامميؽ 3 محؾر الستعامميؽ تعديد مبجأ الكفاءة كالفعالية في إدارة السرادر التسؾيمية كفقاً لألكلؾيات التشسؾية 4 تؾسيع قاعجة الستعامميؽ مؽ خالؿ تفعيل الذخاكة بيؽ القظاع العاـ كالخاص 5 التشديق مع الجيات السعشية لتحقيق أىجاؼ التشسية السدتجامة 6 دعؼ تشفيح كتعديد اإلصالحات االقترادية 7 رفع كفاءة اإلدارة السالية 8 السحؾر السالي رفع كفاءة الخقابة السالية 9 تعديد آليات االتراؿ الجاخمي كالخارجي بحيث تجعؼ التؾاصل عؽ بعج 10 محؾر العسميات الجاخمية ضساف التظبيق كااللتداـ باألنغسة كاألسذ كالتعميسات 11 تظبيق أفزل السسارسات الستبعة في إدارة العسميات كتأىيميا لسؾاكبة السدتججات 12 الظارئة السحافغة عمى مخكنة الييكل التشغيسي لسؾاءمة التؾجيات الحكؾمية كمشح مديج 13 مؽ االستقاللية لفخؽ العسل دعؼ ثقافة التعمؼ كاإلبجاع كاالبتكار 14 إدارة السؾارد البذخية كفًقا ألفزل السسارسات 15
محؾر التعمؼ كالشسؾ تظبيق أحجث التقشيات كاألدكات التكشؾلؾجية كرفع قابمية االستجابة لمستغيخات 16 الخارجية الظارئة تعديد كدعؼ إدارة السعخفة 17 تؾفيخ بيئة جاذبة لمكفاءات 18 11 األىداف االستراتيجية بشاء عمى تحميل ف تؼ تحجيج األىجاؼ االستخاتيجية لؾزارة التخظيط كالتعاك الجكلي لألعؾاـ ً 2022-2020 البيئة الجاخمية كالخارجية الدابق كمؽ ثؼ الخخكج بالتؾجيات االستخاتيجية لمؾزارة ،حيث حجدت نقاط القؾة كالزعف كالفخص كالتحجيات ،كتست مخاجعتيا مع المجشة التؾجييية إلعجاد الخظة االستخاتيجية كمؾعفي الؾزارة ،كفقاً إلجخاء العسل السعياري " إعجاد كنذخ كمخاجعة كمتابعة الخظة االستخاتيجية" ،مخفق (.)2 كنتج عؽ ىحا التحميل أىجاؼ مؤسدية استخاتيجية لمؾزارة ،تقاس بؾاسظة مؤشخات قياس أداء محجدة، كيبيؽ الذكل التالي خخيظة الؾزارة االستخاتيجية كالتي تبيؽ أىجافيا السختبظة بكل محؾر مؽ محاكر بظاقات األداء الستؾازف. 11 نحه تشسية شاملة مدتدامة السداىسة في تشسية السجتسع األردني في ضهء حاجاتو القائسة والستهقعة وتحدين تشافدية االقتراد الهطشي لتحقيق رفاه السهاطن، من خالل التخظيط التذاركي وتشديق وتهفير السداعدات الخارجية في إطار متكامل بالتعاون مع الذركاء السداىسة في دعؼ تشفيح زيادة حجؼ السداىسة في تحديؽ الغخكؼ بشاء كتعديد العالقات مع الستعامميؽ إدارة التسؾيل الخارجي بكفاءة االصالحات االقترادية كتحقيق السداعجات السالية المتعاملين السعيذية كاالقترادية لمسؾاطشيؽ كتفعيل الذخاكة مع القظاع الخاص كفقاً لألكلؾيات التشسؾية أىجاؼ التشسية السدتجامة كالفشية
رفع كفاءة االدارة تظؾيخ آلية تقييؼ كاختبار كمتابعة السذاريع التشديق كالتكامل بيؽ البخامج ذات األكلؾية حدب خظط عسل الحكؾمة السالية كالسذاريع كالسبادرات السختمفة تخسيخ مبادئ العمليات في إطار التخظيط التشسؾي المالي الحاكسية الخشيجة الذامل عمى السدتؾييؽ الذاخلية رفع كفاءة كتحديؽ العسميات السدانجة تعديد الذفافية الؾطشي كالسحمي السالية رفع كفاءة رأس الساؿ البذخي تبشي السسارسات الفزمى في اإلدارة تحقيق الخيادة مؽ خالؿ دعؼ ثقافة التعمؼ التعلم كتؾفيخ بيئة عسل جاذبة لمكفاءات كإدارة السعخفة كاإلبجاع كاالبتكار والنمو 13 ارتباط األىداف االستراتيجية باألىداف الهطشية تحقٌق التوازن الحفاظ على خلق بٌئة استثمارٌة بناء جٌل قادر تحسٌن مستوى خفض رفع كفاءة النظام التنموي بٌن االستقرار المالً جاذبة قادرة على تحقٌق معدالت نمو على اإلبداع الخدمات المقدمة مستوٌات الفقر األهداف الوطنٌة القضائً وتعزٌز المحافظات فً والنقدي وضبط عجز جذب رؤوس مستدام لضمان مستوى واالبتكار ذو للمواطنٌن والبطالة وبناء األهداف االستراتٌجٌة استقاللٌته ضوء تطبٌق الموازنة وبناء نظام األموال األجنبٌة معٌشة جٌد لجمٌع إنتاجٌة والعدالة فً نظام حماٌة ونزاهته نهج مالً كفؤ وقلٌل وتشجٌع االستثمارات المواطنٌن مرتفعة توزٌعها اجتماعٌة فعال الالمركزٌة المخاطر المحلٌة
زٌادة حجم المساعدات المالٌة والفنٌة إدارة التموٌل الخارجً بكفاءة وفقا ً لألولوٌات التنموٌة محور المتعاملين بناء وتعزٌز العالقات مع المتعاملٌن وتفعٌل الشراكة مع القطاع الخاص المساهمة فً تحسٌن الظروف المعٌشٌة واالقتصادٌة للمواطنٌن المساهمة فً دعم تنفٌذ اإلصالحات االقتصادٌة وتحقٌق أهداف التنمٌة المستدامة تطوٌر آلٌة تقٌٌم واختبار ومتابعة المشارٌع ذات األولوٌة حسب خطط عمل الحكومة محور العمليات الداخلية التنسٌق والتكامل بٌن البرامج والمشارٌع والمبادرات المختلفة فً اطار التخطٌط التنموي الشامل على المستوٌٌن الوطنً والمحلً ترسٌخ مبادئ الحاكمٌة الرشٌدة رفع كفاءة وتحسٌن العملٌات المساندة المحور المالي رفع كفاءة اإلدارة المالٌة
