Law Decree 1 March 2021, n. 22. Urgent provisions on the reorganization of the powers of the Ministries

Art. 1. tutela e alla valorizzazione dell’ambiente, del territorio e dell’ecosistema, nelle seguenti materie: Modifiche all’articolo 2 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 a) individuazione, conservazione e valoriz- zazione delle aree naturali protette, tutela della biodiversi- 1. All’articolo 2 del decreto legislativo 30 luglio 1999, tà e della biosicurezza, della fauna e della flora, attuazio- n. 300, sono apportate le seguenti modificazioni: ne e gestione, fatte salve le competenze della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero delle politiche a) al comma 1: agricole, alimentari e forestali e del Ministero degli affari 1) il numero 8) è sostituito dal seguente: «8) Mi- esteri e della cooperazione internazionale, della Conven- nistero della transizione ecologica;»; zione di Washington (CITES) e dei relativi regolamenti 2) il numero 9) è sostituito dal seguente: «9) Mi- europei, della difesa del mare e dell’ambiente costiero e nistero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;»; della comunicazione ambientale; — 16 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 b) definizione degli obiettivi e delle linee siti per i quali non è individuato il responsabile della con- di politica energetica e mineraria nazionale e provve- taminazione ovvero quelli per i quali i soggetti interessati dimenti ad essi inerenti; autorizzazione di impianti di non provvedono alla realizzazione degli interventi, non- produzione di energia da fonti rinnovabili di competen- ché esercizio delle relative azioni giurisdizionali; za statale anche ubicati in mare; rapporti con organiz- l) sorveglianza, monitoraggio e recupero zazioni internazionali e rapporti comunitari nel settore delle condizioni ambientali conformi agli interessi fon- dell’energia, ferme restando le competenze del Presi- damentali della collettività e alla riduzione dell’impatto dente del Consiglio dei ministri e del Ministero degli af- delle attività umane sull’ambiente, con particolare rife- fari esteri e della cooperazione internazionale, compresi rimento alla prevenzione e repressione delle violazioni il recepimento e l’attuazione dei programmi e delle di- compiute in danno dell’ambiente, prevenzione e prote- rettive sul mercato unico europeo in materia di energia, zione dall’inquinamento atmosferico, acustico ed elettro- ferme restando le competenze del Presidente del Consi- magnetico e dai rischi industriali; glio dei ministri e delle regioni e delle province autono- m) difesa e assetto del territorio con riferi- me di Trento e di Bolzano; attuazione dei processi di li- mento ai valori naturali e ambientali.»; beralizzazione dei mercati energetici e promozione della concorrenza nei mercati dell’energia e tutela dell’eco- e) all’articolo 37, comma 1: nomicità e della sicurezza del sistema; individuazione 1) le parole «non può essere superiore a due» sono e sviluppo delle reti nazionali di trasporto dell’energia sostituite dalle seguenti: «non può essere superiore a tre»; elettrica e del gas naturale e definizione degli indirizzi 2) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, e il per la loro gestione; politiche di ricerca, incentivazione numero delle direzioni generali non può essere superiore e interventi nei settori dell’energia e delle miniere; ricer- a dieci.». ca e coltivazione di idrocarburi e risorse geotermiche; 3. Le denominazioni «Ministro della transizione ecolo- normativa tecnica, area chimica, sicurezza mineraria, gica» e «Ministero della transizione ecologica» sostitui- escluse le competenze in materia di servizio ispettivo scono, a ogni effetto e ovunque presenti, rispettivamente, per la sicurezza mineraria e di vigilanza sull’applicazio- le denominazioni «Ministro dell’ambiente e della tutela ne della legislazione attinente alla salute sui luoghi di del territorio e del mare» e «Ministero dell’ambiente e lavoro, e servizi tecnici per l’energia; vigilanza su enti della tutela del territorio e del mare». strumentali e collegamento con le società e gli istituti operanti nei settori dell’energia; gestione delle scorte 4. Con riguardo alle funzioni di cui all’articolo 35, energetiche nonché predisposizione ed attuazione dei comma 2, lettera b), del decreto legislativo n. 300 del piani di emergenza energetica; sicurezza nucleare e di- 1999, come modificato dal presente decreto, le denomi- sciplina dei sistemi di stoccaggio del combustibile irrag- nazioni «Ministro della transizione ecologica» e «Mini- giato e dei rifiuti radioattivi; agro-energie; rilevazione, stero della transizione ecologica» sostituiscono, ad ogni elaborazione, analisi e diffusione di dati statistici in ma- effetto e ovunque presenti, rispettivamente, le denomina- teria energetica e mineraria, finalizzati alla programma- zioni «Ministro dello sviluppo economico» e «Ministero zione energetica e mineraria; dello sviluppo economico». c) piani e misure in materia di combustibili 5. Al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, agli alternativi e delle relative reti e strutture di distribuzione articoli 174-bis, comma 2-bis, secondo periodo, e 828, per la ricarica dei veicoli elettrici, qualità dell’aria, politi- comma 1, alinea, dopo le parole «tutela ambientale» sono che di contrasto ai cambiamenti climatici e per la finanza inserite le seguenti: «e la transizione ecologica». climatica e sostenibile e il risparmio ambientale anche 6. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del- attraverso tecnologie per la riduzione delle emissioni dei la legge di conversione del presente decreto, lo statuto gas ad effetto serra; dell’Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l’energia d) pianificazione in materia di emissioni nei e lo sviluppo economico sostenibile - ENEA è modifica- diversi settori dell’attività economica, ivi compreso quel- to, al fine di prevedere la vigilanza da parte del Ministero lo dei trasporti; della transizione ecologica. 