Política energética 2013-2027

1. Política Nacional para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

2. Política de Desarrollo Rural Integral

3. Política Nacional de Producción más Limpia

4. Política Nacional del Agua de Guatemala

5. Política Nacional Forestal

6. Política Marco de Gestión Ambiental

7. Política de Descentralización Asimismo, los beneficios que resulten de la implementación de proyectos energéticos (en fases de generación y provisión del servicio eléctrico) coadyuvan al desarrollo y el combate a la pobreza. Estos resultados se relacionan con las siguientes políticas públicas:

1. Política de Desarrollo Social y Población (2002)

2. Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional (2005)

3. Política de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres (2008-2023)

4. Política Pública de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia

5. Política Nacional Juventud (2012-2020)

4. Política Nacional de Empleo, «Generación de empleo seguro, decente y de calidad (2012-2021 )» 33 Alcance de la Política Energética 2013-2027 La implementación de la Política Energética 2013-2027 se basa en un enfoque de desarrollo sostenible y busca un desarrollo social equitativo; de ahí que los resultados que persigue se orientan al beneficio de toda la población guatemalteca. ENFOQUES Y PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA 2013-2027 Esta Política se fundamenta en una serie de enfoques que contribuyen a orientar y lograr su operatividad: • Gestión por resultados: para lograr consistencia y coherencia entre los objetivos planteados y el cumplimiento de las metas correspondientes, de tal manera que se puedan materializar en bienes y/o servicios que generen impactos positivos y sostenibles a largo plazo en las condiciones de vida de las personas. • Enfoque territorial: para identificar las necesidades y potencialidades locales que permitan viabilizar cada una de las líneas estratégicas planteadas en el marco operativo de la Política Energética. • Enfoque de competitividad: para posicionar a Guatemala como uno de los mejores lugares para invertir, generar empleo y hacer negocios en Mesoamérica. Ello, con el objetivo de sentar las bases para un desarrollo económico y social sostenido, contribuyendo a elevar los ingresos de las y los guatemaltecos y, consecuentemente, apoyando el disfrute de un mejor nivel de vida. • Descentralización y alianzas para el desarrollo: para promover servicios de gran calidad y agilizar la competitividad del país. Para lograrlo, es menester realizar acercamientos claves y estratégicos que permitan el diálogo y la negociación para la implementación de proyectos del sector energético. • Sostenibilidad socioambiental: para sentar las bases de un desarrollo sostenible. En este sentido, es fundamental articular tres factores esenciales: desarrollo económico, desarrollo social y manejo apropiado de los recursos naturales. Ello con el objetivo de mejorar las condiciones que permitan elevar el capital natural y social guatemalteco. • Fortalecimiento de la inversión en infraestructura: para contar con las condiciones materiales que favorezcan la inversión e implementación de proyectos en el sector energético. • Desarrollo rural integral: para identificar aquellas áreas que se necesita priorizar para brindarles el servicio de energía eléctrica y crear oportunidades para impulsar proyectos de hidrocarburos. La energía es un insumo que contribuye a combatir índices de pobreza y, a su vez, promueve mejores condiciones de vida para el desarrollo de la población rural. Asimismo, la implementación de proyectos energéticos provee oportunidades de empleo y procesos de capacitación, los cuales benefician a la población local. • Apoyo en la inversión de proyectos locales (municipales y comunitarios): para el impulso de proyectos de hidrocarburos y la generación y distribución del servicio eléctrico con la finalidad de reducir costos y mejorar el servicio. Como se ha dicho, la Política Energética 2013-2027 se orienta a mejorar los estándares de vida de la población tanto del sector rural como del urbano; también busca transformar la matriz energética y propiciar la soberanía energética. Por ello, la Política se regirá por los siguientes principios: • Universalidad