تعزٌز الشفافٌة المالٌة 14 تحقٌق الرٌادة من خالل دعم ثقافة التعلم وإدارة المعرفة محور التعلم والنمو واإلبداع واالبتكار تبنً الممارسات الفضلى فً اإلدارة رفع كفاءة رأس المال البشري وتوفٌر بٌئة عمل جاذبة للكفاءات 15 قانػؾف التخظيػط ()1 رقؼ ( )68لدشة1971 السادة - 1يدسى ىحا القانؾف ( قانؾف التخظيط لدشة )1971كيعسل بو مؽ تاريخ نذخه في الجخيجة الخسسية. السادة - 2يكؾف لمكمسات كالعبارات الؾاردة في ىحا القانؾف السعاني السخررة ليا أدناه ما لؼ تجؿ القخيشة عمى خالؼ ذلػ: :السسمكة األردنية الياشسية السسمكػة :السجمذ القؾمي لمتخظيط السجمػذ :رئيذ السجمذ القؾمي لمتخظيط الخئيػذ :أميؽ عاـ السجمذ القؾمي لمتخظيط السؤلف بأحكاـ ىحا القانؾف. األميػؽ العػاـ :مجمذ إدارة السجمذ القؾمي لمتخظيط مجمذ اإلدارة :مجمذ األمؽ االقترادي السؤلف بأحكاـ ىحا القانؾف. مجمذ األمؽ االقترادي السادة - 3تشبثق فمدفة التخظيط في األردف مؽ الجستؾر االردني كتتسثل في األسذ التالية: االيساف باهلل. أ. االيساف بالقيؼ اإلسالمية :كخاصة ما يتعمق مشيا بالعجالة االجتساعية كمشع تدمط رأس الساؿ كمكافحة االستغالؿ كاالحتكار. ب. االيساف بكخامة الفخد كإتاحة الفخصة لمسبادأة كالشذاط الفخدي ،مع السحافغة عمى السرمحة العامة لمسجتسع ،بحيث ال يظغى احجىسا عمى اآلخخ. ج. ػ ػػ ػ ػ ػػ ػػ ػػ ػػ ػػ ػػ ػ ػ ػػ ػػ ػػ ػػ ػػ ػػ ػ ػ ػػػ
16 ( )1نذخ ىحا القانؾف في الرفحة 1818مؽ العجد 2222مؽ الجخيجة الخسسية الرادر بتاريخ 1971/11/25كأعمؽ مرادقة مجمذ األمة عميو بسؾجب اإلعالف السشذؾر في الرفحة 889مؽ العجد 2252مؽ الجخيجة الخسسية الرادر بتاريخ 1971/5/6 االيساف بؾحجة األمة العخبية كفي الؾطؽ العخبي السؾحج الستكامل اقتراديا كاجتساعيا كبذخيا كثقافيا كسياسيا. د. االيساف باف السسمكة األردنية الياشسية جدء مؽ الؾطؽ العخبي كاف الذعب االردني جدء مؽ األمة العخبية. ق. االيساف بزخكرة تشسية السجتسع االردني كتحجيثو كتظؾيخه مؽ مخحمتو الحزارية الدراعية السعاصخة إلى السخحمة الحزارية الرشاعية السقبمة في جسيع ك. متغيخاتو الحزارية في البيئة الظبيعية كالدكاف كالتكشؾلؾجيا كالشغاـ االجتساعي كنغاـ القيؼ كغيخىا. االيساف باف عسمية تشسية السجتسع االردني كتحجيثو كتظؾيخه تتظمب كجؾد جياز قؾمي مؤىل كفعاؿ ،كتظبيق العجؿ االجتساعي في جسيع قظاعات ز. السجتسع ،كاعتساد نغاـ تخبؾي سميؼ يخجـ حاجات السجتسع القائسة كالسقبمة ،كاستثسار رأس الساؿ عمى نيج اقترادي ،كاالستفادة مؽ التكشؾلؾجيا الحجيثة بأسمؾب عمسي. االيساف باف نجاح بخامج التشسية بأنؾاعيا يعتسج عمى-: ح. كجؾد اإلرادة القؾمية لمتشسية السجتسع االردني. أ. تبشى التشسية كيجؼ أساسي مؽ أىجاؼ الذعب االردني. ب. تخريص السؾارد السالية الكافية لسذاريع التشسية. ج. تظؾيخ األجيدة الحكؾمية عمى أساس تظبيق عشاصخ اإلدارة الحجيثة في جسيع الؾزارات كالسؤسدات العامة كالخاصة كالييئات األىمية. د. تشديق جسيع القؾانيؽ كاألنغسة كالتعميسات الحكؾمية كتحجيثيا. ق. تشديق عسميات التخظيط كالتسؾيل في إطار متكامل. ك. االيساف باف إعجاد الخظط كبخامج التشسية مؽ مياـ السجمذ بالتذاكر كالتعاكف مع الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية كبسذاركة القظاعات األخخى في ط. السجتسع االردني ،كاف تشفيح تمػ الخظط كالبخامج مؽ مياـ الؾزارات كالسؤسدات األخخى ذات العالقة. 17
االيساف باف صسؾد األردف كمؾاجية متظمبات تحخيخ األجداء السغتربة مشو كمؽ فمدظيؽ تتظمب تشسية كياف قؾي سياسيا كاقتراديا كاجتساعيا كبذخيا ي. ثقافيا ،مجنيا كعدكخيا ،قائؼ عمى أسذ عمسية تخظيظا كتشفيح ا كتقييسا كمتابعة. السادة - 4يشذأ مجمذ يدسى السجمذ القؾمي لمتخظيط كيشاط بو تحقيق األىجاؼ التالية: إعجاد خظط الجكلة الظؾيمة السجى لتشسية السجتسع االردني كتظؾيخه اقتراديا كاجتساعيا كبذخيا كثقافيا في ضؾء حاجات السجتسع االردني القائسة كالستؾقعة، أ. كتشسية السؾارد السحمية في األردف ،كرفع مدتؾى معيذة الذعب االردني ،كالؾصؾؿ إلى مخحمة االكتفاء الحاتي في اقرخ فتخة زمشية مسكشة. ب .إعجاد بخامج التشسية الذاممة مؽ اقترادية كاجتساعية كبذخية كثقافية كغيخىا ،عمى أف تتزسؽ ىحه البخامج السذاريع التي يخى تشفيحىا عمى مخاحل زمشية معيشة مع تحجيج األكلؾيات فيسا بيشيا كتقجيخ تكاليفيا السشتغخة كتؾضيح نتائجيا الستؾقعة ككسائل تسؾيميا. ج .