National Climate Change Policy (CCP) of the Hashemite Kingdom of Jordan 2022-2050
صدر في 2022-09 · النص بتاريخ 2026-10-01
القانون العام والإرشادات الرسمية منشورة بوصفها أبحاثاً. ليست مشورة قانونية أو ضريبية أو مالية.
البحث نفسه مكتوب بالإنجليزية. العناوين والوسوم مترجمة؛ أما النتائج والاقتباسات فغير مترجمة.
عن هذا القانون
- العنوان الأصلي
- السياسة الوطنية ُّ للتغير المناخي في المملكة الأردنية الهاشمية ٢٠٢٢ - ٢٠٥٠
- اللغة
- Arabic; English
- النوع
- policy
- الدولة
- الأردن
- الموضوعات
- Agricultural and rural development, Energy, Environment, Land and soil, Water, Wild species and ecosystems
- الكلمات المفتاحية
- agricultural land, biodiversity, capacity building, climate change, emissions, gender, protection of environment, sustainable development, youth, air quality/air pollution, business/industry/corporations, coastal zone management, cultural heritage, ecosystem conservation, education, hazards, investment, land-use planning, management/conservation, public health, surface water, waste management, pollution control, urban land, water resources management
- الفئات
- *
أين تقرؤه
لا يوجد رابط مصدر مسجل لهذا القانون.
النص
نص القانون نفسه، مادةً مادة، كما هو محفوظ. لكل مادة رابطها.
السياسة الوطنية للتغيُّ ر المناخي في المملكة األردنية الهاشمية ٢٠٥٠-٢٠٢٢ أيلـول ٢٠٢2 Copyright © 2022 by the Ministry of Environment and the United Nations Development Programme. All rights reserved. UNDP is the leading United Nations organization to end the injustice of poverty, inequality, and climate change. Working with our broad network of experts and partners in 170 countries, we help nations to build integrated, lasting solutions for people and planet. Notwithstanding, this publication or parts and the content of it may not be reproduced, stored by means of any system or transmitted, in any form by any medium, whether electronic, mechanical, photocopied, recorded or of any other type, without the prior permission of the Ministry of Environment and the United Nations Development Programme. The views expressed in this publication are those of the author(s) and do not necessarily represent those of the UNDP. For more information: http://www.moenv.gov.jo/ https://www.jo.undp.org/ 1 جدول المحتويات جدول المحتويات 3 ........................................................................................................................................................................................ قائمة االختصارات 3 ....................................................................................................................................................................................... افتتاحية ٤ ........................................................................................................................................................................................................... الملخص ٧ .......................................................................................................................................................................................................... مقدمة٨ ........................................................................................................................................................................................................... : .1السياق الوطني والرؤية العامة للسياسة الوطنية للتغير المناخي ١٢ ............................................................................. .1.1السياق الوطني ١٢ ....................................................................................................................................................................................... .2.1رؤية السياسة واألهداف والمبادئ ١٧ ............................................................................................................................................. .2التكيف وتدابير التخفيف :السياسات واإلجراءات ٢٠ ................................................................................................................... .1.2التكيف مع تغير المناخ ٢١ ..................................................................................................................................................................... .2.2تخفيف آثار تغيُّ ر المناخ ٢٦ ..................................................................................................................................................................... .3العوامل التمكينية للسياسة الوطنية ٢٩ ........................................................................................................................................ .1.3الترتيبات القانونية والمؤسسية ٢٩ .................................................................................................................................................. .2.3نقل التكنولوجيا والتمويل ٣١ ............................................................................................................................................................ .3.3التعليم والبحث ،والتوعية ،ودور اإلعالم ٣٢ ............................................................................................................................... .4.3تعميم المساواة بين الجنسين واألطفال والشباب ٣٤ ....................................................................................................... .4القضايا الناشئة ٣٥ ...................................................................................................................................................................................... .5اإلطار العام للمراقبة والتقييم والخطوات التالية ٣٦ ............................................................................................................. .1.5متطلبات تقديم التقارير بموجب اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغيُّ ر المناخي ٣٦ ..................................... .2.5مؤشرات المراقبة والتقييم لسياسة التغيُّ ر المناخي ٣٧ ...................................................................................................
2 قائمة االشكال الشكل :1الوفيات والخسائر االقتصادية من الكوارث ١٣ ........................................................................................................................2014-1990 الشكل :2نظرية التغيير التي تقوم عليها سياسة التغيُّر المناخي ١٨ .......................................................................................... 2050-2022 قائمة الجداول الجدول :1انبعاثات غازات الدفيئة ( )+وعمليات اإلزالة ( )-بالجيغا غرام من مكافئ ثاني أكسيد الكربون حسب الغاز والقطاع ١٥ .................................................................................................................................................................................................................................. 2016 الجدول :2سياسات وإجراءات التكيف ٢١ .............................................................................................................................................................................. الجدول :3سياسات وإجراءات التخفيف ٢٦ .......................................................................................................................................................................... الجدول :4سياسات وإجراءات تحسين حوكمة إدارة المناخ في األردن ٢٩ ......................................................................................................... الجدول :5السياسات واإلجراءات المتعلقة بنقل التكنولوجيا ٣١ ............................................................................................................................ الجدول :6السياسات واإلجراءات المتعلقة بالتمويل المناخي ٣١ ............................................................................................................................ الجدول :7السياسات واإلجراءات المتعلقة بالتعليم والبحث ،والتوعية ،ودور وسائط اإلعالم ٣٢ .......................................................... الجدول :8سياسات وإجراءات تعميم المساواة بين الجنسين واألطفال والشباب ٣٤ .................................................................................. الجدول :9تصنيف الفرضيات التي تقوم عليها سياسة التغيُّر المناخي ٣٥ ........................................................................................................ الجدول :10السياسات واإلجراءات الالزمة للوفاء بالتزامات اتفاقية باريس ٣٦ ...................................................................................................... الجدول :11أنماط مؤشرات المتابعة والتقييم ٣٧ ............................................................................................................................................................... الجدول :12إطار المراقبة والتقييم لسياسة التغيُّر المناخي ٣٨ ......................................................................................................... 2050-2022
3 قائمة االختصارات الزراعة والغابات واستخدامات األراضي األخرى AFOLU تقرير الشفافية كل سنتين BTR منظمة مجتمعية CBO التغيُّر المناخي CC سياسة التغيُّر المناخي CCP الميثان CH4 مكافئ ثاني أكسيد الكربون CO2e منظمة مجتمع مدني CSO المسؤولية االجتماعية للشركات CSR التكيف القائم على النظام البيئي EbA تقييم األثر البيئي EIA إطار الشفافية المعزز ETF إجمالي الناتج المحلي GDP غازات الدفيئة GHG نظام المعلومات الجغرافي GIS جيغاغرام Gg هيدروكلورو فلورو كربون HCFC المجلس األعلى للعلوم والتكنولوجيا HCST الهيدروفلوروكربون HFC اإلدارة المتكاملة للمناطق الساحلية ICZM وكالة الطاقة الدولية IEA اإلدارة المتكاملة لالفات IPM العمليات الصناعية واالستخدام IPPU الوكالة الدولية للطاقة المتجددة IRENA صندوق الطاقة المتجددة وترشيد JREEEF استهالك الطاقة غاز البترول المسال LPG المراقبة والتقييم M&E وزارة التنمية االجتماعية MoSD الطرائق واإلجراءات واإلرشادات التوجيهية MPG المركز الوطني للبحوث الزراعية NARC 4 اللجنة الوطنية للتغيُّ ر المناخي NCCC المساهمات المحددة وطنيا NDC منظمة غير حكومية NGO األمونيا NH3 هيئة التنفيذ الوطنية NIE أكسيد النيتروز N2O اتفاقية باريس PA مسارات التركيز النموذجية RCP الجمعية الملكية لحماية الطبيعة RSCN الجمعية العلمية الملكية RSS التقرير الثاني لتحديث جرد االنبعاثات لفترة السنتين SBUR مناطق الحماية الخاصة SCA نظام المحاسبة البيئية االقتصادية SEEA-EA خطة إشراك أصحاب العالقة SEP سادس فلوريد الكبريت SF6 ملوثات المناخ قصيرة العمر SLCP محددة وقابلة للقياس والتحقيق وذات صلة ومرتبطة بالوقت (المؤشرات الذكية) SMART مؤشر قياسي للهطول SPI خطة عمل التكنولوجيا TAP تقييم احتياجات التكنولوجيا TNA لجنة األمم المتحدة االقتصادية واالجتماعية لغرب آسيا UNESCWA اتفاقية األمم المتحدة بشأن تغيُّ ر المناخ UNFCCC فوق البنفسجي UV
5 6 افتتاحية العمل الدولي الجماعي بموجب مبدأ إنه لمن دواعي السرور أن أقدم بالنيابة عن حكومة المملكة المسؤولية المشتركة ولكن المتباينة .سيكون األردنية الهاشمية السياسة الوطنية للتغير المناخي النهج للتخفيف على مدار الثالثين عامً ا القادمة في األردن لألعوام .2050-2022تقدم السياسة الوطنية شموليًا لجميع القطاعات المساهمة في التوجيه الالزم للقطاعات التنموية المختلفة وصانعي االنبعاثات ،مع األخذ في عين االعتبار الخبرات القرار والعاملين في مجال التغير المناخي ،وأيضًا لكافة واإلمكانات المتاحة لدى الجميع مع التركيز األردنيين الراغبين في معرفة النهج العام واإلطار المؤسسي على النساء والشباب واألطفال في كافة والتخطيطي لألردن في التخفيف والتكيف مع التغيرات مجاالت العمل المناخي. المناخية خالل العقود الثالثة القادمة. فيما يتعلق بالتكيف مع التغيرات المناخية راعت تتماشى وثيقة السياسة العامة مع السياسات الوطنية السياسة كافة اآلثار المحتملة على قطاعات واالستراتيجيات القطاعية ،السيما رؤية التحديث اإلقتصادي التنمية والشرائح المجتمعية المختلفة من والتي تم إطالقها مؤخرًا هذا العام. خالل حزمة من سياسات التكيف المتكاملة تحدد السياسة الوطنية للتغير المناخي رؤية األردن على المدى القصير والمتوسط والطويل المستقبلية للتحول نحو دولة أكثر منعة للتغيرات المناخية، لكافة القطاعات التنموية .لن يركز هذا النهج قليلة اإلنبعاثات ،وتساهم بفاعلية في الجهود الدولية نحو فقط على تحقيق مرونة في القطاعين العام حيادية الكربون بحلول منتصف القرن الحالي. والخاص ،ولكن سيعمل أيضً ا على تمكين المواطنين ليصبحو عوامل تغيير في المستقبل إن الرؤية الوطنية لألردن في العمل المناخي تتجسد من يتمتعون بالمنعة الالزمة لمواجهة الصدمات، خالل تأسيس مديرية التغير المناخي في وزارة البيئة منذ في وقتٍ يعمل العالم بشكل جماعي لتقليل عام 2014والتي تضم أقسام إدارية متخصصة في التكيف األسباب الجذرية لتغير المناخ والقضاء عليها. والتخفيف .تعتبر وزارة البيئة في األردن نقطة االتصال الوطنية الرسمية التفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغير في الختام ،أود شخصيًا أن أشكر جميع المناخي ) )UNFCCCوتعتبر مسؤولة عن ضمان اإليفاء المؤسسات الحكومية وغير الحكومية وجميع بجميع االلتزامات تجاه سكرتارية االتفاقية وكذلك المجتمع الخبراء الوطنيين وكافة الجهات ذات العالقة الدولي .حيث كان آخر االلتزامات تقرير التحديث الثاني لفترة الذين قدموا خبراتهم للمساهمة في إعداد السنتين ( ، )SBURوالذي تم تقديمه في حزيران ،2021ووثيقة وثيقة السياسة الوطنية للتغير المناخي ،كما المساهمات المحددة وطنيًا المحدثة التي قدمت لسكرتارية أتقدم بالشكر للمؤسسات الدولية على دعمها االتفاقية قبيل انعقاد مؤتمر دول األطراف السادس الفني والمالي الذي ساعد في تطوير هذه والعشرين في جالسكو( )COP26في شهر تشرين الثاني الوثيقة ،وتحديدًا مرفق البيئة العالمي ()GEF من العام ،2021وتعد هذه الوثيقة بمثابة تعهد األردن لرفع وبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي (،)UNDP طموحات خفض غازات االحتباس الحراري من 14٪إلى وبرنامج األغذية العالمي ( )WFPومنظمة األمم ٪ 31بحلول عام .2030 المتحدة للطفولة ( )UNICEFوبرنامج األمم المتحدة للمستوطنات البشرية ()UN-HABITAT على الرغم من المساهمة القليلة لألردن في االنبعاثات والتي تقدر ب 31.06مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد وبرنامج األمم المتحدة للبيئة (.)UNEP الكربون سنويًا ،والتي تمثل 0.06في المائة من مجموع االنبعاثات العالمية ،إال أن األردن ما زال ملتزمًا باتخاذ كافة وزير البيئة اإلجراءات الالزمة للتخفيف من االنبعاثات كواجب تجاه الدكتور معاوية خالد الردايده
7 الملخص حدثت المملكة األردنية الهاشمية السياسة الوطنية ّ تمثل سياسة التغيُّ ر المناخي 2050-2022 نموذجًا جديدًا في التخطيط للعمل للتغيُّ ر المناخي لألعوام 2020-2013إلى وثيقة توفر المناخي ،حيث تم تصميمها بناءاُ على التوجه لبناء مجتمع أكثر منعة للتغير المناخي “نظرية التغيير” ،حيث تتضمن السياسة وتساهم في الجهد العالمي الطامح في الوصول الرؤية التالية: إلى حيادية الكربون 1بحلول العام ،2050ومتوائمة مع أهداف رؤية التحديث االقتصادي :إطالق اإلمكانات بحلول العام ،2050 لبناء المستقبل 2وأهداف اتفاقية األمم المتحدة سيكون األردن اإلطارية للتغيُّ ر المناخي .أخذت السياسة الوطنية أكثر استعدادً ا للتغ ُّير المناخي 2050-2022في االعتبار الدروس وأكثر منعة لتأثيرات المستفادة من تنفيذ السياسة األولى .2020-2013 وتعد السياسة الوطنية للتغيُّ ر المناخي 2050-2022 التغيُّ ر المناخ، وسيحقق مستوى عالٍ من أمن الطاقة وثيقة شاملة لتعميم ودمج التغيُّ ر المناخي في يضع األردن على مسار مستدام يحافظ كافة السياسات واالستراتيجيات وخطط العمل على الزخم للتحول نحو حيادية الكربون القطاعية .تعمل السياسة على توفير االرشادات و ستؤدي االستثمارات في المبادرات والتوجهات االستراتيجية لبناء أردن منخفض الكربون، منخفضة الكربون والمستجيبة مناخيًا قادر على التكيف مع التغيُّ رات المناخية ،وفي نفس والتوسع في انتاج الطاقة النظيفة الوقت تساهم في تنفيذ متطلبات اتفاقية األمم واستخدامها محليًا وتصديرها إلى تعزيز المتحدة اإلطارية للتغيُّ ر المناخي .بشكل عام ،على االقتصاد األخضر لما فيه خير المجتمع، جميع القطاعات استخدام السياسة الوطنية للتغيُّ ر بما في ذلك المجتمعات الهشة، مع مراعاة مبادئ العدالة واإلندماج المناخي 2050-2022كوثيقة أساس لتعميم ودمج المجتمعي ،مع المساهمة في نفس التغ ُّير المناخي في الخطط االستراتيجية طويلة الوقت في الجهود العالمية الرامية األمد ،والتي سيتم ُاستخدامها في عمليات تحديث إلى استقرار النظام المناخي ضمن مبدأ “المساهمات المحددة وطنيًا”. “العمل الجماعي كل وفق مسؤولياته المحددة وامكاناته المتاحة.
1تشير حيادية الكربون إلى تحقيق التوازن اإلجمالي ما بين انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بشرية المنشأ مع عمليات ازالته من الغالف الجوي. 8 تم صياغة الفصول المختلفة لوثيقة وبناء على التقييم المستفيض لمستوى ادماج التغير ً السياسة الوطنية لتتناول السياسات المناخي في السياسات واالستراتيجيات والخطط واإلجراءات القطاعية المختلفة للتكيف التنفيذية القطاعية ،فلقد تم تحديد المشكلة والتخفيف ،ولتوضيح اإلفتراضات وعوامل الرئيسية ،ووضع السياسات وخطط العمل المتعلقة التمكين.اضافةً الى ذلك ،فقد تم مواءمة بالحد من التغير المناخي والتكيف معه لتحقيق الهدف األطر العامة لهذه السياسة مع أحكام العام طويل األمد للسياسة والذي ينص اعلى :الدفع اتفاقية باريس والتي ستؤدي إلى تفعيل بالتنمية والجهود الوطنية لدعم وجود األردن ضمن اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغيُّ ر المنظومة العالمية الهادفة للوصول الى حيادية المناخي حتى عام ،2030حيث يبين الجدول الكربون بحلول العام ،2050مع تحصين كافة القطاعات أدناه ملخص الموائمة ما بين السياسة من آثار التغيرات المناخية الحالية والمستقبلية من أجل الوطنية وأحكام اتفاقية باريس. تحقيق أهداف التنمية المستدامة على المدى المنظور، وكذلك لضمان توفير حياة ذات نوعية أفضل للجميع. سياسة التغيُّر المناخي 2050-2022 المتابعة والتقييم مشاكل طارئة عوامل التمكين الرؤية السياسية ،التكيف والتخفيف: واألهداف والمبادئ السياسات واإلجراءات اتفاقية باريس المادة 13 مقدمة المادة 7 المادة 4 مقدمة ،المادة 2 (إطار الشفافية (التكيف)؛ (التخفيف)؛ المُ عزز) المادة 9 المادة 5 (التمويل (المنافع المناخي)؛ المشتركة للتكيف المادة 10 والتخفيف)؛ (تطوير ونقل المادة 6 التكنولوجيا)؛ (النهج التعاوني)؛ المادة 11 المادة 7 (بناء القدرات)؛ (التكيف)؛ المادة 12 المادة 8 (التدريب (الخسائر واألضرار) والتعليم)
9 وخلق فرص العمل وتحسين نوعية الحياة من المتوقع أن تساهم السياسات المقترحة (واإلجراءات لألفراد (تحديدا ،األمن الغذائي والمائي، واألدوات المصاحبة) في (أ) التخفيف من تغيُّ ر المناخ ،من الحصول على الطاقة النظيفة ،الحالة خالل الحد من انبعاثات الغازات الدفيئة والترويج الى اقتصاد الصحية ،وما إلى ذلك) .كمايمكن اليوم منخفض الكربون ؛ (ب) التكيُّ ف مع تغيُّ ر المناخ ،من خالل النظر إلى االستثمارات في التكيف مع التغيُّ ر اعتماد ممارسات تقلل من االهشاشة وتعزز المنعة والقدرة المناخي والتخفيف منه على أنها وسيلة على التكيف مع التغيُّ ر المناخي ؛ (ج) التنمية المستدامة، هادفة للتعافي من اثار جائحة كورونا. من خالل تعزيز النمو االشمولي والمستدام، من المتوقع أن تؤدي التوجهات اإلستراتيجية للسياسة إلى تشجيع تطوير االستراتيجيات والخطط والعمليات من أجل: التنسيق والموائمة تجنب أو تقليل التقليل من والتكيف مع الحد من انبعاثات غازات بين نهج سياسات الضرر الناجم عن وتجنب اآلثار السلبية الدفيئة في جميع قطاعات واستراتيجيات لتغيُّ ر المناخ على االموارد التغيُّ ر المناخي على االقتصاد للمساهمة في وخطط عمل التغ ُّير التجمعات السكانية الطبيعية الرئيسية ،بما الجهد العالمي لتحقيق إستقرار المناخي القطاعية والبنية التحتية. في ذلك الزراعة والمياه المناخ ،مع تحقيق فوائد التنمية باستخدام القضايا والقطاعات األخرى الهشة المستدامة في الوقت نفسه. والفرص المشتركة للتغيّر المناخي. بين القطاعات. معالجة القضايا البينية الشاملة بناء القدرات على فهم آثار تناول عوامل التمكين التي تمثل فرصً ا أو ضغوطات التغيُّ ر المناخي المستقبلية مثل تنمية القدرات ونقل إضافية مثل الشمولية االجتماعية، وتحليلها واستباقها. التكنولوجيا والتمويل المناخي تمكين المرأة ،وإدارة مخاطر كوسائل إلعداد وتنفيذ الكوارث ،والهجرة من الريف إلى السياسات واالستراتيجيات المناطق الحضرية ،وقضايا اللجوء. وخطط العمل المتعلقة بتغيُّ ر المناخ.
