Agricultural Settlement (Restriction on Use of Agricultural Land and of Water) Law, 1967

19671-ז"התשכ, )גים לשימוש בקרקע חקלאית ובמיםסיי(חוק ההתיישבות החקלאית הגדרות בחוק זה . 1 ,לגידול פרחים, קרקע שנועדה לשמש לייצור תוצרת חקלאית-" קרקע חקלאית" או להחזקת ציוד, חיים או להחזקתם או למרעה להם-לגידול בעלי, למשתלה ; חקלאי או מלאי חקלאי . שימוש שהוגדר כך בתוספת הראשונה-לענין קרקע חקלאית , " חורגשימוש" חורג איסור שימוש המחזיק או הזכאי להחזיק קרקע חקלאית ממקרקעי ישראל כמשמעותם. 2 להלן(חכירה או על פי רשות - על פי הסכם-מקרקעי ישראל : יסוד- בחוק בכתב מאת שרלא ינהג בקרקע שימוש חורג אלא על פי היתר , ) מחזיק ובלבד שאם סירוב להתיר, החקלאות או מאת מי שהשר הסמיכו לכך ברשומות יהיה המחזיק, שימוש חורג ניתן על ידי מי ששר החקלאות הסמיכו כאמור . רשאי לבקש עיון מחדש על ידי השר עצמו מכסת מים איסור להעביר ל ידי רשותאו ע, מים על ידי נציב המים-מחזיק שנקבעה לו מכסת. 3 או שהוקצתה לו כמות מים מתוך מכסה, אחרת המוסמכת לכך על פי דין מכסה-לשתיהן ייקרא להלן (אדם שהוא נמנה עמו - שנקבעה כאמור לחבר בני ולא ישתמש בה ולא יניח לאחר, לא יעביר מכסתו האישית לאחר, ) אישית פי היתר בכתבאלא על, לצרכי קרקע שנוהגים בה שימוש חורג, להשתמש בה . מאת שר החקלאות או מאת מי שהשר הסמיכו לכך בהודעה ברשומות ועדת הכרעה לענין חוק, הכרעה-או ועדות, הכרעה-שר המשפטים יקים ועדת. 4 תהא מורכבת משופט בית משפט) ועדה-להלן (הכרעה -ועדת; זה ה שרראש ומשני מומחים שימנ-שלום שימנה שר המשפטים והוא ישמש יושב ובלבד שלא יהיו ביניהם עובדי מינהל מקרקעי ישראל ואחד, החקלאות .הודעה על הרכב הועדה תפורסם ברשומות; מהם לפחות יהיה מי שאינו עובד המדינה נוהל וסדרי דין המומחים ישתתפו בכל דיוני הועדה וייעצו לשופט בכל הבעיות) א. (5 אך דעתו של השופט, על פי חוק זה הכרוכות בתביעות שהובאו לפני הועדה . תהית קובעת בקביעת ההחלטה רשאי השופט לקיים דיוו, לא בא אחד המומחים לישיבת הועדה) ב ( .רשאי השופט לקיים דיון לבדו, לא באו שני המומחים; בהשתתפות המומחה השני בלבד ,ין של הועדהשר המשפטים רשאי לקבוע בתקנות את סדרי הד) ג ( .1963-ג"התשכ, ובמידה שלא קבע כאמור יחולו תקנות סדר הדין האזרחי זכות לחלקה תביעה להפקעת לגבי קרקע חקלאית פלונית3 או 2מי שהפר הוראה מהוראות סעיפים ) א. (6 ועל אף התראה, שהוא מחזיק בה או לגבי המכסה האישית שניתנה לגביה לא, או ממי שהשר הסמיכו לכך בהודעה ברשומות, בכתב מאת שר החקלאות ,רשאי שר החקלאות, חדל מן ההפרה תוך חודש ימים מיום קבלת ההתראה לתבוע בועדה הפקעת זכותו, או מי שהשר הסמיכו לכך בהודעה ברשומות . לגבי אותה קרקע חקלאית ולמכסה האישית שניתנה לגבי אותה קרקע היתר לשימוש החורג וניתן, לאחר קבלת ההתראה, ביקש המחזיק) ב ( לא תוגש התביעה אלא כתום חודש מיום, 2 לו סירוב סופי כאמור בסעיף שקיבל המחזיק את ההתראה או כתום שבוע ימים מיום שקיבל הודעה על .לפי המועד המאוחר יותר, הסירוב שלוש שניםותוך, חדל המחזיק מן ההפרה לאחר קבלת ההתראה) ג ( מותר להגיש את התביעה לאחר, 3 או 2 חזר והפר הוראה מהוראות סעיפים . התראה של שבוע ימים הפקעת הזכות ,תפקיע הועדה את הזכויות, 6הוכחה ההפרה כאמור בתביעה לפי סעיף . 