Ethiopia’s Overseas Employment Proclamation No. 923/2016

2. Definition የቃሉ አገባብ ሌላ ትርጉም የሚያሰጠው ካልሆነ In this Proclamation, unless the context በስተቀር በዚህ አዋጅ ውስጥ ፦ requires otherwise: ፩/ “የግል ሥራና ሠራተኛ አገናኝ ኤጀንሲ” 1/ “Private Employment Agency” or ወይም “ኤጀንሲ” ማለት መንግሥታዊ አካል “Agency” means any person other than a Government body, which makes a worker ያልሆነና ከሠራተኛ ጋር የሥራ ውል available to an overseas employer by ስምምነት በማድረግ ሠራተኛን በውጭ አገር concluding a contract of employment with ለሥራ ለአሠሪ የማቅረብ አገልግሎት የሚሰጥ such a worker; ሰው ነው፤ 2/ “license” means a certificate of competence issued by the Ministry to an ፪/ “ፈቃድ” ማለት በሚኒስቴሩ ለኤጀንሲ የሚሰጥ Agency enabling the latter to engage in በግል ሥራና ሠራተኛ አገናኝነት ሥራ ላይ providing overseas employment exchange ለመሰማራት የሚያስችል የብቃት ማረጋገጫ services; የምስክር ወረቀት ነው፤ 3/ “employer” means any person who employs one or more persons through an ፫/ “አሠሪ” ማለት አንድ ወይም ከአንድ በላይ Agency or through Government to የሆኑ ሰዎችን በዚህ አዋጅ በተመለከተው Government arrangement or through የሥራ ውል መሠረት በኤጀንሲ አማካኝነት፣ direct employment in accordance with መንግሥት-ለመንግሥት በሚደረግ ስምምነት this Proclamation; ወይም በዚህ አዋጅ በተደነገገው መሠረት 4/ “worker” means an individual who has a በቀጥታ ቅጥር የሚያሰራ ሰው ነው፤ contractual relation with an employer or ፬/ “ሠራተኛ” ማለት በዚህ አዋጅ በተመለከተው an Agency in accordance with this የሥራ ውል መሠረት ከአሠሪ ወይም ከኤጀንሲ Proclamation and it may, as the case may ጋር በቅጥር ላይ የተመሠረተ የሥራ ግንኙነት be, include a job-seeker; ያለው ግለሰብ ሲሆን፣ እንደአግባቡ ሥራ ፈላጊንም ይጨምራል፤ 5/ “direct employment” means an employ ment relationship between an employer ፭/ “ቀጥታ ቅጥር” ማለት የመንግሥታዊ አካል and a worker without the involvement of ወይም የኤጀንሲ አገልግሎት ሳይሰጥ አሠሪውና a Government organ or an Agency; ሠራተኛ በራሳቸው በሚያደርጉት ግንኙነት 6/ “condition of work” and “occupational የሚፈፀም ቅጥር ነው፤ accident” shall have the meanings ፮/ “የሥራ ሁኔታ” እና “የሥራ ላይ አደጋ” ማለት provided for under Labour Proclamation; በአሰሪና ሠራተኛ ጉዳይ አዋጅ የተሰጣቸውን 7/ “certificate of occupational competence” ትርጉም ይኖራቸዋል፤ means a document issued by an ፯/ “የሙያ ብቃት ማረጋገጫ ማስረጃ” ማለት authorized organ evidencing that the አንድ ሠራተኛ ለሚቀጠርበት ሥራ worker is capable of performing a የመሥራት ብቃት ያለው ስለመሆኑ በሕግ particular task; ሥልጣን በተሰጠው አካል ተመዝኖ የሚሰጥ 8/ “family” means a spouse, ascendants, ማስረጃ ነው፤ descendants or relatives up to a second gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8863 ….page degree through consanguinity or affinity; ፰/ “ቤተሰብ” ማለት የትዳር ጓደኛ፣ ወላጅ፣ ተወላጅ ወይም እስከ ሁለተኛ ደረጃ ድረስ ፰ሺ፰፻፷፫ 9/ “bilateral agreement” means an agreement የሚቆጠር የሥጋ ወይም የጋብቻ ዘመድ ነው፤ between the Federal Democratic Republic ፱/ “የሁለትዮሽ ስምምነት” ማለት የውጭ አገር of Ethiopia and the receiving country የሥራ ቅጥር አስመልክቶ በኢትዮጵያ pertaining to overseas employment; ፌዴራላዊ ዴሞክራሲያዊ ሪፐብሊክና በተቀባይ 10/ “Ministry” means the Ministry of Labour አገር መካከል