7. Nell’ambito delle competenze di cui all’articolo 35, e) gestione, riuso e riciclo dei rifiuti ed eco- comma 2, lettera b), del decreto legislativo n. 300 del nomia circolare; 1999, come modificato dal presente decreto, rientrano: f) tutela delle risorse idriche e relativa gestio- a) le competenze a qualunque titolo inerenti all’at- ne, fatta salva la competenza del Ministero delle politiche tività delle società operanti nei settori di riferimento, ivi agricole alimentari e forestali; compreso il potere di emanare indirizzi nei confronti di g) promozione di politiche di sviluppo soste- tali società; nibile, nazionali e internazionali; b) l’esercizio dei diritti di azionista allo stato eserci- h) promozione di politiche per l’economia tati dal Ministero dello sviluppo economico nei confronti circolare e l’uso efficiente delle risorse, fatte salve le di GSE s.p.a. - Gestore Servizi Energetici; competenze del Ministero dello sviluppo economico; c) l’approvazione della disciplina del mercato elet- i) coordinamento delle misure di contrasto e trico e del mercato del gas naturale e dei criteri per l’in- contenimento del danno ambientale, nonché di bonifica e centivazione dell’energia elettrica da fonte rinnovabile di di ripristino in sicurezza dei siti inquinati, ivi compresi i cui al decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e di cui — 17 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 al decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, e l’esercizio assorbibile pari all’eventuale differenza fra le voci fisse e di ogni altra competenza già a qualunque titolo esercitata continuative del trattamento economico dell’amministra- dal Ministero dello sviluppo economico fino alla data di zione di provenienza, ove superiore, e quelle riconosciute entrata in vigore del presente decreto in materia di con- presso l’amministrazione di destinazione. correnza e regolazione dei servizi di pubblica utilità nei 5. Fino alla data di adozione del decreto del Ministro settori energetici. dell’economia e delle finanze di cui al comma 6, il Mini- 8. Per l’attuazione del comma 2, lettera e), nume- stero dello sviluppo economico provvede alla correspon- ro 1), è autorizzata la spesa di euro 249.000 per l’anno sione del trattamento economico spettante al personale 2021 e di euro 332.000 a decorrere dall’anno 2022. trasferito. A partire dalla medesima data, le risorse finan- ziarie afferenti al trattamento economico del personale,

Art. 3. compresa la quota del Fondo risorse decentrate, sono al- locate sui pertinenti capitoli iscritti nello stato di previsio- Disposizioni transitorie concernenti ne della spesa del Ministero della transizione ecologica. il Ministero della transizione ecologica Tale importo considera i costi del trattamento economico 1. Al Ministero della transizione ecologica sono trasfe- corrisposto al personale trasferito e tiene conto delle voci rite le risorse umane, strumentali e finanziarie, compresa retributive fisse e continuative, del costo dei buoni pasto, la gestione dei residui, destinate all’esercizio delle fun- della remunerazione del lavoro straordinario e del tratta- zioni di cui all’articolo 35, comma 2, lettera b), del decre- mento economico di cui al Fondo risorse decentrate. to legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato dal 6. Fino alla data di adozione del decreto del Ministro presente decreto. dell’economia e delle finanze di cui al presente comma, 2. A decorrere dalla data di adozione del decreto di il Ministero della transizione ecologica si avvale, per lo cui al comma 4, la Direzione generale per l’approvvi- svolgimento delle funzioni trasferite, delle competenti gionamento, l’efficienza e la competitività energetica e strutture e dotazioni organiche del Ministero dello svilup- la Direzione generale per le infrastrutture e la sicurezza po economico. Fino alla medesima data, la gestione delle dei sistemi energetici e geominerari del Ministero dello risorse finanziarie relative alle funzioni trasferite, com- sviluppo economico, con la relativa dotazione organica presa la gestione dei residui passivi e perenti, è esercitata e con i relativi posti di funzione di livello dirigenziale dal Ministero dello sviluppo economico. Entro sessanta generale e non generale, sono trasferite al Ministero della giorni dalla data di adozione del decreto di cui al com- transizione ecologica. Conseguentemente la dotazione or- ma 4, il Ministro dell’economia e delle finanze provvede, ganica del personale dirigenziale del Ministero dello svi- con proprio decreto, ad effettuare le occorrenti variazioni luppo economico è rideterminata in 17 posizioni di livello di bilancio, in termini di residui, di competenza e di cassa, generale e 104 posizioni di livello non generale. tra gli stati di previsione interessati, ivi comprese l’isti- 3. La dotazione organica del personale dirigenziale del tuzione, la modifica e la soppressione di missioni e pro- Ministero della transizione ecologica è individuata in 13 grammi. A decorrere, dalla data di cui al primo periodo, posizioni di livello generale e in 67 posizioni di livello transitano in capo al Ministero della transizione ecologica non generale. i rapporti giuridici attivi e passivi relativi alle funzioni trasferite. 4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei mini- stri, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata 7. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento di in vigore del presente decreto, su proposta del Ministro organizzazione di cui all’articolo 10, è istituito, presso il della transizione ecologica, di concerto con i Ministri del- Ministero della transizione ecologica, il Dipartimento per lo sviluppo economico, dell’economia e delle finanze e l’energia e il clima, nel quale confluiscono le Direzioni per la pubblica amministrazione, si provvede alla puntua- generali del Ministero dello sviluppo economico trasferi- le individuazione delle risorse umane, finanziarie e stru- te ai sensi del presente articolo, nonché la Direzione ge- mentali da trasferire ai sensi del comma 1. La dotazione nerale per il clima, l’energia e l’aria già istituita presso organica del personale non dirigenziale del Ministero il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e dello sviluppo economico è conseguentemente ridotta in del mare. Fino alla medesima data, continua ad applicar- misura