Amending Regulation on environmental impact assessment

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 1594 Na temelju članka 71. stavka 3. i članka 74. stavka 3. Zakona o zaštiti okoliša (»Narodne novine«, broj 110/2007), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 28. svibnja 2009. godine donijela UREDBU O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O PROCJENI UTJECAJA ZAHVATA NA OKOLIŠ Članak 1. U Uredbi o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (»Narodne novine«, broj 64/2008), u članku 6. stavku 2. točka 5. briše se. Dosadašnje točke 6. i 7. postaju točke 5. i 6. Članak 2. Članak 13. mijenja se i glasi: »(1) Prva sjednica povjerenstva mora se održati u roku od 10 dana od dana imenovanja povjerenstva. (2) Na prvoj sjednici povjerenstvo ocjenjuje cjelovitost studije u svezi propisanog obveznog sadržaja, odnosno sadržaja utvrđenog uputom u posebnom postupku. Ocjena stručne utemeljenosti studije može se dati nakon što se utvrdi da je studija cjelovita. (3) Kada povjerenstvo na prvoj sjednici utvrdi da studija ima nedostatke, koji u bitnom, nisu odlučujući za utvrđivanje cjelovitosti i/ili stručne utemeljenosti studije, predložit će nadležnom tijelu da od nositelja zahvata zatraži dopunu studije u primjerenom roku, kojom prilikom će obrazložiti i u kojem dijelu studiju treba dopuniti. (4) Ukoliko nositelj zahvata ne dopuni studiju prema zaključku nadležnog tijela, tijelo će zahtjev nositelja zahvata odbiti zbog nepodnošenja dokaza. (5) Kada povjerenstvo na prvoj sjednici ocijeni da studiju treba dopuniti podacima koji su takve prirode da, u bitnom, utječu na cjelovitost studije i pri tome ocijeni da dopunu studije objektivno nije moguće provesti u roku od 30 dana, predložit će nadležnom tijelu da zahtjev nositelja zahvata odbije kao neutemeljen.«. Članak 3. Članak 14. mijenja se i glasi: »(1) Kada nadležno tijelo utvrdi da zahtjev nositelja zahvata za procjenu utjecaja zahvata na okoliš sadrži sve propisane podatke i dokaze sukladno člancima 6. i 8. ove Uredbe, donosi odluku o upućivanju studije na javnu raspravu. Ovisno o složenosti zahvata, nadležno tijelo može odluku o upućivanju studije na javnu raspravu donijeti i nakon što povjerenstvo ocijeni da je studija cjelovita i stručno utemeljena te predloži da se studija uputi na javnu raspravu. (2) Odluka o upućivanju studije na javnu raspravu obvezno sadrži: – naziv JLP(R)S u kojoj/kojima treba provesti javnu raspravu, – mjesto javnog uvida i način provođenja javnog uvida tijekom javne rasprave s obzirom na broj javnih izlaganja i sudionike, – rok za provedbu javne rasprave, – broj primjeraka studije i sažetaka studije koji se upućuju na javni uvid i – druge podatke po potrebi. (3) O odluci iz stavka 1. ovoga članka nadležno tijelo informira javnost i zainteresiranu javnost sukladno Zakonu i uredbi kojom se uređuje informiranje i sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.«. Članak 4. U članku 15. stavku 1. riječi: »stavka 3.« zamjenjuju se riječima: »stavka 1.«. Članak 5. Članak 20. mijenja se i glasi: »Kada postupak procjene uključuje i ocjenu o prihvatljivosti zahvata na ekološku mrežu te se tijekom postupka utvrdi potreba utvrđivanja prevladavajućeg javnog interesa i utvrđivanja kompenzacijskih uvjeta za ekološku mrežu, nadležno tijelo će donijeti zaključak o prekidu postupka procjene utjecaja zahvata na okoliš dok se to pitanje ne riješi prema zakonu kojim se uređuje zaštita prirode.