የሚደረግ ስምምነት ነው፤ and Social Affairs ፲/ “ሚኒስቴር” ማለት የሠራተኛና ማህበራዊ 11/ “appropriate authority” means a Regional ጉዳይ ሚኒስቴር ነው፤ Government organ entrusted with the ፲፩/ “አግባብ ያለው ባለሥልጣን” ማለት በክልል power to implement labour laws; የአሠሪና ሠራተኛ ጉዳይ ሕጎችን የማስፈጸም 12/ “region” means any Regional State ኃላፊነት የተሰጠው አካል ነው፤ specified under Article 47 of the ፲፪/ “ክልል” ማለት በኢትዮጵያ ፌደራላዊ Constitution of the Federal Democratic Republic of Ethiopia and includes the ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ ሕገ መንግሥት Addis Ababa and Dire Dawa City አንቀጽ ፵፯(፩) የተመለከተው ማንኛውም Administrations; ክልል ሲሆን የአዲስ አበባ እና የድሬዳዋ 13/ “mission” means Ethiopia’s diplomatic ከተማ አስተዳደሮችን ይጨምራል፤ mission, permanent mission, consular office or trade office abroad; ፲፫/ “ሚሲዮን” ማለት በውጭ ሀገር የሚገኝ የኢትዮጵያ ዲፕሎማቲክ ሚሲዮን፣ ቋሚ መልእክተኛ ጽሕፈት ቤት፣ ቆንስላ ጽሕፈት 14/ “business organization” means a ቤት ወይም የንግድ ጽሕፈት ቤት ነው፤ partnership, share company or private limited company; ፲፬/ “ንግድ ማህበር” ማለት የሽርክና ማህበር፣ የአክሲዮን ማህበር ወይም ኃላፊነቱ የተወሰነ 15/ “person” means any natural or juridical የግል ማህበር ነው፤ person; ፲፭/ “ሰው” ማለት ማንኛውም የተፈጥሮ ሰው 16/ any expression to the masculine gender ወይም በሕግ የሰውነት መብት የተሰጠው አካል includes the feminine. ነው፤ 3. Scope of Application ፲፮/ በወንድ ጾታ የተገለጸው ማንኛውም አገላለፅ This Proclamation shall apply to: ሴትንም ይጨምራል፡፡ 1/ overseas employment relation of ፫. የተፈጻሚነት ወሰን Ethiopians’ conducted by public employ ment organs, through Agency or on direct ይህ አዋጅ ፦ employment; ፩/ በመንግሥታዊ አካል፣ በኤጀንሲ አማካኝነት 2/ Ethiopians travelling to abroad to engage ወይም በቀጥታ በሚደረግ ቅጥር የኢትዮጵያዊያን in overseas contracts of house maid የውጭ አገር ሥራ ስምሪት ግንኙነት ላይ፣ service for non-profit making purposes. ፪/ ለትርፍ በሚካሄድ ሥራ ላይ ላልተመሠረተ ለቤት ሠራተኛነት ለመቀጠር ወደ ውጭ አገር PART TWO በሚሄድ ኢትዮጵያዊ ላይ፣ PUBLIC EMPLOYMENT EXCHANGE ተፈጻሚነት ይኖረዋል፡፡ SERVICE SECTION ONE ክፍል ሁለት EMPLOYMENT EXCHANGE SERVICE በመንግሥት ስለሚሰጥ የሥራ ስምሪት አገልግሎት

4. Recruitment and Placement of Worker ንዑስ ክፍል አንድ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8864 ….page The Ministry may provide recruitment and ስለሥራ ስምሪት አገልግሎት placement services to Governmental ፬. የሠራተኛ ምልመላና ስምሪት አገልግሎት organization in receiving country based on Government to Government agreement. ሚኒስቴሩ መንግሥት ለመንግሥት በሚደረግ ፰ሺ፰፻፷፬ ስምምነት መሠረት በተቀባይ አገር ለሚገኝ 5. Types of Services መንግሥታዊ ድርጅት የሠራተኛ ምልመላና The services to be provided by the Ministry ስምሪት አገልግሎቶችን ሊሰጥ ይችላል፡፡ pursuant to Article 4 of this Proclamation shall include interviewing and selection; ፭. ስለአገልግሎት ዓይነቶች causing medical examinations; approval of በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፬ መሠረት በሚኒስቴሩ employment contracts, provision of pre- የሚሰጡ የሠራተኛ ምልመላና ስምሪት employment and pre-departure orientations, አገልግሎቶች ቃለ መጠይቅና መረጣ ማድረግን፣ facilitation of departure of employed workers and other similar services. የጤና ምርመራ እንዲከናወን ማድረግን፣ የሥራ ውል ማፅደቅን፣ የቅድመ-ቅጥር እና ቅድመ-ጉዞ 6. Prohibition of Direct Employment ገለፃ መስጠትን፣ የተቀጣሪ ሠራተኛ የውጭ ጉዞ 1/ No employer shall directly recruit and ማመቻቸትን እና የመሳሰሉትን ሌሎች employ a worker except through the አገልግሎቶች ይጨምራል፡፡ Ministry or an Agency. 