corrispondente al personale trasferito. Le risorse si, in quanto compatibile, il vigente regolamento di or- umane includono il personale di ruolo dirigenziale e non ganizzazione del Ministero dell’ambiente e della tutela dirigenziale, nonché il personale a tempo determinato e del territorio e del mare e il contingente di personale con incarico dirigenziale ai sensi dell’articolo 19, com- degli Uffici di diretta collaborazione del Ministro della ma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che transizione ecologica è incrementato di venti unità, anche risulta in servizio alla data del 13 febbraio 2021 presso la estranee alla pubblica amministrazione. A tale ultimo fine Direzione generale per l’approvvigionamento, l’efficien- è autorizzata la spesa di euro 540.000 per l’anno 2021 e za e la competitività energetica e la Direzione generale di 650.000 euro a decorrere dal 2022. per le infrastrutture e la sicurezza dei sistemi energetici e 8. Il personale appartenente ai ruoli dirigenziali di am- geominerari del Ministero dello sviluppo economico. Al ministrazioni centrali diverse dal Ministero dello svilup- personale non dirigenziale, trasferito ai sensi del presen- po economico, titolare di incarichi dirigenziali nell’am- te articolo si applica il trattamento economico, compreso bito delle direzioni generali trasferite al Ministero della quello accessorio, previsto nell’amministrazione di desti- transizione ecologica, può optare per il transito nel ruolo nazione e viene corrisposto un assegno ad personam ri- di quest’ultimo Ministero. — 18 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 9. Le funzioni di controllo della regolarità ammi- 5. Il CITE delibera sulla rimodulazione dei sussidi nistrativa e contabile attribuite al Dipartimento della ambientalmente dannosi di cui all’articolo 68 della legge Ragioneria generale dello Stato del Ministero dell’eco- 28 dicembre 2015, n. 221. nomia e delle finanze sugli atti adottati dal Ministero 6. Il Comitato monitora l’attuazione del Piano, lo ag- della transizione ecologica continuano ad essere svol- giorna in funzione degli obiettivi conseguiti e delle prio- te dall’Ufficio centrale del bilancio presso il Ministe- rità indicate anche in sede europea e adotta le iniziative ro dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare idonee a superare eventuali ostacoli e ritardi. presso il quale è istituito un ulteriore posto di funzio- 7. Con decreto del Presidente del Consiglio dei mini- ne dirigenziale di livello non generale. Il Ministero stri è istituito un Comitato tecnico di supporto del CITE, dell’economia e delle finanze è autorizzato a bandire composto da un rappresentante della Presidenza del Con- apposite procedure concorsuali pubbliche e ad assume- siglio dei ministri e da un rappresentante per ciascuno re, in deroga ai vigenti vincoli assunzionali, una unità di dei Ministeri di cui al comma 2, designati dai rispettivi livello dirigenziale non generale e sette unità di persona- Ministri, con il compito di istruire le questioni all’ordine le a tempo indeterminato, da inquadrare nell’area terza, del giorno del CITE. Ai componenti del Comitato tecni- fascia retributiva F1. A tal fine è autorizzata la spesa di co di supporto del CITE non spettano compensi, gettoni 217.949 euro per l’anno 2021 e di 435.897 euro annui a di presenza, rimborsi spese o altri emolumenti comunque decorrere dall’anno 2022. denominati. 8. Con decreto del Presidente del Consiglio dei mi-

Art. 4. nistri, su proposta del Ministro della transizione ecolo- Comitato interministeriale per la transizione ecologica gica, è adottato il regolamento interno del CITE, che ne disciplina il funzionamento. Le deliberazioni del CITE 1. Al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, dopo sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica l’articolo 57, è aggiunto il seguente: italiana. «Art. 57-bis (Comitato interministeriale per la tran- 9. La Presidenza del Consiglio dei ministri assicura sizione ecologica). — 1. È istituito, presso la Presidenza il supporto tecnico e organizzativo alle attività del CITE del Consiglio dei ministri, il Comitato interministeriale nell’ambito delle risorse finanziarie, umane e strumentali per la transizione ecologica (CITE) con il compito di as- disponibili a legislazione vigente. sicurare il coordinamento delle politiche nazionali per la 10. Dall’attuazione del presente articolo non devo- transizione ecologica e la relativa programmazione. no derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.». 2. Il Comitato, presieduto dal Presidente del Consi- glio dei ministri, o, in sua vece, dal Ministro della tran- sizione ecologica, è composto, dai Ministri della tran- Art. 5. sizione ecologica, dell’economia e delle finanze, dello Disposizioni concernenti il Ministero delle infrastrutture sviluppo economico, delle infrastrutture e della mobilità e della mobilità sostenibili sostenibili, del lavoro e delle politiche sociali e delle poli- tiche agricole, alimentari e forestali. Ad esso partecipano, 1. Il «Ministero delle infrastrutture e dei trasporti» è altresì, gli altri Ministri o loro delegati aventi competenza ridenominato «Ministero delle infrastrutture e della mo- nelle materie oggetto dei provvedimenti e delle tematiche bilità sostenibili». poste all’ordine del giorno. 2. Le denominazioni «Ministro delle infrastrutture e 3. Il CITE approva, entro tre mesi dalla data di entra- della mobilità sostenibili» e «Ministero delle infrastruttu- ta in vigore del presente decreto, il Piano per la transizio- re e della mobilità sostenibili» sostituiscono, a ogni effet- ne ecologica, al fine di coordinare le politiche in materia to e ovunque presenti, rispettivamente, le denominazioni di: «Ministro delle infrastrutture e dei trasporti» e «Ministero delle infrastrutture e dei trasporti». a) riduzione delle emissioni di gas climalteranti; b) mobilità sostenibile; Capo III c) contrasto al dissesto idrogeologico e al consu- MINISTERI DELLA CULTURA E DEL TURISMO mo del suolo; d) risorse idriche e relative infrastrutture; Art. 6. e) qualità dell’aria; Ministeri della cultura e del turismo f) economia circolare. 