10 السعي قدر المستطاع لضمان مشاركة كافة تعميم ودمج التغيُّ ر المناخي في السياسات أصحاب العالقة على المستويين الوطني والمحلي واالستراتيجيات والخطط اإلنمائية األساسية في معالجة القضايا المتعلقة بالتنمية المستدامة كجزء من برنامج لبناء اقتصاد أخضر من أجل (اآلليات والتقنيات المؤسسية للشمولية والشفافية)؛ التنمية المستدامة. تخصيص الموارد المالية وغير المالية وضع مؤشرات واضحة لضمان فاعلية وجدوى السياسات وموثوقة إلعداد واالستثمارات المتعلقة بالتغيُّ ر السياسات وتقييمها. المناخي. للمؤسسات في السياسات الوطنية .ومن تتضمن سياسة التغيُّ ر المناخي 2050-2022إطارا للمراقبة المتوقع أن تتزامن مراجعة تنفيذ السياسة والتقييم يمكن استخدامه لتحقيق هدفين مشتركين، الوطنية للتغيُّ ر المناخي 2050-2022مع أولهما تقييم التنفيذ ،وثانيهما إنشاء إطار معزز للشفافية. مراجعة تنفيذ المساهمات المحددة وطنيًا ونظرًا إلى اإلطار الزمني طويل األمد للسياسة الوطنية التي تتم كل خمس سنوات. للتغيُّ ر المناخي ،هناك حاجة إلى التحديث المستمر لتكامل التغييرات الناجمة عن الديناميكية المتزايدة للظروف الوطنية والقدرات المتغيرة 11 السياق الوطني والرؤية 1 العامة للسياسة الوطنية للتغير المناخي وتعود هذه الزيادة .1.1السياق الوطني الحادة إلى حالة عدم يُعد األردن بلدًا صغيرًا نسبيًا يقع في قلب منطقة الشرق األوسط ،وتبلغ مساحته ما يقارب االستقرار السياسي في مربعا .وعلى الرغم من المساحة ً 89213كيلومترًا المنطقة والتدفق الصغيرة نسبيًا ،فإن األردن يتمتع بتضاريس ونسق الكبير لالجئين، طبيعية متنوعة تُ ظهر تنوعً ا ال يوجد عادة إال
خاصة الالجئين في البلدان الكبيرة . 2يُقسم األردن إداريًا إلى اثنتي عشرة محافظة ،وتقسم المحافظات السوريين. إلى ألوية وأقضية ،وتضم كل محافظة العديد من البلديات والمجالس المحلية ،وهذا بحد ذاته يفرض تحديات من حيث التنسيق بين كافة يعيــش حوالــي ٪90مــن ســكان األردن فــي أصحاب العالقة على نطاقات جغرافية متعددة الحضريــة، المناطــق لتحقيق تنمية أكثر منعة للتغيرات المناخية ومنخفضة الكربون. وتمثل الفئات تشكل اإلناث ما العمرية تحت سن نسبته ٪ 47 الثالثين ما يقارب من المجتمع .1.1.1النمو السكاني ٪ 63 األردني ٪ ٣٠من السكان هم من غير األردنيين ،حيث تمثل شريحة الالجئين ازداد عدد السكان في النسبة األكبر منهم .بالرغم من وجود خطة األردن من االستجابة ألزمة اللجوء السوري والتي تهدف إلى إدارة وتخفيف األثر الناجم عن زيادة االستهالك إلى أكثر من واستنزاف الموارد الطبيعية وخدمات األنظمة 10,806 5,87 البيئية ،إال أن تلك الضغوط سوف تتفاقم بسبب مليون مليون في عام في عام تغيُّ ر المناخ وأنماطه. 3 2020 2008 3عن االردن ،موقع جاللة الملك عبداهلل الثاني -تم الرجوع للموقع االليكتروني في 16حزيران .2021 12
باإلضافة إلى المخاطر الطبيعية (مثل تواجه طموحات األردن نحو التنمية المستدامة تحديات الزالزل وتدهور األراضي ،الفيضانات الوميضية بيوفيزيائية واجتماعية واقتصادية متعددة ،بما في واالنهيارات األرضية والجفاف المتكرر) ذلك شح المياه ،والنمو السكاني والحضري السريع، (الشكل ،)1والتي يتفاقم الكثير منها بسبب وارتفاع معدالت البطالة ( ٪ 24.8في عام 4)2021خاصة تقلب المناخ .بالرغم من هشاشة األصول بين النساء والشباب ،والهجرة ،والموارد االقتصادية وسبل العيش على مستوى األفراد واألسر والطبيعية المحدودة ،والنزاعات اإلقليمية المستمرة، والمجتمعات إال أن احتمالية فقدان هذه وانخفاض مستوى االعتمادية على التكنولوجيا، األصول من المتوقع أن تتفاقم مع تغيُّ ر واالعتماد على الطاقة المستوردة باهظة الثمن ،وانتشار 8 ،7 المناخ. الفقر ( ٪ 14.4في 5 2010و ٪ 15.7في ،6 2019 الشكل :1الوفيات والخسائر االقتصادية من الكوارث .2014-1990 ? ? ? ? ? 7.1 22.4 14.2 Flashflood Snowstorm الخسائر المبلغ عنها Snowstorm الخسائر Rain وطنيًا 2014 - 1990 Cold Wave المسجلة وطنيًا Flood Flood Other من حيث 2014 - 1990من حيث Landslide Landslide الوفيات Rain الخسائر األقتصادية Forest Fire 15 Other
42.5 44.3 25.8 16.8 بشكل عام ،من المرجح أن تكون تمثل األسر التي تعيلها اإلناث ما نسبته 27من مجموع األسر في مخيمات اللجوء، ال يزال األسر التي تعولها تعميم المساواة بينما تبلغ حوالي ٪ 16في المجتمعات المضيفة، إناث أكثر هشاشة بين الجنسين لتأثيرات التغيُّ ر المناخي وانعدام وهي األكثر عرضة النعدام األمن الغذائي من تلك األسر التي يرأسها الذكور ( ٪ 16مقابل.)٪ 13 10 يمثل تحد ًيا أمن الموارد. في األردن. 5معدل البطالة لألردنيين ،الربع الثانيhttp://dosweb.dos.gov.jo 2021 ، 6تم الرجوع للموقع االليكتروني في 14نيسان ./http://dosweb.dos.gov.jo/population/poverty .2021 7موجز الفقر واإلنصاف :األردن -الشرق األوسط وشمال أفريقيا .أبريل/نيسان ،2020البنك الدوليGlobal_POVEQ_JOR.pdf (worldbank.org ( . 8وزارة البيئة - 3 .2014 ،تقرير البالغات الوطني الثالث إلى اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ .عمان ،األردن. http://www.moenv.gov.jo/ebv4.0/root_storage/ar/eb_list_page/final_draft_nap-2021.pdf 9 10برنامج األغذية العالمي .2018 .األردن -تقييم شامل لألمن الغذائي والهشاشة.2018 ، https://www1.wfp.org/publications/wfp-jordan-comprehensive-food-security-and-vulnerability-assessment-2018 13 مما يبرز الحاجة إلى معالجة ذلك من 113من أصل 162دولة على مؤشر عدم المساواة بين 10 الجنسين يحتل خالل تمكين المرأة كعامل للتغيير. و 122من أصل 146دولة في تقرير سد الفجوة بين األردن الجنسين لعام ،2022 المرتبة 11
حيث يمثل من هم دون 14عامًا يتميز التركيب ما يقارب ٪ 34من السكان العمري للسكان في األردن بأنه وتشكل الفئة العمرية من 64-25عامً ا ما نسبته .٪ 42 تركيب فتي، عاما القوى العاملة الرئيسية التي تساهم في التنمية االجتماعية تشكل الفئة العمرية من ً 54 - 25 12 واالقتصادية والسياسية. .2.1.1المياه والطاقة والميزان التجاري تهدف االستراتيجية الوطنية لقطاع الطاقة للفترة ً وثيقا بالتغيُّ ر ترتبط العديد من القطاعات ارتباطً ا 14 2030-2020إلى زيادة االكتفاء الذاتي من الطاقة المناخي .يستورد األردن حاليًا ما يقارب ٪ 93من من خالل استخدام الموارد الطبيعية والمتجددة، إجمالي احتياجات الطاقة ،والذي يمثل ما نسبته باإلضافة إلى توسعة مشاريع الطاقة الحالية .كما ٪ 8من الناتج المحلي اإلجمالي مما يشكل عبئًا تهدف االستراتيجية أيضًا إلى زيادة حصة مشاريع اقتصاديًا كبيرًا. الطاقة المتجددة والبديلة في تغطية احتياجات المملكة من الطاقة الكهربائية من ٪ 13في عام 2019 حيث شكل يعتبر قطاع ما نسبته إلى ٪ 31بحلول عام ،2030مما سيساهم في تخفيف الطاقة ٪ 76 الغازات الدفيئة بنسبة .٪ 10 من انبعاثات أكبر مصدر 13 .2016 للغازات الدفيئة في األردن
11تقرير التنمية البشرية :2019عدم المساواة في التنمية البشرية في القرن الحادي والعشرين ،برنامج األمم المتحدة اإلنمائي. http://hdr.undp.org/sites/all/themes/hdr_theme/country-notes/JOR.pdf 12منتدى االقتصاد العالمي.2022 ، https://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2022.pdf 13قسم اإلحصاء ،الكتاب السنوي اإلحصائي األردني 2020 http://dosweb.dos.gov.jo/products/jordan-statistical-yearbook-2020 14وزارة البيئة .2020 ،تقرير األردن الثاني عن تحديث السنتين إلى اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ لعام .2020 15االستراتيجية الوطنية لقطاع الطاقة للفترة .2020-2030وزارة الطاقة والثروة المعدنية.2020 ، 14 الجدول :1انبعاثات غازات الدفيئة ( )+وعمليات اإلزالة ( )-بالجيغا غرام من مكافئ ثاني أكسيد الكربون حسب الغاز والقطاع .2016 SF6 HFCs N2O CO2 CO2 الفئات ()Gg of CO2eq ()Gg - - 155.49 439.38 23,054.59 الطاقة 0.022 757.29 225.22 0.00 2,194.88 العمليات الصناعية واالستخدام الزراعة والغابات واستخدامات االراضي - - 710.85 614.62 -896.76 االخرى - - 153.58 3,621.5 32.66 النفايات 0.022 757.29 1,245.14 4,675.49 24,385.37 إجمالي االنبعاثات وعمليات اإلزالة الوطنية 31,063.31 المجموع
المصدر :التقرير الثاني لتحديث جرد االنبعاثات لفترة السنتين لعام 2020بموجب اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغير المناخي وذلك أقل بكثير من انخفضت حصة الفرد يعتبر األردن خط الفقر العالمي من أكثر دول إلى أقل من 3600 المطلق لشح المياه العالم شحًا 3 من 100م م 3سنويا البالغ 500م . 19 3 ()18 ،17 ،16 ،15 في المياه في عام 2017 في عام 1946 لتلبية الطلب المتزايد على المياه من تفاقمت مشكلة شح المياه في األردن نتيجة اللجوء السوري قيل الالجئين السوريين والمجتمعات وتذبذب معدالت الهطول المطري بسبب التغيرات المناخية المضيفة مع التركيز على زيادة اآلبار وتزايد شدة موجات الجفاف والتي شكلت ضغوطات غير الجوفية العاملة وتوسعة شبكات مسبوقة على مصادر المياه الطبيعية الهشة .إن لذلك الصرف الحي والمياه الرمادية. تداعيات جدية على مدى توفر مياه صالحة للشرب ،وعلى قدرة األردن على توفير المياه لقطاع الزراعة على المدى تتفاقم هذه الضغوط بسبب اآلثار الطويل ،باإلضافة إلى تسارع إنخفاض مستوى المياه في السلبية الظاهرة والمتوقعة لتغيُّ ر المناخ، األحواض الجوفية والتي يبلغ معدل انخفاضها الحالي 2متر حيث تشير التوقعات المناخية حتى عام سنويًا .21استجابة لذلك ،وضعت الحكومة األردنية حزمة من 2100أنه من المحتمل أن يشهد األردن: اإلجراءات (من خالل خطة اإلستجابة لألزمة السورية)
حاالت جفاف أكثر شدة مع مناخ أكثر جفافًا ارتفاع درجة حرارة زيادة في الحد األقصى لعدد بمتوسط انخفاض في الهواء 2.1درجة مئوية أيام الجفاف المتتالية وقيم معدل هطول األمطار حسب سيناريو نموذج المؤشر المعياري للهطول السنوي بنسبة ٪ 21 التنبؤات المناخية اإلقليمية 4.5 حدوث تحول في مواسم األمطار في نهاية الموسمين المطريين، 21 تدهور أكثر لألراضي مما يؤثر على جميع القطاعات ولكن بشكل رئيسي على المياه والزراعة والتنوع البيولوجي والبيئة البحرية والصحة. 16أطلس مخاطر المياه Aqueduct Water Risk Atlas (wri.org(.2021 ، 17مرصد ندرة المياه Water Scarcity Clock (worldwater.io( 2021 18وزارة المياه والري .2009 ،المياه من أجل الحياة :استراتيجية المياه في األردن للفترة .2008--2022وزارة المياه والري ،عمان ،األردن .2009 ، https://www.unicef.org/jordan/water-sanitation-and-hygiene 19 20وزارة المياه والري .2017 ،األردن قطاع المياه حقائق وأرقام ،عمان ،األردن 21وزارة المياه والري ( .2018 ،االستراتيجية الوطنية للمياه في األردن ، 2016-2025وزارة المياه والري ،عمان ،األردن). 15 22وزارة البيئة .2014 ،التقرير الوطني الثالث للبالغات المقدمة إلى اتفاقية األمم المتحدة بشأن تغير المناخ .عمان ،األردن إن عالقة التآزر بين قطاعات المياه والزراعة والمناخ واألمن الغذائي لها أهمية خاصة وذلك بسبب ما يمكن ان تفرضه الكوارث والصدمات المرتبطة بالتغير المناخي من مخاطر على النظم الغذائية واألمن الغذائي. ٪15تساهم الزراعة وسالسل القيمة المضافة المرتبطة بها بدخل ٪15من سكان األردن، ٪5وتشكل األسر التي تعاني من انعدام األمن الغذائي ما نسبته ٪ 5من مجموع األسر في المملكة، ٪7.5كما أن ٪ 7.5تعتبر معرضة النعدام األمن الغذائي .23
.3.1.1جائحة فيروس كورونا التكيف والتخفيف .سيدعم مثل هذا النهج تفرض جائحة كورونا قيودًا وتحديات على المسار االستراتيجي لالقتصاد األخضر في األردن، االنتعاش االقتصادي العالمي وكذلك على وسيتماشى بشكل مباشر مع الجهود القائمة “رؤية األردن .”2025ونظرًا إلى مستويات الديون لتحقيق معدالت نمو اقتصادي عالية ومستدامة، المرتفعة في األردن قبل الجائحة ،فإن قدرة والحد من البطالة والفقر ،وزيادة المشاركة السياسات على االستجابة للوباء مقيدة االقتصادية ،ال سيما بين الشباب والنساء ،26،25أطلق بمحدودية الحيز المالي وانخفاض تدفقات رأس 27 األردن أيضًا “استراتيجية ورؤية األردن للعام 2025 المال إلى األسواق الناشئة بسبب النفور العالمي “التي حددت األهداف طويلة األمد لسياسات النمو من المخاطر المحتملة 24 .أدى الوضع الوبائي إلى االقتصادي والتنمية االجتماعية .قدم األردن وثيقة زيادة معدالت البطالة في األردن ،خاصة ضمن “المساهمات المحددة وطنيًا” إلى اتفاقية األمم فئة الشباب ،كما ازدادت معدالت استهالك المتحدة للتغير المناخي في نوفمبر ، 2016حيث 28 المياه ،وخاصة المياه المنزلية ،بسبب عمليات ركزت وثيقة المساهمات بشكل كبير على تعزيز التنظيف والتعقيم خالل فترات اإلغالق .يمكن المنعة والتكيف مع في قطاعي المياه والزراعة النظر إلى الوباء على أنه فرصة تعلمية للتعامل كاستجابة ذات أولوية آلثار التغيُّ ر المناخي ،وكذلك مع الصدمات الخارجية غير المتوقعة ،وتعميمها ألحكام اتفاقية باريس التي تدعوا إلى رفع الطموح في التعامل مع مخاطر وصدمات خارجية أخرى في مستويات التكيف والتخفيف وذلك وفق نهج قد تحدث مثل التغير المناخي. تصاعدي .كما أطلق األردن أيضً ا “الخطة الوطنية للتكيف مع التغيُّ ر المناخي” في عام .2021تتمثل .4.1.1السياق الدولي رؤية “الخطة الوطنية للتكيف” حول أردن أكثر منعة لضمان زيادة منعة المجتمعات و المؤسسات تمثل الجهود الوطنية للتخفيف من والتكيف واألنظمة البيئية الطبيعية والمياه والموارد الزراعية فرصا لتنمية أردن ً مع آثار التغ ُّير المناخي ضمن مسار التنمية المستدامة والقادرة على منخفض الكربون ،وخاصة في ظل الحشد الصمود في وجه التغير المناخي. الذي توفره اتفاقية باريس لما بعد 2020لمنظور
23تقرير تحليلي عن حالة األمن الغذائي في األردن (food_2013-2014.pdf (dos.gov.jo( .)2014 -2013 24التحديث االقتصادي لالردن -نيسان https://www.worldbank.org/en/country/jordan/publication/economic-update-april-2020 . 2020 25برنامج األمم المتحدة اإلنمائي .2013 ،األردن “استراتيجية الحد من الفقر ، 2012-2020عمان ،األردن 26وزارة التخطيط والتعاون الدولي .2011 ،استراتيجية األردن الوطنية للعمالة ( ، )2011-2020عمان ،األردن 27استراتيجية ورؤية األردن لعام :2025رؤية واستراتيجية وطنية .عمان ،األردن. 28وزارة البيئة .2015 ،المساهمة المحددة وطنيًا .عمان ،األردن. https://www4.unfccc.int/sites/ndcstaging/PublishedDocuments/Jordan%20First/Jordan%20INDCs%20Final.pdf 16 .2.1رؤية السياسة تحقق خطة التكيف ذلك من خالل تحديد مجموعة من التدابير التي يجب تفعيلها في مختلف القطاعات واألهداف والمبادئ لتوجيه المؤسسات مثل الهيئات الحكومية واألكاديمية ومنظمات المجتمع المحلي والقطاع الخاص لتنفيذ تم تطوير نظرية التغيير (الشكل )2وذلك مبادرات التكيف ،وتطوير الشراكات وأوجه التآزر للوصول لربط المشكلة الرئيسة المنبثقة من السياق 29 إلى أهداف التكيف المطلوبة. الوطني مع الرؤية العامة للسياسة الوطنية للتغير المناخي من خالل مجموعة األدوات\ اإلجراءات والهدف طويل األمد .ترد بالتفصيل سياسات التكيف مع والتخفيف من التغيُّ ر بالرغم من فاعلية وشمولية السياسة الوطنية المناخي مع حزمة األدوات واإلجراءات للتغيُّ ر المناخي،2020 -2013 المصاحبة لها في القسم ( ،)2بينما يتم تغطية عوامل التمكين واالفتراضات في إال أن هناك حاجة لتحديث القسم ( )3والقسم ( )4على التوالي .وتعد هذه السياسة لمواكبة السياسة الوطنية للتغيُّ ر المناخي 2050-2022 تحديات ومتطلبات نظام وثيقة شاملة لتعميم ودمج التغ ُّير المناخي في كافة السياسات واالستراتيجيات المناخ لما بعد .2020 وخطط العمل القطاعية ،كما ان السياسة ال يزال األردن يواجه العديد من تعمل على توفير االرشادات والتوجهات التحديات التي يمكن من خاللها االستراتيجية لبناء أردن منخفض الكربون تعريف المشاكل األساسية التي وقادر على التكيف مع التغيُّ رات المناخية، وفي نفس الوقت تساهم في تنفيذ تساهم في التصميم الفاعل متطلبات اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للسياسة الوطنية للتغير المناخي للتغ ُّير المناخي. .2050-2022 المشكلة الرئيسة التي تم تعريفها لغايات تصميم أهداف وإجراءات هذه السياسة يمكن تلخيصها كاآلتي“ :عدم وجود إطار متكامل، محكم ،يراعي الفوارق بين الجنسين واألطفال للسياسة الوطنية العامة لمواجهة التغير المناخي يعيق بناء أردن منخفض الكربون ومنيع للتغيرات المناخية ،كما يعيق دور األردن ومساهمته اتجاه الجهود العالمية لتنفيذ اتفاق باريس بموجب اتفاقية األمم المتحدة للتغير المناخي“.