2/ Notwithstanding sub-article (1) of this ፮. ቀጥታ ቅጥር የተከለከለ ስለመሆኑ Article, the Ministry may permit direct ፩/ ማንኛውም አሠሪ በሚኒስቴሩ ወይም በኤጀንሲ employment on the following grounds: በኩል ካልሆነ በስተቀር በቀጥታ ሠራተኛን a) where the employer is a staff of an መልምሎ ሊቀጥር አይችልም፡፡ Ethiopian Mission; ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) የተደነገገው b) where the employer is an International organization; or ቢኖርም ሚኒስቴሩ በሚከተሉት ሁኔታዎች c) where the job seeker acquires a job ቀጥታ ቅጥር ሊፈቅድ ይችላል፦ opportunity by his own accord in job ሀ) አሠሪው የኢትዮጵያ ሚሲዮን አባል ከሆነ፤ positions other than house maid service. ለ) አሠሪው ዓለም አቀፍ ድርጅት ከሆነ፤ 3/ The direct employment pursuant to ወይም paragraph (c) of sub-article (2) of this ሐ) ከየቤት ሰራተኛነት ቅጥር በስተቀር Article may be permitted by the Ministry ማንኛውም ሥራ ፈላጊ በራሱ ጥረት only when evidence of the following are የሥራ ዕድል ሲያገኝ፡፡ secured: a) an assurance secured from a pertinent ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፪) (ሐ) መሠረት mission or from mission of country of በቀጥታ የሚደረግ ቅጥር በሚኒስቴሩ ሊፈቀድ destination if an Ethiopian mission is የሚችለው ፦ not present in the country of destination; and the Ministry of Foreign Affairs of the Federal Democratic ሀ) ሠራተኛው በሚሄድበት አገር መብቱ፣ Republic of Ethiopia that the worker’s ደህንነቱና ክብሩ ሊጠበቅ እንደሚችል basic rights and dignity will be respected in the country of destination; በሚመለከተው ሚሲዮን ወይም በተቀባዩ አገር ሚሲዮን ከሌለ አዲስ አበባ b) life and disability insurance coverage for the worker pursuant to Article 62(1) በሚገኘው የተቀባዩ አገር ሚሲዮን እና of this Proclamation has been issued; በኢትዮጵያ ፌደራላዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ የውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር c) appropriate air or land transport የተረጋገጠ፣ service together with contract of employment are submitted. gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8865 ….page ለ) በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፷፪ (፩) መሠረት 4/ An advertisement to vacant positions የተገባ የሕይወትና የአካል ጉዳት ካሣ permitted for direct employment pursuant ኢንሹራንስ ሽፋን ስለመኖሩ፣ እና to this Article shall only be conducted ሐ) ከሥራ ውሉ ጋር ምቹ የሆነ የአየር ወይም through the Ministry or the appropriate የየብስ መጓጓዣ አገልግሎት የሚያገኝ authority. ስለመሆኑ፣ SECTION TWO ፰ሺ፰፻፷፭ ማስረጃ ሲቀርብ ብቻ ነው፡፡ EDUCATION, TRAINING AND MEDICAL ፬/ በዚህ አንቀጽ መሠረት ቀጥታ ቅጥር EXAMINATION እንዲፈፅም ለተፈቀደ ክፍት የሥራ ቦታ 7. Educational level and Occupational ማስታወቂያ ሊወጣ የሚችለው በሚኒስቴሩ Competence Assessment ወይም አግባብ ባለው ባለሥልጣን በኩል ብቻ 1/ Any