1. Il «Ministero per i beni e le attività culturali e per il 4. Il Piano individua le azioni, le misure, le fonti di turismo» è ridenominato «Ministero della cultura». finanziamento, il relativo cronoprogramma, nonché le amministrazioni competenti all’attuazione delle singole 2. Al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, sono misure. Sul Piano è acquisito il parere della Conferen- apportate le seguenti modificazioni: za Unificata di cui all’articolo 8 del decreto legislativo a) al Capo XII del Titolo IV la rubrica è sostituita 28 agosto 1997, n. 281. dalla seguente: «Ministero della cultura»; — 19 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 b) all’articolo 52, comma 1, le parole «per i beni e Art. 7. le attività culturali» sono sostituite dalle seguenti: «della cultura» e le parole «audiovisivo e turismo» sono sostitu- Disposizioni transitorie concernenti ite dalle seguenti: «e audiovisivo»; il Ministero del turismo c) all’articolo 53, comma 1, il secondo periodo è 1. Al Ministero del turismo sono trasferite le risorse soppresso; umane, strumentali e finanziarie, compresa la gestione d) dopo il Capo XII del Titolo IV è aggiunto il dei residui, destinate all’esercizio delle funzioni di cui seguente: all’articolo 54-bis del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, come modificato dal presente decreto. «CAPO XII-BIS 2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore MINISTERO DEL TURISMO del presente decreto, la Direzione generale Turismo del Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo

Art. 54-bis (Istituzione del Ministero e attribuzioni). è soppressa e i relativi posti funzione di un dirigente di — 1. È istituito il Ministero del turismo, cui sono attribu- livello generale e di tre dirigenti di livello non generale, ite le funzioni e i compiti spettanti allo Stato in materia sono trasferiti al Ministero del turismo. La dotazione or- di turismo, eccettuate quelle attribuite, anche dal presente ganica dirigenziale del Ministero della cultura resta deter- decreto, ad altri ministeri o ad agenzie, e fatte salve in minata per le posizioni di livello generale ai sensi all’ar- ogni caso le funzioni conferite dalla vigente legislazione ticolo 54 del decreto legislativo n. 300 del 1999 e quanto alle regioni e agli enti locali. alle posizioni di livello non generale in numero di 192. A tal fine è autorizzata la spesa di euro 337.500 per l’anno 2. Al Ministero del turismo sono trasferite le funzio- 2021 e di euro 675.000 annui a decorrere dall’anno 2022. ni esercitate dal Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo in materia di turismo. 3. La dotazione organica del personale del Ministero del turismo è individuata nella Tabella A, seconda colon-

Art. 54-ter (Aree funzionali). — 1. Il Ministero cura na, allegata al presente decreto, di cui costituisce parte la programmazione, il coordinamento e la promozione integrante. Il personale dirigenziale e non dirigenziale è delle politiche turistiche nazionali, i rapporti con le regio- inserito nei rispettivi ruoli del personale delMinistero. La ni e i progetti di sviluppo del settore turistico, le relazioni dotazione organica dirigenziale del Ministero del turismo con l’Unione europea e internazionali in materia di turi- è determinata per le posizioni di livello generale ai sensi smo, fatte salve le competenze del Ministero degli affari di cui all’articolo 54-quater del decreto legislativo n. 300 esteri e della cooperazione internazionale, e cura altresì i del 1999, come modificato dal presente decreto, e quan- rapporti con le associazioni di categoria e le imprese turi- to alle posizioni di livello non generale in numero di 16, stiche e con le associazioni dei consumatori. inclusa una posizione presso gli uffici di diretta collabo-

Art. 54-quater (Ordinamento). — 1. Il Ministero si razione del Ministro. articola in uffici dirigenziali generali, coordinati da un se- 4. Le competenti articolazioni amministrative del Mi- gretario generale ai sensi degli articoli 4 e 6. Il numero nistero del turismo, ferma l’operatività del Segretariato degli uffici dirigenziali generali, incluso il segretario ge- generale mediante due uffici dirigenziali non generali, nerale, è pari a 4.». perseguono le seguenti missioni: a) reclutamento e ge- 3. Le denominazioni «Ministro della cultura» e «Mini- stione del personale; relazioni sindacali; gestione del bi- stero della cultura» sostituiscono, ad ogni effetto e ovun- lancio; acquisizione di beni e servizi; supporto tecnologi- que presenti, le denominazioni «Ministro per i beni e le co ed informatico; adempimenti richiesti dalla normativa attività culturali e per il turismo» e «Ministero per i beni in materia di salute e sicurezza sul posto di lavoro, e in e le attività culturali e per il turismo». Con riguardo alle materia di trasparenza e anticorruzione; b) attuazione del funzioni in materia di turismo, le denominazioni «Mini- piano strategico e i rapporti con le Regioni e le autonomie stro del turismo» e «Ministero del turismo» sostituisco- territoriali; attuazione di piani di sviluppo delle politiche no, ad ogni effetto e ovunque presenti, rispettivamente, le turistiche nazionali; gestione delle relazioni con l’Unione denominazioni «Ministro per i beni e le attività culturali europea e internazionali; coordinamento e integrazione e per il turismo» e «Ministero per i beni e le attività cul- dei programmi operativi nazionali e di quelli regionali; turali e per il turismo». c) promozione turistica; attuazione delle misure di soste- gno agli operatori del settore; programmazione e gestio- 4. La dotazione finanziaria destinata alle esigenze di ne degli interventi finanziati mediante fondi strutturali; cui all’articolo 5, comma 5, del decreto del Presidente del promozione di investimenti di competenza; assistenza e Consiglio dei ministri 2 dicembre 2019, n. 169, è incre- tutela dei turisti; supporto e vigilanza sugli enti vigilati mentata complessivamente di euro 692.000 annui a de- dal Ministero. correre dall’anno 2021. 5. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigo- 5. Per l’attuazione di quanto previsto al comma 2, let- re del presente decreto, sono trasferite al Ministero del tera d), capoverso «Art. 54-quater», è autorizzata la spesa turismo, le risorse umane, assegnate presso la Direzione di euro 441.750 per l’anno 2021 e di euro 883.500 annui generale Turismo del Ministero per i beni e le attività cul- a decorrere dall’anno 2022. turali e per il turismo, individuate nella Tabella A, prima — 20 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 colonna, allegata al presente decreto, con le connesse ri- Ministero del turismo, lo stesso può avvalersi, nei limiti sorse strumentali e finanziarie, in servizio alla data del strettamente indispensabili per assicurare la funzionali- 13 febbraio 2021. La dotazione organica del Ministero tà del Ministero, delle risorse strumentali e di personale della cultura e le relative facoltà assunzionali riconduci- dell’ENIT-Agenzia nazionale del turismo, senza nuovi o bili al Ministero dei beni e delle attività culturali e del maggiori oneri a carico della finanza pubblica. turismo sono conseguentemente ridotte in misura corri- 9. A decorrere dalla data di adozione del decreto del spondente alla dotazione organica del personale non di- Ministro dell’economia e delle finanze di cui al com- rigenziale di cui al decreto del Ministro per i beni e le ma 8, i rapporti giuridici attivi e passivi, facenti capo al attività culturali e per il turismo 13 gennaio 2021 per la Ministero per i beni e le attività culturali e per il turismo parte attribuita alla Direzione generale Turismo. Il trasfe- in materia di turismo transitano in capo al Ministero del rimento riguarda il personale del Ministero per i beni e turismo. le attività culturali e per il turismo a tempo indetermina- 10. In fase di prima applicazione, per l’organizzazione to, ivi compreso il personale in assegnazione temporanea degli uffici di diretta collaborazione, al Ministero del tu- presso altre amministrazioni, nonché il personale a tempo rismo si applica il regolamento di cui al decreto del Presi- determinato con incarico dirigenziale ai sensi dell’artico- dente del Consiglio dei ministri 2 dicembre 2019, n. 169. lo 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, entro i limiti stabiliti dai rispettivi contratti già 11. Nelle more dell’adozione del regolamento di or- stipulati. La revoca dell’assegnazione temporanea presso ganizzazione degli uffici di diretta collaborazione del altre amministrazioni del personale trasferito, già in posi- Ministro del turismo, e nell’ambito del contingente di zione di comando, rientra nella competenza del Ministero cui al comma 3, il contingente numerico del personale del turismo. degli uffici di diretta collaborazione del Ministero del turismo è stabilito in trenta unità e, in aggiunta a detto 6. Al personale delle qualifiche non dirigenziali tra- contingente, il Ministro del turismo può procedere im- sferito ai sensi del presente articolo si applica il tratta- mediatamente alla nomina dei responsabili degli uffici mento economico, compreso quello accessorio, stabilito di diretta collaborazione. Ai fini di cui al presente com- nell’amministrazione di destinazione e continua ad esse- ma è autorizzata la spesa di euro 1.667.000 per l’anno re corrisposto, ove riconosciuto, l’assegno ad personam 2021 e di euro 2.000.000 annui a decorrere dall’anno riassorbibile secondo i criteri e le modalità già previsti 2022. Nelle more dell’entrata in vigore dei regolamenti dalla normativa vigente. Al personale delle qualifiche non di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione dirigenziali è riconosciuta l’indennità di amministrazione dei Ministeri interessati, l’Organismo indipendente di prevista per i dipendenti del Ministero della cultura. valutazione previsto dall’articolo 11 decreto del Presi- 7. Fino alla data di adozione del decreto di cui al dente del Consiglio dei Ministri 2 dicembre 2019, n. 169 comma 8, terzo periodo, il Ministero della cultura cor- opera per il Ministero del turismo e per il Ministero del- risponde il trattamento economico spettante al personale la cultura. trasferito. A decorrere dalla data di cui al primo periodo, 12. Per le finalità di cui al presente articolo, il Ministe- le risorse finanziarie destinate al trattamento economico ro del turismo è autorizzato ad assumere a tempo inde- del personale, compresa la quota del Fondo risorse de- terminato fino a 107 unità di personale non dirigenziale, centrate, sono allocate sui pertinenti capitoli iscritti nello di cui 94 di area terza e 13 di area seconda, e fino a 13 stato di previsione della spesa del Ministero del turismo. unità di personale dirigenziale di livello non generale, Tale importo considera i costi del trattamento economico mediante l’indizione di apposite procedure concorsuali corrisposto al personale trasferito e tiene conto delle voci pubbliche, o l’utilizzo di graduatorie di concorsi pubbli- retributive fisse e continuative, del costo dei buoni pasto, ci di altre pubbliche amministrazioni in corso di validi- della remunerazione del lavoro straordinario e del tratta- tà, o mediante procedure di mobilità, ai sensi dell’artico- mento economico di cui al Fondo risorse decentrate. lo 30, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, 8. Fino alla data di adozione del decreto del Ministro n. 165. Nelle more dell’assunzione del personale di cui dell’economia e delle finanze di cui al presente comma, il al primo periodo, il Ministero può avvalersi di persona- Ministero del turismo si avvale, per lo svolgimento delle le proveniente da altre amministrazioni pubbliche, con funzioni in materia di turismo, delle competenti strutture esclusione del personale docente, educativo, ammini- e delle relative dotazioni organiche del Ministero della strativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni scolastiche, cultura. Fino alla medesima data, la gestione delle risor- collocate in posizione di comando, al quale si applica la se finanziarie relative alla materia del turismo, compre- disposizione di cui all’articolo 17, comma 14, della leg- sa la gestione dei residui passivi e perenti, è esercitata ge 15 maggio 1997, n. 127. Presso il Ministero, che ne dal Ministero della cultura. Entro novanta giorni dalla supporta le attività, hanno sede e operano il Centro per data di entrata in vigore del presente decreto, il