29مسودة خطة االردن التكيفية مع التغيير المناخي .2021 - 17 الشكل :2نظرية التغيير التي تقوم عليها سياسة التغيُّ ر المناخي .2050-2022 بحلول العام ،2050سيكون األردن أكثر استعدادً ا وأكثر منعة لتأثيرات التغيُّر المناخي ،وسيحقق مستوى عالٍ من أمن الطاقة يضع األردن على مسار مستدام يحافظ على الزخم للتحول نحو حيادية الكربون و ستؤدي االستثمارات في المبادرات منخفضة الكربون والمستجيبة مناخيًا والتوسع في انتاج الطاقة النظيفة واستخدامها محليًا وتصديرها رؤية إلى تعزيز االقتصاد األخضر لما فيه خير المجتمع ،بما في ذلك المجتمعات الهشة ،مع مراعاة مبادئ العدالة واإلندماج السياسة المجتمعي ،مع المساهمة في نفس الوقت في الجهود العالمية الرامية إلى استقرار النظام المناخي ضمن مبدأ “العمل الجماعي كل وفق مسؤولياته المحددة وامكاناته المتاحة”. ثم استخدام األطر التنظيمية للمراقبة، إعدادات وترتيبات مؤسسية واضحة تنفيذ سياسات تراعي المنظور المستوى 2 التعلم ،التطوير ،المحاسبية ،الشفافية، وآليات للتنسيق االجتماعي بين القطاعات عوامل والملكية وتستجيب لفئات األطفال والشباب التمكين وإذا “بيئة تمكينية” لتحقيق اقتصاد محايد كربونيًا بحلول العام 20250وفي نفس تحصين كافة القطاعات من اآلثار الناجمة هدف عن التغير المناخي في الحاضر والمستقبل ،لتحقيق أهداف التنمية المستدامة على المدى القصير ،وإلى حياة أفضل للجميع”. السياسة العام ثم الترتيبات القانونية والمؤسسية اإلجراءات الممنهجة واالستباقية اإلرادة السياسية والعامة المستوى 1 للعمل المناخي عوامل نقل التكنولوجيا والتمويل البحث والتعليم ،والتوعية ،ودور أصحاب المصلحة والشمولية التمكين اإلعالم وإذا
تم دمج سياسات التغير المناخي ومبادئ التكيف والتخفيف واإلجراءات ( قصيرة ومتوسطة وطويلة األمد) لتعميم السياسات وإدماج اإلجراءات المتعلقة بالمناخ في السياسات/االستراتيجيات والخطط اإلنمائية في األردن. واإلجراءات القطاعية إذا بيان عدم وجود إطار متكامل ،محكم ،للسياسة الوطنية العامة لمواجهة التغير المناخي يراعي المرأة والشباب واألطفال يعيق بناء أردن منخفض الكربون ومنيع للتغيرات المناخية ،كما يعيق دور األردن ومساهمته اتجاه الجهود العالمية المشكلة لتنفيذ اتفاق باريس بموجب اتفاقية األمم المتحدة للتغير المناخي “. 18 إن رؤيــة السياســة و هدفهــا طويــل األمــد وصياغــة السياســات مســتند الــى مبــادئ ري ـو للتنمي ـة المس ـتدامة .وم ـن أب ـرز المب ـادئ الت ـي تق ـوم عليه ـا سياس ـة التغيُّ ـر المناخ ـي رؤية السياسة: 2050-2022هــي: مع عام ،2050سيكون األردن أكثر استعدادً ا وأكثر منعة لتأثيرات التغيُّ ر العمل الجماعي كل وفق السيادة المناخي، مسؤولياته المحددة (المبدأ )2 وسيحقق مستوى عالٍ من أمن الطاقة يضع وامكانياته المتاحة األردن على مسار مستدام ويدفع التحول نحو (المبدأ )7 اقتصاد صافي انبعاثات صفري و ستؤدي االستثمارات في المبادرات منخفضة الكربون مشاركة النساء الشمولية والمستجيبة مناخيًا إلى تعزيز االقتصاد والشباب (المبدأ 20 والتفريع (المبدأ )10 األخضر لما فيه خير المجتمع ،بما في ذلك والمبدأ )21 المجتمعات الهشة ،مع مراعاة مبادئ العدالة واإلندماج المجتمعي ،في حين التضافر مع والقضاء على والمساواة بين الجهود العالمية الرامية إلى استقرار النظام الفقر (المبدأ )5 األجيال (المبدأ )3 المناخي ضمن مبدأ “العمل الجماعي كل وفق مسؤولياته المحددة وامكانياته المتاحة”.
وتقدير المعرفة والنهج الوقائي التقليدية (المبدأ )22 والتحوطي (المبدأ )15 والشراكات (المبدأ .)27 الهدف طويل األجل: “ الوصـول إلـى “صافـي إنبعاثـات صفـري” فـي العــام ،2050فــي حيــن تحصيــن كافــة القطاعــات مــن آثــار التغيــرات المناخيــة الحاليــة والمســتقبلية مــن أجــل تحقيــق أهــداف التنميــة المســتدامة علــى المــدى المنظــور ،وكذلــك لضمــان حيــاة أفضــل للجميــع مــن حيــث الجــودة.“ . 19 التكيف وتدابير التخفيف: 2 السياسات واإلجراءات -تطوير البنية التحتية :يتضمن اإلجراء إنشاءات / تم اقتراح إجراءات تفعيل سياسة التغ ُّير المناخي توسيع البنية التحتية ،وبالتالي يتطلب وق ًتا أطول 2050-2022من خالل تحديد التحديات والفرص للتنفيذ. القطاعية (الملحق .)1ولتيسير تنفيذ وثيقة السياسة الوطنية ومراقبة اإلنجاز ترتبط بالسياسات مجموعة -القدرة المؤسسية :يتطلب اإلجراء بناء القدرة محددة من اإلجراءات الملموسة التي يتم تنفيذها المؤسسية قبل (أو أثناء) التنفيذ. في إطار زمني إرشادي .وقد وضعت هذه األنشطة في ثالثة أطر زمنية هي: -التكلفة المرتفعة :يحتاج اإلجراء إلى استثمارات كبيرة ،مما يمكن أن يؤدي إلى تأخير التنفيذ. -القبول المجتمعي :يتطلب اإلجراء حمالت لرفع المدى الطويل: المدى المتوسط: المدى القصير: أكثر من 10سنوات ما بين 5و 10 خالل 5سنوات مستوى الوعي والتوعية قبل (أو أثناء) التنفيذ من من تاريخ الموافقة سنوات من من الموافقة أجل تعزيز القبول المجتمعي. على السياسة الموافقة على على السياسة الوطنية. السياسة الوطنية. الوطنية. -إشراك أصحاب العالقة :قد تتطلب مرحلة التشاور مع أصحاب العالقة فترة زمنية طويلة. باإلضافة إلى ذلك ،يتم توضيح اإلطار الزمني المقترح، بناءً على عدد من المعايير اآلتية: -القرار السياسي والتشريعات :قد يتأخر التنفيذ بسبب االحاجة إلى القرار السياسي أو التشريعات -الفرصة الفورية :الشروط والظروف المناسبة لتنفيذ المناسبة. اإلجراء جاهزة.
-المنافع المشتركة :اإلجراءات التي تؤدي إلى -مشكلة عاجلة :يجب تنفيذ اإلجراء بشكل فوري الفوائد المشتركة في عملية التكيف والتخفيف. لمعالجة هذه المشكلة. -البحث والتطوير :يتطلب اإلجراء البحث واالبتكار (مثل تحديد وتوفيرالتقنيات) ،والذي يمكن أن يؤخر التنفيذ. 20 .1.2التكيف مع تغير المناخ تدع ـم سياس ـات وإج ـراءات التكي ـف (الج ـدول )2السياس ـة العام ـة للتكي ـف والت ـي تن ـص عل ـى “الح ـد م ـن الهشاش ـة وزيــادة المنعــة فــي مواجهــة آثــار التغيــر المناخــي وتقلــب المنــاخ مــن خــال نهــج اســتباقي” ،وتقــوم السياســات واإلج ـراءات المقترح ـة عل ـى مراع ـاة الن ـوع االجتماع ـي واألطف ـال والش ـباب والفئ ـات المجتمعي ـة األكث ـر هشاش ـة .إن سياسـات وإجـراءات التكيـف المقترحـة ليسـت تفصيليـة وإنمـا إرشـادية للتخطيـط المحكـم للتكيـف عبـر القطاعـات المختلفــة. الجدول :2سياسات وإجراءات التكيف. اإلطار األسباب اإلجراءات المقترحة (استراتيجيات ،برامج ،مشاريع ،خطط ،وغيرها) السياسة الزمني المياه الفرصة الفورية، المدى ً W1.1دمج التكيف مع المناخ والمنعة في إصالح السياسات والمؤسسات في قطاع المياه (على سبيل مشكلة عاجلة، المتوسط المثال ،التكامل الهيكلي للتكيف مع التغيُّر المناخي في المخطط الوطني الرئيسي للمياه ،وتعزيز القدرة المؤسسية، القدرات البشرية والتقنية واإلدارية لمديرية التغيُّر المناخي في وزارة المياه والري ومديرية صحة البيئة/إدارة القرار السياسي األوبئة في وزارة الصحة ومؤسسات أخرى ذات الصلة. والتشريعات مشكلة عاجلة، المدى W1.2تحسين إدارة الطلب على المياه وتقليص الفجوة بين العرض والطلب على المياه ،على سبيل المثال تطوير البنية المتوسط تقليل فاقد المياه غير المدرة للدخل في أنظمة اإلمدادات المنزلية والري ،وتعزيز سعة تخزين المياه في التحتية ،المنافع السدود الطبيعية وأنظمة االحتفاظ بالمياه ،وتقليل استخدام المياه الجوفية للري وتعزيز تقنيات إعادة المشتركة تغذية المياه ،وإعادة استخدام مياه الصرف الصحي المعالجة في الزراعة والصناعة والتخضير ،ومحطات
دعم إمدادات المياه وتحسين إدارتها وتطوير البنية التحتية األساسية ذات الصلة تحلية المياه في العقبة ونقل المياه منها كمشروع الناقل الوطني وغيرها من المشاريع الفرصة الفورية، المدى W1.3تحســين القــدرة التكيفيــة لمرافــق الميــاه (مثــل إجــراء دراســات مقاومــة المنــاخ لمرافــق الميــاه البحث والتطوير، المتوسط الحاليــة وتكامــل أدوات مقاومــة المنــاخ لمرافــق الميــاه المخطــط لهــا ،وإنشــاء خريطــة للمناطــق القبول المجتمعي المعرض ـة للفيضان ـات كأداة لتقيي ـم المخاط ـر ،وتعزي ـز أداء وكف ـاءة مراف ـق المي ـاه م ـن خ ـال التحس ـينات التكنولوجيــة وتنميــة القــدرات ،تعزيــز دور القطــاع الخــاص كمســرع ومصــدر لإلبتــكار مــن خــال أطــر تنظيميــة وتشــريعية فاعلــة ،ومــا إلــى ذلــك). القبول المدى W1.4تحســين الكفــاءة فــي اســتخدام الميــاه مــن أجــل التنميــة المســتدامة (علــى ســبيل المثــال، المجتمعي، المتوسط تعزي ـز تقني ـات حص ـاد المي ـاه عل ـى جمي ـع المس ـتويات ،وإدخ ـال تقني ـات توفي ـر المي ـاه ،وتعزي ـز اس ـتخدام المنافع المشتركة تكنولوجيـا كفـاءة الميـاه علـى مسـتوى األسـرة واألعمـال فـي المناطـق الحضريـة والريفيـة ،وتعزيـز القـدرة التكيفيــة لصغــار المزارعيــن فــي وادي األردن مــن خــال جمعيــات مســتخدمي الميــاه لزيــادة اســتخدام الميــاه المعالجــة ألغــراض الــري ،إلــخ .)... إشراك أصحاب المدى W1.5تحس ـين مس ـاهمة م ـوارد المي ـاه غي ـر التقليدي ـة ف ـي موازن ـة المي ـاه الوطني ـة (عل ـى س ـبيل المث ـال، W1 العالقة ،المنافع المتوسط تش ـجيع اس ـتخدام مص ـادر المي ـاه غي ـر التقليدي ـة وخاص ـة مي ـاه الص ـرف الصح ـي المعالج ـة لالس ـتخدام المشتركة غي ـر المنزل ـي ،وزي ـادة ع ـدد ونط ـاق اس ـتخدام محط ـات معالج ـة مي ـاه الص ـرف الصح ـي الالمركزي ـة ف ـي المناطــق الريفيــة ،وتعزيــز برامــج تحليــة ميــاه الشــرب والــري ،وتعزيــز تجميــع ميــاه األمطــار مــن أســطح المن ـازل ،إل ـخ .)... الفرصة الفورية، المدى W1.6حوافــز الحفــاظ علــى الميــاه -تحفيــز أنظمــة تســعير الميــاه التــي تكافــئ الترشــيد ،مــع مراعــاة المنافع المشتركة المتوسط االختالف ـات بي ـن المناط ـق البيئي ـة فيم ـا يتعل ـق بظ ـروف النم ـو والمحاصي ـل واالحتياج ـات الزراعي ـة األخ ـرى. إشراك أصحاب المدى W1.7اس ـتغالل الفيضان ـات -العم ـل م ـع ا اصح ـاب المصلح ـة الراغبي ـن بش ـكل طوع ـي عل ـى الس ـماح العالقة المتوسط لميـاه الفيضانـات المقيـدة بممـر فيضـي بالتدفـق علـى األراضـي الزراعيـة القـادرة علـى االسـتفادة مـن مـرور مي ـاه الفيض ـان بش ـكل يحق ـق زي ـادة العائ ـد االقتص ـادي ويع ـزز اإلنت ـاج الزراع ـي المتواف ـق م ـع تحم ـل م ـرور الفيض ـان ،وبم ـا ال يؤث ـر عل ـى تخزي ـن المي ـاه ف ـي الس ـدود. مشكلة عاجلة، المدى W1.8تحس ـين أنظم ـة اإلن ـذار المبك ـر لهط ـول األمط ـار والح ـد م ـن مخاط ـر الفيضان ـات والجف ـاف (عل ـى البحث والتطوير المتوسط س ـبيل المث ـال ،ق ـدرات األرص ـاد الجوي ـة ف ـي التنب ـؤ بالظ ـروف الجوي ـة طويل ـة األج ـل وقصي ـرة الم ـدى مث ـل مخاط ـر الطق ـس الش ـديدة ذات الصل ـة ،والمنع ـة ف ـي مواجه ـة الفيضان ـات والجف ـاف م ـن خ ـال تدابي ـر إدارة المخاطـر ،وتطويـر خرائـط مخاطـر الفيضانـات والجفـاف لجميـع المتأثريـن ،والبنيـة التحتية المحسـنة، والتأه ـب للط ـوارئ ،وعملي ـات التخفي ـف والتعاف ـي ،إل ـخ .)... مشكلة المدى W1.9دعـم إدارة مسـتجمعات الميـاه واألحـواض بمـا فـي ذلـك الميـاه العابـرة للحـدود (علـى سـبيل المثـال عاجلة ،القبول الطويل تقييــم قابليــة تأثــر الميــاه الســطحية وأحــواض الميــاه الجوفيــة ،والحفــاظ علــى مســتجمعات الميــاه المجتمعي ،إشراك الرئيسـية وإعـادة تأهيلهـا واسـتغاللها فـي األردن لتعزيـز االحتفـاظ بالميـاه السـطحية وإعـادة تغذيـة المياه أصحاب العالقة الجوفي ـة ،وإنف ـاذ القواني ـن لحماي ـة ج ـودة المي ـاه الس ـطحية والجوفي ـة ومن ـع رم ـي النفاي ـات /التل ـوث ،و/ أو الحواف ـز لتنظي ـف وترمي ـم مس ـتجمعات المي ـاه واألح ـواض ،وتطوي ـر خط ـط إدارة عملي ـة لمس ـتجمعات المي ـاه العاب ـرة للح ـدود م ـن خ ـال االتفاق ـات السياس ـية ،إل ـخ .)...
21 الزراعة الفرصة الفورية، المدى A1.1دمج المنعة المناخية في السياسات واإلصالحات المؤسسية في القطاع الزراعي (على سبيل القرار السياسي القصير المثال ،وضع وتنفيذ خطة استثمارية لتغيُّر المناخ واألمن الغذائي ،وتوفير الحوافز االقتصادية لبرامج والتشريعات، التخفيف من التغيُّر المناخي والتكيف على مستوى المزرعة ،وتفعيل قوانين استخدام األراضي لتجنب القدرة المؤسسية التوسع الحضري على حساب األراضي الزراعية ،وتعديل السياسات وتنفيذ خطط العمل مع التركيز على االستراتيجيات االجتماعية واالقتصادية ،وتعزيز قدرات الوحدات والمديريات ذات الصلة بتغيُّر المناخ في وزارة الزراعة والمركز الوطني للبحوث الزراعية ،إلخ .)... تشجيع استخدام التكنولوجيا والتقنيات الزراعية التكيفية وتوفير الحوافز لتنمية األعمال الزراعية الخضراء (نحو التوجه إلى آليات الزراعة الذكية مناخيًا) مشكلة عاجلة، المدى A1.2تحسين كفاءة نظم الري (على سبيل المثال تطوير برامج مراقبة التربة والمياه والنباتات، القبول المجتمعي القصير وتعزيز تقنيات حصاد المياه ،والتوسع في إعادة استخدام مياه الصرف الصحي المعالجة ،وتحسين كفاءة استخدام المياه كممارسات ذكية ،وتحسين تخزين مياه التربة ،وتقليل تآكل التربة من خالل اإلدارةالمتكاملة ،واستخدام تدابير التكيف القائمة على النظام البيئي ( ،)EbAإلخ .)... مشكلة عاجلة، المدى A1.3إعـام وتدريـب المزارعيـن علـى زراعـة المحاصيـل المغطـاة وتقنيـات تنـاوب المحاصيـل المتنوعـة التـي القبول المجتمعي القصير تسـاعد فـي تحسـين ظـروف التربـة لتقليـل التـآكل وزيـادة الخصوبـة واإلنتاجيـة. القبول المدى A1.4التحــول إلــى المحاصيــل ذات الكفــاءة فــي اســتخدام الميــاه (علــى ســبيل المثــال :إدخــال وتنويــع المجتمعي، المتوسط المحاصيـل المقاومـة ذات اإلنتاجيـة العاليـة والقـادرة علـى مواجهـة الجفـاف ،والملوحـة ،وظـروف الحـرارة، مشكلة عاجلة وإنت ـاج وتعزي ـز تقوي ـم زراع ـي مناخ ـي ،وم ـا إل ـى ذل ـك).
الفرصة الفورية، المدى A1.5دعـم الزراعـة التـي تحافـظ علـى المـوارد (مثـل تعزيـز الفالحـة العضويـة والحيويـة بالحـد األدنـى مـن المنافع المشتركة المتوسط اس ـتهالك المي ـاه ،وم ـا إل ـى ذل ـك) ودع ـم الزراع ـة الصديق ـة للبيئ ـة وتصميم ـات الزراع ـة المس ـتدامة ،وتعزي ـز الزراعـة المائيـة وأنظمـة اإلنتاجيـة الزراعيـة األخـرى التـي تتحمـل شـح الميـاه ،وتشـكيل تعاونيـات مجتمعيـة مس ـؤولة ع ـن اس ـتخدام أراض ـي المراع ـي وحق ـوق الرع ـي ،وزي ـادة انت ـاج وحماي ـة المراع ـي واألع ـاف والث ـروة الحيوانيـة ،إلـخ .)... الفرصة الفورية، المدى A1.6تشجيع السماد العضوي ودعم استخدامه كبديل عن األسمدة الكيماوية من أجل إثراء التربة. المنافع المشتركة المتوسط مشكلة عاجلة، المدى A1.7تعزيـز أنظمـة إدارة الجفـاف بمـا فـي ذلـك بنـاء القـدرات بشـأن أفضـل الممارسـات (علـى سـبيل المثـال، البحث والتطوير، المتوسط تعزيــز إضفــاء الطابــع المؤسســي ونشــر نظــام اإلنــذار المبكــر الحالــي ،وتعزيــز المــوارد الماليــة المتاحــة القدرة المؤسسية، لتعوي ـض المزارعي ـن ف ـي ح ـاالت الجف ـاف -عل ـى س ـبيل المث ـال صن ـدوق المخاط ـر الزراعي ـة ،وتوفي ـر برام ـج القرار السياسي الحوافــز والدعــم ،واســتخدام معرفــة المزارعيــن األصليــة والتقاليــد للتكيــف مــع التغيُّــر المناخــي فــي والتشريعات ظ ـل ظ ـروف الجف ـاف ،وتعزي ـز الوع ـي بتأثي ـرات الجف ـاف المتوقع ـة وتدابي ـر التكي ـف ،وم ـا إل ـى ذل ـك) ،وم ـن خــال ربــط المبــادرات بنظــام الحمايــة االجتماعيــة وتعميــم المســاواة بيــن الجنســين علــى المســتويات القطاعيــة والمجتمعيــة واألســرية. A1 إشراك أصحاب المدى A1.8زيادة تكنولوجيا مكافحة اآلفات ،وال سيما بالنسبة للمحاصيل المكلفة. العالقة ،التكلفة المتوسط المرتفعة القبول المدى A1.9تشجيع وحفز استخدام مدخالت المغذيات المستدامة تماشيا مع النهج اإليكولوجي الزراعي. المجتمعي، المتوسط القرار السياسي والتشريعات
الفرصة الفورية، المدى A1.10تحســين اإلنتاجيــة المســتدامة للسالســل الغذائيــة (علــى ســبيل المثــال :تعزيــز الكفــاءة فــي المنافع المتوسط السلســلة الغذائيــة والحــد مــن خســائر مــا بعــد الحصــاد ومــن النفايــات الزراعيــة والغذائيــة وإدارتهــا المشتركة بطريقــة مســتدامة ،وزيــادة كفــاءة اســتخدام النيتروجيــن ،وتحســين إنتاجيــة الماشــية). الفرصة الفورية، المدى A1.11تعزيــز نهــج تــآزر قطاعاتالطاقــة والميــاه والغــذاء فــي تصميــم النظــم الزراعيــة فــي المســتقبل ، البحث والتطوير، الطويل علــى نحــو تكاملــي ،مــع اغتنــام الفــرص القائمــة واستكشــاف الفــرص الناشــئة. المنافع المشتركة التكلفة المدى A1.12تعزي ـز إنتاجي ـة إدارة المراع ـي (مث ـل تنوي ـع س ـبل العي ـش والدخ ـل ف ـي مناط ـق المراع ـي ،وتحس ـين المرتفعة، الطويل اإلدارة المســتدامة الحتياطيــات المراعــي ،وتحديــد أفضــل المواقــع لتنفيــذ مفاهيــم “حمــى” فــي إدارة إشراك أصحاب المراع ـي واألراض ـي القاحل ـة ،وم ـا إل ـى ذل ـك). العالقة ،المنافع المشتركة الفرصة المدى A1.13تش ـجيع الممارس ـات الزراعي ـة الحضري ـة وبرام ـج التوعي ـة عل ـى مس ـتوى األس ـر المعيش ـية الصغي ـرة الفورية ،القبول القصير النطـاق وعلـى المسـتوى التجـاري الواسـع النطـاق مـن خـال اسـتثمار التكنولوجيـا ومشـاركة المجتمعـات المجتمعي، المحليـة. إشراك أصحاب العالقة الفرصة المدى خصيصـا الحتياجـات المزارعيـن مـن أصحـاب الحيـازات ً A1.14تعزيـز تقديـم الخدمـات المناخيـة المصممـة الفورية ،القبول المتوسط الصغي ـرة للتكي ـف بش ـكل أفض ـل م ـع تقل ـب المن ـاخ (عل ـى س ـبيل المث ـال ،تعزي ـز مصداقي ـة المعلوم ـات المجتمعي، التـي توفرهـا خدمـات األرصـاد الجويـة الوطنيـة ،وإنشـاء مداخـات الخدمـات المناخيـة ،وتعزيـز الترابـط بيـن إشراك أصحاب المنـاخ والخدمـات ،وتعميـم المسـاواة بيـن الجنسـين ،واعتمـاد ممارسـات الزراعـة الذكيـة مناخيا ،وتوسـيع العالقة نطـاق اسـتخدام تكنولوجيـا المعلومـات واالتصـاالت إلدارة مخاطـر المنـاخ ،ومـا إلـى ذلـك .)...