worker who desires to take-up ነው፡፡ overseas employment shall: a) at least complete eighth grade ንዑስ ክፍል ሁለት education; ትምህርት፣ ሥልጠና እና የጤና ምርመራ b) possess a certificate of occupational competence issued by the appropriate competence assessment center for the ፯. ስለ ትምህርት ደረጃና የሙያ ብቃት ምዘና work he is to be employed. ፩/ ለሥራ ወደ ውጭ አገር የሚሄድ ማንኛውም 2/ The worker shall be required to present ሠራተኛ ፦ certificate of occupational competence ሀ) ቢያንስ የስምንተኛ ክፍል ትምህርት pursuant to sub-article (1) of this Article only when the fulfillment of other ያጠናቀቀ፣ እና requirements set by the employer are ለ) በሚቀጠርበት የሥራ መስክ አግባብ ካለው ascertained. የምዘና ማዕከል የሙያ ብቃት ማረጋገጫ

8. Awareness Raising Program ማስረጃ የያዘ፣ መሆን አለበት፡፡ The Ministry or the appropriate authority shall: ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት 1/ undertake regular pre-employment and ሠራተኛው የሙያ ብቃት ማረጋገጫ ማስረጃ pre-departure awareness raising to እንዲያቀርብ የሚጠየቀው አሠሪው የሚጠይቃ citizens who show interest to take-up ቸውን ሌሎች መስፈርቶች ማሟላቱ ሲረጋገጥ overseas employment pertaining to the ብቻ ነው፡፡ conditions of receiving countries, the required skill for a job position they are ፰. ስለ ግንዛቤ ማሳደጊያ ፕሮግራም taking, their rights and duties and similar ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን ፦ other matters; 2/ conduct continuous national awareness ፩/ ለሥራ ወደ ውጭ አገር ለመሄድ ፍላጎት raising activities to the public at large by ላላቸው ዜጎች ስለተቀባይ አገር ሁኔታ፣ using mass media and disseminating correct and up-to-date information በሚሰማሩበት የሥራ መስክ ሊኖራቸው regarding overseas employment. ስለሚገባ ክህሎት፣ ስለመብታቸውና ኃላፊነታቸው እና ስለመሳሰሉት ጉዳዮች 3/ conduct regular awareness raising የቅድመ-ስምሪትና የቅድመ-ጉዞ ግንዛቤ ማሳደጊያ programs to Agencies’ board of directors, ሥልጠና በመደበኛነት ይሰጣል፤ general managers and employees on issues related to overseas employment; gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8866 ….page ፪/ ሕብረተሰቡ ስለውጭ አገር ሥራ ስምሪት ተጨባጭ ሁኔታ ትክክለኛ እና ወቅታዊ መረጃ 4/ carryout awareness creation orientation to እንዲያገኝ የመገናኛ ብዙኃንን በመጠቀም foreign employers on the conditions of ቀጣይነት ያለው አገር አቀፍ የግንዛቤ recruitment and employment of Ethiopian ማሳደጊያ ሥራዎችን ያከናውናል፤ employees, existing laws, regulations, ፫/ ለኤጀንሲ የቦርድ አመራሮች፣ ሥራ directives, requirements and standards for አሥኪያጆች እና ሠራተኞች ስለውጭ አገር overseas employment. ሥራ ስምሪት ተከታታይነት ያለው የግንዛቤ 9. Medical Examination ማሳደጊያ ፕሮግራ ሞችን ያካሂዳል፤ 1/ The medical examination of a worker shall only be undertaken in a medical ፰ሺ፰፻፷፮ institution selected by the Federal ፬/ ስለ ኢትዮጵያዊያን ሠራተኞች ምልመላና Democratic Republic of Ethiopia Ministry ቅጥር ሁኔታ፣ ስለውጭ አገር ሥራ ስምሪት of Health. በሥራ ላይ ስላሉ ሕጎች፣ ደንቦች፣ 2/ The Agency shall refer the worker for medical examination only when it is መመሪያዎች፣ ቅድመ ሁኔታዎች እና የተለያዩ ascertained that the worker fulfills other መስፈርቶች ለውጭ አገር አሠሪዎች የግንዛቤ requirements of the Employer. ማስጨበጫ ገለፃ ይሰጣል፡፡ 3/ Whenever a worker is required to undergo ፱. ስለ ጤና ምርመራ a medical examination more than once, ፩/ የሠራተኛ የጤና ምርመራ የሚደረገው such expense shall be covered by the የኢትዮጵያ ፌደራላዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ Agency. የጤና ጥበቃ ሚኒስቴር በሚመርጠው የጤና ተቋም ብቻ ይሆናል፡፡ SECTION THREE EXPENSE COVERAGE AND SERVICE ፪/ ኤጀንሲው ሠራተኛን ለጤና ምርመራ መላክ FEE ያለበት አሠሪው የሚጠይቃቸውን ሌሎች

10. Expense Coverage መስፈርቶች ማሟላቱ ሲረጋገጥ ብቻ ይሆናል፡፡ 1/ The employer shall cover the following expenses: ፫/ ሠራተኛው ከአንድ ጊዜ በላይ የጤና ምርመራ a) entry visa fee to the country of እንዲያደርግ የሚጠየቅ ከሆነ ወጪውን destination; ኤጀንሲው መሸፈን ይኖርበታል፡፡ b) round-trip transport cost; c) work permit fee; ንዑስ ክፍል ሦስት d) residence permit fee; ስለወጪ አሸፋፈንና የአገልግሎት ክፍያ e) insurance coverage; f) costs associated with visa and ፲. ስለ ወጪ አሸፋፈን document authentication paid to the ፩/ የሚከተሉት ወጪዎች በአሠሪው ይሸፈናሉ፦ embassy of country of destination which hosts in Ethiopia; g) employment contract approval service ሀ) የተቀባይ አገር የመግቢያ ቪዛ ክፍያ፤ fee. ለ) የደርሶ መልስ የመጓጓዣ ክፍያ፤ 2/ The worker shall cover the following expenses: ሐ) የሥራ ፈቃድ ክፍያ፤ a) passport issuance fee; መ/ የመኖሪያ ፈቃድ ክፍያ፤ b) costs associated with authentication ሠ) የመድህን ዋስትና ሽፋን፤ of contract of employment received ረ) በኢትዮጵያ ውስጥ ለሚገኝ ለተቀባይ አገር from overseas and certificate of gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8867 ….page ኤምባሲ ወይም ቆንስላ ጽሕፈት ቤት clearance from crime; የሚከፈል ከቪዛና ከሰነድ ማረጋገጥ ጋር c) medical examination fee; የተያያዘ ማንኛውንም ወጪ፤ እና d) vaccination fee; ሰ) የሥራ ውል ማፅደቂያ የአገልግሎት e) birth certificate issuance fee; ክፍያ፡፡ f) expenses for certificate of occupational ፪/ የሚከተሉት ወጪዎች በሠራተኛው competence. ይሸፈናሉ፦ 3/ The Agency or employer shall refund the worker’s expenses referred to in sub- ሀ) የፓስፖርት ማውጫ ወጪ፤ article (2) of this Article, if the worker fails to be deployed for work for reasons ለ) ከውጭ አገር የሚላክ የሥራ ቅጥር ውል ሰነድ እና ከወንጀል ነፃ ማስረጃ ማረጋገጫ not attributable to him after incurring the ወጪ፤ expense. 4/ Whenever the worker, without justified ፰ሺ፰፻፷፯ ሐ) የሕክምና ምርመራ ወጪ፤ cause, fails to be deployed for work after ፮ መ) የክትባት ወጪ፤ all requirements for departure are fulfilled, the employer may require the ሠ) የልደት ሰርተፊኬት ማውጫ ወጪ፤ እና worker to refund expenses incurred ረ) የሙያ ብቃት ማረጋገጫ ማስረጃ ወጪ፡፡ regarding the employment pursuant to sub-article(1) of this Article. ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፪) የተመለከቱ 11. Service Fee ወጪዎችን ሠራተኛው አውጥቶ በራሱ ጉድለት The Ministry shall charge the employer a ባልሆነ ምክንያት በሥራ ላይ ካልተሰማራ service fee associated with the approval of ኤጀንሲው ወይም አሰሪው የሠራተኛውን ወጪ contract of employment in accordance with የመተካት ግዴታ ይኖርበታል፡፡ Regulations issued by the Council of Ministers. ፬/ ለሥራ ወደ ውጭ አገር ለመሄድ አስፈላጊ ሁኔታዎች ተጠናቀው ያለበቂ ምክንያት SECTION FOUR ሠራተኛው ወደ ሥራው ባይሰማራ ከቅጥሩ ጋር BILATERAL AGREEMENT AND STRUCTURE በተያያዘ አሰሪው በዚህ አንቀጽ በንዑስ አንቀጽ