إعجاد بخامج التشفيح الدشؾية لمسذاريع التي تقخر ضسؽ بخامج التشسية الذاممة. د .االشتخاؾ مع دائخة تشغيؼ السيدانية العامة في كزارة السالية كالتعاكف معيا في إعجاد السيدانية اإلنسائية كجدء مؽ السيدانية العامة الدشؾية لمجكلة. ق .إعادة الشغخ في بخامج التشسية الذاممة كبخامج التشفيح الدشؾية ،في ضؾء الجراسات كالتقييؼ االقترادي الستؾاصل الحي يقؾـ بو السجمذ بالتعاكف مع البشػ السخكدي ككزارة السالية ،كفي ضؾء الغخكؼ الستظؾرة كمقتزيات التظبيق العمسي ،كمسا دعت الحاجة إلى ذلػ ،كإعجاد التعجيالت السشاسبة. ك .دراسة حاجات السجتسع االردني مؽ القؾى البذخية السجربة عمى مختمف السدتؾيات كفي مختمف السيؽ كالخجمات كالتخررات في إطار خظط الجكلة لمتشسية الذاممة كفي ضؾء بخامج التشفيح الدشؾية. 18 ز .إعجاد بخامج شاممة طؾيمة السجى كبخامج قريخة السجى كبخامج سشؾية لتأىيل القؾى البذخية السجربة الالزمة كتجريبيا في مخاحل تتفق مع خظط الجكلة لمتشسية الذاممة كبخامج التشفيح الدشؾية ،كإعادة الشغخ في ىحه البخامج كتعجيميا في ضؾء الغخكؼ الدائجة كمسا دعت الحاجة. ح .التعاكف مع الجامعة األردنية ككزارة التخبية كالتعميؼ في تحجيج أنؾاع السؤسدات التعميسية الالزمة عمى جسيع السدتؾيات كفي مختمف التخررات كعجد الظمبة فييا ،كفي تحجيج البعثات الجراسية إلعجاد القؾى البذخية السجربة السظمؾبة. ط .االشتخاؾ مع دائخة اإلحراءات العامة كالتعاكف معيا في تحجيج أنؾاع السعمؾمات اإلحرائية مؽ اقترادية كبذخية كثقافية كغيخىا مسا تحتاج إليو الجكلة في خظط التشسية كبخامجيا السختمفة. ي .التعاكف مع السؤسدات الحكؾمية في إعجاد الجراسات الالزمة لتظؾيخىا مؽ حيث تشديق القؾانيؽ كاألنغسة كالتعميسات كتحجيثيا ،كتحديؽ التشغيؼ اإلداري كأساليب العسل فييا كزيادة فعاليتيا كإنتاجيا. ؾ .التعاكف مع ديؾاف السؾعفيؽ كمعيج اإلدارة العامة كالجامعة األردنية في تشسية القيادات اإلدارية كالفشية كتجريبيا في السدتؾيات السختمفة ،بيجؼ تظؾيخ القجرات اإلدارية في السؤسدات الحكؾمية كرفع مدتؾى تشفيح بخامجيا الدشؾية بكفاية كسخعة كاقتراد ؿ .البحث عؽ مرادر التسؾيل كالسداعجة الفشية مؽ الجكؿ الرجيقة كالسؤسدات الجكلية كالتفاكض معيا لمحرؾؿ عمى السداعجات كالقخكض لتسؾيل مذاريع التشسية بأنؾاعيا . ـ .إعجاد الجراسات لجسيع السداعجات كالقخكض الجاخمية كالخارجية لسذاريع التشسية في السسمكة مؽ أية جية كانت ،كتييئة اتفاقياتيا بالتعاكف مع السؤسدات الحكؾمية ذات العالقة ،عمى أف يتؾلى السجمذ تؾقيع االتفاقيات الجاخمية كالخارجية ،بعج إقخارىا مؽ قبل مجمذ اإلدارة كمجمذ الؾزراء حدب األصؾؿ السخعية. ف .تقجيؼ بخامج التشسية الذاممة كبخامج التشفيح الدشؾية كأي تعجيل قج يظخأ عمييا كالتي قج اقخىا مجمذ اإلدارة إلى مجمذ الؾزراء ألخح السؾافقة عمييا قبل بجء الدشة السالية إلدخاليا في السيدانية العمسية لمدشة التالية .
19 س .إنذاء نغاـ لتقييؼ بخامج التشسية الذاممة كبخامج التشفيح الدشؾية كمذاريع التشسية عمى أنؾاعيا في السسمكة كمتابعتيا بالتعاكف مع السؤسدات الحكؾمية كالخاصة ذات العالقة كتقييؼ مدتؾى األداء في تشفيح جسيع السذاريع ،كتقجيؼ تقاريخ دكرية بكل ذلػ إلى مجمذ اإلدارة. ع .تذجيع القظاع الخاص لإلسياـ في تشسية السجتسع االردني ،كاقتخاح الدياسات كالدبل التي تعسل عمى تشذيط ىحا القظاع كتظؾيخه. يشذأ مجمذ يدسى مجمذ إدارة السجمذ القؾمي لمتخظيط عمى الشحؾ التالي-: السادة -5أ. رئيدا .1رئيذ الؾزراء نائبا لمخئيذ .2رئيذ السجمذ القؾمي لمتخظيط عزؾا .3كزيخ السالية عزؾا .4كزيخ االقتراد الؾطشي عزؾا .5محافظ البشػ السخكدي عزؾا .6رئيذ الجامعة األردنية عزؾا .7مجيخ عاـ الجسعية العمسية السمكية عزؾا .8أميؽ عاـ السجمذ القؾمي لمتخظيط عزؾا .9رئيذ اتحاد الغخفة التجارية في األردف عزؾا .10رئيذ غخفة صشاعة عساف .11عزؾاف ،مؽ ذكي الكفاءة كالخبخة يعيشيؼ مجمذ الؾزراء كفقا لمسادة( )7مؽ ىحا القانؾف ،عمى أف يكؾف احجىسا مؽ أعزاء مجمذ الشقابات. ب .يكمف الخئيذ احج مجيخي السجمذ ليقؾـ بعسل سكختيخ مجمذ اإلدارة ،كيدجل الدكختيخ قخارات جسيع الجمدات في سجل خاص يؾقع عميو أعزاء مجمذ اإلدارة. ج .يجؾز دعؾة أي مؾعف أك أي مختص آخخ لالشتخاؾ في مشاقذات مجمذ اإلدارة إلبجاء رأيو حدب الحاجة ،كعمى أف ال يكؾف ليؤالء السجعؾيؽ حق الترؾيت فيسا يتخح مؽ قخارات.