«. Članak 6. U članku 22. stavku 1. podstavak 2. mijenja se i glasi: »- očitovanje (akt) tijela nadležnog za poslove prirode o utvrđenom prevladavajućem javnom interesu i kompenzacijskim uvjetima za ekološku mrežu, ukoliko je pribavljeno sukladno odredbama ove Uredbe i prema propisima kojima se uređuje zaštita prirode,«. Članak 7. Članak 23. mijenja se i glasi: »Kada procjena utjecaja zahvata na okoliš uključuje i ocjenu prihvatljivosti zahvata na ekološku mrežu, te se prema zakonu kojim se uređuje zaštita prirode donosi glavna ocjena, tada se izrekom rješenja o prihvatljivosti zahvata za okoliš posebno navode mjere ublažavanja štetnih posljedica na ekološku mrežu i/ili program praćenja stanja okoliša u odnosu na ekološku mrežu.«. Članak 8. Članak 27. mijenja se i glasi: »(1) U postupku ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš nadležno tijelo, na temelju pojedinačnih ispitivanja sukladno mjerilima (primjerice: kapacitet, snaga, površina i dr.) i/ili kriterija određenih u Prilogu V. ove Uredbe utvrđuje može li zahvat imati značajne utjecaje na okoliš i odlučuje o potrebi procjene. (2) Kada nadležno tijelo na temelju dostavljene dokumentacije uz zahtjev za ocjenu o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš može utvrditi da je za zahvat potrebno provesti procjenu utjecaja na okoliš, odnosno da procjenu nije potrebno provoditi, ono će o zahtjevu odlučiti u skraćenom postupku sukladno odredbama zakona kojim se uređuje opći upravni postupak. (3) Kada nadležno tijelo u postupku iz stavaka 1. i 2. ovoga članka utvrdi da je za zahvat potrebno provesti procjenu utjecaja na okoliš, u istom postupku može uputiti nositelja zahvata o obveznom sadržaju studije.«. Članak 9. U članku 28. stavku 2. podstavku 3. ispred riječi: »podatke o zahvatu« dodaju se riječi: »idejni projekt odnosno«. Podstavak 6. briše se. Članak 10. Članak 29. mijenja se i glasi: »(1) Ovisno o lokaciji i obilježju zahvata, nadležno tijelo će na primjeren način o zahtjevu iz članka 28. ove Uredbe zatražiti mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima i/ili JLP(R)S. Tom prilikom nadležno tijelo može zatražiti i očitovanje o obveznom sadržaju studije ukoliko se mišljenjem utvrdi obveza procjene utjecaja zahvata na okoliš. (2) U slučaju iz članka 27. stavka 2. ove Uredbe, ovisno o vrsti i složenosti zahvata, neće se provoditi postupak iz stavka 1. ovoga članka.«. Članak 11. Članak 30. mijenja se i glasi: »(1) Rješenje kojim se utvrđuje da je za zahvat potrebno provesti procjenu utjecaja na okoliš, odnosno rješenje kojim se utvrđuje da za zahvat nije potrebno provesti procjenu utjecaja na okoliš, donosi se nakon što je proveden postupak u smislu odredbe članka 27. stavka 2. ove Uredbe, odnosno nakon što nadležno tijelo razmotri mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima i mišljenja JLP(R)S ukoliko nije proveden skraćeni postupak. (2) Rješenje kojim se utvrđuje da je za zahvat potrebno provesti procjenu utjecaja zahvata na okoliš sadrži osobito: – podatke o nositelju zahvata, – podatke o lokaciji i sažeti opis lokacije zahvata, – podatke o zahvatu i sažeti opis zahvata, – obrazloženje razloga zbog kojih je utvrđena potreba procjene utjecaja zahvata na okoliš, te – pobliže podatke o obveznom sadržaju studije za predmetni zahvat odnosno