22 الزراعة الفرصة الفورية المدى القصير A2.1توفير دورات تدريبية وتثقيفية بشأن تخطيط استخدام األراضي على مستوى تعزيز الممارسات المتكاملة المجتمع المحلي ،ال سيما من أجل تنمية الزراعة الحضرية المستدامة. الفرصة الفورية المدى القصير A2.2تعزيز استخدام نظم المعلومات الجغرافية واالستشعار عن بعد لدعم نظم المعلومات المناخية في الزراعة الذكية مناخيا. القرار السياسي المدى الطويل A2.3تس ـهيل إدخ ـال تج ـارة الكرب ـون ف ـي قط ـاع الزراع ـة ،كحاف ـز لتحس ـين الممارس ـات A2 لتخطيط استخدام األراضي والتشريعات ،القدرة الزراعي ـة. المؤسسية ،المنافع المشتركة القدرة المؤسسية ،إشراك المدى A2.4بن ـاء ق ـدرات ومؤسس ـات إدارة المي ـاه واألرص ـاد الجوي ـة لتصمي ـم وتقدي ـم منتج ـات أصحاب العالقة المتوسط وخدم ـات أفض ـل ألصح ـاب الحي ـازات الصغي ـرة. النظم البيئية والتنوع الحيوي التكلفة المرتفعة ،القرار المدى الطويل EB1.1توفيــر المســاعدة التقنيــة والماليــة والحوافــز للحفــاظ علــى “مراعــي النحــل” تعزيز المناظر الطبيعية العاملة بخدمات النظم اإليكولوجية السياسي والتشريعات، واس ـتخدام اصن ـاف زراعي ـة مفي ـدة ألصن ـاف التلقي ـح المحلي ـة وغي ـر المحلي ـة ،وذل ـك م ـع البحث والتطوير ،المنافع مراعــاة توافــق المحاصيــل (كمثــال أنــواع المحاصيــل خاليــة البــذور). المشتركة القدرة المؤسسية ،إشراك المدى الطويل EB1.2دعـم نقـل المعرفـة ،واسـتخدامها فـي تطويـر السياسـات ،وتصميـم برامـج إعانـة أصحاب العالقة إلدمـاج التنـوع االوظيفـي فـي األنظمـة الزراعيـة. القرار السياسي المدى الطويل EB1.3الحفــاظ علــى المكنونــات البيئيــة وعلــى “مناطــق تركيــز بيئــي “ مــن خــال والتشريعات ،القبول الحــواف الميدانيــة ،والمرتفعــات ،واألشــجار ،واألراضــي الســطحية ،والمالمــح الطبيعيــة، المجتمعي ،إشراك والمنحــدرات الحيويــة ،والتدرجــات العازلــة ،والمناطــق الحرجيــة. أصحاب العالقة
EB1 القرار السياسي المدى الطويل EB1.4تعزيــز األعــداء الطبيعييــن لآلفــات وتقليــل أعدادهــا المحتملــة ،باإلضافــة إلــى لتحسين التنوع البيولوجي الزراعي والتشريعات ،القبول تقليــل وصــول المبيــدات وتدفــق المغذيــات إلــى الميــاه الســطحية مــن خــال تعزيــز المجتمعي ،إشراك خدمــة النظــام الحيــوي الطبيعــي لمكافحــة اآلفــات. أصحاب العالقة البحث والتطوير ،القرار المدى EB1.5تعزيــز األمــن الغذائــي مــن خــال الحفــاظ علــى الســاالت واألصنــاف المحليــة السياسي والتشريعات، المتوسط والبريـة المسـتخدمة فـي الزراعـة لحمايـة المـوارد الوراثيـة النباتيـة فـي العالـم ،وخاصـة إشراك أصحاب العالقة المحاصيـل واألنـواع والسـاالت األصليـة التـي تتكيـف جيـدً ا مـع الظـروف المحليـة ،لدعـم التنــوع الحيــوي الزراعــي وتعزيــز خدمــات النظــام البيئــي ،بمــا فــي ذلــك عــزل الكربــون ومكافحــة اآلفــات واألمــراض تعريــة والتربــة. الفرصة الفورية ،القبول المدى EB1.6زيــادة عــدد الحشــرات الملقِ حــة فــي المــزارع التجاريــة عــن طريــق إنشــاء موائــل المجتمعي ،إشراك المتوسط محــددة ،مصممــة حســب الظــروف المحليــة والحشــرات األصليــة للمــكان. أصحاب العالقة التكلفة المرتفعة ،القرار المدى القصير EB2.1زيـادة نطـاق التكيـف القائـم علـى النظـام البيئـي فـي المناطـق المحميـة ومناطـق تعزيز القدرة على التكيف مع المناخ في النظم اإليكولوجية وحماية خدمات السياسي والتشريعات، الحمايـة الخاصـة (مثـل تقديـم وتعزيـز الحلـول القائمـة علـى الطبيعـة مـن خـال تحديد المنافع المشتركة وتنفيــذ أدوات التكيــف القائمــة علــى النظــام البيئــي المناســبة خاصــة فــي المناطــق المحمي ـة ومناط ـق الحماي ـة الخاص ـة ،إل ـخ .)... التكلفة المرتفعة ،إشراك المدى EB2.2تأهيـل النظـام البيئـي وتعزيـز سـبل اسـتعادة خدماتـه الحيوية ،ومكافحـة التصحر أصحاب العالقة ،المنافع المتوسط علــى هامــش مناطــق الحمايــة الحاليــة باســتخدام البنيــة التحتيــة الخضــراء ومشــاركة المشتركة المجتمــع (مثــل المنظمــات غيــر الحكوميــة والمجتمعــات المحليــة والقطــاع الخــاص) خاص ـة ف ـي تفعي ـل المس ـؤولية االجتماعي ـة للش ـركات . الفرصة الفورية ،البحث المدى EB2.3تعزيــز القــدرة التكيفيــة لخدمــات النظــام البيئــي فــي مواجهــة التأثيــرات الشــديدة والتطوير ،المنافع المتوسط وطويلـة األمـد علـى التغيُّ ـر المناخـي (مثـل وضع خطـة وطنية لتخفيـف الكـوارث الناجمة عن المشتركة الحـوادث الشـديدة (مثـل حرائـق الغابـات ،وتدهـور األراضـي الرطبة) الـذي من الممكـن أن يؤدي إلـى تعظيـم االسـتخدام المسـتدام لخدمـات األنظمـة البيئيـة والموائـل الرئيسـية فـي األردن. الفرصة الفورية ،القدرة المدى الطويل EB2.4تحس ـين تدابي ـر الحف ـاظ عل ـى الطبيع ـة بالنس ـبة لألن ـواع والموائ ـل المه ـددة بتأثي ـر EB2
النظم اإليكولوجية المؤسسية ،تطوير البنية المنــاخ (علــى ســبيل المثــال تطويــر خطــط اإلنعــاش واإلصــاح لألنظمــة البيئيــة وأنــواع التحتية ،القرار السياسي الحيوانـات والنباتـات المهـددة بشـدة (بمـا فـي ذلـك تطويـر برامـج واضحـة للصـون خـارج والتشريعات المحمي ـات ،وبرام ـج اإلكث ـار باألس ـر ،وبرام ـج إع ـادة تأهي ـل الموائ ـل). مشكلة عاجلة ،البحث المدى الطويل EB2.5تحسـين تدابيـر الحمايـة ضـد ظهـور وانتشـار األمـراض المعديـة حيوانية المصـدر (مثل والتطوير ،المنافع وض ـع الخرائ ـط والمراقب ـة المس ـتمرة لجمي ـع الموائ ـل الحرج ـة الت ـي تش ـمل وج ـود األن ـواع المشتركة ذات الصلـة بنقـل األمـراض حيوانيـة المنشـأ ،باإلضافـة إلـى تحسـين ترابـط الموائل مـن خالل الربـط بيـن المناطـق المحميـة والمناطـق المهمـة للحمايـة مـن خـال الممـرات الحيويـة). الفرصة الفورية ،البحث المدى EB2.6تحسين البحوث الميدانية ومراقبة قابلية النظام البيئي للتأثر بتغيُّر المناخ. والتطوير ،المنافع المتوسط المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير EB2.7توســعة نظــام المحميــات الطبيعيــة بنــاءًا علــى البؤرالســاخنة للتنــوع الحيــوي ، أصحاب العالقة ،المنافع والديناميكيــة المســتقبلية للنظــم البيئيــة فــي المســتقبل. المشتركة 23 الصحة الفرصة الفورية ،البحث المدى القصير H1.1تحسين جاهزية ومنعة القطاع الصحي للتغير المناخي ضمن سياسة وخطة عمل تعزيز ورفع قدرة قطاع الصحة على اإلستعداد والتكيف للظروف المناخية المختلفة ومعالجة اآلثار والتطوير ،المنافع وزارة الصحة لمواجهة أثار التغير المناخي وخاصة الصحية منها. المشتركة الفرصة الفورية ،البحث المدى القصير H1.2بناء قدرات القطاع الصحي في مفهوم التغير المناخي وخاصة المتصلة بالصحة والتطوير ،المنافع والمتوسط وتمكينهم ،بما في ذلك المخاطر الصحية ورسم الخرائط ومراقبة األحداث الوشيكة المشتركة والتنبؤ بها وتحسين اإلستجابة السريعة لها الفرصة الفورية ،القدرة المدى H1.3تثقي ـف وتوعي ـة المجتم ـع المحل ـي والك ـوادر الصحي ـة والمنظم ـات عل ـى مفه ـوم المؤسسية ،البحث المتوسط التغي ـر المناخ ـي واإلج ـراءات الالزم ـة للح ـد م ـن اآلث ـار الض ـارة لتغي ـر المن ـاخ به ـدف تحس ـين والتطوير ،إشراك أصحاب فعالي ـة وكف ـاءة اتخ ـاذ الق ـرارات المتصل ـة بالصح ـة العالقة الفرصة الفورية ،القدرة المدى H1.4تعزيــز البنيــة التحتيــة الصحيــة مثــل :قطــاع النفايــات الطبيــة ،إدخــال الطاقــة المؤسسية ،إشراك المتوسط المتجــددة بالمؤسســات الصحيــة ،اســتصالح الميــاه العادمــة الخارجــة مــن المنشــآت أصحاب العالقة ،البحث الصحيــة ،العمــل علــى تشــجير ســاحات المؤسســات الصحية...الــخ. والتطوير ،القرار السياسي والتشريعات الفرصة الفورية ،البحث المدى القصير H1.5إعــداد وتنفيــذ الدراســات والمســوحات والتقييمــات الصحيــة والفنيــة الالزمــة
الصحية الناجمة عن تغير المناخ ( )30واألمراض الناشئة عنه والتطوير ،القدرة والمتوسط لمعرفــة الفجــوات واإلحتياجــات والمشــاكل الصحيــة الناجمــة عــن التغيــر المناخــي H1 المؤسسية ،المنافع والبعيد المشتركة الفرصة الفورية ،البحث المدى القصير H1.6وضــع برامــج لمكافحــة األمــراض المرتبطــة بالمنــاخ وأنظمــة مراقبــة تســتخدم والتطوير ،القرار السياسي والمتوسط خدمــات األرصــاد الجويــة الســتهداف مكافحــة نواقــل األمــراض فــي الزمــان والمــكان. والتشريعات الفرصة الفورية ،البحث المدى القصير H1.7إجـراء تحليـات إقتصاديـة لتكاليـف اآلثـار الصحيـة الناجمـة عـن تغيـر المناخ لتحسـين والتطوير ،المنافع فعاليـة وكفـاءة إتخـاذ القـرارات المتصلـة بالصحة المشتركة الفرصة الفورية ،البحث المدى H1.8تبنـي نظـام تبـادل معلومـات إلكترونـي أكثـر فعاليـة وسـرعة لبيانـات المراقبـة مـن والتطوير ،المنافع المتوسط أج ـل التدخ ـل الس ـريع داخ ـل ال ـوزارة وم ـع الجه ـات المعني ـة خارجه ـا وتأس ـيس الق ـدرة المشتركة علـى الوصـول إلـى بيانـات مراقبـة نوعيـة وإجـراء اإلسـتقصاءات الوبائيـة والمسـحية التـي يعتق ـد بأنه ـا أدت ال ـى ح ـدوث الم ـرض والوف ـاه بس ـبب التغي ـر المناخ ـي الفرصة الفورية ،البحث المدى H1.9إدخـال مؤشـرات جديـدة مفيـدة لحمايـة صحـة اإلنسـان ،مثـل مؤشـر جـودة الهـواء والتطوير المتوسط ومؤشـر األشـعة فـوق البنفسـجية ،بالتعـاون مـع المؤسسـات ذات الصلـة. الفرصة الفورية ،البحث المدى H1.10اســتخدام أدوات فعالــة علــى ســبيل المثــال (نظــام المعلومــات الجغرافيــة، والتطوير المتوسط الخرائــط الصحيــة )....لربــط العوامــل البيئيــة والمناخيــة والمكانيــة بالنتائــج الصحيــة. التنمية الحضرية
الفرصة الفورية ،تطوير المدى UD1.1دعــم التدخــات المتعلقــة بالبنيــة التحتيــة الحضريــة الخضــراء لتحســين المنعــة تعزيز قدرة الهيكل الحضري على التكيف مع آثار التغيُّر المناخي البنية التحتية ،القرار المتوسط ضــد التغيــر المناخــي (مثــل الحفــاظ علــى المجــاري المائيــة الطبيعيــة ،وتقنيــات البنــاء السياسي والتشريعات، المتكيفــة مــع المنــاخ ،والتخطيــط المتكامــل الســتخدام األراضــي ،وتعزيــز جمــع ميــاه المنافع المشتركة األمطــار ،وتأســيس الحدائــق الترويحييــة ،وإدمــاج اســتخدام عناصــر التظليــل باألصنــاف المحليــة مــن األشــجار فــي الشــوارع وممــرات المشــاة. مشكلة عاجلة ،البحث المدى UD1.2تحســين االســتعداد للحــد مــن مخاطــر الكــوارث ذات الصلــة بالمنــاخ فــي المناطــق والتطوير المتوسط الحضريــة للتخفيــف مــن تأثيــر الظواهــر الجويــة الشــديدة علــى ســبل العيــش. الفرصة الفورية ،إشراك المدى UD1.3تعزيــز مشــاركة المجتمــع علــى المســتوى الحضــري المحلــي لمقاومــة التغيُّــر UD1 ودعم التطور الحضري المستدام أصحاب العالقة ،المنافع المتوسط المناخ ـي (عل ـى س ـبيل المث ـال ،مش ـاركة المنظم ـات المحلي ـة القائم ـة وش ـبكات األحي ـاء المشتركة ف ـي تحدي ـد مخاط ـر المن ـاخ واالس ـتجابة له ـا ف ـي المناط ـق الحضري ـة ،ودع ـم اإلج ـراءات المشـتركة ،وتفويـض البلديـات لقيـادة المبـادرات المجتمعيـة لالسـتجابة لمخاطـر المنـاخ م ـن خ ـال إع ـادة الهيكل ـة المؤسس ـية وتنمي ـة الق ـدرات). الفرصة الفورية ،تطوير المدى UD1.4تحسـين كفـاءة البنـاء مـن أجـل التكيـف مـع زيـادة الحـرارة فـي المراكـز الحضرية من البنية التحتية ،المنافع المتوسط خـال إنفـاذ قوانيـن البنـاء الخضراء وتعزيـز التعديـل على األبنيـة القائمة. المشتركة
https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/climate-change-and-healthتم الوصول للموقع في 16حزيران .2021 30 24 المناطق الساحلية الفرصة الفورية ،البحث المدى CZ1.1تعزيز االستخدام المستدام للمناطق البحرية المحمية في التكيف مع التغيُّر تحسين المنعة االجتماعية والطبيعية واالقتصادية للمناطق والتطوير ،القرار السياسي المتوسط المناخي (على سبيل المثال إجراء بحوث خاصة بالموقع بشأن القدرة االستيعابية والتشريعات ،المنافع للمناطق البحرية الحرجة والمحمية ،وتحديث خطط اإلدارة بشكل مستمر لتشمل تدابير المشتركة التكيف مع تغيُّر المناخ). الفرصة الفورية ،إشراك المدى CZ1.2االستفادة من النتائج العلمية الحديثة المتعلقة بمنعة الشعاب المرجانية أصحاب العالقة المتوسط المتميزة في خليج العقبة آلثار التغيُّر المناخي وتعزيز البحوث العلمية في العقبة كمنطلق ألبحاث منعة الشعاب المرجانية على المستوى العالمي. الفرصة الفورية ،القدرة المدى CZ1.3اس ـتخدام اإلدارة المتكاملـة للمناط ـق الس ـاحلية ضم ـن النط ـاق األوس ـع لتخطيـط المؤسسية ،إشراك المتوسط االســتخدام المســتدام فــي األراض والبحــر لتعزيــز منعــة النظــم البيئيــة البحريــة (علــى أصحاب العالقة ،القرار سـبيل المثـال ،تعزيـز وتقويـة برامـج التوعيـة بشـأن تأثيـرات التغيُّ ـر المناخـي علـى المناطـق السياسي والتشريعات الســاحلية ،وتطويــر تقييــم قابليــة تأثــر النظــم البيئيــة باألحــداث الشــديدة فــي خليــج CZ1 الساحلية إزاء آثار التغيُّر المناخي العقبــة ،تحديــث متطلبــات التغيُّــر المناخــي فــي شــروط تقييــم األثــر البيئــي للتنميــة الس ـاحلية ،وإنش ـاء قاع ـدة بيان ـات مركزي ـة للمنطق ـة الس ـاحلية). CZ1.4تعزيــز التربيــة المائيــة الســاحلية بوصفهــا مصــدر رزق بديــل يحــد مــن اســتنفاد المــوارد البحريــة عــن طريــق صيــد األســماك ،ووضــع نُ هُ ــج لثقافــة إدارة متكاملــة لميــاه البحــر تضــم تربيــة األحيــاء المائيــة وزراعــة المحاصيــل التــي تتحمــل الملوحــة
CZ1.5تعزيــز ثقافــة النقــل البحــري الخفيــف :ســيارة أجــرة بحرية/حافلــة علــى طــول الســاحل األردنــي بتكلفــة أقــل ،واســتهالك أقــل للطاقــة وانبعاثــات أقــل الفرصة الفورية ،القدرة المدى CZ1.6تحس ـين ق ـدرات الرص ـد فيم ـا يتص ـل بحال ـة األنظم ـة البيئي ـة البحري ـة (مث ـل تعزي ـز المؤسسية ،القرار المتوسط محط ـات الرص ـد الحالي ـة ف ـي العقب ـة ،وتعزي ـز قاع ـدة البيان ـات الخاص ـة بالنظ ـم البيئي ـة السياسي والتشريعات فــي المناطــق الســاحلية ،والموائــل واألنــواع ،وتعزيــز أنظمــة اإلنــذار المبكــر ،ومراقبــة ارتفــاع مســتوى ســطح البحــر علــى طــول ســاحل خليــج العقبــة). الموروث الثقافي مشكلة عاجلة المدى CH1.1تحســين جاهزيــة قيــم وأصــول المــوروث الثقافــي الملموســة والغيــر ملموســة المتوسط مــن خــال تحليــل الهشاشــة وتقييــم المخاطــر للتغيــر المناخــي وفهــم األســباب تعزيز منعة قيم وأصول الكامنــة لتلــك الهشاشــة ومــع تطويــر نظــام اســتجابة ممنهــج إشراك أصحاب العالقة المدى CH1.2دمــج اإلجــراءات والمعرفــة والتكنولوجيــا المبنيــة علــى المكتســبات التقليديــة الموروث الثقافي إزاء آثار المتوسط والثقافيــة المتراكمــة فــي برامــج وخطــط التكيــف للقطاعــات التنمويــة CH1 الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير CH1.3تعزيــز نظــام الحوكمــة واإلدارة للمــوروث الثقافــي إلتاحــة فــرص التنســيق التغير المناخي أصحاب العالقة ،القرار والتعــاون وتبــادل الخبــرات السياسي والتشريعات تطوير البنية التحتية المدى الطويل CH1.4تحسـين أنظمـة مسـح ومراقبـة المواقـع الثقافيـة لتحديـد وإدمـاج مخاطـر التغيـر المناخـي المتنوعـة ،وربطهـا مـع النظـام العالمـي مـن اتفاقيـات ومؤتمـرات