11 د .يجتسع مجمذ اإلدارة بجعؾة مؽ رئيدو مخة كل ثالثة اشيخ عمى األقل ،ككمسا اقتزت الزخكرة ذلػ. ق .بكؾف اجتساع مجمذ اإلدارة قانؾنيا إذا حزخه ثسانية أعزاء عمى األقل ،احجىؼ الخئيذ أك نائبو ،كتؤخح القخارات بأغمبية سبعة أصؾات. ك .تشغؼ أمؾر مجمذ اإلدارة بشغاـ خاص. السادة - 6تشاط بسجمذ اإلدارة السياـ التالية: السؾافقة عمى خظط الجكلة كبخامج التشسية الذاممة كبخامج التشفيح الدشؾية كمذاريع التشسية بأنؾاعيا التي يعجىا السجمذ بالتعاكف مع السؤسدات الحكؾمية أ. كالخاصة قبل تقجيسيا إلى مجمذ الؾزراء إلقخارىا. ب .السؾافقة عمى التعجيالت التي يعجىا السجمذ بالتعاكف مع السؤسدات الحكؾمية كالخاصة عمى خظط الجكلة كبخامج التشسية الذاممة كبخامج التشفيح الدشؾية كمذاريع التشسية بأنؾاعيا قبل تقجيسيا إلى مجمذ الؾزراء إلقخارىا. ج .تقييؼ خظط الجكلة كبخامج التشسية الذاممة كبخامج التشفيح الدشؾية كمذاريع التشسية بأنؾاعيا كمتابعتيا ،كتقييؼ مدتؾى األداء في تشفيح جسيع السذاريع ،في ضؾء التقاريخ الفؾرية التي يقجميا السجمذ كفي ضؾء أي تقخيخ مجمذ اإلدارة مؽ السجمذ. د .السؾافقة عمى القخكض الجاخمية كالخارجية قبل إقخارىا مؽ مجمذ الؾزراء كمتابعتيا كتقييسيا. السادة - 7يعيؽ أعزاء مجمذ اإلدارة مؽ غيخ األعزاء الحكؾمييؽ كالسحجديؽ بسخاكدىؼ مؽ ذكي الكفاءة كالخبخة بإرادة ممكية بشاء عمى قخار مؽ مجمذ الؾزراء كتشديب الخئيذ لسجة خسذ سشؾات كيذتخط أف ال يكؾنؾا مؽ أعزاء مجمذ األمة أك مؽ ذكي السرالح الخاصة التي يسكؽ أف تدتغل مذاريع التشسية. 11 السادة - 8تتعاكف الجامعة األردنية كالجسعيات العمسية كجسيع الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية كالخاصة كالييئات األىمية ذات العالقة مع مجمذ اإلدارة تعاكنا تاما لتحقيق فمدفة التخظيط في األردف كأىجاؼ السجمذ ،كتبشي ىحه الؾزارات كالسؤسدات كالييئات تؾصيات مجمذ اإلدارة كتزعيا مؾضع التشفيح حدب خظط التشسية كبخامجيا الذاممة كالدشؾية كمذاريعيا عمى أنؾاعيا حدب التؾقيت السحجد.
السادة - 9أ .يشذأ مجمذ يدسى مجمذ األمؽ االقترادي عمى الشحؾ التالي-: رئيدا .1رئيذ الؾزراء نائبا لمخئيذ .2كزيخ السالية عزؾا .3كزيخ االقتراد الؾطشي عزؾا .4محافظ البشػ السخكدي عزؾا .5رئيذ السجمذ القؾمي لمتخظيط عزؾا .6أميؽ عاـ السجمذ عزؾا .7مجيخ دائخة السيدانية العامة في كزارة السالية ب .يقؾـ مجيخ دائخة السيدانية العامة بعسل سكختيخ ىحا السجمذ ،كيدجل قخارات جسيع الجمدات في سجل خاص كيؾقع عميو أعزاء مجمذ األمؽ االقترادي. ج .يجؾز دعؾة أي مؾعف أك أي مختص آخخ لالشتخاؾ في مشاقذات ىحا السجمذ إلبجاء رأيو حدب الحاجة ،عمى أف يكؾف ليؤالء السجعؾيؽ حق الترؾيت فيسا يتخح مؽ قخارات. د .يجتسع مجمذ األمؽ االقترادي بجعؾة مؽ رئيدو مخه كل شيخيؽ عمى األقل ،ككمسا اقتزت الزخكرة ذلػ. ق .يكؾف اجتساع مجمذ األمؽ االقترادي قانؾنيا إذا حزخه خسدة أعزاء عمى األقل كتؤخح القخارات بأغمبية خسدة أصؾات. ك .تشغؼ أمؾر مجمذ األمؽ االقترادي بشغاـ خاص. 11 السادة - 10تشاط بسجمذ األمؽ االقترادي السياـ التالية-: اقتخاح الدياسات االقترادية كالسالية كالشقجية عمى أنؾاعيا كتقجيؼ التؾصيات السشاسبة بذأنيا إلى مجمذ الؾزراء. أ. ب .دراسة جسيع القزايا التي ليا تأثيخ عمى الؾضع االقترادي كالسالي كالشقجي في السسمكة كتقجيؼ التؾصيات السشاسبة بذأنيا إلى مجمذ الؾزراء. ج .دراسة مذخكع السيدانية العامة الدشؾية لمجكلة قبل عخضيا عمى مجمذ الؾزراء. السادة - 11يذسل بخنامج التشسية الذامل كبخنامج التشفيح الدشؾي كأي تعجيل يظخأ عمييا جسيع السذاريع االقترادية كاالجتساعية كالبذخية كالثقافية في جسيع أنحاء السسمكة عمى األخص ما يمي-: مذاريع التشسية التي تقجميا الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية كالستعمقة بالشدبة االقترادية كاالجتساعية كالبذخية كالثقافية كذلػ قبل إدراجيا في السيدانية العامة أ. الدشؾية لمجكلة. ب .مذاريع التشسية التي تقجميا لمحكؾمة األردنية الييئات ذات الرفة الخسسية ،كيذسل ذلػ جسيع السداعجات الخارجية السخررة لتشسية السجتسع االردني أيا كاف مرجرىا. ج .مذاريع التشسية التي تسؾؿ مؽ مؾارد السجمذ كمؽ القخكض الجاخمية التي تعقجىا الحكؾمة أك يعقجىا السجمذ بزساف الحكؾمة كالسذاريع التي تقؾـ بيا شخكات أك مؤسدات تفاىؼ فييا الحكؾمة.