de la energía La energía es un bien de utilidad pública, motivo por el cual el Estado debe velar porque toda la población tenga acceso y pueda hacer uso de ella. • Seguridad de abastecimiento La Política Energética refiere que además de dar acceso a los servicios energéticos se vela por un abastecimiento energético continuo, seguro y de calidad. B5 • Eficiencia y competitividad La Política Energética impulsa el uso de los recursos renovables para hacer del sector energético un área económica competitiva y atractiva para la inversión en el país. • Desarrollo sostenible y sustentable Todas las acciones que se impulsen a través de la presente Política consideran el desarrollo económico y el bienestar social desde una perspectiva de responsabilidad ambiental, fomentando la adecuada utilización de los recursos naturales. • Uso racional y eficiente de la energía Se velará porque el uso de la energía y las fuentes energéticas nacionales se realice de forma racional y eficiente. • Enfoque armonioso con el medio ambiente Se considera la implementación de acciones que contribuyan a la reducción de la vulnerabilidad frente al cambio climático y el buen manejo de recursos naturales, en coordinación con actores clave. El apropiado manejo de los recursos naturales no se considera como un obstáculo al desarrollo del país, sino más bien como un componente para la construcción del desarrollo sostenible. • Visión de largo plazo La Política tiene una perspectiva de largo plazo que requiere un compromiso que va más allá de un período de gobierno, para que su implementación mediante acciones de corto, mediano y largo plazos consolide a Guatemala como la plataforma energética de Mesoamérica. • lntegralidad Esta Política de ninguna forma deberá considerarse de manera aislada, por lo que los lineamientos generales y acciones concretas deberán implementarse de manera integrada y coordinada con otras políticas públicas, así como en estrecha cooperación interinstitucional, intersectorial y multidisciplinaria, para su efectiva ejecución. • Continuidad La puesta en marcha de esta Política deberá promover el diálogo constante en diferentes niveles, permitiendo la incorporación de actores de gobierno, sector privado y sociedad civil. Ello fortalecerá la institucionalidad y garantizará la continuidad de la Política, así como la obtención de resultados en el mediano y largo plazo. Finalmente, en el futuro también deberá constituirse un proceso amplio y dinámico de diálogo, que permita la revisión oportuna de las acciones con el objeto de elevar la efectividad de la política pública. DESARROLLO SOSTENIBLE COMO EJE TRANSVERSAL DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA 2013-2027 Dados los compromisos adquiridos por el Estado guatemalteco, la Política Energética 2013-2027 asume como eje prioritario para su implementación el desarrollo sostenible, entendido como el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de los guatemaltecos y guatemaltecas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, procurando no comprometer las expectativas de las generaciones futuras. Para ello, ha tomado como punto de referencia el Informe de Brundtland de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), así como aportes del sector académico sobre el tema. Asimismo, el desarrollo sostenible comprende tres ejes: un crecimiento económico eficaz, un desarrollo social equitativo y un manejo ambiental responsable. Es por ello, que el desarrollo sostenible se resalta como un eje transversal que la Política debe observar en cada línea de intervención planteada, de tal manera que la evaluación de la misma pueda mostrar impactos positivos y de beneficio para todos los sectores de la población guatemalteca. B6 MARCO ESTRATÉGICO OBJETIVO GENERAL DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA 2013-2027 Contribuir al desarrollo energético sostenible del país, con equidad social y respeto al medio ambiente. EJES DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA 2013-2027 Para poder cumplir con el objetivo general de esta Política, se han analizado e identificado las líneas de intervención que orientarán el accionar del MEM y de las instituciones públicas relacionadas con el sector. Las líneas de intervención son las siguientes:

1. SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO DE ELECTRICIDAD A PRECIOS COMPETITIVOS

2. SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES A PRECIOS COMPETITIVOS

3. EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LAS RESERVAS PETROLERAS CON MIRAS AL AUTOABASTECIMIENTO NACIONAL

4 . AHORRO Y USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA

5 . REDUCCIÓN DEL USO DE LEÑA EN EL PAÍS EJES DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA 2013-2027 PRIMER EJE: SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO DE ELECTRICIDAD A PRECIOS COMPETITIVOS OBJETIVOS METAS DE LARGO OPERATIVOS 1 PLAZO ACCIONES PÚ~~fb1l~~c~i~v~DAS RELACIONADAS - - - Diversificar la matriz de Alcanzar un 80% de la • Actualizar los estudios sobre MEM, CNEE, INDE, MARN, generación de energía generación de energía el potencial de recursos Sector privado organizado. eléctrica mediante la eléctrica por medio de energéticos renovables del priorización de fuentes recursos renovables. país. renovables. • Impulsar la energía hidroeléctrica, geotérmica, solar, eólica, biomásica,así como otras fuentes nuevas y renovables de energía. • Promover la innovación tecnológica y tecnificación del capital humano del sector energético. B8 OBJETIVOS METAS DE LARGO PÚ~~~~~~c~i~v~DAS -• OPERATIVOS PLAZO ACCIONES Ampliar el sistema de - Promover la inversión en Desarrollar de manera - RELACIONADAS MEM, AMM, CNEE, INDE, generación y transmisión de generación de 500 MW de continua planes Sector privado organizado. energía eléctrica. energía renovable. indicativos de expansión Promover la inversión en de los sistemas de generación de 500 MW de Incrementar la red en generación y transmisión energía renovable. 1,500 km de líneas de de energía eléctrica. transmisión de diferentes niveles de voltaje que • Fortalecer al MEM en el faciliten el abastecimiento desarrollo eficiente de la de la demanda y permitan planificación energética aprovechar los recursos mediante la renovables. profesionalización y equipamiento tecnológico de su personal. • Elaborar Planes Maestros del potencial energético del país en energía renovable • Realizar los procesos de licitación para implementar proyectos de expansión del sistema de transporte de electricidad. Ampliar la cobertura Alcanzar un 95% de índice • Implementar un plan MEM, INDE, CNEE, AMM, eléctrica a nivel nacional. de cobertura eléctrica. estratégico de empresas distribuidoras electrificación rural en y empresas eléctricas sinergia con las acciones municipales, Sector que desarrolla el lnde. privado organizado. • Fortalecer las acciones del Plan de Electrificación Rural del lnde. • Desarrollar programas de electrificación rural que utilicen opciones de suministro a sistemas aislados y en los cuales se prioricen energías renovables. • Mejorar los procedimientos interinstitucionales asociados con solicitudes de electrificación rural. B9 OBJETIVOS METAS DE LARGO OPERATIVOS PLAZO ACCIONES PÚ~~~~i~c¡).i';"v~DAS 1 RELACIONADAS Posicionar al país como líder En el marco del MER, • Incrementar la exportación de MEM, AMM, CNEE, CRIE, del Mercado Eléctrico convertir a Guatemala en la electricidad al MER, EOR, COMER, INDE, facilitando las transacciones, Sector privado organizado. Regional (MER), así como en planta regional que llegue sin incluir cargos adicionales otros países donde existan a exportar por lo menos propios del país para tener interconexiones. 300 MW a la región. precios competitivos que permitan la venta de excedentes de generación Aprovechar térmica. la interconexión con • Regular la exportación de México para la importación generación de energía de energía a precios renovable del país a efecto de competitivos por lo menos garantizar que los beneficios de esta energía limpia lleguen 200 MW y la exportación primero a los usuarios y de excedentes de consumidores locales, dando capacidad por lo menos prioridad al abastecimiento de 150 MW. la demanda nacional. • Establecer de forma inmediata una metodología para definir la Reserva Energética Estratégica del país de los recursos renovables (REE). • Armonizar la legislación nacional con la regional para el fortalecimiento de la participación del país en el MER. • Armonizar la legislación nacional con la regulación de México para facilitar las transacciones comerciales de importación y exportación de energía eléctrica. • Facilitar los mecanismos para las importaciones de electricidad que se hagan bajo contratos de suministro en porcentajes que contribuyan a mejorar los precios de los usuarios finales, sin desincentivar la inversión en generación en Guatemala. OBJETIVOS