12. Requirement of Bilateral Agreement (፩) ያወጣውን ወጪ ሠራተኛው እንዲከፍለው ሊጠይቅ ይችላል፡፡ Deployment of workers for overseas employ ment in accordance with this Proclamation ፲፩. ስለ አገልግሎት ክፍያ shall be effected only if there is a bilateral agreement concluded between the Federal ሚኒስቴሩ አሠሪውን የሚኒስትሮች ምክር ቤት Democratic Republic of Ethiopian and the በሚያወጣው ደንብ መሠረት የሥራ ውል receiving country. ማፅደቂያ የአገልግሎት ዋጋ ክፍያ ያስከፍላል፡፡ 13. Structure 1/ The Ministry shall establish the necessary organizational structure in order to ንዑስ ክፍል አራት discharge the responsibilities entrusted to ስለሁለትዮሽ ስምምነት እና አደረጃጀት it by this Proclamation. 2/ The appropriate authority shall, at a ፲፪. የሁለትዮሽ ስምምነት ስለማስፈለጉ regional level, establish the necessary በዚህ አዋጅ መሠረት ሠራተኛን በውጭ አገር organizational structure in order to discharge the responsibilities entrusted to ለሥራ ማሰማራት የሚቻለው በኢትዮጵያ it by this Proclamation. ፌደራላዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ እና በተቀባይ አገር መካከል የሁለትዮሽ ስምምነት ሲኖር ብቻ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8868 ….page ነው፡፡

14. Assignment of a Labour Attaché ፲፫. ስለአደረጃጀት 1/ The Ministry shall, in consultation with ፩/ ሚኒስቴሩ በዚህ አዋጅ የተሰጡትን ተግባሮች the Ministry of Foreign Affairs, and after ለማከናወን አስፈላጊውን አደረጃጀት ይፈጥራል:: obtaining permission from Government, cause the assignment of a Labour Attaché in the mission of the receiving country to ensure protection of the rights, safety and ፪/ አግባብ ያለው ባለሥልጣን በዚህ አዋጅ dignity of workers employed overseas. የተሰጡትን ተግባሮች በክልል ደረጃ 2/ The duties and responsibilities of the ለማከናወን አስፈላጊውን አደረጃጀት labour attaché to be assigned pursuant to ይፈጥራል፡፡ sub-article (1) of this Article shall be determined by a rule of operation to be issued jointly by the Ministry and the Ministry of Foreign Affairs.

15. National Coordinating Committee and ፰ሺ፰፻፷፰ Task Force ፲፬. ሌበር አታሼ ስለመመደብ 1/ The National Coordinating Committee established by Article 39 of the ፩/ ሚኒስቴሩ ከውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር ጋር proclamation No. 909/2015 issued to በመመካከርና መንግሥትን በማስፈቀድ provide for the prevention and በውጭ አገር ለሥራ የሚሰማሩ ዜጎች መብት፣ suppression of human trafficking and ደህንነት እና ክብር እንዲጠበቅ ሌበር አታሼ smuggling of migrants shall perform the በተቀባይ አገር በሚገኘው ሚሲዮን activities listed under sub article 2. እንዲመደብ ያደርጋል፡፡ 2/ the task force accountable to the National coordinating Committee established by ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት the proclamation stated under sub article 1 የሚመደበው የሌበር አታሼ ተግባርና of this article shall have the following ኃላፊነት ሚኒስቴሩ እና የውጭ ጉዳይ powers and duties to: ሚኒስቴር በጋራ በሚያወጡት የአሰራር a) ensure