السادة - 12يشذأ في كل كزارة كمؤسدة حكؾمية جياز خاص بالتخظيط كالتشديق يختبط بؾكيل الؾزارة أك رئيذ السؤسدة الحكؾمية يتؾلى إعجاد الجراسات الالزمة لمخظؾط العامة لمتشسية كاستخاتيجيتيا كتخظيط السذاريع كتشديقيا كتؾقيتيا ،كإعجاد نغاـ تقييسيا كمتابعتيا ،كتحجد السياـ التفريمية التي تشاط بيحا الجياز في كل كزارة أك مؤسدة حكؾمية في صمب نغاميا الخاص بتشغيسيا اإلداري. 13 السادة - 13تشذأ في كل كزارة كمؤسدة حكؾمية لجشة تخظيط تسارس عسميا عمى الشحؾ التالي -: تتألف المجشة مؽ الؾزيخ رئيدا (كمؽ نغيخه في السؤسدة الحكؾمية رئيدا) ،كمؽ ككيل الؾزارة نائبا لمخئيذ( كمؽ نغيخه في السؤسدة الحكؾمية نائبا لمخئيذ أ. ) ،كمؽ عزؾية جسيع السجيخيؽ في الؾزارة كرئيذ الجيؾاف فييا ( كمؽ نغخائيؼ في السؤسدة الحكؾمية) كيسثل عؽ السجمذ القؾمي لمتخظيط ،كيكؾف رئيذ جياز التخظيط كالتشديق عزؾا في المجشة كسكختيخا ليا. ب .تجتسع المجشة دكريا في كقت محجد ككمسا لدـ األمخ في جمدات مشغسة تدجل قخاراتيا في سجل خاص يؾقع عميو أعزاء المجشة كتخسل ندخو مؽ محزخ كل جمدة إلى السجمذ القؾمي لمتخظيط. ج .تبحث المجشة في جسيع قزايا التشغيؼ اإلداري كتشديق التذخيعات كتحجيثيا كتخظيط بخامج التشسية الذاممة كالدشؾية كالتفريمية بأنؾاعيا في الؾزارة اك السؤسدة الحكؾمية كمتابعة تشفيح تمػ البخامج كتقييسي ا باستسخار .كتحخص المجشة عمى تشسية ركح العسل الجساعي في الؾزارة اك السؤسدة الحكؾمية كتشسية شعؾر السذاركة في اتخاذ القخارات األساسية بيؽ جسيع السدؤكليؽ .كتحجد السياـ التفريمية التي تشاط بالمجشة في كل كزارة كمؤسدة حكؾمية في صمب نغاميا الخاص بتشغيسيا اإلداري. السادة -14يجعؾ السجمذ إلى مؤتسخات دكرية يحزخىا جسيع ككالء الؾزارات ،كنغخائيؼ في السؤسدات الحكؾمية لسشاقذة قزايا التشغيؼ اإلداري كتشديق التذخيعات كتحجيثيا كمذخكعات بخامج التشسية الذاممة كالدشؾية. السادة - 15يذكل السجمذ بشغاـ أك أنغسة خاصة لجاف تخظيط ذ اتية تتسثل فييا الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية كالخاصة ذات العالقة لجراسة بخامج لمتشسية كمذاريعيا في القظاعات الدراعية كالرشاعية كاالجتساعية كغيخىا إلعجادىا كتشديقيا كمتابعتيا.
14 السادة – 16أ .لمسجمذ أف يكمف األجيدة القائسة في الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية كالخاصة كالييئات األىمية في السسمكة تقجيؼ ما يمدـ إلعجاد البحؾث كالجراسات السظمؾبة. ب .لمسجمذ أف يشذىء األجيدة كالسخاكد السعاىج الالزمة إلغخاض التشغيؼ كالتذخيع كالتخظيط كالتشسية كالبحؾث. ج .لمسجمذ أف يدتخجـ مؽ يذاء مؽ الخبخاء كاف يظمب مؽ األجيدة الحكؾمية كاألىمية عمى أنؾاعيا تقجيؼ مذؾرة كمعؾنة مؾعفييا كخبخاتيا كنجبيؼ لمعسل فيو كتدكيجه بأية تقاريخ كبحؾث كدراسات كبيانات كمعمؾمات كإحراءات تترل بأعسالو. د .لمسجمذ أف يتعاقج مع السؤسدات الحكؾمية كالخاصة كاألىمية كاألجشبية كاألفخاد في داخل السسمكة كخارجيا لمقياـ بإعجاد ما يمدـ مؽ بحؾث كدراسات تحتاجيا عسميات التخظيط كالتشسية. السادة - 17بعج إقخار السيدانية العامة لمجكلة كالسذتسمة عمى بخامج التشفيح الدشؾي لسذاريع التشسية تتؾلى الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية السخترة تشفيح السذاريع السقخرة ضسؽ اختراصيا ،كعمييا في ىحه الحالة أف تتقيج بالذخكط التي يزعيا السجمذ القؾمي لمتخظيط لمتشفيح كاف تقجـ إليو تقاريخ دكرية عؽ سيخ تشفيح السذاريع السؾكؾلة إلييا ،كعمى السجمذ القؾمي لمتخظيط في جسيع الحاالت أف يتابع التشفيح كاف يقجـ التقاريخ الالزمة إلى مجمذ اإلدارة كمجمذ الؾزراء ،أما في حالة تشفيح السذاريع السقخرة بؾاسظة شخكات تداىؼ فييا الحكؾمة كتذتخؾ في إدارتيا كيقجـ السجمذ شخكطو كتؾصياتو بذأف التعسيؼ كالتشفيح كالستابعة إلى مجمذ الؾزراء إلقخارىا. السادة - 18ال يشفح أي مذخكع تشسية في أية كزارة أك مؤسدة حكؾمية إال بعج مؾافقة السجمذ كمجمذ اإلدارة عميو كبعج إقخاره مؽ مجمذ الؾزراء. السادة -19أ .السجمذ ىؾ حمقة الؾصل بيؽ جسيع الؾزارات كالسؤسدات الحكؾمية كالخاصة كبيؽ مرادر التسؾيل الخارجي مؽ الجكؿ األخخى كالسؤسدات الخارجية كالجكلية كغيخىا. ب .ال تقبل أية كزارة أك مؤسدة حكؾمية أك خاصة أية مداعجة مالية أك فشية بأية صؾرة كانت إال بعج مؾافقة السجمذ. 15
ج .ال يدسح ألي مرجر كاف بالعسل مع أية كزارة أك مؤسدة حكؾمية أك خاصة إال بعج مؾافقة السجمذ عمى بخنامج السداعجة الفشية الحي يكؾف الخبيخ جدءا مشو ،كعمى الخبيخ كعمى نغيخه االردني كعمى شخكط استخجاـ الخبيخ في السسمكة .كيجب الحرؾؿ عمى مؾافقة السجمذ في حالة تسجيج خجمات أي خبيخ أك إنيائيا. السادة -20أ .عمى كل كزارة أك مؤسدة حكؾمية أك خاصة أف تقجـ إلى السجمذ ندختيؽ مؽ كل تقخيخ أك بياف أك تذخيع أك كثيقة تعجىا ذات عالقة ببخامج التشسية كمذاريعيا. ب .عمى كل خبيخ أجشبي يعسل في أي ة كزارة أك مؤسدة حكؾمية أك خاصة أف يقجـ ندختيؽ إلى السجمذ مؽ أي تقخيخ أك بياف أك كثيقة يعجىا تتعمق بأية ناحية مؽ بخامج التشسية كمذاريعيا. السادة - 21لمسجمذ شخرية معشؾية ،كلو أف يعقج أية عقؾد أك اتفاقيات تتعمق بأعسالو مع أي شخص أك مؤسدة أك شخكة في داخل السسمكة أك خارجيا ،كسا أف لو أف يدتأجخ أك أف يستمػ األمؾاؿ السشقؾلة كغيخ السشقؾلة الالزمة ألعسالو. السادة - 22تجبى األمؾاؿ كالقخكض العائجة لمسجمذ كفقا ألحكاـ قانؾف تحريل األمؾاؿ األميخية السعسؾؿ بو .كتعتبخ جسيع األمؾاؿ السحرمة سابقا بسؾجب القانؾف السحكؾر أنيا حرمت بظخيق صحيح كسا لؾ تؼ تحريميا بسقتزى ىحه السادة. السادة - 23لمسجمذ أف يعقج القخكض الجاخمية كالخارجية باسسو بزساف الحكؾمة بعج مؾافقة مجمذ اإلدارة كبالذخكط التي يرادؽ عمييا مجمذ الؾزراء. السادة - 24لمسجمذ أف يجكر أرصجة االعتسادات السجرجة في ميدانيتو لدشة ما إلى ميدانية الدشة التالية ،كسا يجؾز لو أف يدتسخ في االتفاؽ مؽ ىحه األرصجة عمى السذاريع التي لؼ تتؼ في نياية الدشة السالية. 16 السادة – 25أ .يشذىء السجمذ صشجكقا خاصا تؾدع فيو األمؾاؿ التالية-: .1أمؾاؿ القخكض التي يعقجىا السجمذ. .2أية أمؾاؿ أخخى تخرريا الحكؾمة لمسجمذ. .3أية أمؾاؿ خارجية تقجـ لمسسمكة الغايات التشسية. ب .تؾدع أمؾاؿ الرشجكؽ في حداب خاص في البشػ أك البشؾؾ التي يؾافق عمييا السجمذ ،كيجخي االتفاؽ مؽ ىحا الحداب كفق أحكاـ ىحا القانؾف كاألنغسة السالية السخعية. ج .يشغؼ السجمذ اإلجخاءات الخاصة بالدحب عمى أمؾالو كاستثسار الفائض مشيا.