Ministro la promozione del Codice mondiale di etica del turismo, dell’economia e delle finanze provvede con proprio de- costituito nell’ambito dell’Organizzazione Mondiale creto, ad apportare le occorrenti variazioni di bilancio in del Turismo, Agenzia specializzata dell’ONU, e il Co- termini di residui competenza e cassa, tra gli stati di pre- mitato permanente per la promozione del turismo di cui visione interessati, ivi comprese l’istituzione, la modifica all’articolo 58 del decreto legislativo 23 maggio 2011, e la soppressione di missioni e programmi. Nelle more n. 79. Per l’attuazione del presente comma è autorizza- dell’adozione del regolamento di organizzazione del ta la spesa di euro 3.287.172 per l’anno 2021 e di euro — 21 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 6.574.344 a decorrere dall’anno 2022, cui si provvede 17. Entro novanta giorni dall’entrata in vigore del pre- per l’importo di euro 3.287.172 per l’anno 2021 e per sente decreto, lo statuto dell’ENIT-Agenzia nazionale del l’importo di euro 3.533.459 a decorrere dall’anno 2022 turismo è modificato al fine di armonizzarlo con il nuovo a valere sulle facoltà assunzionali trasferite dal Ministe- assetto istituzionale e con i compiti del Ministro del turi- ro dei beni e delle attività culturali e del turismo e, per smo, nonché per assicurare un adeguato coinvolgimento l’importo di euro 3.040.885 a decorrere dall’anno 2022 delle Regioni e delle autonomie territoriali. ai sensi dell’articolo 11. 13. I titolari di incarichi dirigenziali nell’ambito della Capo IV Direzione generale Turismo del Ministero per i beni e DISPOSIZIONI IN MATERIA DI TRANSIZIONE DIGITALE le attività culturali e per il turismo appartenenti ai ruoli dirigenziali di altre amministrazioni e trasferiti al Mini- stero per il turismo ai sensi del comma 5 possono optare Art. 8. per il transito nel ruolo di quest’ultimo Ministero. Nel- Funzioni in materia di innovazione tecnologica e le more della conclusione delle procedure concorsuali transizione digitale e istituzione del Comitato per il reclutamento del personale dirigenziale, nell’anno interministeriale per la transizione digitale 2021, per il conferimento di incarichi dirigenziali di li- vello generale presso il Ministero del turismo, non si 1. All’articolo 5, comma 3, della legge 23 agosto 1988, applicano i limiti percentuali di cui all’articolo 19, com- n. 400, dopo la lettera b), è aggiunta la seguente: ma 5-bis, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, «b-bis) promuove, indirizza, coordina l’azione del e, per il conferimento di incarichi dirigenziali di livello Governo nelle materie dell’innovazione tecnologica, non generale, i limiti percentuali di cui all’articolo 19, dell’attuazione dell’agenda digitale italiana ed europea, commi 5-bis e 6, sono elevati rispettivamente fino al della strategia italiana per la banda ultra larga, della digi- 50 e al 30 per cento. I predetti incarichi dirigenziali di talizzazione delle pubbliche amministrazioni e delle im- livello non generale cessano all’atto dell’assunzione in prese, nonché della trasformazione, crescita e transizione servizio, nei ruoli del personale del Ministero per il turi- digitale del Paese, in ambito pubblico e privato, dell’ac- smo, dei vincitori delle predette procedure concorsuali. cesso ai servizi in rete, della connettività, delle infrastrut- 14. Le funzioni di controllo della regolarità ammini- ture digitali materiali e immateriali e della strategia na- strativa e contabile attribuite al Dipartimento della Ra- zionale dei dati pubblici.». gioneria generale dello Stato del Ministero dell’econo- 2. È istituito presso la Presidenza del Consiglio dei mi- mia e delle finanze, sugli atti adottati dal Ministero del nistri il Comitato interministeriale per la transizione di- turismo, nella fase di prima applicazione, sono svolte gitale (CITD), con il compito di assicurare, nelle materie dagli uffici competenti in base alla normativa vigente di cui all’articolo 5, comma 3, lettera b-bis), della legge in materia alla data di entrata in vigore del presente de- 23 agosto 1988, n. 400, come modificato dal presente de- creto. Entro il 31 dicembre 2021, al fine di assicurare creto, il coordinamento e il monitoraggio dell’attuazione l’esercizio delle funzioni di controllo sugli atti del Mi- delle iniziative di innovazione tecnologica e transizione nistero del turismo, è istituito nell’ambito dello stesso digitale delle pubbliche amministrazioni competenti in Dipartimento un apposito Ufficio centrale di bilancio via ordinaria. Sono in ogni caso ricomprese prioritaria- di livello dirigenziale generale. Per le predette finalità mente nelle materie di competenza del Comitato, le attivi- sono, altresì, istituiti due posti di funzione dirigenziale tà di coordinamento e monitoraggio dell’attuazione delle di livello non generale e il Ministero dell’economia e iniziative relative: delle finanze è autorizzato a bandire apposite procedure a) alla strategia nazionale italiana per la banda ul- concorsuali pubbliche e ad assumere in deroga ai vigen- tralarga, alle reti di comunicazione elettronica satellitari, ti limiti assunzioni due unità di livello dirigenziale non terrestri mobili e fisse; generale e dieci unità di personale a tempo indetermina- to, da inquadrare nell’area terza, posizione economica b) al fascicolo sanitario elettronico e alla piattaforma F1. Conseguentemente le predette funzioni di controllo dati sanitari; sugli atti adottati dal Ministero della cultura continua- c) allo sviluppo e alla diffusione delle tecnologie no ad essere svolte dal coesistente Ufficio centrale di emergenti dell’intelligenza artificiale, dell’internet delle bilancio. Al tal fine è autorizzata la spesa di 483.000 cose (IoT) e della blockchain. euro per l’anno 2021 e di 966.000 euro annui a decorrere 3. Il Comitato è presieduto dal Presidente del Consi- dall’anno 2022. glio dei ministri o dal Ministro delegato per l’innovazione 15. Per le spese di locazione è autorizzata la spesa di tecnologica e la transizione digitale, ove nominato, ed è euro 1.500.000 per l’anno 2021 e di euro 2.000.000 a de- composto dai Ministri per la pubblica amministrazione, correre dall’anno 2022. ove