uputu da se studija izradi prema obveznom sadržaju propisanom ovom Uredbom, ukoliko se daje uputa o sadržaju studije. (3) Rješenje kojim se utvrđuje da za zahvat nije potrebno provesti procjenu utjecaja zahvata na okoliš sadrži podatke iz stavka 2. podstavaka 1., 2. i 3. ovoga članka te obrazloženje razloga zbog kojih se utvrđuje da nije potrebno provesti procjenu. (4) Rješenje kojim se utvrđuje da je za zahvat potrebno provesti samo glavnu ocjenu utjecaja zahvata na ekološku mrežu sadrži podatke iz stavka 2. podstavaka 1., 2. i 3. ovoga članka te obrazloženje razloga zbog kojih se utvrđuje da je potrebno provesti glavnu ocjenu utjecaja zahvata na ekološku mrežu. (5) O rješenjima iz ovoga članka nadležno tijelo informira javnost i drugu državu ukoliko je sudjelovala u postupku, sukladno Zakonu i uredbi kojom se uređuje informiranje i sudjelovanje javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša.«. Članak 12. Prilozi I., II. i III. koji su sastavni dio Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (»Narodne novine«, broj 64/2008) zamjenjuju se Prilozima I., II. i III. koji čine sastavni dio ove Uredbe. Članak 13. U Prilogu IV. točki 3. podtočki 2. iza riječi: »zahvatima« dodaju se riječi: »te analiza usklađenosti zahvata s dokumentima prostornog uređenja«. U podtočki 5. iza riječi: »mreže« dodaju se riječi: »i rezultate provedenih konzultacija s tijelom nadležnim za zaštitu prirode vezano za prethodnu ocjenu utjecaja zahvata na ekološku mrežu u postupku prethodne ocjene prema propisima kojima se uređuje zaštita prirode.«. U točki 5. iza riječi: »tijekom« dodaje se riječ: »pripreme,«. Članak 14. U prilogu VI. točki 3. podtočki 3.2. iza riječi: »zahvatima« dodaju se riječi: »te analiza usklađenosti zahvata s dokumentima prostornog uređenja.«. U podtočki 3.3. iza riječi: »mreže« briše se točka i dodaju riječi: »te analiza utjecaja zahvata na zaštićena i područja ekološke mreže.«. Podtočke 3.4. i 3.5. brišu se. U točki 5. podtočka 5.5. mijenja se i glasi: »5.5. Prijedlog možebitno razmatranih mjera zaštite okoliša, procjena očekivanih otpadnih tvari i emisija, a za riječne i morske luke obvezno podaci o provedenim mjerenjima na lokaciji zahvata s predloženim mjerama zaštite okoliša.«. Članak 15. (1) Postupak procjene utjecaja na okoliš za zonu prema točki 41. iz Priloga I. ove Uredbe provodi se na zahtjev nositelja zahvata koji u zoni prvi namjerava ostvariti zahvat. (2) Obveza provedbe postupka iz stavka 1. ovoga članka odnosi se i na nositelja zahvata koji zahvat namjerava ostvariti u zoni u kojoj postoje realizirani zahvati ali kapacitet zone nije ispunjen a za zonu nije provedena procjena utjecaja na okoliš u prethodnom postupku. (3) U slučaju izvršenja obveza iz stavaka 1. i 2. ovoga članka sve troškove postupka procjene utjecaja na okoliš snosi središnje tijelo državne uprave nadležno za područje ribarstva. Članak 16. Postupci: procjene utjecaja zahvata na okoliš, ocjene o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš i izdavanja upute o sadržaju studije, koji su započeti prije stupanja na snagu ove Uredbe, provest će se prema odredbama Uredbe o procjeni utjecaja zahvata na okoliš (»Narodne novine«, broj 64/2008). Članak 17. Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 351-01/09-01/03 Urbroj: 5030105-09-1 Zagreb, 28. svibnja 2009. Predsjednik dr. sc. Ivo Sanader, v. r. PRILOG I.