the proper implementation of መመሪያ ይወሰናል፡፡ this Proclamation; b) ensure proper provision of cooperation and support relevant to ፲፭. ብሔራዊ አስተባባሪ ኮሚቴ እና ግብረ ኃይል the objectives of organs engaged in counseling and reintegration activities ፩/ ህገወጥ የሰዎች ዝውውር እና ስደተኞችን of returnees; በህገወጥ መንገድ ድንበር ማሻገር ወንጀልን ለመከላከልና ለመቆጣጠር በወጣው አዋጅ c) cause the conduct of studies with a ቁጥር ፱፻፱/፪ሺ፯ አንቀፅ ፴፱ መሰረት view to concluding bilateral agree የተቋቋመው ብሔራዊ አስተባባሪ ኮሚቴ በዚህ ments with receiving countries on አንቀፅ ንዑስ አንቀፅ ፪ ላይ የተመለከቱትን issues related to employment and ተግባራት ይፈፅማል። thereby establish conducive situation; d) cooperate with appropriate organs ፪/ በዚህ አንቀፅ ንዑስ አንቀፅ ፩ በተጠቀሰው and ensure the taking legal action አዋጅ መሰረት ለብሔራዊ አስተባባሪ against those responsible for violation ኮሚቴው ተጠሪ የሆነው ግብረ ኃይል of rights or damage inflicted on የሚከተሉት ሥልጣንና ተግባራት citizens in the receiving countries; ይኖሩታል፦ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8869 ….page ሀ/ ይህ አዋጅ በትክክል ሥራ ላይ መዋሉን ያረጋግጣል፤ e) ensure, in cooperation with ለ/ ለሥራ ወደ ውጭ አገር ሄደው በተለያዩ concerned authorities, that persons ምክንያቶች ወደ አገራቸው ለሚመለሱ ዜጎች የምክር አገልግሎት የሚሰጡና involved in human trafficking are የመልሶ ማቋቋም ፕሮግራሞችን የሚያካሂዱ immediately brought before justice; አካላት አስፈላጊውን ትብብርና ድጋፍ f) cause the provision of awareness ማግኘታቸውን ያረጋግጣል፤ creation training to public on illegal ሐ/ ከሥራ ስምሪት ጋር በተያያዙ ጉዳዮች employment exchange activities; ከተቀባይ አገራት ጋር የሁለትዮሽ g) facilitate the exchange of overseas ስምምነት ሊደረግ ስለሚችልበት ሁኔታ employment information with እንዲጠናና አመቺ ሁኔታ እንዲፈጠር concerned organs and the establish ያደርጋል፤ ment of well-equipped data center; መ/ በተቀባዩ አገር ውስጥ በዜጎች ላይ h) adopt its own rules of operations. የመብት መጣስ ወይም ጉዳት ሲደርስ ከሚመለከታቸው አካላት ጋር በመተባበር PART THREE ለዚሁ ተጠያቂ በሆኑ ሰዎች ላይ ሕጋዊ CONDITIONS OF WORK እርምጃ መወሰዱን ያረጋግጣል፤ SECTION ONE ፰ሺ፰፻፷ DETERMINATION OF CONDITIONS OF ፱ WORK ሠ/ ከሚመለከታቸው አካላት ጋር በመተባበር 16. Working Condition በሕገወጥ ሥራና ሠራተኛ አገናኝ ድርጊት የሚሳተፉ ሰዎች በአፋጣኝ ሕግ The Ministry may issue directive on working ፊት ቀርበው መዳኘታቸውን ያረጋግጣል፤ condition regarding prevailing overseas labour market and social services. ረ/ ሕገወጥ ሥራና ሠራተኛ የማገናኘት ድርጊትን በተመለከተ ለሕብረተሰቡ የግንዛቤ መፍጠሪያ ሥልጠና እንዲሰጥ 17. Content of Model Contract of Employment ያደርጋል፤ 1/ The Ministry shall prepare model contract of employment, at least including the ሰ/ የውጭ አገር ሥራ ስምሪትን በተመለከተ አግባብነት ካላቸው አካላት ጋር የመረጃ following: ልውውጥ እንዲደረግና የተጠናከረ የመረጃ a) regular working time,favorable wages ማዕከል እንዲኖር ሁኔታዎችን for regular working hours and ያመቻቻል፤ overtime pay, as appropriate, which shall not be lower than the prescribed ሸ/ የራሱን የአሰራር መመሪያ ያወጣል፡፡ minimum wage in the receiving ክፍል ሦስት country, the appropriate minimum ስለ ሥራ ሁኔታዎች wage set by the bilateral agreement, ንዑስ ክፍል አንድ international