Law on the Croatian Chamber of Agriculture

HRVATSKI SABOR 650 Na temelju članka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim ODLUKU O PROGLAŠENJU ZAKONA O HRVATSKOJ POLJOPRIVREDNOJ KOMORI Proglašavam Zakon o Hrvatskoj poljoprivrednoj komori, kojega je Hrvatski sabor donio na sjednici 20. veljače 2009. godine. Klasa: 011-01/09-01/14 Urbroj: 71-05-03/1-09-2 Zagreb, 27. veljače 2009. Predsjednik Republike Hrvatske Stjepan Mesić, v. r. ZAKON O HRVATSKOJ POLJOPRIVREDNOJ KOMORI I. OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovim se Zakonom osniva Hrvatska poljoprivredna komora (u daljnjem tekstu: Komora) te se uređuje njen status, ustroj, poslovi i zadaci, članstvo i način financiranja. Članak 2. Komora je samostalna i neovisna stručna i poslovna organizacija koja se osniva s ciljem: – promicanja, zaštite i zastupanja interesa članova Komore, – edukacije i savjetovanja članova Komore, – pružanja potpore članovima Komore u svrhu unapređenja poljoprivredne proizvodnje i ruralnog prostora, – promicanja vrijednosti i važnosti očuvanja i unapređenja poljoprivrede i ruralnog prostora u ukupnom društveno-gospodarskom razvitku zemlje. II. STATUS KOMORE Članak 3. (1) Komora ima svojstvo pravne osobe. (2) Sjedište Komore je u Zagrebu. (3) Komora ima svoj znak i pečat. (4) Izgled i način korištenja znaka i pečata propisuju se Statutom. III. DJELATNOST KOMORE Članak 4. Djelatnost Komore čine sljedeći poslovi i zadaci: – promicanje, zaštita i zastupanje interesa članova Komore pred tijelima državne uprave te lokalne i područne (regionalne) samouprave, osobito u postupku donošenja propisa od interesa za poljoprivredu i ruralni prostor, – usklađivanje interesa članova Komore, – praćenje stanja u poljoprivredi i ruralnom prostoru, izrada izvješća o rezultatima djelovanja mjera poljoprivredne politike i politike ruralnog razvitka te zakonskih propisa na poljoprivrednu proizvodnju, te predlaganje rješenja za unapređenje poljoprivrede i razvitak ruralnog prostora nadležnim tijelima, – inicijativa, razmatranje odnosno davanje stručnih mišljenja u postupku donošenja propisa i drugih dokumenata iz područja poljoprivrede, hrane, ruralnog razvitka te zaštite zdravlja i dobrobiti životinja, – razmatranje cijena usluga pravnih osoba s javnim ovlastima u području djelatnosti, ovlaštenim od ministarstva nadležnog za poljoprivredu, – inicijativa za donošenje propisa kojima se utvrđuju ovlasti Komore u skladu s kriterijima europske prakse, – kontrola mjera ruralnog razvoja, – vođenje evidencije izravne prodaje za poljoprivredna gospodarstva, – koordiniranje djelovanja poljoprivrednih udruga, – suradnja s obrazovnim, znanstvenim, stručnim i istraživačkim ustanovama na razvoju poljoprivredne proizvodnje i tržništa u poljoprivredi, sigurnosti hrane, zaštite okoliša, zaštite zdravlja ljudi i životinja, dobrobiti životinja, očuvanja kulturne baštine i unapređenja ruralnog prostora, – promicanje interesa članova u inozemstvu, – uspostavljanje i razvijanje suradnje s inozemnim poljoprivrednim komorama i srodnim organizacijama, – pripremanje i organiziranje poljoprivrednih sajmova i drugih priredbi iz područja poljoprivrede i seoskog prostora, – organiziranje stručnog osposobljavanja, seminara, tečajeva i radionica iz područja poljoprivrede, sigurnosti hrane, zaštite zdravlja i dobrobiti životinja te ruralnog razvoja, – organiziranje savjetovanja o socijalnim, pravnim i poreznim pitanjima za potrebe članova Komore, – skupljanje, obrada, publiciranje i dostavljanje svih relevantnih informacija za potrebe članova Komore te poticanje i sudjelovanje u izdavačkoj djelatnosti iz područja djelatnosti, – dodjela priznanja za uspješan rad