تحسين القدرة على التكيف الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير AC1.1إدمــاج المنعــة ضــد التغيــر المناخــي فــي خطــط ومبــادرات اإلنعــاش االقتصــادي أصحاب العالقة ،القرار األخضـر والتنميـة مـن خـال استكشـاف خيـارات تمويـل مبتكـرة لتنفيـذ مشـاريع وبرامـج تحسين القدرة االجتماعية على التكيف مع آثار التغيُّر المناخي على السياسي والتشريعات، التكي ـف م ـع المن ـاخ والق ـدرة عل ـى التكي ـف. المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك المدى AC1.2تعزي ـز الق ـدرة المحلي ـة عل ـى التكي ـف م ـع تأثي ـر التغيُّ ـر المناخ ـي م ـن خ ـال خط ـط أصحاب العالقة ،المنافع المتوسط العمــل المناخيــة المحليــة علــى مســتوى البلديــة و /أو المنطقــة (أي اعتمــاد نهــج المشتركة تش ـاركي مجتمع ـي لتخطي ـط وتصمي ـم خط ـط التكي ـف م ـع التغيُّ ـر المناخ ـي المحل ـي والح ـد م ـن اآلث ـار الس ـلبية بالتنس ـيق م ـع الس ـلطات المحلي ـة) ،وم ـن خ ـال توفي ـر المي ـاه المنزلي ـة والص ـرف الصح ـي للجمي ـع ،مم ـا يع ـزز التماس ـك االجتماع ـي والثق ـة بي ـن إدارات المرافــق المجتمعيــة والمرافــق المائيــة فــي تقديــم الخدمــات ومبــادرات التكيــف مــع المنــاخ فــي المجتمعــات المحليــة .والتشــديد علــى إدراج الفئــات الضعيفــة كجهــة مســتهدفة لالســتفادة مــن فــرص التمويــل المناخــي. AC1 الفرصة الفورية ،إشراك المدى AC1.3دمــج التكيــف مــع المنــاخ والحــد مــن اآلثــار الســلبية فــي السياســات الوطنيــة الصعيدين الوطني والمحلي أصحاب العالقة ،القرار المتوسط لمحاربـة الفقـر مـن خـال تحسـين نظـام الحمايـة االجتماعيـة الحالـي للتعامـل مـع آثـار السياسي والتشريعات، التغ ُّيـر المناخـي علـى شـرائح المجتمعـات األكثـر هشاشـة ،واعتمـاد برامـج التخفيـف مـن المنافع المشتركة ح ـدة الفق ـر بتوفي ـر الس ـكن للفق ـراء ودع ـم المش ـاريع الصغي ـرة للمجتمع ـات الفقي ـرة مــع التركيــز علــى المشــاريع التــي تســتهدف تمكيــن المــرأة اقتصاديــً لمــا عانتــه هــذه الفئـات مـن ظـروف البـرودة الموسـمية الشـديدة والظـروف المناخيـة الحـارة التـي سـادت ف ـي العق ـد الماض ـي ؛ وتطوي ـر برام ـج اإلغاث ـة والمس ـاعدات ف ـي ح ـاالت الط ـوارئ ،إل ـخ. الفرصة الفورية ،إشراك المدى AC1.4البنـاء علـى “المقـدرات واألصـول المجتمعيـة” للتكيـف مـع التغيُّر المناخـي من خالل أصحاب العالقة ،القرار المتوسط االسـتثمار فـي الشـباب فـي الحاضـر والمسـتقبل كصنـاع قـرار وأصحـاب مصلحة رئيسـيين السياسي والتشريعات، وأدوات للتغييــر؛ وتعزيــز قــدرات موظفــي وزارة التنميــة االجتماعيــة ووزارة الصحــة ووزارة المنافع المشتركة التربيــة والتعليــم لتصميــم وتقديــم خدمــات تعــزز المنعــة إزاء التغيُّــر المناخــي للنســاء والفقـراء؛ وتعزيـز القـدرة القياديـة للمنظمـات المجتمعيـة للتصـدي لتغيُّ ـر المنـاخ ،وحصـر التقنيـات التقليديـة فـي إدارة المـوارد الطبيعيـة فـي قطاعـي الميـاه والزراعـة واسـتخدام المعـارف التقليديـة لتدابيـر التكيـف المحليـة لتعزيـز المنعـة إزاء التغيـر المناخـي . 25
2.2تخفيف آثار تغيُّ ر المناخ تدعـم سياسـات وإجـراءات التخفيـف (الجـدول )3بيـان سياسـة التخفيـف “نحـو تحقيـق رؤيـة طموحـة القتصـاد عالمـي صافـي انبعاثـات صفـري بحلـول عـام .”2050يتـم تقديـم السياسـات واإلجـراءات للقطاعات األربعة الرئيسـية المسـاهمة لالنبعاثـات باسـتخدام تصنيـف الهيئـة الحكوميـة الدوليـة المعنيـة بالتغيُّ ـر المناخـي الـوارد فـي (الجـدول .)3باالقتـران مــع العوامــل التمكينيــة ،يجــب أن تراعــي السياســات واإلجــراءات المقترحــة النــوع االجتماعــي واألطفــال والشــباب والفئــات األكثــر عرضــه .إن سياســات وإجــراءات التخفيــف المقترحــة ليســت تفصيليــة وإنمــا إرشــادية للتخطيــط المحك ـم عب ـر القطاع ـات المختلف ـة .عل ـى س ـبيل المث ـال ،م ـع تط ـور تكنولوجي ـات جدي ـدة ونضجه ـا أو التغي ـر ف ـي سياق التنمية الوطني ،مع األخذ بعين االعتبار دائمًا عوامل التمكين لمتابعة بيان سياسة التخفيف. الجدول :3سياسات وإجراءات التخفيف الفترة األسباب اإلجراءات المقترحة (استراتيجيات ،برامج ،مشاريع ،خطط ،وغيرها) السياسة الزمنية الطاقة (استخدامات الطاقة) الفرصة الفورية، المدى E1.1تعزيز األطر المؤسسية وأطر السياسة العامة للطاقة المتجددة من خالل تحديد وتنفيذ أدوات تقليل دعم استخدام الطاقة المتجددة والوقود منخفض القرار السياسي القصير مخاطر اإلستثمار في سياسة دعم استخدام الطاقة المتجددة والوقود منخفض الكربون. والتشريعات الفرصة الفورية، المدى E1.2تعزيز تنمية أسواق الطاقة المتجددة ،بما في ذلك الدعم التنظيمي ،والحوافز للطاقة المتجددة القرار السياسي المتوسط في البيئات المنزلية والمؤسسية والتجارية (أي “التعرفة” المناسبة للطاقة الشمسية على األسطح) والتشريعات، وتطوير أعمال تجارية جديدة في هذا القطاع باستخدام مزيج أفضل من أدوات تقليل المخاطر المالية إشراك أصحاب في االستثمار. العالقة ،التكلفة المرتفعة القرار السياسي المدى E1.3إســتكمال العمــل لتحفيــز إســتخدام تكنولوجيــا الطاقــة المتجــددة مــع األخــذ بعيــن اإلعتبــار E1
الكربون والتشريعات، القصير المجتمعــات الضعيفــة القبول المجتمعي والمتوسط الفرصة الفورية، المدى E1.4التحــول إلــى أنــواع الوقــود قليــل الكربــون ،مثــل الغــاز الطبيعــي ،كخيــار لمرحلــة انتقاليــة فقــط، تطوير البنية القصير وتجن ـب تقيي ـد التكنولوجي ـا .وينبغ ـي أن يك ـون مزيـج الطاق ـة اإلجمال ـي بحي ـث يس ـاهم لتحقي ـق اله ـدف التحتية والطويل العالم ـي الع ـام القتص ـاد صاف ـي انبعاث ـات صف ـري بحل ـول ع ـام .2050 التكلفة المرتفعة، المدى E1.5اســتخدام التكنولوجيــا األحــدث القائمــة علــى تقييــم االحتياجــات التكنولوجيــة فــي جميــع تطوير البنية المتوسط القطاع ـات (مث ـل الش ـبكات الصغي ـرة للمجتمع ـات المحلي ـة أو ف ـي المناط ـق المحيط ـة بالم ـدن ،واحتج ـاز التحتية والطويل الكربـون وتخزينـه فـي محط ـات الطاقـة الحراريـة القائمـة ،والتكنولوجيـا التـي تعتمـد علـى الهيدروجيـن، وم ـا إل ـى ذل ـك). القبول المدى E2.1وض ـع وإنف ـاذ معايي ـر وأنظم ـة لكف ـاءة الطاق ـة ،وال س ـيما ف ـي القطاع ـات األكث ـر اس ـتهالكًا للطاق ـة المجتمعي ،القدرة القصير مثـل الصناعـة التحويليـة واسـتخراج النفـط والتعديـن ومـا إلـى ذلـك. تعزيز كفاءة استهالك المؤسسية القرار السياسي المدى E2.2دعــم كفــاءة الطاقــة (األجهــزة الكهربائيــة والبنــاء) فــي البيــوت مــن خــال المبــادرات الترويجيــة والتشريعات، القصير والحواف ـز (أي تخفيض ـات الرس ـوم الجمركي ـة عل ـى التكنولوجي ـا عالي ـة الكف ـاءة ف ـي اس ـتخدام الطاق ـة) E2 الطاقة القدرة المؤسسية، والمتوسط لتشــجيع اســتخدام التكنولوجيــا المبتكــرة. المنافع المشتركة تطوير البنية المدى E2.3تعزيـز الطاقـة الخضـراء وكفـاءة اسـتخدام الطاقـة فـي األنشـطة الصناعيـة والتجاريـة (علـى سـبيل التحتية ،التكلفة المتوسط المثــال ،التدقيــق اإللزامــي الســتهالك الطاقــة ،كــودات الطاقــة فــي البنــاء ،ومعاييــر كفــاءة اســتخدام المرتفعة الطاق ـة). البحث والتطوير، المدى E3.1تعزيز شبكة الطاقة لتقليل الفاقد (على سبيل المثال من خالل العدادات والشبكات الذكية). التكلفة المرتفعة المتوسط
تحسين البنية التحتية للطاقة تطوير البنية المدى E3.2تعزي ـز الش ـبكة الوطني ـة للكهرب ـاء ،بم ـا ف ـي ذل ـك تكنولوجي ـا التخزي ـن (البطاري ـات ،وأنظم ـة الطاق ـة التحتية ،التكلفة المتوسط الكهرومائي ـة الس ـتيعاب زي ـادة مص ـادر الطاق ـة المتج ـددة المتقلب ـة). المرتفعة والطويل الفرصة الفورية، المدى E3.3تعزي ـز مش ـاريع الرب ـط الكهربائ ـي م ـع ال ـدول المج ـاورة إلس ـتيعاب زي ـادة أحم ـال الطاق ـة المتج ـددة E3 والحصول على الكهرباء تطوير البنية المتوسط عل ـى الش ـبكة التحتية ،التكلفة والطويل المرتفعة الفرصة الفورية، المدى E3.4مراجعـة نظـام التعرفـة للكهربـاء وآليـات الحوافـز لزيـادة قـدرة المسـتهلكين علـى الحصـول علـى القرار السياسي القصير أنظمـة الطاقـة المتجـددة. والتشريعات، القبول المجتمعي 26 الطاقة (استخدامات الطاقة) مشكلة عاجلة ،تطوير مستمرة E4.1تشجيع استخدام التكنولوجيا الحديثة في محطات التحلية والمعالجة والتنقية الحد من أثر الطاقة البنية التحتية ،التكلفة للمياه ،وأنظمة الضخ والتوزيع .ويشمل ذلك توليد الطاقة الكهرومائية من الشالالت المرتفعة ،المنافع والسدود ،فضال عن الطاقة الكهرومائية التي يتم ضخها لتخزين الطاقة. في أنظمة تزويد المشتركة E4 مشكلة عاجلة ،تطوير مستمرة E4.2تصميم حزمة من األنظمة األكثر كفاءة والحوافز لتوريد وتوزيع المياه باستخدام
المياه البنية التحتية ،التكلفة التقنيات األمثل للشبكات ،والحد من فاقد الشبكات ،واستخدام الجاذبية في التوريد المرتفعة ،المنافع والتوزيع ،باإلضافة إلى تقنيات أخرى. المشتركة الطاقة (النقل) مشكلة عاجلة ،التكلفة المدى T1.1تعزيـز اسـتخدام التخطيـط المتكامـل السـتخدام األراضـي مـن أجـل تحقيـق النقـل التخطيط المتكامل المرتفعة ،تطوير البنية المتوسط المس ـتدام ف ـي مج ـال النق ـل الب ـري ،وخاص ـة ف ـي إط ـار الم ـدن المس ـتدامة (مث ـل تطوي ـر التحتية ،القرار السياسي والطويل مناط ـق منخفض ـة االنبعاث ـات والعب ـور بالترانزي ـت ،إل ـخ.). والتشريعات مشكلة عاجلة ،التكلفة المدى T1.2تطويــر البنيــة التحتيــة للنقــل البــري (مثــل نظــام البــاص الســريع ،وممــرات النقــل الستخدام األراضي لدعم T1 المرتفعة ،تطوير البنية المتوسط المشـترك لسـيارات النقـل العـام ،ومواقـف السـيارات القريبـة مـن مجمعـات النقـل ،إلـخ )... النقل البري المستدام التحتية ،القرار السياسي والطويل والحوافـز واسـتراتيجيات التواصـل لتعزيـز التحـول النموذجـي نحـو نمـاذج النقـل منخفضة والتشريعات الكرب ـون ،وخاص ـة ف ـي الم ـدن والط ـرق الرئيس ـية المزدحم ـة (مث ـل ش ـارع المط ـار). الفرصة الفورية ،القرار المدى القصير T2.1تطويــر الحوافــز االقتصاديــة والماليــة الســتيعاب المركبــات الهجينــة والكهربائيــة السياسي والتشريعات، فـي كل مـن القطاعيـن العـام والخـاص (علـى سـبيل المثـال السـيارات الخاصـة والتجارية تعزيز وسائط نقل القبول المجتمعي والصناعي ـة). الفرصة الفورية ،القرار المدى القصير T2.2وضــع إطــار تنظيمــي للضرائــب والرســوم علــى المركبــات الخاصــة علــى أســاس الركاب منخفضة T2
الكربون السياسي والتشريعات، انبعاثــات الكربــون. القبول المجتمعي الفرصة الفورية ،تطوير المدى القصير T3.1دعــم البحــث والتطويــر وتشــجيع اســتخدام الوقــود البديــل (مثــل الوقــود الحيــوي، البنية التحتية والمتوسط والغـاز الطبيعـي ،وغـاز البتـرول المسـال ،وخاليـا الوقـود ،والهيدروجيـن ،إلـخ) في النقـل البري. تحويل الوقود المدى T3.2تبن ـي توصي ـات المنظم ـة البحري ـة الدولي ـة ومنظم ـة الطي ـران المدن ـي الدول ـي ف ـي لخفض T3 المتوسط إط ـار النق ـل البح ـري والطي ـران المدن ـي. انبعاثات النقل والطويل مشكلة عاجلة ،الفرصة المدى T4.1اعتماد نظم أكثر مرونة تضمن تدفق الحركة المرورية. الفورية المتوسط زيادة كفاءة النقل والطويل الفرصة الفورية ،القبول المدى T4.2ايجــاد البدائــل والحوافــز لتخفيــض االنبعاثــات المتعلقــة بوســائط نقــل العامليــن المجتمعي ،القرار المتوسط (مثــل الركــوب المشــترك ،والعمــل عــن بعــد ،ومرونــة وقــت العمــل ،ومــا إلــى ذلــك). T4 السياسي والتشريعات والطويل الفرصة الفورية ،القبول المدى T4.3تحسين طرق السفر الجوي المحلية واستخدام وسائط نقل منخفضة الكربون. المجتمعي ،القرار المتوسط السياسي والتشريعات والطويل تطوير البنية التحتية، المدى T5.1إنشــاء/تطوير نظــام الســكك الحديديــة والتحــول إلــى الطاقــة الكهربائيــة فــي التكلفة المرتفعة المتوسط األمــد البعيــد لنقــل الســلع. تعزيز الشحن والطويل منخفض T5 الكربون
إدارة النفايات الفرصة الفورية ،القدرة المدى القصير WM1.1تعزي ـز السياس ـة الوطني ـة للنفاي ـات الصلب ـة واإلط ـار االس ـتراتيجي لتطوي ـر اقتص ـاد تعزيز االقتصاد الدائري للنفايات المؤسسية ،إشراك والمتوسط دائـري للنفايـات يأخـذ بعيـن االعتبـار جميـع عمليـات إدارة النفايـات ومنهـا الحـد مـن انتـاج أصحاب العالقة ،القبول النفايــات وإعــادة اســتخدامها والفــرز مــن المصــدر ،وجمــع ونقــل وتخزيــن واســتعادة المجتمعي ،القرار المــواد والطاقــة منهــا ،باإلضافــة إلــى إعــادة التدويــر والمعالجــة والتخلــص النهائــي السياسي والتشريعات ، الس ـليم بيئيً ـا م ـن النفاي ـات ،واإلغ ـاق والمتابع ـة لمنش ـآت معالج ـة النفاي ـات المخالف ـة. WM1 تطوير البنية التحتية تطوير البنية التحتية، المدىالمتوسط WM1.2اســتخالص الميثــان مــن شــبكات ومحطــات معالجــة الميــاه العادمــة التكلفة المرتفعة والطويل الســتخدامات الطاقــة. القرار السياسي المدى WM1.3استخالص الميثان بما يتماشى مع المبادرات العالمية ذات الصلة والتشريعات ،تطوير المتوسط البنية التحتية والطويل 27 العمليات الصناعية واالستخدام الفرصة الفورية المدى القصير IP1.1تشجيع استخدام التكنولوجيا والتقنيات الحديثة في عمليات إنتاج حمض النتريك. والمتوسط الحد من غازات تطوير البنية التحتية، المدى IP1.2إشراك المنتجين وتحفيزهم إلدخال وتبني تقنيات وتكنولوجيا مبتكرة للحد من التكلفة المرتفعة، المتوسط انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن إنتاج األسمنت. الدفيئة الناتجة عن IP1 القبول المجتمعي والطويل العمليات الصناعية
الفرصة الفورية ،التكلفة مستمرة IP2.1وضـع إطـار للسياسـات للتخلـص التدريجـي مـن مركبـات الكربـون الهيدروفلوريـة و المرتفعة ،القبول مركب ـات الكرب ـون الهيدروكلوري ـة فلوري ـة بم ـا يتماش ـى م ـع اتف ـاق كيغال ـي الرام ـي إل ـى الترويج لألوزون والمبردات المجتمعي ،القرار التح ـول النهائ ـي للمب ـردات الرفيق ـة ب ـاألوزون والمن ـاخ. السياسي والتشريعات IP2 المالئمة للمناخ الزراعة والغابات واستخدامات األراضي األخرى (نحو التوجه إلى آليات الزراعة الذكية مناخيًا) مشكلة عاجلة، مستمرة AF1.1تعزيز الزراعة الذكية مناخيًا باستخدام نهج الزراعة والبيئة. تعزيز الممارسات الزراعية الفرصة الفورية ،القبول المجتمعي ،المنافع المشتركة الجيدة واألساليب التقليدية مشكلة عاجلة، مستمرة AF1.2تعزيـز كفـاءة الميـاه المسـتخدمة فـي الزراعـة علـى سـبيل المثـال شـبكات توزيـع الفرصة الفورية ،القبول ميــاه الــري ،واالســاليب التقليديــة لحصــاد وتخزيــن ونقــل ميــاه األمطــار ،والتحــول نحــو AF1 المجتمعي ،المنافع الزراع ـات والث ـروى الحيواني ـة الت ـي تتطل ـب كمي ـات أق ـل م ـن المي ـاه والمقاوم ـة للح ـرارة. المحلية للتخفيف المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك مستمرة AF2.1تعزي ـز برام ـج التحري ـج وإع ـادة التحري ـج باتب ـاع نه ـج متكام ـل للتخطي ـط المس ـتدام تعزيز االستصالح والحفظ بالتنوع البيولوجي والفوائد المشتركة أصحاب العالقة ،التكلفة الس ـتخدامات األراض ـي. المرتفعة ،المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك مستمرة AF2.2تعزيــز برامــج المحافظــة علــى المناطــق ذات الحساســية اإليكولوجيــة (مثــل أصحاب العالقة ،التكلفة المراعــي الطبيعيــة واألراضــي الرطبــة) ووضــع التشــريعات المناســبة لحمايتهــا. المرتفعة ،المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك مستمرة AF2.3تشــجيع برامــج اســتعادة الموائــل الطبيعيــة المتدهــورة فــي المناطــق البريــة أصحاب العالقة ،التكلفة والســاحلية. المرتفعة ،المنافع AF2
الستخدام األراضي على نحو مستدام المشتركة القدرة المؤسسية ،إشراك المدى القصير AF2.4تبنــي نظــام المحاســبة البيئيــة واالقتصاديــة لتنفيــذ المحاســبة المتعلقــة بــرأس أصحاب العالقة ،القرار الم ـال الطبيع ـي والنظ ـام البيئ ـي. السياسي والتشريعات، المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير AF2.5تعزيـز البنيـة التحتيـة الخضـراء (علـى سـبيل المثـال زراعـة األشـجار وإصـاح النظـام أصحاب العالقة ،المنافع البيئـي) كجـزء مـن التخطيـط الحضـري. المشتركة البحث والتطوير ،القدرة المدى AF2.6حماية وتعزيز أنظمة تخزين الكربون البحري (الكربون األزرق). المؤسسية ،المنافع المتوسط المشتركة 28 العوامل التمكينية للسياسة الوطنية 3 يحتــاج تنفيــذ سياســات وإجــراءات التكيــف والتخفيــف المفصلــة فــي القســم 2إلــى العديــد مــن عوامــل التمكيــن وادوات التغييــر ،ومنهــا: .1.3الترتيبات القانونية والمؤسسية كمـا هـو مذكـور فـي القسـم التمهيـدي ،األردن بلـد صغيـر نسـبيًا مـن حيـث المسـاحة ،ذو نظـام حوكمـة ومؤسسـي متعـدد المسـتويات ،و ينـص نظـام التغ ُّيـر المناخـي رقـم 79لعـام 2019علـى ترتيبـات مؤسسـية علـى المسـتوى الوطني للتنسـيق بيـن أصحـاب العالقـة فيمـا يتعلـق بتغيُّ ـر المنـاخ .كمـا تحـدد مـواد النظـام أدوار ومسـؤوليات أصحـاب العالقـة. يقتــرح الجــدول 4سياســات وإجــراءات لتحســين إدارة التغيُّ ــر المناخــي فــي األردن مــن أجــل تعزيــز مبــادئ الشــمولية (المبــدأ )10والشــراكات (المبــدأ ،)27ولتحديــد أدوار ومســؤوليات أصحــاب العالقــة بشــكل أفضــل وفقً ــا لمتطلبــات اتفاقيـة باريـس .وينبغـي أن تسـمح الترتيبـات المؤسسـية ألصحـاب العالقـة بالتنسـيق فـي عمليتيـن منفصلتيـن ،وهمـا: ( )1العملي ـات المتعلق ـة بمب ـادرات اتفاقي ـة األم ـم المتح ـدة اإلطاري ـة للتغيُّ ـر المناخ ـي (مث ـل البالغ ـات الوطني ـة وتقاري ـر تحديــث جــرد االنبعاثــات لفتــرة الســنتين والمســاهمات المُ حــددَ ة وطنيــً) التــي تخضــع إلشــراف اللجنــة الوطنيــة للتغ ُّيـر المناخـي؛ و( )2العمليـات المتعلقـة بصياغـة اسـتراتيجيات وخطـط عمـل التكيـف والتخفيـف القطاعيـة .ومـن المتوق ـع أن تك ـون خط ـط إش ـراك أصح ـاب العالق ـة ف ـي العمليتي ـن كافي ـة وفعال ـة.