السادة – 26أ .يعيؽ رئيذ السجمذ القؾمي لمتخظيط بختبة كراتب كزيخ بإرادة ممكية بشاء عمى قخار مؽ مجمذ الؾزراء كعمى أساس التفخغ التاـ لسشربو. ب .يعيؽ السؾعفؾف كالسدتخجمؾف في السجمذ حدب السؾازنة التي تقخر ليحه الغاية. السادة - 27لسجمذ الؾزراء بتشديب مؽ السجمذ أف يرجر األنغسة التي يخاىا ضخكرية لتشفيح أحكاـ ىحا القانؾف. السادة -28أ .يحل ىحا السجمذ محل مجمذ االعسار كيتحسل جسيع مدؤكلياتو كالتداماتو. ب .يمغى ىحا القانؾف قانؾف مجمذ االعسار رقؼ 15لدشة 1975كتعجيالتو كقانؾف السجمذ القؾمي لمتخظيط القؾى البذخية السؤقت رقؼ 101لدشة 1966كأي قانؾف أك نغاـ آخخ إلى السجى الحي تتعارض أحكاـ ىحا القانؾف ،كتبقى جسيع األنغسة الرادرة بسقتزى ىحه القؾانيؽ كالقؾانيؽ التي سبقتيا سارية السفعؾؿ إلى أف تدتبجؿ بأنغسة ججيجة تحل محميا بسقتزى أحكاـ ىحا القانؾف. السادة -29رئيذ الؾزراء كالؾزراء مكمفؾف بتشفيح أحكاـ ىحا القانؾف. 1971/11/13 الحسين بن طالل 17 وزارة التخطيط والتعاون الدولي إجراء عمل معياري العنوان :إعذاد ونشر ومراجعة ومتابعة الخطة االستراتيجية السديرية /الهحدة /1 1/1كحجة التقييؼ كقياس األثخ /فخيق التخظيط االستخاتيجي. اليدف /2 1/2ييجؼ ىحا اإلجخاء إلى تؾضيح كبياف األسذ التي تتبعيا كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي عشج إعجاد كنذخ كمخاجعة كمتابعة الخظة االستخاتيجية ،بسا في ذلػ الخؤية كالخسالة كالقيؼ الجؾىخية كالسبادئ. مجال التظبيق /3 1/3يظبق ىحا اإلجخاء عمى جسيع الشذاطات الستعمقة بإعجاد كنذخ كمخاجعة كمتابعة الخظة االستخاتيجية لمؾزارة.
تعريفات /4 1/4الخؤية :ترؾر لسا تظسح كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي الؾصؾؿ إليو خالؿ فتخة زمشية معيشة ،كتعسل كبؾصمة لتؾجيو عسل الؾزارة. 2/4الخسالة :التؾجو الخئيذ الحي يفدخ سبب كجؾد كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي كالظخيقة التي ستشتيجيا لتحقيق رؤيتيا. 3/4القيؼ الجؾىخية :مجسؾعة القيؼ األخالقية كالسيشية التي تخغب كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي انعكاسيا عمى سمؾؾ العامميؽ فييا الفخدي كالجساعي ،كتجحر ثقافة التسيد. 4/4اليجؼ الؾطشي :اليجؼ الحي تداىؼ كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي في تحقيقو بالسذاركة مع مؤسدات أخخى. 5/4اليجؼ السؤسدي :كصف محجد لإلنجاز السخاد تحقيقو ،كيسثل الشتيجة الشيائية التي تخغب كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي في تحقيقيا عمى مجى سشؾات الخظة االستخاتيجية. 6/4خظط العسل الدشؾية :إطار عاـ عمى مدتؾى السجيخيات كالؾحجات لتؾجيو عسمية تشفيح الخظة االستخاتيجية خالؿ الدشة ،حيث تحجد األىجاؼ التذغيمية لكل مشيا كاألنذظة الخئيدة ليا ضسؽ إطار زمشي تفريمي ،كتؾضح األدكار كالسدؤكليات ،كمؤشخات األداء السدتيجفة. 7/4الستعامميؽ :جسيع الحيؽ يداىسؾف أك يذتخكؾف مع كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي في تحقيق ىجؼ أك أكثخ مؽ األىجاؼ الؾطشية. 8/4بظاقات األداء الستؾازف :ىي أداة إلعجاد كمتابعة كتقييؼ الخظة االستخاتيجية لمسؤسدة تتزسؽ أربعة محاكر رئيدية ىي محؾر الستعامميؽ ،كالسحؾر السالي ،كمحؾر العسميات الجاخمية ،كمحؾر بشاء عمى تحميل البيئة الجاخمية كالخارجية ككفقاً ليحه السحاكر ،كيتؼ كضع مؤشخات قياس أداء كمدتيجفات لكل ىجؼ استخاتيجي. التعمؼ كالشسؾ .بحيث تراغ األىجاؼ االستخاتيجية ً 18 /5السدؤوليات 1/5تقع مدؤكلية تشفيح كمتابعة ىحا اإلجخاء عمى فخيق التخظيط االستخاتيجي كالحي يتبع مجيخ كحجة التقييؼ كقياس األثخ كذلػ بالتشديق الكامل مع جسيع السجيخيات كالؾحجات اإلدارية إلعجاد كنذخ كمخاجعة كمتابعة الخظة االستخاتيجية لمؾزارة. 2/5التداـ اإلدارة العميا مسثمة بالمجشة التؾجييية باتخاذ القخارات الستعمقة بالخظة االستخاتيجية كمخاجعتيا كنذخىا كتشفيحىا كمتابعتيا تشفيحىا كتؾفيخ السؾارد الالزمة.