članovima Komore, – vođenje baza podataka iz područja djelatnosti, – obavljanje i drugih poslova u skladu sa Statutom i općim aktima Komore. Članak 5. (1) U obavljanju djelatnosti iz članka 4. ovoga Zakona Komora vodi evidencije o: – članstvu u Komori, – provedenim edukacijama, – dodijeljenim priznanjima, – odlukama Suda časti iz članka 20. stavka 2. ovoga Zakona, – odlukama stalne arbitraže iz članka 21. ovoga Zakona te – druge evidencije propisane Statutom i drugim općim aktima Komore. (2) Komora izdaje potvrde o činjenicama o kojima vodi evidenciju. Članak 6. (1) Poslove iz članka 4. podstavka 7. i 8. ovoga Zakona Komora obavlja kao javne ovlasti. (2) U obavljanju djelatnosti Komora uspostavlja sustav praćenja mjera iz članka 4. podstavka 3. do 8. ovoga Zakona. IV. STATUT KOMORE Članak 7. (1) Statutom Komore detaljnije se uređuju naziv i sjedište; poslovi i zadaci; način učlanjenja i prestanak članstva; prava, obveze i odgovornosti članova; unutarnje ustrojstvo i poslovanje; osnivanje ispostava; način odlučivanja; sastav i djelokrug tijela Komore; trajanje mandata, način provođenja izbora i imenovanja u tijela Komore; način ostvarivanja javnosti rada i obavještavanja članova o radu Komore; te ostala pitanja važna za poslovanje Komore. (2) Statutom iz stavka 1. ovoga članka uređuje se i zastupanje Komore; način određivanja iznosa i način plaćanja članarine; način i rokovi za donošenje Godišnjeg financijskog plana Komore; način obavljanja nadzora financijskog poslovanja; raspolaganje imovinom; odnos prema pravnim osobama koje Komora osniva; način uređenja prava i dužnosti djelatnika Komore, osnovice za plaće djelatnika Komore i drugi opći akti Komore. (3) Statut iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim novinama«. Članak 8. (1) Za obavljanje poslova i zadataka Komore specifičnih za određeno područje nadležno tijelo Komore donosi odluku o osnivanju ispostave za područje jedne ili više jedinica područne (regionalne) samouprave. (2) U ispostavama iz stavka 1. ovoga članka osnivaju se sekcije u određenim područjima djelatnosti članova Komore. (3) Način osnivanja, ustroj, poslovi i zadaci ispostava iz stavka 1. ovoga članka propisuju se Statutom Komore te statutima ispostava koje odobrava nadležno tijelo Komore. V. ČLANSTVO U KOMORI Članak 9. Članstvo u Komori je obvezno. Članak 10. (1) Članovi Komore su fizičke i pravne osobe upisane u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva. (2) Mirovanje i prestanak članstva u Komori propisuju se Statutom. Članak 11. (1) Etičkim kodeksom utvrđuje se skup načela i pravila kojih se trebaju pridržavati članovi Komore. (2) Etički kodeks iz stavka 1. ovoga članka donosi Skupština Komore. VI. TIJELA KOMORE Članak 12. (1) Tijela Komore su: – Skupština Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Skupština), – Upravni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Upravni odbor), – Nadzorni odbor Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: Nadzorni odbor) te – predsjednik Hrvatske poljoprivredne komore (u daljnjem tekstu: predsjednik Komore). (2) Komora može imati i druga, stalna i povremena tijela, čiji se način osnivanja, sastav i djelokrug propisuju Statutom. Članak 13. (1) Skupština je najviše tijelo upravljanja Komore, a čine je predstavnici članova Komore. (2) U Skupštini se osigurava razmjerna zastupljenost članova u odnosu na poslovanje Komore kroz ispostave i sekcije. (3) Članove Skupštine biraju članovi neposredno na izborima. (4) Članovi Skupštine biraju se na mandat od četiri godine. (5) Skupština može pravovaljano odlučivati ukoliko je na sjednici nazočna većina članova, a odluka je prihvaćena ako je za prijedlog glasovala