METAS DE LARGO ACCIONES PÚJ~~1li~c~~~V~DAS OPERATIVOS PLAZO RELACIONADAS Contribuir al desarrollo Lograr que el 100% de • Institucionalizar espacios MEM, municipalidades, sostenible de las nuevos proyectos de de participación y Consejos de Desarrollo en comunidades en donde todos sus niveles, SNDP, se ejecutan proyectos energía aborden los diálogo entre diferentes MARN, Congreso de la energéticos. principios del desarrollo actores clave para un República, INDE, Sector sostenible. abordaje social de privado organizado. proyectos energéticos. • Desarrollar estudios técnicos base que evalúen los impactos económicos, sociales y ambientales de proyectos energéticos. • Presentar una iniciativa de ley que permita focalizar ingresos provenientes de las actividades del sub-sector eléctrico en beneficio de las áreas de influencia de los proyectos de energía renovable. Asimismo, gestionar su respectiva aprobación. • Promover la responsabilidad social empresarial como un medio para fortalecer el desarrollo sostenible en los niveles local y central mediante los contratos de autorización de uso de bienes de dominio público. 41 SEGUNDO EJE: SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLES A PRECIOS COMPETITIVOS OBJETIVOS METAS ACCIONES PÚ~~~~1~C~~~V~DAS OPERATIVOS Introducir en la cadena de comercialización los -Hacer un inventario de reservas • Desarrollar un plan para probables o potenciales de gas incentivar la explotación y la - RELACIONADAS MEM, Congreso de la República, Secretaría combustibles alternos. natural del país. importación de gas natural. General de la Presidencia, • Presentar una iniciativa de Sector privado organizado . Contar con al menos una ley y el reglamento terminal de almacenamiento de correspondiente para el uso gas natural. y comercialización de gas natural. Lograr la aprobación de leyes y • Presentar una iniciativa de reglamentos que regulen la ley y el reglamento explotación, el uso y correspondiente para el uso comercialización de gas y comercialización de natural y biocombustibles. biocombustibles. Fortalecer el control y Contar con seis oficinas • Descentralización de la MEM, DIACO, MINECO, fiscalización de los regionales de control de precios actividad administrativa en Sector privado organizado. actores de la cadena de y calidad del combustible. toda la República de comercialización de Guatemala. combustibles y gas Incrementar en un 70% la • Desarrollar un programa de natural. profesionalización del personal. profesionalización para el personal del MEM. Contar con seis laboratorios • Implementación de equipo y móviles para verificación de tecnología para el control y calidad y cantidad de fiscalización de la cantidad y combustibles. calidad de los combustibles. Creación de una plataforma • Desarrollar una plataforma digital. digital para la administración y divulgación de información sobre el área de comercialización de combustibles. Mejorar la competitividad Creación de la ventanilla • Modernización de los MEM, COGUANOR, en el mercado de los única para la agilización de procesos administrativos de la Sector privado organizado. trámites administrativos. cadena de combustibles. comercialización para la Estandarizar los requisitos obtención de las diferentes para facilitar los diferentes autorizaciones. trámites en el Ministerio de • Crear normas técnicas con el Energia y Minas. objeto de facilitar las inversiones en la cadena de Contar con una norma técnica comercialización que para cada actividad de la promuevan el desarrollo cadena de comercialización. económico para el país. TERCER EJE: EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE RESERVAS PETROLERAS CON MIRAS AL AUTOABASTECIMIENTO NACIONAL OBJETIVOS , INSTITUCIONES METAS ACCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS OPERATIVOS 1 RELACIONADAS Incrementar la Aumentar la producción de • Aumentar procesos de MEM, Congreso de la oportunidad de nacional de petróleo en convocatoria para nuevas República, Secretaría General exploración y explotación 100% áreas de exploración y de la Presidencia, MARN, de las reservas del país explotación de petróleo. Sector privado organizado. para tener mayor Promover el aprovechamiento • Presentar una iniciativa de producción de petróleo y de las reservas de gas natural ley y modelos de contratos gas natural a nivel en un 25% para la exploración y nacional. explotación de gas natural. • Fortalecer el control y fiscalización de los contratos vigentes de exploración y explotación de petróleo y gas natural. • Realizar estudiostécnicos para implementar un sistema de control y cumplimiento de