/6إدارة التخظيط االستراتيجي في الهزارة 1/6إعداد الخظة االستراتيجية للهزارة بشاء عمى تقخيخ الستابعة كالتقييؼ لسدتؾى إنجاز كتشفيح الخظة تقؾـ الؾزارة بإعجاد خظتيا االستخاتيجية لفتخة ثالث سشؾات ،بحيث تخاجع سشؾياً ،في حيؽ يتؼ متابعة تشفيحىا بذكل نرف سشؾي ً االستخاتيجية .كيكؾف فخيق التخظيط االستخاتيجي ىؾ الجية السدؤكلة عؽ التشديق ما بيؽ جسيع مجيخيات ككحجات الؾزارة إلعجاد ىحه الخظة تبعاً لمخظؾات اآلتية: 1/1/6تحليل بيئة عسل الهزارة (الداخلية والخارجية) يتؼ إجخاء مدح كتحميل لبيئة عسل الؾزارة داخمياً مؽ خالؿ تحجيج نقاط القؾة كالزعف الستعمقة بسحجدات داخمية ىي: السيارات Skills السؾعفؾف Staff الييكل التشغيسي Structure االستخاتيجية Strategy القيؼ Shared Values نسط القيادة Style األنغسة Systems السرادر Sources يتؼ تحميل البيئة الخارجية السؤثخة في عسل الؾزارة كذلػ مؽ خالؿ تحجيج الفخص كالتحجيات التي تؾاجو الؾزارة كتتعمق بسحجدات مؽ السحيط الخارجي تتسثل بػ: الخجمات Services متمقي الخجمة Customers السؾرديؽ Suppliers
19 السشافديؽ Competitors الستغيخات الدياسية Political Situation الستغيخات االقترادية Economic Situation الستغيخات االجتساعية Social Situation الستغيخات التكشؾلؾجية Technological Situation يتؼ أثشاء التحميل الجاخمي كالخارجي أخح محاكر بظاقات األداء الستؾازف بعيؽ االعتبار كمؽ مشغؾر مختمف لكل محؾر. 2/1/6إعداد وتهثيق الرؤية والرسالة والقيم الجهىرية للهزارة كبشاء عمى مخجعيات ىحا اإلجخاء السعياري. ً تتؼ في ىحه السخحمة إعجاد كمخاجعة الخؤية كالخسالة كالقيؼ الجؾىخية لمؾزارة في ضؾء 1/1/6أعاله، تكؾف كحجة التقييؼ كقياس األثخ الجية السدؤكلة عؽ ضساف مذاركة جسيع السجيخيات كالؾحجات في الؾزارة ،كالستعامميؽ كشخكاء الؾزارة في عسمية إعجاد كمخاجعة الخؤية كالخسالة كالقيؼ الجؾىخية لمؾزارة بذكل يزسؽ كضؾحيا كعكديا لرؾرة السؤسدة. يتؼ االستشاد إلى مشيجية القيؼ الجؾىخية في الؾزارة مؽ أجل مخاجعة تمػ القيؼ. تتؾلى كحجة التقييؼ كقياس األثخ نذخ مزاميؽ الخؤية كالخسالة كالقيؼ الجؾىخية لمؾزارة عبخ أدكات نذخ السعخفة الستاحة لغايات التؾعية كنذخ السعخفة. 3/1/6تحديد األىداف الهطشية التي تداىم الهزارة في تحقيقيا يتؼ تحجيج األىجاؼ الؾطشية التي تداىؼ الؾزارة في تحقيقيا ،كذلػ استشاداً إلى نتائج تحميل بيئة عسل الؾزارة الجاخمية كالخارجية ،كبعج مخاجعة السدتججات في مجاؿ عسل الؾزارة كالستعمقة بسخجعيات ىحا اإلجخاء السعياري. تكؾف كحجة التقييؼ كقياس األثخ الجية السدؤكلة عؽ ضساف مذاركة جسيع السجيخيات كالؾحجات ،كالستعامميؽ كشخكاء الؾزارة في عسمية تحجيج األىجاؼ الؾطشية التي تداىؼ الؾزارة في تحقيقيا كاندجاميا مع مياـ كمدؤكليات الؾزارة.
4/1/6تحديد شركاء الهزارة في تحقيق األىداف الهطشية كذلػ يتؼ كفقاً لسا يأتي: األىجاؼ الؾطشية التي تداىؼ الؾزارة في تحقيقيا الستفق عمييا في البشج .3/1/6 تحميل العالقة الستبادلة ما بيؽ ىحه األىجاؼ كمياـ الستعامميؽ السحتسميؽ. في ىحه السخحمة كبغخض تحجيج الذخكاء ،يتؼ االستفادة مؽ دليل ترشيف الستعامميؽ كالخجمات التي تقجميا كزارة التخظيط كالتعاكف الجكلي. 31 تكؾف كحجة التقييؼ كقياس األثخ الجية السدؤكلة عؽ التشديق مع جسيع السجيخيات كالؾحجات في الؾزارة بغخض اإلعجاد كالتحزيخ لمقاء مع الذخكاء ،كذلػ مؽ أجل: oاالتفاؽ مع الذخكاء عمى األىجاؼ الؾطشية السذتخكة. oتحجيج طبيعة مداىستيؼ في تحقيق األىجاؼ الؾطشية. oتبادؿ كجيات الشغخ لتحجيج أفزل الؾسائل لمتشديق كالتعاكف. 5/1/6تحديد األىداف السؤسدية بشاء عمى ما تؼ تشفيحه في البشؾد ،1/1/6ك ،2/1/6ك ،3/1/6ك ،4/1/6كمؽ ثؼ تحجيج مؤشخات أداء عامة تختبط بيا ،كتشبثق عؽ األىجاؼ الؾطشية ،بيجؼ يتؼ تحجيج األىجاؼ السؤسدية ً السداىسة في تحقيق األىجاؼ الؾطشية. يتؼ بشاء مرفؾفة لخبط األىجاؼ السؤسدية باألىجاؼ الؾطشية كتحجيج األكزاف كاألىسية الشدبية لكل مشيا مقارنة باألىجاؼ الؾطشية. تتؾلى كحجة التقييؼ كقياس األثخ كفخيق التخظيط االستخاتيجي مدؤكلية التشديق مع جسيع السجيخيات كالؾحجات في الؾزارة كعبخ نيج تذاركي لتحجيج األىجاؼ السؤسدية. 6/1/6تحديد أىداف السديريات والهحدات اإلدارية وخظط العسل في بجاية كل عاـ ،تقؾـ كحجة التقييؼ كقياس األثخ كفخيق التخظيط االستخاتيجي بالتشديق مع جسيع مجيخيات ككحجات الؾزارة إلعجاد خظط عسل السجيخيات كالؾحجات اإلدارية في الؾزارة ،كذلػ عمى الشحؾ اآلتي: يقؾـ فخيق التخظيط االستخاتيجي بعخض األىجاؼ السؤسدية الستفق عمييا في البشج 5/1/6عمى جسيع السجيخيات كالؾحجات في الؾزارة. تقؾـ كحجة التقييؼ كقياس األثخ بسخاطبة السجيخيات كالؾحجات اإلدارية في الؾزارة مؽ أجل تحجيج أىجافيا التذغيمية كمؤشخات األداء السشؾي تحقيقيا خالؿ العاـ التي تحقق بجكرىا األىجاؼ السؤسدية ،كذلػ استشاداً إلى األىجاؼ السؤسدية الستفق عمييا في البشج ،5/1/6كمياـ عسل تمػ السجيخيات كالؾحجات ،عمى أف تترف تمػ األىجاؼ بػ (.)SMART Objectives تدتشج عسمية إعجاد خظط عسل السجيخيات كالؾحجات إلى الشيج التذاركي كالشقاشات السدتفيزة كعمى كافة الرعج كالسدتؾيات مؽ أجل الؾصؾؿ إلى فيؼ كاضح مذتخؾ لميجؼ السشذؾد مؽ إعجاد تمػ الخظط كىؾ تحقيق األىجاؼ السؤسدية ،األمخ الحي يؤدي لمسداىسة في تحقيق األىجاؼ الؾطشية. يتؼ إضافة أىجاؼ السجيخيات كالؾحجات كمؤشخاتيا العامة الستفق عمييا إلى السرفؾفة السبيشة في البشج 5/1/6مع تحجيج األىسية كاألكزاف الشدبية ليحه األىجاؼ استشاداً إلى األىجاؼ السؤسدية. ترسؼ كل مجيخية ككحجة إدارية خظة عسل استشاداً إلى نسؾذج EIA-05-f1بحيث يتزسؽ اآلتي: تحجيج أىجاؼ السجيخية /الؾحجة.