الجدول :4السياسات واإلجراءات الرامية إلى تحسين حوكمة إدارة التغيُّ ر المناخي في األردن. الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية الترتيبات القانونية والمؤسسية الفرصة الفورية ،القدرة المدى LI1.1تحديث نظام التغيُّر المناخي رقم 79لسنة 2019من أجل: المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير -تحديد التزامات وأدوار ومسؤوليات المؤسسات وأصحاب العالقة العالقة ،مشكلة عاجلة ،القرار -تطوير ترتيبات مؤسسية قطاعية رسمية الدماج التغيُّر المناخي في السياسات السياسي والتشريعات ،المنافع واالستراتيجيات وخطط العمل القطاعية المشتركة -اقتراح إنشاء هيئة استشارية فنية لدعم اللجنة الوطنية لتغيُّر المناخ تحسين اإلطار القانوني لتحسين إدارة المناخ -إضفاء الطابع الرسمي على آلية مشاركة أصحاب العالقة على مستوى المحافظات وما دون ،وكذلك وسائل لتعزيز مشاركة القطاع الخاص والفئات الهشة (مثل األطفال والنساء والشباب واألشخاص الذين يعانون من إعاقات أو في حالة فقر). الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى LI1.2تحديث قانون حماية البيئة رقم 6لعام 2017وتعديالت جميع السياسات العالقة ،مشكلة عاجلة، القصير والتشريعات واالستراتيجيات وخطط العمل الحكومية القطاعية األخرى ذات المنافع المشتركة ،القرار الصلة لتفويض عمليات تقييم الهشاشة للتغيُّر المناخي (بما فيه تقلب المناخ السياسي والتشريعات ،المنافع والكوارث الطبيعية) وما يصاحبها من مشاريع التكيف والتخفيف في البنية التحتية LI1 المشتركة واستخدامات األراضي. الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى LI1.3تعزيــز القوانيــن واللوائــح مثــل إنشــاء مدونــة قانونيــة لتحديــد مســؤوليات العالقة ،مشكلة عاجلة، القصير الجه ـات الرئيس ـية لالنبعاث ـات ،وإدخ ـال المس ـؤولية المرتبط ـة بالمنت ـج ،واعتم ـاد أدوات المنافع المشتركة ،القرار والمتوسط جديـدة قائمـة علـى السـوق لدعـم إجـراءات التكيـف والتخفيـف ،وتحديـد أدوار جميـع السياسي والتشريعات ،المنافع أصحــاب العالقــة فــي مراقبــة وتقييــم التكيــف و مســاهمات التخفيــف. المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى LI1.4تطويــر مدونــة حوكمــة المؤسســات للمصلحــة العامــة لتفويــض تقاريــر العالقة ،القدرة المؤسسية، القصير االســتدامة ،بمــا فــي ذلــك التغيُّــر المناخــي (التكيــف والتخفيــف). القرار السياسي والتشريعات، المنافع المشتركة
29 الترتيبات القانونية والمؤسسية القدرة المؤسسية، المدى LI2.1بدء حوار وطني لتعديل التشريعات ذات العالقة لتكريس واجب الحكومة التعديالت التشريعية لتجسيد القبول المجتمعي، المتوسط لمعالجة القضايا المتعلقة بالتغيُّر المناخي لما فيه خير الجميع. إشراك أصحاب والطويل العالقة ،القرار السياسي والتشريعات، المنافع المشتركة LI2 تغيُّر المناخ القدرة المؤسسية، المدى LI2.2بناء قدرات المشرعين والسلطة القضائية بشأن التأثيرات المترتبة على تكريس القبول المجتمعي، المتوسط واجب الحكومة في معالجة القضايا المتصلة بالتغيُّر المناخي لما فيه منفعة إشراك أصحاب والطويل المجتمع ،بما في ذلك الفئات الهشة. العالقة ،القرار السياسي والتشريعات، المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير LI3.1تطويـر ارشـادات توجيهيـة تنفيذيـة مفصلـة لدعـم المؤسسـات للوفـاء بالتزاماتهـا تحسين التنسيق بين أصحاب أصحاب العالقة، ومسـؤولياتها المحـددة فـي .LI1.1 مشكلة عاجلة ،المنافع المشتركة العالقة من أجل الشمولية في الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير LI3.2توفيــر بنــاء القــدرات الفنيــة ألصحــاب العالقــة للوفــاء بأدوارهــم ومســؤولياتهم أصحاب العالقة ،المنافع فيمـا يتعلـق بالمبـادئ التوجيهيـة التشـغيلية التـي تـم تطويرهـا فـي LI3.1بعـد تحليـات LI3 المشتركة مفصل ـة الحتياج ـات الق ـدرات.
العمل المناخي الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير LI3.3تطوي ـر خط ـة إلش ـراك جمي ـع أصح ـاب العالق ـة الرئيس ـيين (بم ـا ف ـي ذل ـك األطف ـال أصحاب العالقة، والنس ـاء والش ـباب وذوي اإلعاق ـة والالجئي ـن والفئ ـات المس ـتهدفة) ف ـي الح ـوارات بش ـأن مشكلة عاجلة ،المنافع التغ ُّي ـر المناخ ـي وصياغ ـة االس ـتراتيجيات القطاعي ـة وخط ـط العم ـل والمش ـاريع/البرامج. المشتركة مشكلة عاجلة، المدى القصير LI4.1زيــادة الجهــود الراميــة إلــى إنشــاء وتشــغيل وحــدات/إدارات للتغيُّــر المناخــي فــي التعزيز المؤسسي للمؤسسات العامة من أجل الفرصة الفورية ،القدرة والمتوسط المؤسســات العامــة ،وال ســيما الــوزارات التنفيذيــة والمحافظــات. المؤسسية ،التكلفة المرتفعة ،القرار السياسي والتشريعات، المنافع المشتركة مشكلة عاجلة، المدى القصير LI4.2بنــاء القــدرات البشــرية لوحــدات/إدارات التغيُّــر المناخــي بعــد تحليــل الثغــرات فــي الفرصة الفورية ،القدرة والمتوسط االحتياجــات. المؤسسية ،المنافع LI4 إدماج وظيفة تغيُّر المناخ المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك المدى القصير LI4.3إنشــاء هيئــة استشــارية رســمية للجنــة الوطنيــة للتغيُّــر المناخــي لتعزيــز التفاعــل أصحاب العالقة، بيــن االبحــاث العلميــة والسياســات العامــة اســتنادا إلــى .LI1.1 مشكلة عاجلة ،المنافع المشتركة مشكلة عاجلة، المدى القصير LI4.4إنشـاء آليـة مؤسسـية رسـمية تحـت رعايـة اللجنـة الوطنيـة للتغيُّ ـر المناخـي التخـاذ الفرصة الفورية ،القدرة والمتوسط آراء جميـع المجموعـات فـي اتخـاذ القـرارات العامـة المتعلقـة بتغ ُّيـر المنـاخ. المؤسسية ،المنافع المشتركة مشكلة عاجلة، المدى القصير LI5.1تعزيـز قـدرة األردن علـى المسـاهمة فـي الحـوارات اإلقليميـة والدوليـة بشـأن التغيُّ ـر
التعزيز المؤسسي من الفرصة الفورية ،القدرة والمتوسط المناخـي مـن أجـل تعزيـز إدارة التغ ُّيـر المناخـي. المؤسسية ،المنافع المشتركة أجل تعزيز الحوارات LI5 اإلقليمية والدولية 30 .2.3نقل التكنولوجيا والتمويل يمتلــك األردن قــدرات وطنيــة لتنفيــذ سياســة التغيــر المناخــي للفتــرة ،2050-2022ولكــن مــن المســلم بــه أن هــذه القــدرات لــن تكــون كافيــة لتحقيــق اهــداف السياســة طويلــة األجــل ورؤيــة السياســة العامــة .ويبيــن الجــدول 5 والجـدول 6السياسـات واإلجـراءات التـي يتعيـن علـى األردن اتخاذهـا لالسـتفادة مـن األحـكام المنصـوص عليهـا فـي المــادة ( 10تطويــر التكنولوجيــا ونقلهــا) والمــادة ( 9التمويــل) مــن اتفاقيــة باريــس. الجدول :5السياسات واإلجراءات المتعلقة بنقل التكنولوجيا الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية تطوير التكنولوجيا ونقلها الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى TT1.1تحديد أولويات التكنولوجيا (التكيف والتخفيف) لجميع قطاعات التكيف العالقة ،مشكلة عاجلة، القصير والتخفيف باستخدام عملية تشاركية شاملة ألصحاب العالقة المتعددين. تطوير وتحديث خطط العمل المنافع المشتركة والمتوسط الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى TT1.2تحليل للمعيقات وبيئة التمكين للتكنولوجيا ذات األولوية. العالقة ،مشكلة عاجلة، القصير المنافع المشتركة والمتوسط TT1
المتعلقة بالتكنولوجيا ()TAP الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى TT1.3تطويـر خطـط عمـل للتكنولوجيـا واالسـتفادة مـن صياغـة بنـك مـن المقترحـات العالقة ،مشكلة عاجلة، المتوسط القـادرة علـى جـذب التمويـل المناخـي الدولـي والتمويـل مـن شـركاء التنميـة وتحديـث المنافع المشتركة االسـتراتيجيات القطاعيـة وخطـط العمـل. الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى TT1.4تحدي ـث خط ـط العم ـل المتعلق ـة بالتكنولوجي ـا عل ـى أس ـاس دوري لالسترش ـاد العالقة ،مشكلة عاجلة، المتوسط به ـا ف ـي صياغ ـة المس ـاهمات المُ ح ـددَ ة وطني ـً وج ـذب التموي ـل المناخ ـي. المنافع المشتركة والطويل الفرصة الفورية ،القدرة المدى TT2.1بناء القدرات على منهجية وأدوات تقييم االحتياجات للتكنولوجيا تعزيز القدرات المؤسسية المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير العالقة ،المنافع المشتركة والبشرية من أجل تخطيط TT2 الفرصة الفورية ،القدرة المدى TT2.2مأسســة منهجيــة وأدوات تقييــم االحتياجــات للتكنولوجيــا لتطويــر خطــط المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير العمــل الخاصــة بهــا مــن خــال الترتيبــات المؤسســية المناســبة. العالقة ،المنافع المشتركة والمتوسط العمل في مجال التكنولوجيا الجدول :6السياسات واإلجراءات المتعلقة بالتمويل المناخي الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية التمويل الفرصة الفورية ،القدرة المدى F1.1تطوير كودات للموازنة بشكل يمكن تتبع مخصصات التمويل المناخي في
مأسسة الوصول المباشر إلى/وتتبع المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير الموازنة الوطنية (بما في ذلك األموال ذات الصلة بالتمويل المناخي مثل صندوق العالقة ،المنافع المشتركة والمتوسط الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة في األردن وصندوق البيئة وصناديق الكوارث وما إلى ذلك) على جميع المستويات. F1 التمويل المناخي الفرصة الفورية ،القدرة المدى F1.2تطوير هيئة وطنية مؤسسية مختصة للوصول المباشر إلى صناديق المناخ المؤسسية ،إشراك أصحاب المتوسط الدولية (. )31 العالقة ،المنافع المشتركة https://www.greenclimate.fund/document/gcf-brief-direct access; https://www.adaptation-fund.org/apply funding/implementing-entities/national-implementing-entity 31 تم استخدام الموقع في 16حزيران .2021 31 الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية التمويل مشكلة عاجلة ،الفرصة الفورية، المدى F2.1تطوير إطار عام لسياسة واستراتيجية التمويل المناخي. القدرة المؤسسية ،إشراك القصير تعزيز القدرات المؤسسية والبشرية للحصول على أصحاب العالقة ،القرار السياسي والتشريعات ،المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،القدرة المدى F2.2تعزيز القدرات البشرية (القطاع العام ،والقطاع الخاص ،ومنظمات المجتمع المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير المدني/المنظمات غير الحكومية ،واألوساط األكاديمية) لتطوير المقترحات للبنوك العالقة ،المنافع المشتركة والمتوسط لجذب التمويل المناخي من الجهات الدولية (على سبيل المثال صندوق المناخ األخضر) وايضًا المصادر ثنائية األطراف.
الفرصة الفورية ،القدرة مستمرة F2.3تطوير مجموعة من المقترحات االستباقية لزيادة الجاهزية في اجتذاب التمويل F2 التمويل الدولي للمناخ المؤسسية ،إشراك أصحاب المناخي وذلك على أساس األولويات الوطنية. العالقة ،المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،القدرة مستمرة F2.4تعزيز التنسيق بين الجهات المانحة والشركاء اإلنمائيين من أجل التوفيق بين المؤسسية ،إشراك أصحاب المقترحات والمصادر المحتملة لتمويل المناخ. العالقة ،المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،القدرة المدى F2.5تعزيز مشاركة القطاع الخاص واالستثمارات من خالل المشاركة بين القطاعين المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير العام والخاص. العالقة ،المنافع المشتركة والمتوسط .3.3التعليم والبحث ،والتوعية ،ودور اإلعالم الجدول :7السياسات واإلجراءات المتعلقة بالتعليم والبحث ،والتوعية ،ودور اإلعالم. الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية البحث والتعليم الفرصة الفورية ،القدرة مستمرة ER1.1تعزيز إدماج علوم التغيُّر المناخي والتكيف مع التغيُّر المناخي والتخفيف من إدماج التغيُّر المناخي في المناهج التعليمية على المؤسسية ،إشراك أصحاب آثاره في مناهج المدارس االبتدائية والثانوية ،بما في ذلك األدوات التربوية المالئمة العالقة ،المنافع المشتركة للتعلم عن طريق العمل والنهج التفاعلي. ER1.2تعزيز التوعية بالتغيُّر المناخي (العلم ،و التأثيرات ،و التكيف ،والتخفيف) في التعليم غير الرسمي لضمان عدم ترك األطفال والشباب (وأي فرد آخر).