los contratos de exploración y explotación de petróleo y gas natural. • Desarrollar auditorías sobre el cumplimiento de la planificación anual de cada contrato de exploración y explotación de petróleo y gas natural. Modernizar la plataforma Incrementar en un 10% la • Presentar estudios MEM, IGN, USAC, Congreso tecnológica para la modernización de la técnicos para la de la República, Sector producción y transporte infraestructura para la modernización de la privado organizado. de petróleo y gas natural producción y transporte de infraestructura de petróleo bajo un enfoque de petróleo y gas natural. y gas natural. desarrollo sostenible. • Creación del laboratorio de núcleos de perforación. • Creación del cuarto control de la fiscalización de los campos petroleros. • Creación del Instituto de Petróleo y Gas Natural. • Presentar y gestionar la aprobación de la ley del Instituto de Petróleo y Gas Natural. ~3 OBJETIVOS INSTITUCIONES METAS ACCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS OPERATIVOS RELACIONADAS Incentivar la refinación Refinar el 10% del crudo • Elaborar estudios técnicos de MEM, CONADIE, USAC, de crudo nacional. nacional producido. prefactibilidad para establecer Sector privado organizado. procesos de refinación del crudo nacional. • Implementar alianzas público-privadas para la producción y refinación de crudo nacional. • Desarrollar carreras técnicas especializadas en petróleo y gas natural. Mejorar los mecanismos de Lograr que los gobiernos • Fortalecer las competencias MEM, MINFIN, SCEP, transparencia y orientación locales reporten el 100% de locales para la inversión social de PDH, Comisión del gasto público derivado de la inversión de fondos los recursos generados por la Presidencial de los recursos provenientes de provenientes de la extracción extracción de petróleo, vinculando Transparencia, la extracción de petróleo. de petróleo. dicha inversión a las prioridades gobiernos locales, derivadas de la planificación del CONAP, Sector privado desarrollo municipal. organizado. • Fortalecer las capacidades de gestión de las municipalidades y de los Consejos de Desarrollo a nivel nacional en materia de transparencia y rendición de cuentas. CUARTO EJE: AHORRO Y USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA OBJETIVOS METAS DE LARGO 1 INSTITUCIONES 1 ACCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS OPERATIVOS PLAZO RELACIONADAS Crear los mecanismos para Fomentar en el sector • Institucionalizar la eficiencia MEM, MARN, el uso eficiente y productivo industria y comercio el energética en las entidades Congreso de la de la energía. ahorro de consumo yde públicas. República, Secretaría Lograr que el 30% de las energía a un 25%. • Presentar y gestionar una General de la instituciones del sector iniciativa de ley para el uso Presidencia, público utilicen racional y eficiente de la energía. Instituciones públicas eficientemente la energía. • Implementar un plan nacional a nivel central y local, para el ahorro y uso eficiente de Sector privado la energía. organizado. • Crear un fondo nacional para el ahorro y uso eficiente de la energía. • Promover buenas prácticas en la utilización del uso de la energía. • Implementar tecnologías para el uso eficiente de la energía. QUINTO EJE: REDUCCIÓN DEL USO DE LEÑA EN EL PAÍS OBJETIVOS METAS DE LARGO INSTITUCIONES ACCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS OPERATIVOS PLAZO RELACIONADAS Incrementar el uso de Poner en funcionamiento • Crear la normativa para el uso y MEM, MSPAS, INAB, estufas ahorradoras de de 100, 000 estufas certificación de estufas MIDES, MINECO, leña. ahorradoras y enseñar a ahorradoras de leña. Municipalidades, utilizar la leña de forma • Apoyar programas de autoridades de eficiente y adecuada microcréditos para adquirir estufas cuencas, Sector ahorradoras de leña. privado organizado. • Brindar asistencia técnica para el uso de estufas ahorradoras de leña. • Coordinar el desarrollo e implementación de un plan nacional para el uso de estufas eficientes de leña, con enfoque en la reducción de la contaminación y mejora de la salud humana. Disminuir el uso de leña en Reducir en un 15% el • Elaborar estudios técnicos para la MARN, MEM, INAB, industrias. consumo de leña en el caracterización de la demanda de Sector privado sector industrial. leña para usos industriales. organizado. • Normar el uso de leña en actividades industriales. • Brindar asistencia técnica para el manejo de bosques energéticos. Fomentar el uso de Incrementar en un 10% • Implementar una estrategia para la INAB, MEM, MAGA, plantaciones energéticas o los bosques energéticos incorporación de bosques Sector privado bosques energéticos para del país energéticos en la oferta de leña, con organizado. fines industriales. base en estudios de prefactibilidad. • Fomentar la creación de un fondo de incentivos para plantaciones con fines energéticos de uso industrial. • Fortalecer mecanismos de coordinación interinstitucional. Sustituir el uso de leña por Sustituir el uso de la leña • Implementar campañas de MEM, MINEDUC, INAB, otras fuentes energéticas por otro energético en un concienciación e información sobre MSPAS, Sector privado en los hogares. 