većina nazočnih članova. (6) Način izbora predstavnika u Skupštinu propisan je Statutom. Članak 14. Skupština: – donosi Statut, – donosi godišnji program rada, godišnji financijski plan i proračun Komore, – donosi druge opće akte Komore, – usvaja godišnje izvješće o radu i godišnje financijsko izvješće, – bira članove Upravnog odbora, – bira članove Nadzornog odbora, – imenuje i razrješava predsjednika Komore, – obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore. Članak 15. (1) Upravni odbor: – provodi odluke i zaključke Skupštine, – izrađuje prijedlog Statuta i drugih općih akata Komore, – predlaže odluke i zaključke, zauzima stavove te daje mišljenja o pitanjima o kojima će raspravljati Skupština, – utvrđuje i usklađuje interese članova Komore, – predlaže Skupštini imenovanja i razrješenja u skladu sa Statutom, – odlučuje o prijamu i prestanku članstva u Komori, – imenuje i razrješava suce, vještake i tajnika Suda časti iz članka 19. stavka 1. ovoga Zakona, – ustanovljuje listu arbitara te imenuje i razrješava članove arbitraže iz članka 21. stavka 1. ovoga Zakona, – obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom i drugim općim aktima Komore. (2) Upravni odbor čine predsjednik i članovi koje bira Skupština u skladu sa Statutom. (3) Skupština može izabrati u Upravni odbor određeni broj članova, ali ne više od jedne trećine ukupnog broja, iz redova priznatih stručnjaka čiji je strukovni, istraživački, pedagoški, ili znanstveni rad povezan s poljoprivredom ili ruralnim razvojem. (4) Članovi Upravnog odbora biraju se na mandat od četiri godine. (5) Način izbora, sastav i djelokrug Upravnog odbora propisani su Statutom. Članak 16. (1) Predsjednik Komore: – zastupa Komoru, – vodi i nadzire poslovanje, – saziva sjednice Skupštine i Upravnog odbora, – provodi odluke i zaključke tijela Komore, – odgovoran je za zakonitost rada Komore. (2) Predsjednika Komore imenuje i razrješava Skupština iz redova članova Komore i za svoj rad odgovara Skupštini. (3) Predsjednik Komore je i predsjednik Upravnog odbora. (4) Predsjednik Komore imenuje se na mandat od četiri godine. (5) Način izbora i ovlasti predsjednika Komore propisuju se Statutom. Članak 17. (1) Nadzorni odbor nadzire: – provođenje Statuta i drugih općih akata Komore, – materijalno-financijsko poslovanje Komore i raspolaganje sredstvima Komore, – rad Stručne službe, u skladu sa Statutom i drugim općim aktima. (2) Nadzorni odbor čine predsjednik i četiri člana koje bira Skupština. (3) Članovi Nadzornog odbora ne mogu istodobno biti članovi Skupštine i Upravnog odbora. (4) Članovi Nadzornog odbora biraju se na mandat od četiri godine. (5) O obavljanju nadzora iz stavka 1. ovoga članka Nadzorni odbor izvješćuje Skupštinu. (6) Način izbora, sastav i djelokrug Nadzornog odbora propisuju se Statutom. Članak 18. (1) Za obavljanje stručnih, administrativnih, pomoćnih i drugih poslova u Komori se osniva Stručna služba. (2) Pojedini poslovi Stručne službe mogu se obavljati u ispostavama, osnovanim u skladu s odredbom članka 8. stavka 1. ovoga Zakona. (3) Radom Stručne službe upravlja tajnik, kojeg imenuje i razrješava Upravni odbor na prijedlog predsjednika Komore, na temelju provedenog natječaja. (4) Tajnik osigurava koordinaciju u radu ispostava osnovanih u skladu sa člankom 8. stavkom 2. ovoga Zakona. (5) Tajnik odgovara za svoj rad predsjedniku Komore, Skupštini i Upravnom odboru. (6) Ustrojstvo i djelokrug Stručne službe propisuje se Statutom. Članak 19. (1) Pri Komori osniva se i djeluje Sud časti. (2) Sud časti brine se o razvitku, ugledu i jačanju dobrih poslovnih običaja članova Komore. (3) Nadležnost, sastav i način postupanja Suda časti propisuje