الفرصة الفورية ،القدرة مستمرة ER1.3إعداد دورات دراسية في مرحلة ما قبل التخرج والدراسات العليا في مجاالت المؤسسية ،إشراك أصحاب التغيُّر المناخي. العالقة ،المنافع المشتركة ER1 جميع المستويات الفرصة الفورية ،القدرة مستمرة ER1.4استعراض واستكمال/تطوير دورات تدريبية مهنية لدعم التكيف مع التغيُّر المؤسسية ،إشراك أصحاب المناخي والتخفيف من آثاره استنادًا إلى تحليل االحتياجات ،باالشتراك مع القطاع العالقة ،المنافع المشتركة الخاص. الفرصة الفورية ،القدرة المدى ER1.5إنشاء نوادي بيئية داخل المدارس على جميع المستويات لتحفيز الطالب على المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير المشاركة في األعمال المتعلقة بالمناخ. العالقة ،القرار السياسي والمتوسط والتشريعات ،المنافع المشتركة 32 الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية البحث والتعليم الفرصة الفورية ،القدرة المدى ER2.1الدعم المقدم لمؤسسات التعليم العالي للتميز في مجاالت مختلفة من تعزيز التفاعل بين العلوم والسياسة العامة من المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير علوم المناخ ،وتقييم الهشاشة ،وتحليل سيناريوهات التخفيف وتطوير التكنولوجيا العالقة ،التكلفة المرتفعة، والمتوسط ونقلها بالتنسيق مع المجلس األعلى للعلوم والتكنولوجيا والجمعية العلمية القرار السياسي والتشريعات ، الملكية والمنظمات غير الربحية (مثل الجمعية الملكية لحماية الطبيعة( لدعم المنافع المشتركة ترابط السياسة مع العلم وذلك بواسطة المجموعة البحثية للتغير المناخي (انظر .)LI4.3
أجل اتخاذ القرارات المتعلقة بالسياسات العامة الفرصة الفورية ،القدرة المدى ER2.2إقامة عالقات تعاون بين المؤسسات البحثية المحلية والنظراء اإلقليميين المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير والدوليين لتعزيز القدرات المؤسسية المحلية في جميع جوانب البحوث المناخية. العالقة ،التكلفة المرتفعة، والمتوسط القرار السياسي والتشريعات ، ER2 المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،القدرة المدى ER2.3تطويــر خطــة تمويــل مخصصــة لتحديــد أولويــات البحــوث المتعلقــة بالتغيُّــر القائمة على األدلة المؤسسية ،التكلفة المرتفعة، القصير المناخــي دعمــً للترابــط بيــن العلــم وصنــع السياســة العامــة. المنافع المشتركة والمتوسط الفرصة الفورية ،القدرة المدى ER2.4تش ـجيع مؤسس ـات التعلي ـم العال ـي عل ـى التواص ـل م ـع ش ـركاء البح ـوث ف ـي المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير الخــارج للحصــول علــى التمويــل البحثــي الدولــي وســد الثغــرات فــي قــدرات البحــث العالقة ،المنافع المشتركة والمتوسط المناخــي لتعزيــز التفاعــل بيــن العلــم وصنــع السياســة الوطنيــة. التوعية الفرصة الفورية ،القدرة المدى AR1.1تطويـر اسـتراتيجية تواصـل متكاملـة تسـتند إلـى خطـة إشـراك أصحـاب العالقـة استراتيجية التواصل المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير وخط ـة العم ـل م ـع الن ـوع االجتماع ـي والش ـباب الت ـي وضع ـت ف ـي LI3.3و GY1.2عل ـى العالقة ،المنافع المشتركة التوالي. الفرصة الفورية ،القدرة المدى AR1.2تنفيــذ نشــاطات مختلفــة فــي االتصــال والتواصــل لرفــع الوعــي لــدى كافــة بشأن توعية أصحاب AR1
العالقة المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير أصحــاب العالقــة علــى مختلــف المســتويات والمناطــق الجغرافيــة حــول المســائل العالقة ،المنافع المشتركة والمتوسط المتعلقــة بالتغيــر المناخــي. الفرصة الفورية ،القدرة المدى AR2.1بنــاء شــراكات بيــن المنظمــات العامــة والخاصــة والمنظمــات غيــر الحكوميــة المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير ومنظمــات المجتمــع المدنــي ،والقيــام بحمــات توعيــة فعالــة علــى جميــع بناء الشراكات من العالقة ،المنافع المشتركة والمتوسط المســتويات. أجل زيادة الوعي AR2 الفرصة الفورية ،القدرة المدى AR2.2توعيــة البرلمانييــن والمشــرعين لتعزيــز إدمــاج التغيُّــر المناخــي عبــر القطاعــات المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير ف ـي جمي ـع السياس ـات العام ـة. بقضايا المناخ العالقة ،المنافع المشتركة مساهمة اإلعالم الفرصة الفورية ،القدرة المدى ME1.1بنـاء قـدرات الصحفييـن والمؤثريـن لفهـم التغيـر المناخـي ،وأوجـه التعـرض إزاء تعزيز دور وسائط اإلعالم كحلقة وصل المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير آثـار التغيُّ ـر المناخـي ،وتقلـب المنـاخ والكـوارث الطبيعيـة ،وفوائـد التكيـف والتخفيـف. العالقة ،المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،القدرة المدى ME1.2تحـداد “نقـاط اتصـال” لـدى وسـائط اإلعـام التقليديـة وإشـراكها بانتظـام فـي المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير التواصـل بجميـع المبـادرات المتعلقـة بالمنـاخ. بين صانعي القرار وجميع أصحاب العالقة ،المنافع المشتركة ME1 الفرصة الفورية ،القدرة المدى ME1.3تعزيــز قــدرة الحكومــة علــى اســتخدام وســائط ووســائل اإلعــام الرقميــة المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير الناش ـئة واالهتم ـام بأنش ـطة التوعي ـة واس ـعة النط ـاق للوص ـول إل ـى جمي ـع أصح ـاب
العالقة العالقة ،المنافع المشتركة العالقــة الفرصة الفورية ،القدرة المدى ME1.4ســتخدام وســائط اإلعــام ونهــج التوعيــة المناســبة الســتهداف األطفــال المؤسسية ،إشراك أصحاب القصير والش ـباب وغيره ـم م ـن الفئ ـات المس ـتهدفة الت ـي ال تس ـتطيع الوص ـول إل ـى وس ـائط العالقة ،المنافع المشتركة اإلعــام التقليديــة أو وســائط اإلعــام الرقميــة. 33 .4.3تعميم المساواة بين الجنسين واألطفال والشباب تشـكل النسـاء واألطفـال والشـباب شـريحة كبيـرة مـن السـكان ،ويتأثـرون بشـكل غيـر متناسـب بالصدمـات ،بمـا فـي ذلـك آثـار التغ ُّيـر المناخـي وتقلـب المنـاخ والكـوارث ،إال أن النسـاء والشـباب قـد يسـهمون بشـكل فاعـل فـي الحـد مـن تغيـرات المنـاخ فـي حـال توفـرت المصـادر لهـن وفـي حـال تـم نشـر الوعـي حـول أهميـة هـذا الـدور .يسـرد الجـدول 8 السياسـات واإلجـراءات الخاصـة بتعميـم المسـاواة بيـن الجنسـين والشـباب فـي إدارة المنـاخ ،والتـي تُ ضـاف إلـى تعزيـز شـمولية أصحـاب العالقـة (الجـدول .)4 الجدول :8سياسات وإجراءات تعميم مراعاة منظور النوع االجتماعي واألطفال والشباب. الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية المساواة بين الجنسين والشباب مشكلة عاجلة ،الفرصة مستمرة GY1.1تحليل النوع االجتماعي ،وتحليل لألطفال والشباب كجزء من التقييمات تعميم المساواة بين الجنسين الفورية ،القدرة المؤسسية، األساسية للتغير المناخي وعند صياغة االستراتيجيات والمشاريع/البرامج المناخية إشراك أصحاب العالقة ،المنافع بالتعاون مع المنظمات ذات الصلة مع ضمان توفير المعلومات والوصول اليها من المشتركة قبل الجميع مشكلة عاجلة ،الفرصة مستمرة GY1.2تطوير خطة عمل بشأن استهداف النوع االجتماعي واألطفال والشباب لجميع الفورية ،القدرة المؤسسية، االستراتيجيات والمشاريع/البرامج القطاعية المتعلقة بالتغير المناخي وبالتعاون مع GY1
والشباب في التغيُّر المناخي إشراك أصحاب العالقة ،المنافع المنظمات ذات الصلة. المشتركة مشكلة عاجلة ،الفرصة مستمرة GY1.3االســتفادة مــن قطاعــات االعــام والتعليــم فــي تعميــم المســاواة بيــن الفورية ،القدرة المؤسسية، الجنســين وتســليط الضــوء علــى دور المــرأة الفاعــل فــي العمــل المناخــي إشراك أصحاب العالقة ،المنافع المشتركة الفرصة الفورية ،القدرة مستمرة GY2.1تعزيــز القــدرة البشــرية للــوزارات والمحافظــات مــع شــخص متخصــص تعزيز القدرات المؤسسية والبشرية من المؤسسية ،التكلفة المرتفعة فــي تنســيق التعامــل مــع النــوع االجتماعــي ،واألطفــال ،والشــباب .واقتــراح أفضــل الممارســات للتنســيق المؤسســي فــي مؤسســات أخــرى مثــل األوســاط األكاديميــة والقطــاع الخــاص. الفرصة الفورية ،القدرة مستمرة GY2.2بنـاء قـدرات المؤسسـات العامـة والخاصـة علـى إجـراء تحليـل النـوع االجتماعـي أجل تعميم المساواة بين الجنسين GY2 المؤسسية ،إشراك أصحاب والشــباب ،وتطويــر خطــة عمــل للمبــادرات المتصلــة بالتغيُّــر المناخــي بشــأن مســائل والشباب في تغيُّر المناخ العالقة المس ـاواة بي ـن الجنس ـين واألطف ـال والش ـباب. 34 القضايا الناشئة بُنيــت نظريــة التغييــر (الشــكل )2علــى عــدد مــن االفتراضــات ،وتــم تحديــد هــذه االفتراضــات باســتخدام تصنيــف 4 متع ـدد المس ـتويات تبي ـن المس ـتويات المختلف ـة م ـن ع ـدم اليقي ـن م ـن صح ـة تل ـك االفتراض ـات .ونظ ـرًا ألن سياس ـة التغيُّ ـر المناخ ـي 2050-2022توف ـر توجه ـات سياس ـية عام ـة فق ـط ؛ يعم ـل التصني ـف متع ـدد المس ـتويات إل ـى النظ ـر فـي العديـد مـن القضايـا المصاحبـة عنـد تطويـر االسـتراتيجيات وخطـط العمـل المتعلقـة بأحـكام السياسـة الـواردة ف ـي األقس ـام الس ـابقة.
الجدول :9تصنيف االفتراضات التي تقوم عليها سياسة التغيُّ ر المناخي. تحتوي السياسات واإلجراءات الواردة في سياسة التغيُّر المناخي 2050-2022على عدد من االفتراضات الضمنية: المستوى 1 1.دعم سياسي واسع النطاق لتنفيذ سياسة التغير المناخي عبر جميع القطاعات والمستويات الجغرافية للحكم. افتراضات ضمنية 2.السياسة ليست تفصيلية ،ومن المتوقع أن يتم تنفيذها باستخدام أفضل الممارسات السائدة من حيث العمليات والمنهجيات واألدوات .على سبيل المثال ،أن التخطيط للتكيف سيتطلب إجراء تقييمات لقابلية التأثر باستخدام أحدث نتائج تأثيرات المناخ من النماذج المناخية المصغرة .ومن المفهوم أيضً ا أن قرار زيادة دقة النمذجة سيزداد مع زيادة القدرات البشرية والتكنولوجية .وبالمثل ،سيتم تطوير سيناريوهات التخفيف باستخدام معايير حساب الكربون السائدة باستخدام أفضل الممارسات و أدوات النمذجة 3.أيضً ا ،تعتمد السياسة على اعتماد أفضل الممارسات في تخطيط وإدارة االستخدام المستدام لألراضي والتي لها تأثير كبير على كل من التكيف (على سبيل المثال تقليل اآلثار) والتخفيف (مثل النقل البري ومخزون الكربون األرضي) يتم تنفيذ السياسة في سياق ديناميكي وهناك عدد من القضايا الناشئة المعروفة التي يجب أخذها في االعتبار ،مثل: المستوى 2 1.االستقرار الجيوسياسي ،وهو تهديد معروف في المنطقة ،وتاريخيا ،شهد األردن عدة موجات من تدفقات الالجئين .ويمكن القضايا الناشئة أن ترتبط معدالت النمو السكاني المرتفعة نسبيًا في العقد الماضي ارتباطً ا مباشرًا بتدفق الالجئين .لذلك يجب أن يأخذ تنفيذ السياسة بعين االعتبار الوضع الجيوسياسي ،وأن يطور سيناريوهات عشوائية مختلفة باستخدام تعداد الالجئين (معروفة) كمتغير .هذا هو السبب في أن لألردن دور يلعبه في دعم الحوارات المناخية لتعزيز إدارة التغيُّر المناخي اإلقليمية التي تؤدي إلى تحقيق أهداف اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن التغيُّر المناخي .كما أن االستقرار الجيوسياسي ضروري أيضً ا لتحقيق مشروع الممر األخضر. 2.ومن المسلم به أيضً ا أن هناك حاجة إلى دمج تدابير التكيف مع التغيُّر المناخي واالستجابة لمخاطر الكوارث.
كشفت جائحة فيروس كورونا عن قضيتين أساسيتين تتعلقان بتخطيط السياسات والتي توفر دروس قيمة لتخطيط سياسة المستوى 3 تغيُّر المناخ .أوالً ،أظهرت مدى تأثير الصدمة الصحية غير المتوقعة على رفاهية اإلنسان واالقتصاد ،وإن كان لها آثار بيئية إيجابية. القضايا الناشئة ثانيًا ،سلطت الضوء على مدى الترابط بين الدول من خالل االقتصاد العالمي. في ضوء ذلك ،يمكن مالحظة ما يلي: (غير معروفة) 1.يجب أن يستخدم تنفيذ سياسة التغيُّر المناخي 2050-2022نهجً ا استباقيًا لتطوير السيناريوهات ،بما في ذلك سيناريوهات الحالة األسوأ من أجل اختبار منعة القطاعات االجتماعية واالقتصادية وعمل النظام اإليكولوجي .لذلك ،ال ينبغي أن تقتصر تأثيرات التغيُّر المناخي والكوارث الطبيعية على األراضي االردنية فقط ،بل يجب أن تغطي أيضً ا تلك الموجودة في أسواق االستيراد والتصدير في األردن. 2.نظرًا ألن األردن لديه اعتماد كبير على الواردات ،فإن استجابته لتغيُّر المناخ ،وخاصة التخفيف من التغيُّر المناخي الذي يعتمد بشكل كبير على التقنيات المستوردة والوقود األحفوري ،والتي تشكل عامالً مهمًا للتغييرات التي تحدث في أسواق المنتجين .ومن ثم ،هناك حاجة إلى البحث المستمر عن التطورات التكنولوجية في األسواق الخارجية ،وكذلك عدم تشجيع لالستثمارات في إنتاج وتوريد الوقود األحفوري حيث تغير البلدان أنماط االستهالك واإلنتاج في مواجهة تغيُّر المناخ. ويؤدي االنتقال إلى اقتصاد عالمي “صافي انبعاثات صفري” ومقاوم للتغيُّر المناخي إلى ظهور فرص جديدة في إنشاء أسواق محلية جديدة يمكنها دعم الوظائف الخضراء ،مع تحقيق جميع أهداف التنمية المستدامة في نفس الوقت. 35 اإلطار العام للمراقبة والتقييم والخطوات التالية 5 تـم إقتـراح المراقبـة والتقييـم مـن منظوريـن ،وهمـا )1( :إجـراءات لتحقيـق متطلبـات إعـداد التقاريـر بموجـب اتفاقيـة باري ـس ،و ( )2تتبـع اإلنجـاز فـي تنفي ـذ سياس ـة التغيُّ ـر المناخـي .2050-2022
.1.5متطلبات تقديم التقارير بموجب اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية للتغيُّ ر المناخي تـم إنشـاء إطـار الشـفافية المُ عـزز لإلجـراءات والدعـم مـن خـال المـادة 13مـن اتفاقيـة باريـس ،والتـي توفـر الوسـائل واإلجــراءات واالرشــادات التوجيهيــة وتفاصيــل تشــغيلية حــول كيفيــة اإلبــاغ عــن المعلومــات المتعلقــة بقوائــم الجــرد الوطنيــة للغــازات الدفيئــة ،وتتبــع اإلنجــاز فــي تحقيــق المســاهمات المُ حــددَ ة وطنيــً ،وآثــار التغيُّ ــر المناخــي وجهــود التكيــف ،والدعــم المقــدم والمتلقــى لتنفيــذ اتفاقيــة باريــس ضمــن إطــار الشــفافية المعــزز .يتضمــن الجــدول رقــم 10السياســات واإلجــراءات الالزمــة لتحقيــق متطلبــات اإلبــاغ الالزمــة ،وســتتم بالتزامــن مــع التدخــات القانونيـة والمؤسسـية ذات الصلـة فـي القسـم .3.1بالرغـم مـن أن تركيـز السياسـة ينصـب علـى المتطلبـات بموجـب اتفاقيـة األمـم المتحـدة اإلطاريـة بشـأن تغيُّ ـر المنـاخ ،إال إن اإلجـراءات تعتبـر داعمـة أكثـر للتعـاون وتبـادل البيانـات مـع المؤسســات األخــرى مثــل الوكالــة الدوليــة للطاقــة المتجــددة والوكالــة الدوليــة للطاقــة وهيئــة األمــم المتحــدة االقتصاديــة واالجتماعيــة لغــرب آســيا وغيرهــا. الجدول :10السياسات واإلجراءات الالزمة للوفاء بااللتزامات الخاصة بإعداد التقارير بموجب اتفاقية باريس. الفترة األسباب اإلجراءات المتبعة السياسة الزمنية متطلبات البالغات بموجب اتفاقية األمم المتحدة بشأن تغيُّر المناخ الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى RR1.1تأسيس بوابة إلكترونية لإلبالغ عن تنفيذ مساهمات التكيف والتخفيف ،وتنفيذ العالقة ،مشكلة عاجلة ،القرار القصير بناء على نظام القياس واإلبالغ ً المساهمات المُ حددَ ة وطنيًا والدعم المتلقى إنشاء وتتنفيذ إطار السياسي والتشريعات ،المنافع والتحقق المتكامل. المشتركة الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى RR1.2بناء قدرات المؤسسات ذات العالقة على استخدام البوابة اإللكترونية RR1
الشفافية المعزز العالقة ،المنافع المشتركة القصير والمتوسط الفرصة الفورية ،إشراك أصحاب المدى RR1.3تعزيز القدرات البشرية والمؤسسية إلنتاج تقارير الشفافية للسنتين العالقة ،مشكلة عاجلة، المتوسط المنافع المشتركة 36 .2.5مؤشرات المراقبة والتقييم لسياسة التغ ُّير المناخي تأخـذ منهجيـة المراقبـة والتقييـم لسياسـة التغيُّ ـر المناخـي 2050-2022فـي االعتبـار األهـداف االقتصاديـة واالجتماعية والبيئيــة ،مثــل التنميــة المســتدامة ،والتــي مــن شــأنها أن تدعــم االقتصــاد األخضــر .تعتمــد عمليــة مراقبــة تنفيــذ السياس ـة الوطني ـة للتغي ـر المناخ ـي بش ـكل أساس ـي عل ـى النه ـج المتكام ـل ف ـي عملي ـة صناع ـة الق ـرار ،مم ـا يقتض ـي إجــراء تحليــل منهجــي لفهــم اآلثــار الشــاملة لعــدة قطاعــات وتقييــم السياســة علــى المــدى القصيــر والمتوســط ً وفقــا لــدورة السياســة والتــي عــادةً تتضمــن ()1 والطويــل .يجــب تأطيــر مراقبــة وتقييــم سياســة التغيُّ ــر المناخــي تعريــف القضايــا (أو تطويــر االجنــدة) )2( ،صياغــة السياســات )3( ،صنــع القــرار )4( ،التنفيــذ )5 ( ،التقييــم .ويتــم ذلــك ع ـن طري ـق تحدي ـد القضاي ـا ومحركاته ـا األساس ـية (مؤش ـرات تحدي ـد االجن ـدة) ،وتحلي ـل التكلف ـة والمناف ـع لتقيي ـم خيــارات السياســة واســتثماراتها (مؤشــرات صياغــة السياســات) ،ودعــم التقييــم المتكامــل للسياســات (مؤشــرات تقيي ـم السياس ـات) ،كم ـا ه ـو موض ـح أدن ـاه. يحتــوي الجــدول 11علــى ملخــص وصفــي لألنــواع الثالثــة مــن المؤشــرات ،ويعطــي الجــدول 12إطــار عمــل المراقبــة والتقييـم لسياسـة التغيُّ ـر المناخـي ،2050-2022ويمكـن اسـتخدامه لتوجيـه تخطيـط العمـل االسـتراتيجي القطاعـي. لق ـد تم ـت موائم ـة المؤش ـرات المس ـتخدمة ف ـي الج ـدول 12م ـع المؤش ـرات البيئي ـة الوطني ـة ل ـوزارة البيئ ـة. الجدول :11األنواع الثالثة لمؤشرات المتابعة والتقييم.
مؤشرات تقييم السياسات مؤشرات صياغة السياسات مؤشرات تحديد االجندة أثر السياسة على التقدم االقتصادي تكلفة السياسة وشموليتها حالة البيئة وتأثيرات النشاط واالجتماعي والبيئي والرفاه لإلنسان االقتصادي. بشكل عام 1.مؤشرات لتقييم التكلفة المحتملة و أداء اإلجراءات والتدخالت المختلفة. 1.مؤشرات لتحديد القضايا (المشاكل) 1.مؤشرات لتقييم نجاح تدخالت السياسة. المتعلقة بالبيئة -مثل خسائر المياه 2.يمكن أن تدعم مؤشرات التكيف مع ومستويات انبعاثات الغازات الدفيئة - 2.قد تشمل المؤشرات التقدم العام لرفاه التغيُّر المناخي تحليل التكلفة والمنافع الناتجة عن األنشطة االقتصادية و آثار التغيُّر اإلنسان؛ تحسين القدرة على التكيف مع لتقييم صافي االستثمار المطلوب لتحسين المناخي. تغيُّر المناخ؛ المكاسب االقتصادية (أي المنعة المناخية ،وكذلك الوفرة االقتصادية انخفاض التكاليف من األضرار) ؛ والتقدم المتحققة من تجنب تكاليف الضرر بمرور 2.تم اختيار المؤشرات لتحديد المشكلة االجتماعي (أي خلق فرص العمل ،والتخفيف الوقت. وأسبابها بشكل أفضل (مهما اختلفت من حدة الفقر ،والشمول االجتماعي، وتعددت). 3.يمكن أن تدعم مؤشرات التخفيف من والمساواة بين الجنسين ومراعاة إدماج التغيُّر المناخي ،تحليل تكلفة التقليل من الشباب). انبعاثات ثاني أكسيد الكربون ،وصافي المدخرات من تجنب استخدام الطاقة. 37 الجدول :12إطار المراقبة والتقييم لسياسة التغيُّ ر المناخي 2050-2022 مؤشر تقييم مؤشر صياغة السياسة مؤشر تحديد المشكلة المشكلة القطاع السياسة .1حصة وعدد األطفال .1عدد وحصة األطفال الذين .1اعداد األشخاص المتأثرين بالتغيُّر .1اآلثار االجتماعية واالقتصادية الذين يتمتعون بإمكانية يتلقون تعليمً ا رسميًا وغير رسمي المناخي مصنفة حسب الجنس للتغيُّر المناخي والتدخالت الناجمة أفضل للحصول على بشأن التغيُّر المناخي واالستجابة واألطفال والشباب (سيطبق هذا المؤشر عن السياسة الطاقة المستدامة. له. في جميع القطاعات)
مؤشرات شاملة لعدة قطاعات .2حصة وعدد األطفال .2زيادة تأثير األطفال في تصميم الذين يعانون من التعرض وتخطيط ورصد العمل في التغيُّر لشح المياه أو انعدام المناخي. األمن الغذائي والمخاطر .3عدد الشابات والشبان المتعلقة بالصحة. المدعومين في الدراسات .3حصة وعدد األطفال /التدريب على التخصصات الذين يحصلون على بنية المتعلقة بتدابير الحد من تحتية مناسبة ومرنة مخاطر التغيُّر المناخي /اإلدارة (إمدادات المياه والصرف البيئية. الصحي والحماية من .4عدد الشابات والشبان الفيضانات وخدمات المدعومين في خطط التكيف اإلسكان والمدارس والتخفيف إلى جانب السياسات والحصول على الطاقة). وخطط العمل الوطنية للحد .4خلق وظائف خضراء من الفقر. على أساس شمولي. .1زيادة اإلنتاجية الزراعية .1عدد نشاطات بناء القدرات على .1خسارة غلة المحاصيل بسبب تقلب .1الهشاشة الكبيرة لحاصيل (طن /هكتار). الزراعة المنيعة للتغيرات المناخية المناخ (طن /هكتار /سنة) الزراعية بسبب تغيُّر المناخ. .2انخفاض في تقلب غلة .2استثمارات قطاع الزراعة في .2تفاوت الهطول المطري (.)٪ المحاصيل (.)٪ البنية التحتية المنيعة للتغيرات .3مؤشر الجفاف ،مؤشر تركيز المطر، .3عدد األشخاص الذين المناخية (دوالر أمريكي/سنة) درجة وشدة الجفاف. يتمتعون باألمن الغذائي .3حجم االعفاءات الضريبية ( ٪من السكان). على مدخالت الزراعة ذات المنعة للتغيرات المناخية (دوالر أمريكي /سنة) .1الحد من فقدان التربة .1عدد خطط إدارة التربة المنفذة. .1فقدان التربة الزراعية أو تدهورها (طن / .2تعرية التربة وتدهور األراضي بسبب التعرية (.)٪ .2نسبة المساحة المزروعة هكتار /سنة). .2مساحة الزراعة بالمحاصيل بموجب خطط .2كمية السماد /المبيدات المستخدمة المستدامة (هكتار). االستخدام المسؤول (.)٪ (طن /سنة). .3الحصول على موارد .3مقدار اإلعفاءات الضريبية على .3متوسط تركيز النترات والمبيدات في المياه السطحية األسمدة العضوية ومحسنات المياه السطحية والجوفية (ملغم /لتر). والجوفية النظيفة التربة والمبيدات الحيوية (دوالر (الجودة) (.)٪ أمريكي /سنة). .4تركيز الرسوبيات في .4حجم االستثمارات في الزراعة الماء الحضرية (دوالر أمريكي /سنة) الزراعة .5زيادة إنتاجية األرض (طن /هكتار /سنة). .6مخزون الكربون في التربة (طن /هكتار) .7حصة الزراعة الحضرية من حصة الناتج المحلي اإلجمالي للزراعة.