nominato, dell’economia e delle finanze, della giu- stizia, dello sviluppo economico e della salute. Ad esso 16. Per le spese di funzionamento è autorizzata la spesa partecipano altresì gli altri Ministri o loro delegati aventi di euro 290.000 per l’anno 2021 e di euro 456.100 a de- competenza nelle materie oggetto dei provvedimenti e correre dall’anno 2022. delle tematiche poste all’ordine del giorno. — 22 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 4. Alle riunioni del CITD, quando si trattano materie all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo che interessano le regioni e le province autonome, parte- 2001, n. 165, al quale si applica la disposizione dell’arti- cipano il presidente della Conferenza delle regioni e delle colo 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127, province autonome o un presidente di regione o di pro- con esclusione del personale docente, educativo, ammini- vincia autonoma da lui delegato e, per i rispettivi ambiti strativo, e tecnico e ausiliario delle istituzioni scolastiche, di competenza, il presidente dell’Associazione nazionale nonché del personale delle forze di polizia. A tal fine è dei comuni italiani (ANCI) e il presidente dell’Unione autorizzata la spesa nel limite massimo di euro 2.200.000 delle province d’Italia (UPI). per l’anno 2021 e di euro 3.200.000 a decorrere dall’anno 5. Il Presidente convoca il Comitato, ne determina l’or- 2022. dine del giorno, ne definisce le modalità di funzionamen- to e ne cura, anche per il tramite della Segreteria tecnico 10. Con decreto del Presidente del Consiglio dei mini- amministrativa di cui al comma 7, le attività propedeuti- stri o del Ministro delegato per l’innovazione tecnologica che e funzionali allo svolgimento dei lavori e all’attuazio- e la transizione digitale, ove nominato, sono individuati ne delle delibere. Il CITD garantisce adeguata pubblicità il contingente di cui al comma 9, la sua composizione ai propri lavori. ed i relativi compensi, nel limite massimo individua- 6. Ferme restando le ordinarie competenze delle pub- le annuo di 90.000 euro al lordo degli oneri a carico bliche amministrazioni sulle attività di attuazione dei sin- dell’amministrazione. goli progetti, il CITD svolge compiti di: 11. Il contingente di cui all’articolo 42, comma 1, del a) esame delle linee strategiche, delle attività e dei decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con progetti di innovazione tecnologica e transizione digita- modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, è incre- le di ciascuna amministrazione, anche per valorizzarli e mentato di 15 unità nel limite massimo di spesa di euro metterli in connessione tra loro in modo da realizzare ef- 600.000 annui a decorrere dal 2021. ficaci azioni sinergiche; b) esame delle modalità esecutive più idonee a rea- lizzare i progetti da avviare o già avviati; Capo V c) monitoraggio delle azioni e dei progetti in corso volto a verificare lo stato dell’attuazione delle attività, in- DISPOSIZIONI CONCERNENTI IL FONDO NAZIONALE PER dividuare eventuali disfunzioni o criticità e, infine, elabo- L’INFANZIA E L’ADOLESCENZA rare possibili soluzioni e iniziative. 7. Presso la struttura della Presidenza del Consiglio dei ministri competente per l’innovazione tecnologica Art. 9. e la transizione digitale è costituita la Segreteria tecni- co amministrativa del CITD con funzioni di supporto e collaborazione per la preparazione e lo svolgimento dei Fondo nazionale per l’infanzia e l’adolescenza lavori e per il compimento delle attività di attuazione delle deliberazioni del Comitato. La Segreteria tecnico- 1. L’articolo 1, comma 3, della legge 28 agosto 1997, amministrativa è composta da personale del contingente n. 285, è sostituito dal seguente: «Il Presidente del Con- di cui al comma 9. Possono essere chiamati a partecipare siglio dei ministri ovvero il Ministro delegato per la fa- ai lavori della segreteria tecnico amministrativa rappre- miglia, con proprio decreto emanato di concerto con i sentanti delle pubbliche amministrazioni partecipanti al Ministri del lavoro e delle politiche sociali, dell’interno, Comitato, ai quali non sono corrisposti compensi, gettoni dell’economia e delle finanze, della giustizia e con il Mi- di presenza, rimborsi spese o altri emolumenti comunque nistro delegato per le pari opportunità, sentite la Confe- denominati. renza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e 8. Restano ferme le competenze e le funzioni attribuite le province autonome di Trento e di Bolzano nonché le dalla legge, in via esclusiva, al Presidente del Consiglio Commissioni parlamentari competenti, provvede alla ri- dei ministri in materia di innovazione tecnologica e la partizione delle quote del Fondo tra le regioni e le provin- transizione digitale. ce autonome di Trento e di Bolzano e di quelle riservate 9. Presso la struttura della Presidenza del Consiglio ai comuni, ai sensi del comma 2.». dei ministri competente per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale opera un contingente composto 2. All’articolo 1, comma 1258, della legge del 27 di- da esperti in possesso di specifica ed elevata competen- cembre 2006 n. 296, ultimo periodo, le parole «nella dota- za nello studio, supporto, sviluppo e gestione di processi zione dello stato di previsione del Ministero della solida- di trasformazione tecnologica e digitale nominati ai sensi rietà sociale» sono sostituite dalle seguenti: «nel bilancio dell’articolo 9, comma 2, del decreto legislativo 30 luglio della Presidenza del consiglio dei ministri». 1999, n. 303, ovvero anche da personale non dirigenzia- le, collocato in posizione di fuori ruolo, comando o altra 3. L’articolo 3, comma 1, lettera c), punto 2, del decre- analoga posizione, prevista dagli ordinamenti di apparte- to-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modifica- nenza, proveniente da pubbliche amministrazioni di cui zioni, dalla legge 9 agosto 2018 n. 97, è soppresso. — 23 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 Capo VI 3. Il Ministro dell’economia e delle finanze è autoriz- zato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti varia- DISPOSIZIONI FINANZIARIE E FINALI zioni di bilancio.