7 המגורים של המחזיק בקרקע החקלאית-ובלבד שאם היה בית, 6 כאמור בסעיף ואולם רשאית הועדה על פי בקשת; ול צו ההפקעה על הבית שהופקעה לא יח או10 מי שקיבל את הקרקע כאמור בסעיף אם הוכח כי הובטח, להחיל את צו ההפקעה על הבית, על פי בקשת המחזיק .1955-ו"התשט, למחזיק סידור חלוף כמשמעותו בחוק הגנת הדייר הפקעה כופר במקום נתברר לועדה כי זו הפעם הראשונה שהמחזיקאם, 7על אף האמור בסעיף . 8 לגבי כל חלקת קרקע חקלאית3 או 2 נמצא חייב בהפרת הוראות הסעיפים להמיר את ההפקעה בכופר שישולם, על פי בקשת המחזיק, רשאית היא, שהיא לירות ולא יעלה על כפל שווי היבול3,000- לאוצר המדינה ושלא יפחת מ .החלקה שבה חלה ההפרה שהתקבל בשנה הקודמת מ חוזרת ההפקעה בהפרה ולאחר מכן חזר והפר הוראות, 7מי שהופקעו זכויותיו כאמור בסעיף . 9 את זכותו, על פי תביעת שר החקלאות, תפקיע הועדה3 או 2 הסעיפים לגבי כל קרקע חקלאית הנמנית עם מקרקעי ישראל שברשותו ולכל מכסה לא יחול, המגורים של המחזיק בקרקע כאמור-תובלבד שאם נמצא בי, אישית אולם רשאית הועדה להחיל את צו ההפקעה על הבית; צו ההפקעה על הבית .7 על פי בקשה ובתנאים כאמור בסעיף החזרת הקרקע יוחזרו לאדם שהעניק9 או 7קרקע או זכות שהופקעו כאמור בסעיפים . 10 ; למינהל מקרקעי ישראל-ם ואם נמנע אותו אדם מלקבל, אותם למחזיק .לא יעניקם לאחר אלא בהסכמת מינהל מקרקעי ישראל, נמסרו לאדם שהעניק אותם למחזיק ראיות הוכח בועדה שאדם זולת המחזיק או שכיריו עשה בקרקע החקלאית פעולות. 11 בטיפול בצומח, בשתילתה, בזריעתה, בעיבודה, הקשורות בהכשרת הקרקע או נהג בה, באיסוף יבולה או בשימוש במים לעיבודה, הקשור בעיבודה .תהא חובת הראיה על המחזיק שלא נהג בקרקע שימוש חורג, באופן אחר מנהג בעלים המחזיק דין המתקשר עם או, אדם שהתקשר עם המחזיק באחת הפעולות המהוות שימוש חורג) א. (12 ,לגבי המחזיק, יהיה זכאי, ) המתקשר-להלן ( שקיבל ממנו מכסתו האישית והועדה, לכל תמורה או פיצויים שהיו מגיעים לו אילמלא הוראות חוק זה .במסגרת ההליכים נגד המחזיק, על תמורה או פיצויים כאמור, על פי בקשתו, תחליט השתתף בדיון בפניבכל תביעה לפי חוק זה יוזמן המתקשר ל) ב ( .יהיה כוחה יפה גם לגביו, 9 או 7וכל החלטה על הפקעת זכויות כאמור בסעיפים , הועדה יהווה שעבוד על) א(קטן -כל סכום שיגיע למתקשר מכוח סעיף) ג ( והועדה רשאית לקבוע הסדרים, 15 הפיצויים שיגיעו למחזיק על פי סעיף . להבטחת תשלומם אכיפה בכל הנוגע, דינה, 12 או 9, 8, 7 כל החלטה של הועדה לפי סעיפים .13 .דין של בית משפט שלום בתובענה אזרחית-כדין פסק, לאכיפתה ערעור ,דינה, 12 או 9, 8, 7החלטה סופית של הועדה בתביעה לפי סעיפים . 14 אלא, דין של בית משפט שלום בתובענה אזרחית-כדין פסק, לענין ערעור .משפט מחוזי יעכב את אכיפת ההחלטה-הערעור לבית ש פיצויים ,זכאי לפיצויים, מחזיק שהופקעו זכויותיו במקרקעין לפי חוק זה) א. (15 על השבח שהשביח, 10 ממי שהוחזרו לו הקרקע או הזכויות כאמור בסעיף .נטיעת מטעים או כל דרך אחרת, את המקרקעין על ידי הקמת מבנים ,הועדה תקבע את סכום הפיצויים לפי הכללים שבתוספת השניה) ב( ,ודין קביעתה בכל הנוגע לאכיפה ולערעור, וכן תקבע את מועדי התשלום .14- ו13 יהיה כאמור בסעיפים במסגרת, )ב(קטן -כאמור בסעיף, הועדה תחליט בענין הפיצויים) ג ( . ההחלטה על ההפקעה אלא אם שולמו הפיצויים, לא יופקעו זכויותיו של המחזיק) ד ( ).