.1الحد من انبعاثات غازات .1مساحة المراعي التي تدار .1إنتاجية الثروة الحيوانية (كغم من .3االستخدام غير الفعال للمراعي الدفيئة لكل وحدة من وتسمح بالتجدد (.)٪ اللحوم /هكتار) الطبيعية وانخفاض اإلنتاجية المنتج (طن مكافئ ثاني .2حجم االستثمار في التدريب .2الرعي الجائر (٪رعي جائر من المراعي) والقدرة على الصمود بسبب أكسيد الكربون /كجم ونشر التكنولوجيا الجديدة (دوالر .3انخفاض المراعي خالل فترات الجفاف الرعي الجائر. من اللحوم). أمريكي /سنة). (هكتار). .2زيادة إنتاجية الثروة .3عدد برامج بناء القدرات المنفذة الحيوانية (كجم من في مجال اإلنتاج الحيواني اللحوم /هكتار ما يعادل). المستدام. .3القيمة المضافة للثروة الحيوانية ( ٪من الناتج المحلي اإلجمالي). 38 مؤشر تقييم مؤشر صياغة السياسة مؤشر تحديد المشكلة المشكلة القطاع السياسة .1توفير مياه الري من .1مقدار اإلعفاءات الضريبية على .1حجم الجريان السطحي كنسبة من .1عدم كفاءة استخدام المياه في حصاد مياه األمطار (.)٪ استيراد أنظمة الري الفعالة (دوالر الموارد المتاحة (م / 3سنة). الزراعة. .2نسبة السكان الذين أمريكي /سنة). .2الفاقد من المياه من الري (م / 3 يتمتعون باألمن المائي (.)٪ .2كمية الدعم المالي لحصاد سنة)=. .3العمالة في قطاع مياه األمطار في الزراعة (دوالر . 3كثافة المياه الزراعية (م / 3طن) كفاءة المياه (شخص). أمريكي /سنة). .4كفاءة استخدام المياه .3طول خطوط المياه المراد (متوسط طن /م 3من استبدالها (كم). الماء). .4عدد المشاريع والمبادرات المنفذة لتعزيز كفاءة أنظمة مياه الري العامة وتقنيات الري داخل المزارع. .1التوازن ما بين الطلب .1مقدار اإلعفاء الضريبي على .1متوسط الهطول السنوي (الموسمي) .2ندرة المياه نتيجة آثار التغيُّر على المياه والتزويد تكنولوجيا كفاءة المياه متوسط األمطار (مم) المناخي واستخداماتها. .2حجم المياه لالستخدام الصناعي والزراعي .2حجم المياه السنوية التي يتم المستخدم من مياه والسكني (دوالر أمريكي /سنة). حصادها ()MCM الصرف الصحي المعالجة .2عدد مشاريع الحصاد بما في .3حجم مياه الصرف الصحي المعالجة ومياه التحلية (م / 3سنة). ذلك المناطق الحضرية. المعاد استخدامها (.)m3/year .3عدد الحاالت المرضية .3إنشاء عدد من محطات 4-حصة الفرد من استهالك المياه المياه واإلصابات الناجمة عن معالجة مياه الصرف الصحي. المنزلية (.)m3/person/year األمراض المرتبطة بالمياه .4حجم االستثمار في محطات 5-حجم الخسائر المقدرة من األحداث (مصنفة جندريًا) تحلية المياه (دوالر أمريكي /سنة) المناخية القاسية (دوالر أمريكي/سنة). .4حصة االستخدام .5الحد من فاقد المياه ()٪ من األحواض المائية .6حجم االستثمارات لتحسين المشتركة بين الدول (م أداء وكفاءة المؤسسات المزودة / 3سنة). المياه (دوالر أمريكي /سنة). .5عدد جمعيات .7حجم االستثمارات في عمليات مستخدمي المياه. االستعداد والتخفيف والتعافي .6فاتورة المياه على من األحداث المناخية القاسية جميع مستويات والطارئة (دوالر أمريكي /سنة). المستخدمين النهائيين. .8تنفيذ القوانين و التشريعات .7عدد أنظمة اإلنذار المتعلقة بحماية أنظمة المياه المبكر بالفيضانات السطحية والجوفية والجفاف. .9حجم االستثمارات في الحفاظ .8عدد مساقط المياه على مساقط المياه وإعادة المعاد تأهيلها تأهيلها وترميمها (دوالر أمريكي .9كمية ونوعية المياه /سنة). السطحية والجوفية. .1انخفاض تكاليف واردات .1حصة الطاقة المتجددة في .1فاتورة الطاقة للفرد (دوالر أمريكي / .1ارتفاع تكاليف الطاقة بسبب الطاقة (دوالر أمريكي / إنتاج الطاقة ()٪ شخص /سنة). االعتماد الكبير على الوقود سنة). .2نسبة استخدام الوقود األحفوري (٪ األحفوري الباهظ الثمن. .2االنبعاثات من توليد .2حجم الحوافز لألجهزة من إجمالي استهالك الطاقة النهائي). الطاقة واستهالكها (طن الموفرة للطاقة (دوالر أمريكي .3حجم الدعم المالي للوقود األحفوري ثاني أكسيد الكربون / /سنة). (دوالر أمريكي /سنة). سنة). .1زيادة حصول المناطق .1حجم االستثمار في توسيع .1نسبة حصول المناطق الريفية على .2ضعف الوصول إلى أشكال الريفية على الكهرباء (٪ شبكة الكهرباء الوطنية (دوالر الكهرباء ()٪ الطاقة الحديثة في المناطق
الطاقة /سنة). أمريكي /سنة). .2مساحة الغابات التي يتم ازالتها الريفية وشبه الحضرية. 2-االنبعاثات الناتجة عن .2حجم حوافز /استثمارات ألغراض الطاقة (هكتار /سنة). إزالة الغابات (طن ثاني لشبكات الطاقة المتجددة .3عدد الحاالت المبلغ عنها من التسمم أكسيد الكربون في الصغيرة في المناطق الريفية بأول أكسيد الكربون (شخص /سنة). السنة). (دوالر أمريكي /سنة). .3العمالة في قطاع .3عدد برامج بناء القدرات الخاصة الطاقة المتجددة (شخص بالوظائف التي توفرها الطاقة /سنة). المتجددة في المناطق الريفية. .4عدد الشركات الجديدة المسجلة في قطاع الطاقة النظيفة (العدد /سنة). 39 مؤشر تقييم مؤشر صياغة السياسة مؤشر تحديد المشكلة المشكلة القطاع السياسة .1عدد الركاب الذين .1حجم االستثمار في البنية .1عدد الركاب الذين يستخدمون وسائل .1الوصول والتنقل غير يستخدمون وسائل النقل التحتية للنقل (مثل التردد السريع النقل العام. المستدامين في مجال النقل العام. للحافالت ( ،)BRTممرات النقل البري .2انبعاثات غازات الدفيئة المشترك لسيارات النقل العام، من قطاع النقل. صف السيارات وركوب المواصالت .3نسبة استهالك الوقود المشتركة ،إلخ). (طن في اليوم). .1انبعاثات غازات الدفيئة .1االستثمار في إنشاء الشبكات .1حجم نقل البضائع لكل وحدة من .2الزيادة في نقل وشحن البضائع من قطاع النقل (طن الوطنية للسكك الحديدية. الناتج المحلي اإلجمالي. الداخلي وفي المناطق المجاورة. مكافئ ثاني أكسيد الكربون /السنة). .1عدد المركبات الهجينة .1حجم الحوافز االقتصادية .1عدد السيارات الهجينة والكهربائية في .3عدم القدرة على تحمل تكلفة
وسائل النقل والكهربائية (وغيرها والمالية (دوالر أمريكي /سنة). كل من النقل العام والخاص. وسائط نقل الركاب منخفضة من المركبات منخفضة .2وجود إطار تنظيمي للضرائب .2حجم استهالك الوقود في النقل الكربون الكربون) في كل من على المركبات الخاصة على البحري والطيران. وسائل النقل العام أساس انبعاثات الكربون. والخاص. .3حجم االستثمار في تشجيع .2انبعاثات غازات الدفيئة استخدام أنواع الوقود البديلة. من نقل الركاب والنقل البحري والطيران (طن مكافئ ثاني أكسيد الكربون /سنة). .1انبعاثات غازات الدفيئة .1حجم الحوافز لتقليل .1عدد الركاب الذين يستخدمون وسائل .4ضعف كفاءة النقل من مسارات السفر استخدام السفر الخاص للركاب. النقل الخاصة. الداخلي والجوي (طن .2حجم االستثمارات في شركات .2حجم طرق السفر الجوي. مكافئ الكربون في طيران منخفضة الكربون على السنة). طرق السفر الجوي المحلية (دوالر أمريكي /سنة). .1عدد مناطق .1حجم الحوافز /االستثمارات .1عدد النظم الحيوية الزراعية المتأثرة. .1أنظمة التنوع البيولوجي الزراعي حماية القيم البيئية للحفاظ على الموائل الطبيعية .2عدد ونوع خدمات النظام البيئي المعرضة للتهديد . وااليكولوجية للنحل”. المقدمة. .2النسبة المئوية .2حصة الدعم لبرامج التنوع للمساحة المتأثرة بقمع البيولوجي الزراعي من كامل اآلفات واألمراض. الدعم المخصص لقطاع الزراعة .3حجم االستثمارات في الحفاظ على القيم البيئية ومكافحة اآلفات. .1عدد ومساحات .1حجم االستثمار في أدوات .1عدد المناطق المحمية ومناطق .2انخفاض قدرة النظم الغابات والتنوع البيولوجي والبيئة البحرية المحميات ومناطق التكيف القائم على النظام الحماية الخاصة. اإليكولوجية على التكيف مع الحماية الخاصة. اإليكولوجي ( )EbAفي مناطق 2النسبة المئوية لخسائر التنوع التغيُّر المناخي. .2تعداد وتوزيع أنواع المحميات والحماية الخاصة. البيولوجي بسبب تأثيرات تغيُّر المناخ. الحيوانات والنباتات. .2حجم االستثمارات في إعادة .3النسبة المئوية للنظم اإليكولوجية .3حجم المناطق التي تأهيل النظام اإليكولوجي المتدهورة. أعيد تأهيلها واستعادتها. واستعادته ،ومكافحة التصحر. .4حاالت اإلصابة باألمراض الحيوانية .4نسبة المناطق .3حجم االستثمارات في تطوير المنشأ. المتدهورة بسبب التصحر. خطط المسؤولية االجتماعية .5حصة المنظمات غير للشركات ( )CSRللمنظمات الحكومية والمجتمعات غير الحكومية والمجتمعات المحلية والقطاع الخاص المحلية ،ومشاركة القطاع في الحفاظ على التنوع الخاص في التنوع البيولوجي البيولوجي والنظم وقطاعات النظام اإليكولوجي. اإليكولوجية. .4حجم استثمارات لتطوير خطة .6عدد األدوات والتدابير وطنية للتخفيف من مخاطر المنفذة للتكيف القائم الكوارث الناجمة عن األحداث على النظام اإليكولوجي. القاسية (دوالر أمريكي /سنة). .7عدد المصابين باألمراض .5حجم االستثمارات في تدابير الحيوانية المنشأ. حماية األنواع والموائل المهددة نتيجة التغيُّر المناخي (دوالر أمريكي /سنة). .6حجم االستثمارات في رصد الموائل وانتشار األمراض المعدية حيوانية المصدر (دوالر أمريكي /سنة). 40
مؤشر تقييم مؤشر صياغة السياسة مؤشر تحديد المشكلة المشكلة القطاع السياسة .1قوائم جرد مصادر .1حجم االستثمارات في .1النسبة المئوية لمساحات الغابات. .3ضعف التخطيط للتشجير خزانات غازات الدفيئة. مشروعات التشجير. .2عدد وتكرار حرائق الغابات. الغابات والتنوع البيولوجي .2النسبة المئوية لمساحة .2تطور إطار حماية الغابات. .3معدل إزالة الغابات (هكتار /سنة). الغابات. .3إنفاذ قوانين حماية الغابات. .3عدد الغابات المعاد تأهيلها. .4عدد وتكرار حرائق والبيئة البحرية الغابات. .5معدل إزالة الغابات (هكتار /سنة). .1مساحة وحالة الشعاب .1حجم االستثمارات لتعزيز .1إجمالي الخسائر من تأثيرات التغيُّر .1هشاشة األنظمة الطبيعية المرجانية في العقبة. االستخدام المستدام للمحميات المناخي (دوالر أمريكي /سنة). واالجتماعية واالقتصادية للمناطق .2الخصائص الفيزيائية البحرية للتكيف مع التغيُّر .2ارتفاع منسوب سطح البحر بمحاذاة الساحلية لتأثيرات تغيُّر المناخ والكيميائية الحيوية لمياه المناخي (دوالر أمريكي /سنة). ساحل خليج العقبة (سم /سنة). .2الطاقة المهدرة في مياه التبريد البحر .2حجم االستثمارات لدعم منعة الصناعية .3توافر األسماك والتنوع الشعاب المرجانية لتأثيرات التغيُّر البيولوجي .. المناخي (دوالر أمريكي /سنة). .. 4استخدامات األراضي .3حجم االستثمار في النقل وحالة تقييم األثر البيئي البحري المحلي المناطق الساحلية في العقبة. .4حجم االستثمار في مصادر .5عدد مصادر الرزق التي الرزق البديلة لتخفيف الضغط تم انشاؤها لتخفيف على البيئة الساحلية الضغط عن البيئة .5حجم االستثمار في االستزراع الساحلية البحري المتكامل والزراعة إلقامة .6كمية تبريد مياه البحر االستزراع المائي في المياه المحالة م 3سنة -1 الداخلية .7كمية الكائنات البحرية .6حجم االستثمار في تحلية والمنتجات الزراعية المياه واستخدامات مياه البحر المنتجة من االستزراع الداخلية للتبريد الصناعي. المتكامل .7حجم االستثمارات لتحسين .8عدد أنظمة اإلنذار قدرات الرصد لحالة النظم البيئية المبكر المطبقة. البحرية (دوالر أمريكي /سنة).
.1عدد إجراءات اإلستجابة .1حجم االستثمار في حماية .1تكرار الفيضانات الوميضية في مواقع .1الفهم الضعيف لألسباب لتخفيف االثار الضارة على وإعادة تأهيل مواقع الموروث ثقافية وتاريخية عدة الكامنة لهشاشة الموروث مواقع الموروث الثقافي الثقافي ذات األهمية .2غياب خطط وإجراءات اإلستجابة الثقافي في األردن للتغيرات .2عدد قطاعات التنمية .2عدد المؤسسات وحجم ولتصدي ألثار التغيرات المناخية على المناخية الرئيسة التي تتضمن التمويل والبرامج المخصصة الموروث الثقافي ذات الهشاشة العالية .2الخسائر االقتصادية واالجتماعية المعرفة والتكنولوجيا لحماية وإدارة مواقع وقيم للتغير المناخي ،وتحديدا على مواقع والمعنوية المحتملة نتيجة المحلية والثقافية في الموروث الثافي ذات األهمية التراث ذات األهمية العالية لتدهور الموروث الثقافي الناتج عن خطط التكيف للتغيرات النغير المناخي المناخية .3عدد برامج المراقبة الموروث الثقافي العاملة لتتبع االثار المختلفة لمخاطر التغير المناخي ولتوجيه عمليات اإلدارة والتخطيط .4عدد برامج بناء القدرات وعدد اليات التنسيق التي تساهم في تحسين الحوكمة ونظام اإلدارة 41 مؤشر تقييم مؤشر صياغة السياسة مؤشر تحديد المشكلة المشكلة القطاع السياسة .1الطاقة المنتجة من .1حجم االستثمارات في تعزيز .1كمية النفايات الصلبة المنتجة / .1اقتصاد النفايات الدائري غير النفايات (ميغاواط /سنة). االقتصاد الوطني الدائري للنفايات المعالجة /المعاد تدويرها /المعاد مستدام .2كمية الحمأة المعالجة مع األخذ في االعتبار جميع استخدامها (طن /سنة) لكل مصدر وسماد الحيوانات (طن / عمليات إدارة النفايات (دوالر ونوع.
المخلفات سنة). أمريكي /سنة). .3انبعاثات غازات الدفيئة .2حجم االستثمارات في إنتاج من قطاع النفايات (طن الطاقة من النفايات المنزلية / 2سنة). والحيوانية (دوالر أمريكي /سنة). .4كمية وأنواع النفايات .3حجم االستثمارات في سماد المعاد تدويرها و /أو الحمأة والسماد (دوالر أمريكي المعالجة للتخلص منها /سنة). بطريقة سليمة بيئيًا. .1نسبة المباني والبنية .1حجم االستثمارات في البنية .1عدد المباني الخضراء لكل مدينة. .1ضعف في مبادرات البنية التحتية التحتية الملتزمة بالمعايير التحتية الخضراء داخل المناطق .2نسبة الحدائق الترفيهية إلى حجم الخضراء داخل المناطق الحضرية البيئية و المناخية الحضرية وكودات األبنية الخضراء. المدينة. والمستجيبة للتغيرات المناخية .2عدد المؤسسات .2مبادرات من أجل بناء المنعة .3نسبة عناصر التظليل في الممرات العاملة في مجال التغيُّر للتغيُّرات المناخية (دوالر أمريكي والشوارع. المناخي على مستوى /سنة). .4الخسائر الناجمة عن األحداث المناخية الحضري البلديات واألحياء داخل .3االستثمارات في الحد من القاسية (دوالر أمريكي /سنة). المناطق الحضرية. مخاطر الكوارث في المناطق .3إجمالي الخسائر الحضرية (دوالر أمريكي /سنة). واألضرار السنوية التي .4االستثمارات في مشاركة لحقت بالبنية التحتية المجتمع المحلي على المستوى (دوالر أمريكي /سنة) الحضري المحلي من أجل مقاومة التغيُّر المناخي. .1عدد ومعدل دخول .1نتائج الدراسات المتعلقة باآلثار .1مدى توفر تقييمات الضعف الصحي .1ضعف فهم المخاطر المحتملة المستشفيات بسبب آثار الصحية. اإلقليمية والمحلية خاصة في المناطق على قطاع الصحة تغير المناخ. .2حجم االستثمارات في تحليل الريفية. .2عدد الحاالت المرضية قابلية التأثر والتكيف على .2تحديد الملوثات قصيرة المدى SLCP واإلصابات والوفيات حسب المستويين اإلقليمي والمحلي وتأثيراتها على اإلنسان. السبب. (دوالر أمريكي /سنة).
.1عدد برامج التوعية. .1حجم االستثمارات لتوعية .1عدد وحدات الرعاية الصحية. .2ضعف الوعي العام بشأن اآلثار .2عدد الحاالت المرضية المجتمع بآثار التغيُّر المناخي .2البرامج التثقيفية الصحية المقدمة الجانبية لتغيُّر المناخ واإلصابات والوفيات حسب على الصحة وتدابير الحماية (دوالر في مجااللتغير المناخي السبب. أمريكي /سنة). .3نسبة وحدات الرعاية الصحية التي تقدم خدمة التثقيف .1نسبة المدنيين .1حجم االستثمار في تطوير .1عدد الحاالت المرضية واإلصابات .3ضعف المعلومات الخاصة المشمولين بوحدات محطات األرصاد الجوية الصحية والوفاة من التأثيرات المباشرة وغير بأنظمة المراقبة ورصد األمراض المراقبة . ووحدات اإلنذار المبكر (دوالر المباشرة لتغيُّر المناخ. المتعلقة بالتغير المناخي الصحة .2عدد محطات األرصاد أمريكي /سنة). .2وجود مراقبة فعالة والتنبؤات في الجوية الصحية ووحدات .2حجم االستثمار في إنشاء متناول الجمهور. اإلنذار المبكر المرتبطة. شبكة التبادل اإللكتروني السريع .3وجود نظام معلومات صحي .3عدد ومعدل دخول لبيانات المراقبة داخل وخارج باألمراض المتعلقة بالتغير المناخي المستشفيات ومراجعة الوزارة (دوالر أمريكي /سنة). المراكز الصحية بسبب آثار .3قائمة المؤشرات الصحية التغير المناخي. المتعلقة بالمعلومات البيئية. .4عدد الحاالت المرضية .4حجم االستثمار في أدوات واإلصابات والوفيات حسب نظام ترسيم الصحة المكانية السبب. والزمانية (مثل GISأو Health ( )Mapperدوالر أمريكي /سنة). .5حجم اإلستثمار في إنشاء غرف الطوارئ (دوالر أمريكي / سنة). 42 43 44