25% de los hogares. el uso racional de la leña. organizado. • Impulsar el uso de energéticos alternativos y más eficientes para sustituir el consumo de leña. • Promover el uso de fuentes alternativas (GLP, gas metano, entre otros) en sustitución de leña. ~5 PRINCIPALES ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA 2013-2027 PLAN DE ACCIÓN El Plan de Acción es el instrumento de gestión que permite orientar y dar seguimiento a todas aquellas acciones requeridas para el cumplimiento del objetivo de la Política Energética 2013-2027. Abarca el período 2013-2027 y define el marco estratégico basado en un enfoque de gestión orientada a resultados de desarrollo, con la posibilidad de analizar los impactos esperados. Asimismo, representa la herramienta para que el Ministerio de Energía y Minas dé seguimiento a los resultados asumidos por cada uno de los entes responsables. MONITOREO Se realizará mediante la revisión periódica de estadísticas económico-energéticas que describan el comportamiento del sector energético. Tomando en cuenta este cometido, se implementará un sistema informático para construir una línea de base que contenga indicadores que permitan la medición en el avance del cumplimiento de las metas definidas en la Política Energética 2013-2027. EVALUACIÓN Para medir el impacto de la Política, se evaluará el desempeño del MEM -en su calidad de institución rectora del sector- y de las entidades públicas vinculadas con la ejecución de las acciones. 6 Alta tensión eléctrica: es el nivel de tensión superior a sesenta mil (60,000) voltios. Autoabastecimiento o autosuficiencia: estado en que el abastecimiento de bienes económicos únicamente depende de uno mismo, de manera que no se requiere ayuda, apoyo o interacción externa para la supervivencia. Baja tensión: es el nivel de tensión igual o inferior a mil (1,000) voltios. Baja tensión simple (BTS): es la tarifa de los usuarios con demanda máxima de potencia menor a 100 kW. Biomasa: materia orgánica originada en un proceso biológico, espontáneo o provocado, utilizable como fuente de energía. Se refiere a la biomasa útil en términos energéticos formales: las plantas transforman la energía radiante del sol en energía química mediante la fotosíntesis; parte de esa energía química queda almacenada en forma de materia orgánica; la energía química de la biomasa puede recuperarse quemándola directamente o transformándola en combustible. Cambio climático: modificación del clima con respecto al historial climático a una escala global o regional. Cobertura eléctrica de Guatemala/fórmula: el porcentaje de la cobertura es la proporción porcentual entre los hogares electrificados relacionados inversamente con la totalidad de los hogares, expresado así: o/o cobertura = hogares electrificados / hogares totales*1 00% Cogeneración: procedimiento mediante el cual se obtiene simultáneamente energía eléctrica y energía térmica útil (vapor, agua caliente sanitaria). Contaminación: alteración nociva del estado natural de un medio como consecuencia de la introducción de un agente totalmente ajeno a ese medio (contaminante), causando inestabilidad, desorden, daño o malestar en un ecosistema, en un medio físico o en un ser vivo. Derivado del petróleo: producto procesado en una refinería que usa como materia prima el petróleo. Según la composición del crudo y la demanda, las refinerías pueden producir distintos productos derivados del petróleo. Distribuidor: persona, individual o jurídica, titular o poseedora de instalaciones destinadas a distribuir comercialmente energía eléctrica. Energía (eléctrica): energía asociada con el flujo o acumulación de electrones. La forma transicional de la energía eléctrica es el flujo de electrones, usualmente a través de un conductor. Generador: persona, individual o jurídica, titular o poseedora de una central de generación de energía eléctrica que comercializa total o parcialmente su producción de electricidad. Hidrocarburos: compuestos orgánicos formados únicamente por átomos de carbono e hidrógeno. Informe Brundtland: informe socioeconómico elaborado por distintas naciones en 1987 para la ONU. La comisión que tuvo a su cargo este informe fue encabezada por la doctora Gro Harlem Brundtland. Originalmente, se llamó Nuestro Futuro Común (OurCommonFuture, en inglés). En este informe se utilizó por primera vez el término desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable), definido como aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones. Interconexión eléctrica internacional: línea de transmisión de energía eléctrica que conecta dos o más sistemas interconectados pertenecientes a distintos países. 