ב(קטן - או סודרו הבטחונות בהתאם להחלטת הועדה כאמור בסעיף תיקון התוספות לתקן, בתקנות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, שר החקלאות רשאי. 16 .להוסיף עליהן או לגרוע מהן, את התוספת הראשונה או השניה תוקף החוק .הוראות חוק זה יחולו על אף האמור בכל דין. 17 סייג לתחולה הוראות חוק זה לא יחולו לגבי שימוש חורג שהותר בהסכם שבכתב. 18 . בין המחזיק לבין מינהל מקרקעי ישראל הציונית מעמד ההסתדרות האיסורים וההגבלות שבחוק זה לא יחולו על ההסתדרות הציונית העולמית. 19 .אולם יחולו על מי שמחזיק קרקע חקלאית מטעמה, ישראל-וכנות היהודית לארץ הס ביצוע ותקנות .שר החקלאות ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. 20 )א"התשמ ,ם"התש: תיקונים( )1סעיף ( התוספת הראשונה :ג ואלה פעולות בקרקע חקלאית שהן שימוש חור ,העברה או הקנייה של כל זכות שיש למחזיק בקרקע או בחלק ממנה. 1 ואולם עיבוד הקרקע על ידי שכירים או על ידי מי; או שעבוד הזכות . שקיבל על עצמו את העיבוד בקבלנות ועל חשבון המחזיק לא יראו כשימוש חורג תושבימלבד אם השותפות היא בין, יצירת שותפות בקרקע או ביבול. 2 . אותו היישוב והשותפים עובדים במידה שווה .הקניית זכות אריסות בקרקע או ביבול. 3 ).דמאן(הקנית זכות רכישת היבול בשדה . 4 למעט שעבוד שנעשה על פי הוראות פקודת המלוות לזמנים, שעבוד היבול. 5 .ת הטיפול ביבולאו שעבוד שתנאיו מנעו מהנושה א, 1935, )עבודה( קצרים על יבול .הקניית זכות מגורים. 6 ))ב(15סעיף ( התוספת השניה תאריך ההפקעה , תאריך החלטת הועדה על ההפקעה-" תאריך ההפקעה", בתוספת זו. 1 .המשפט המחוזי המאשרת את ההפקעה- תאריך החלטת בית- ואם הוגש ערעור על החלטה זו שיעור הפיצוי ים שישולמו למחזיק יהיה שווה לסכום שבו עלה ערךסכום הפיצוי) א. (2 עד יום הפקעה מחמת) הקרקע המפנה-להלן ( הקרקע החקלאית שעליו לפנות נטיעת נטיעות או הכשרת הקרקע, התקנת מיתקנים של קבע, הקמת בנינים על ידי המחזיק או מטעמו) שיפורים-ולכל אלה ייקרא להלן ( החקלאית ).וסף הערך המ-להלן ( בחישוב הערך המוסף לא יובאו בחשבון שיפורים שנעשו בניגוד) ב ( . לתנאים שעל פיהם מוחזקת הקרקע על ידי המחזיק ושנעשו שלא לצורך עיבוד חקלאי על ההשקעה ערך מוסף שעולה עלה הערך המוסף על הסכום שהיה מושקע בשיפורים אילו נעשו ערב. 3 ,) ההשקעה הנקיה-להלן (וי סכום הבלאי בעד כל התקופה תאריך ההפקעה בניכ . לא יעלה סכום הפיצויים על ההשקעה הנקיה מההשקעה פחות ערך מוסף שהוא תקבע הועדה את סכום הפיצויים, היה הערך המוסף פחות מההשקעה הנקיה. 4 ובלבד שלא יעלה סכום הפיצויים על, כפי שתראה לצודק בנסיבות המקרה .ה רבעים מההשקעה הנקיה שלוש שומה לענין, הערך המוסף וההשקעה הנקיה, ערך הזכות שהיתה למחזיק בקרקע. 5 .יקבע שמאי שימנה שר החקלאות לאחר התייעצות עם שר המשפטים, תוספת זו חיים גבתי לוי אשכול שר החקלאות ראש הממשלה שניאור זלמן שזר נשיא המדינה .108' עמ, ז"התשכ, 506ח "ס. 1 :תיקונים ;40' עמ, )11.10.1979(ם "התש, 4032ת "ק .959' עמ, )4.5.1981(א "התשמ, 4231ת "ק