se Statutom i drugim općim aktima Komore. Članak 20. (1) Sud časti odlučuje o: – kršenju dobrih poslovnih običaja članova Komore, – kršenju Statuta, – kršenju drugih općih akata Komore i odluka tijela Komore, ako je to propisano Statutom. (2) U slučajevima iz stavka 1. ovoga članka Sud časti odlučuje o odgovornosti i izriče mjere određene Statutom. Članak 21. (1) Pri Komori djeluje stalna arbitraža koja pruža usluge posredovanja, odnosno mirnog rješavanja sporova članova Komore i drugih pravnih i fizičkih osoba. (2) Nadležnost, sastav i način postupanja stalne arbitraže uređeni su Statutom i drugim općim aktima Komore. VII. SURADNJA KOMORE S DRUGIM TIJELIMA Članak 22. (1) U obavljanju poslova i zadataka iz članka 4. ovoga Zakona Komora posebno surađuje sa: – središnjim tijelima državne uprave, – tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, – Hrvatskom gospodarskom komorom, Hrvatskom obrtničkom komorom i Hrvatskom veterinarskom komorom, te – Hrvatskim zavodom za poljoprivrednu savjetodavnu službu i drugim ustanovama koje obavljaju djelatnost u području poljoprivrede i ruralnog razvoja. (2) Za obavljanje poslova i zadataka iz članka 4. ovoga Zakona nadležnim tijelima Komore mora biti osiguran pristup relevantnim bazama podataka, u skladu s odredbama posebnih propisa o pravu na pristup informacijama i zaštiti osobnih podataka. Članak 23. (1) Godišnji program rada i godišnji financijski plan iz članka 14. stavka 1. podstavka 2. ovoga Zakona Skupština donosi uz prethodno mišljenje ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj. (2) Godišnje izvješće o radu iz članka 14. stavka 1. podstavka 4. ovoga Zakona prije usvajanja Komora dostavlja na mišljenje ministarstvu nadležnom za poljoprivredu i ruralni razvoj. VIII. FINANCIRANJE KOMORE Članak 24. (1) Sredstva potrebna za rad Komore osiguravaju se iz: – državnog proračuna, za obavljanje poslova javnih ovlasti, – članarina, – sredstava ostvarenih obavljanjem vlastite djelatnosti, te – izvanrednih prihoda (darovi, sponzorstva i dr.). (2) Statutom Komore može se propisati obveza i način određivanja te plaćanja komorskog doprinosa. Članak 25. (1) Članarina iz članka 24. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona je obvezna za sve članove i uplaćuje se na račun Komore. (2) Način određivanja iznosa članarine te način i rokovi plaćanja članarine propisuju se Statutom. IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE Članak 26. (1) U roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj imenovat će povjerenstvo za provođenje izbora za Skupštinu. (2) Povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka: – utvrdit će izborna pravila za provođenje prvih izbora za Skupštinu, – provest će prve izbore za Skupštinu. (3) U obavljanju svojih zadaća povjerenstvo iz stavka 1. ovoga članka koristit će sredstva i baze podataka ministarstva nadležnog za poljoprivredu i ruralni razvoj te Hrvatskog zavoda za poljoprivrednu savjetodavnu službu. Članak 27. (1) Prvi izbori za Skupštinu raspisat će se najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. (2) Skupština će se konstituirati najkasnije u roku od trideset dana nakon provedenih izbora iz stavka 1. ovoga članka, a prvu sjednicu Skupštine sazvat će ministar nadležan za poljoprivredu i ruralni razvoj. (3) U roku od trideset dana od sazivanja prve sjednice Skupštine bit će imenovani članovi Upravnog odbora. (4) Statut i drugi akti potrebni za rad Komore bit će doneseni u roku od 60 dana od dana imenovanja Upravnog odbora. Članak 28. Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 320-01/08-01/04 Zagreb, 20. veljače 2009. HRVATSKI SABOR Predsjednik Hrvatskoga sabora Luka Bebić, v. r.