8 Kilovatio (kW): unidad de potencia o trabajo equivalente a mil vatios. Kilovatio hora (kWh): unidad de energía que equivale a la energía desarrollada por una potencia de un kilovatio (kW) durante una hora, equivalente a 3,6 millones de julios. Por lo general, se emplea para la facturación de energía eléctrica, dado que es más fácil de utilizar que la unidad de energía del SI de unidades, el julio, la cual corresponde a un vatio-segundo 0Af.s). El julio es, por lo tanto, una unidad demasiado pequeña, lo que obligaría a emplear cifras demasiado grandes. Matriz energética: es representación cuantitativa de toda la energía disponible en un determinado territorio, región, país, o continente para ser utilizada en los diversos procesos productivos. Un concepto semejante es el de Oferta Total de Energía Primaria (Otep), usado por ejemplo por la Cepal. Megavatio (mW): unidad de potencia o trabajo equivalente a un millón de vatios. Potencia (eléctrica): Es la capacidad de realizar trabajo por una unidad de tiempo. Precio Spot o Precio de oportunidad de la energía: máximo costo variable en que se incurre cada hora para abastecer un kWh adicional de demanda. Producto interno bruto (PIB): medida macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios de un país durante un período determinado de tiempo (normalmente, un año). El PIB es usado como una medida del bienestar material de una sociedad y es objeto de estudio de la macroeconomía. Sistema Nacional Interconectado (SIN): red interconectada de transmisión y transformación de energía eléctrica conectada con las principales centrales generadoras y subestaciones eléctricas. Es la porción interconectada del sistema eléctrico nacional. Tarifa base: estas tarifas son calculadas por la CNEE cada cinco años y serán ajustadas periódicamente mediante la aplicación de fórmulas que reflejen la variación de los costos de distribución. Estas tarifas incluyen cargo por consumidor, cargo por potencia de punta, cargo por potencia fuera de punta y cargo por energía. Tarifa social: se denomina tarifa social al suministro de energía eléctrica dirigido a usuarios con consumos de hasta 300 kilovatios hora (kWh).Se trata de una tarifa especial con carácter social, aplicada al suministro de energía eléctrica dirigida a usuarios regulados conectados en baja tensión sin cargo por demanda, según lo definido en la Ley General de Electricidad y su Reglamento, así como en la Ley de Tarifa Social.Se reconoce como usuario de tarifa social a todo usuario que consuma la cantidad igual o inferior a 300 kWh en un período de facturación mensual, o que tenga un consumo promedio diario de hasta 1OkWh. Volatilidad: medida de la frecuencia e intensidad de los cambios del precio de un activo o de un tipo definido como la desviación estándar de dicho cambio en un horizonte temporal específico. Se debe a que existe una probabilidad creciente de que el precio del instrumento esté más alejado del precio inicial conforme el tiempo aumenta. Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE, 2009). Proyecto «Acelerando las inversiones en energía renovable en Centroamérica y Panamá (ARECA) 2009». «Análisis del mercado de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá de Energía Renovable». Tegucigalpa, Honduras. Banco Mundial (201 O). Estudio programático regional para el sector energético. Módulo de Aspectos generales y opciones. Carrillo, Sergio y A. Serrano (2011). La economía verde desde la perspectiva de América Latina. Ecuador, 27 págs. Comisión Económica para América Latina (Cepal) y GTZ (2004). Fuentes renovables de energía en América Latina y el Caribe: situación y propuestas de políticas. LC/L.2132. Comisión Económica para América Latina (Cepal, 201 O). La economía del cambio climático en Centroamérica.Síntesis. Comisión Económica para América Latina (Cepal, 2008). La energía y las Metas del Milenio en Guatemala, Honduras y Nicaragua. 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