31 أىػجاؼ السجيخيػة /الؾحػجة كمؤشػخ األداء العػاـ /الكمػي السػختبط بيػحه األىػجاؼ بذػكل يحػجد السدػتؾيات السدػتيجفة ( ،)Targetsكمؤشػخات قيػاس األداء ( Key Performance ) .)Indicators (KPIsندبة اإلنجاز لمسؤشخات العامة /الكمية (تعبأ في مخحمة الستابعة). اآلليات (البخامج ،السذاريع ،الشذاطات) بذكل يحجد السدتؾيات السدتيجفة ( ،)Targetsكمؤشخات قياس األداء () )Key Performance Indicators (KPIsليحه الشذاطات. مدؤكلية تشفيح الشذاطات. يرسؼ الشس ؾذج الدابق عمى ثالثة مدتؾيات لسجيخيات الؾزارة تتسثل بالسجيخية كالقدؼ كالسؾعف كبحيث ترب جسيع الخظط الفخدية لسؾعفي السجيخية في خظتيا الدشؾية .أما بالشدبة لؾحجات الؾزارة فترسؼ خظظيا عمى مدتؾى الؾحجة كالفخد فقط. 7/1/6نذر الخظة االستراتيجية للهزارة كيتؼ ذلػ مؽ خالؿ اآلتي: يتؼ إعجاد كثيقة تتزسؽ خالصة تشفيح كل مؽ ،1/1/6ك ،2/1/6ك ،3/1/6ك ،4/1/6ك 5/1/6لتسثل الخظة االستخاتيجية لمؾزارة كتغظي الثالثة أعؾاـ القادمة ،كؼ كتتزسؽ اآلتي: األىجاؼ الؾطشية ،كاألىجاؼ السؤسدية كمؤشخاتيا العامة. الخخيظة االستخاتيجية كتذسل أىجاؼ الؾزارة السؤسدية مرشفة كفقاً لسحاكر بظاقات األداء الستؾازف األربعة. مرفؾفة تتزسؽ كتخبط كالً مؽ :األىسية الشدبية لألىجاؼ الؾطشية بالشدبة لألىجاؼ السؤسدية الستفق عمييا في ،5/1/6كاألىسية الشدبية لألىجاؼ السؤسدية بالشدبة ألىجاؼ السجيخيات كالؾحجات كمؤشخاتيا. تتؾلى كحجة التقييؼ كقياس األثخ /تؾكيج الجؾدة نذخ مزاميؽ الخظة االستخاتيجية عبخ أدكات نذخ السعخفة الستاحة لغايات التؾعية كنذخ السعخفة ،كذلػ لسجيخيات ككحجات الؾزارة ،كالستعامميؽ كشخكاء الؾزارة.
2/6متابعة وتقييم مدتهى تظبيق وإنجاز الخظة االستراتيجية كيتؼ ذلػ عمى الشحؾ اآلتي: 1/2/6يتؼ ربط ندب اإلنجاز الستحقق في مؤشػخات أداء خظػط عسػل السػجيخيات كالؾحػجات فػي 1/2/6بػالستحقق مػؽ مؤشػخات األداء العامػة لألىػجاؼ السؤسدػية لمؾقػؾؼ عمػى مدػتؾى اإلنجػاز الستحقػق فػي األىجاؼ السؤسدية. 2/2/6تتؾلى كحجة التقييؼ كقياس األثخ مخاجعة السشجد في 1/2/6كمقارنتيا مع السخظط لو لمؾقؾؼ عمى مدتؾى اإلنجاز الستحقػق ،ليرػار إلػى مخاطبػة السعشيػيؽ فػي السػجيخيات كالؾحػجات لمتؾصػل كاقتػخاح إجخاءات ترحيحية كعالجية ،لسعالجة ندب اإلنجاز السشخفزة (إف كججت). 3/2/6يتؼ إصجار تقخيخ نرف سشؾي يتزسؽ نتائج 1/2/6ك 2/2/6بحيث يعكذ السجى الستحقق مؽ األىجاؼ السؤسدية كاألىجاؼ التذغيمية ،كاإلنجاز الفعمي لمخظة االستخاتيجية . 31 4/2/6يتؼ عخض خالصة التقخيخ الشرف الدشؾي حؾؿ متابعة أداء الخظة االستخاتيجية لمؾزارة ،كيجرج ضسؽ ججكؿ أعساؿ االجتساعات اإلدارية الجكرية بخئاسة عظؾفة األميؽ العاـ ،لغايات الشذخ كتذػاركية السعخفة ،حيث تظخح القزايا اإلدارية كحمؾليا. 5/2/6تمتدـ اإلدارة العميا باتخاذ القخارات كاإلجخاءات في ضؾء تقخيخ الستابعة الشرف الدشؾي السعج في .3/2/6 6/2/6يتؼ نذخ التقخيخ الشرف الدشؾي الستعمق بأداء الخظة االستخاتيجية عبخ أدكات السعخفة الستاحة. /7الهثائق ذات العالقة 1/7الخظة االستخاتيجية لمؾزارة 2/7الخخيظة االستخاتيجية لمؾزارة. 3/7مرفؾفة ربط األىجاؼ الؾطشية بالشدبة لألىجاؼ السؤسدية كالتذغيمية. 4/7نسؾذج خظط العسل الدشؾية لمسجيخيات كالؾحجات اإلدارية كأقداميا كمؾعفييا. 5/7خظة إدارة السخاطخ. 6/7مشيجية القيؼ الجؾىخية في الؾزارة. 7/7السخظط التسثيمي لإلجخاء
33