Art. 10.

Art. 12. Procedure per la riorganizzazione dei Ministeri Entrata in vigore 1. Ai fini di quanto disposto dal presente decreto, a de- correre dalla data di entrata in vigore della legge di con- 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno suc- versione del presente decreto e fino al 30 giugno 2021, i cessivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta regolamenti di organizzazione dei Ministeri dello svilup- Ufficiale della Repubblica italiana e sarà presentato alle po economico, della transizione ecologica, della cultura, Camere per la conversione in legge. delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, del turi- smo, ivi inclusi quelli degli uffici di diretta collaborazio- ne, sono adottati, con decreto del Presidente del Consi- Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà glio dei ministri, su proposta del Ministro competente, di inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di e con il Ministro dell’economia e delle finanze, previa osservarlo e di farlo osservare. deliberazione del Consiglio dei ministri. Sugli stessi de- creti il Presidente del Consiglio dei ministri ha facoltà di Dato a Roma, addì 1° marzo 2021 richiedere il parere del Consiglio di Stato.

Art. 11. MATTARELLA Disposizioni finanziarie DRAGHI, Presidente del Consiglio 1. Agli oneri derivanti dagli articoli 2, comma 8, 3, commi dei ministri 7 e 9, 6, commi 4 e 5, 7, commi 2, 11, 12, 14, 15 e 16 e 8, com- mi 9 e 11, pari a 9.218.199 euro per l’anno 2021 e 15.931.382 CINGOLANI, Ministro dell’ambiente euro annui a decorrere dall’anno 2022, si provvede: e della tutela del territorio e del a) quanto a 3.646.449 euro per l’anno 2021 e mare 5.100.897 euro annui a decorrere dall’anno 2022, me- diante corrispondente riduzione dello stanziamento del GARAVAGLIA, Ministro per il coor- fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bi- dinamento di iniziative nel set- lancio triennale 2021-2023, nell’ambito del programma tore del turismo «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell’eco- COLAO, Ministro per l’innovazio- nomia e delle finanze per l’anno 2021, allo scopo par- ne tecnologica e la transizione zialmente utilizzando, quanto a 2.696.500 euro per l’anno digitale 2021 e 3.367.000 euro annui a decorrere dall’anno 2022, l’accantonamento relativo al Ministero per i beni e le at- tività culturali e per il turismo, quanto a 249.000 euro per GIOVANNINI, Ministro delle infra- l’anno 2021 e 332.000 euro annui a decorrere dall’anno strutture e dei trasporti 2022, l’accantonamento relativo al Ministero dell’am- biente e della tutela del territorio e del mare e, quanto GIORGETTI, Ministro dello sviluppo a 700.949 euro per l’anno 2021 e 1.401.897 euro annui economico a decorrere dall’anno 2022, l’accantonamento relativo al Ministero dell’economia e delle finanze; FRANCESCHINI, Ministro per i beni b) quanto a 5.571.750 euro per l’anno 2021 e e le attività culturali e per il 10.830.485 euro annui a decorrere dall’anno 2022, me- turismo diante corrispondente riduzione dell’autorizzazione di spesa di cui all’articolo 1, comma 200, della legge 23 di- BRUNETTA, Ministro per la pub- cembre 2014, n. 190. blica amministrazione 2. All’attuazione delle disposizioni del presente decre- to, ad eccezione degli articoli di cui al comma 1, si prov- FRANCO, Ministro dell’economia vede con le risorse umane, strumentali e finanziarie già e delle finanze disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Visto, il Guardasigilli: CARTABIA — 24 — 1-3-2021 GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA Serie generale - n. 51 Allegato (Art. 7, commi 3 e 5) Tabella A Contingente numerico del personale assegnato al Ministero del turismo ============================================================== | Contingente | Attualmente in servizio Dotazione organica +============================================================= |Dirigente I fascia 1 4 +----------------------------------------------------------------------- |Dirigente II fascia 3* 16 +----------------------------------------------------------------------- |A3 F6 +----------------------------------------------------------------------- |A3 F5 3 +----------------------------------------------------------------------- |A3 F4 1 +----------------------------------------------------------------------- |A3 F3 1 +----------------------------------------------------------------------- |A3 F2 1 +----------------------------------------------------------------------- |A3 F1 4 104** +----------------------------------------------------------------------- |A2 F6 4 +----------------------------------------------------------------------- |A2 F5 1 +----------------------------------------------------------------------- |A2 F4 6 +----------------------------------------------------------------------- |A2 F3 +----------------------------------------------------------------------- |A2 F2 1 +----------------------------------------------------------------------- |A2 F1 1 26** +----------------------------------------------------------------------- |Totale complessivo 27 150 +----------------------------------------------------------------------- * Di cui due con contratto dirigenziale ex art. 19, comma 6; ** il contingente di pianta organica viene indicato nella qualifica di ingresso dell’area funzionale anche se occorre tener conto che le unità in servizio sono già inserite nelle diverse fasce economiche delle aree e l’eventuale personale da reclutare in comando potrebbe appartenere alle diverse fasce economiche; 21G00028 — 25 —