agreements ratified by የሥራ ሁኔታዎችን ስለመወሰን both countries, whichever is highest; b) annual leave, weekly rest and other similar vacations; ፲፮. ስለ ሥራ ሁኔታ c) free transportation to and from the ሚኒስቴሩ ወቅታዊ የውጭ አገር የሥራ ገበያ worksite or offsetting benefit; ሁኔታዎችን እና ማህበራዊ አገልግሎቶችን አስመልክቶ የሥራ ሁኔታ መመሪያ ሊያወጣ d) free medication, food and accommo ይችላል፡፡ dation or offsetting benefits; ፲፯. ስለ ሞዴል የሥራ ውል ይዘት e) insurance coverage for life or disability; gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8870 ….page ፩/ ሚኒስቴሩ ቢያንስ የሚከተሉትን ዝርዝሮች f) valid grounds for termination of የያዘ ሞዴል የሥራ ውል ያዘጋጃል፦ contract of employment. ሀ) በተቀባይ አገር መነሻ ክፍያ 2/ When model contract of employment is to ተብሎ ከተወሰነው፣ ኢትዮጵያና ተቀባይ be formulated as provided under sub- አገር ባደረጉት የሠራተኛ ቅጥር article (1) of this Article, basically, the ሁለትዮሽ ስምምነት መነሻ ክፍያ ተብሎ following shall be taken into account: a) the culture, custom, way of life and ከተደረሰው፣ ሁለቱ አገሮች ባፀደቁት ዓለም the labour and social affairs laws of አቀፍ ስምምነት ከተመለከተው አነስተኛ the receiving country and the policies የደመወዝ መጠን የማያንስ እና የተሻለ of the employing enterprise; ጥቅም የሚሰጥ የደመወዝ፣መደበኛ የሥራ b) relevant bilateral and multilateral ስዓት እና የትርፍ ሰዓት ክፍያ፤ treaties signed with receiving ለ) የዓመት፣ የሣምንት እና የመሳሰሉት country, international conventions ዕረፍቶች፤ and resolutions; ሐ) ወደ ሥራ ቦታ መሄጃና ከሥራ ቦታ c) prevailing labor market conditions. መመለሻ ነፃ የትራንስፖርት አገልግሎት ወይም ተመጣጣኝ ክፍያ፤ 18. Freedom of Parties to Stipulate Contract መ) ነፃ ሕክምና፣ ምግብና መጠለያ ወይም Parties to overseas employment contract are ተመጣጣኝ ክፍያ፤ at liberty, without contravening Ethiopian ሠ) የሕይወትና የአካል ጉዳት ዋስትና government policies, laws and public ሽፋን፤ morality, to stipulate other terms, conditions and benefits that are not provided for in the ረ) የሥራ ውል የሚቋረጥባቸው በቂ ምክንያቶች model contract if it is more beneficial to the ፡፡ worker than the minimum set in the model ፰ሺ፰፻፸ contract.

19. Obligation to Disclose ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት ሞዴል የሥራ ውል ሲዘጋጅ በመሠረታዊነት 1/ Any Agency shall, to the Ministry, የሚከተሉት መገናዘብ ይኖርባቸል፦ appropriate authority or the mission, disclose within appropriate time all ሀ) የተቀባይ አገር ባህል፣ ልማድ፣ አኗኗር፣ relevant information related to የሠራተኛ እና የማህበራዊ ጉዳይ ሕጎች recruitment and placement of workers and እንዲሁም የአሠሪ ድርጅት ፖሊሲዎች፤ other information may be requested with respect to condition of worker. ለ) ከተቀባይ አገር ጋር የተፈረሙ አግባብ 2/ The Ministry shall issue directive to ያላቸው የሁለትዮሽ እና የብዙ ወገን determine the appropriate time for ስምምነቶች፣ ዓለም አቀፍ ኮንቬንሽኖች provision of information pursuant to sub- እና ውሳኔዎች፤ article (1) of this Article. ሐ) የሥራ ገበያው ወቅታዊ ሁኔታዎች፡፡ SECTION TWO ፲፰. የተዋዋይ ወገኖች ነፃነት INSPECTION SERVICE ለሠራተኛ ይበልጥ የሚጠቅም እና የኢትዮጵያ 20. Inspection የመንግሥት ፖሊሲ፣ ሕግንና የሕብረተሰቡን 1/ The Ministry shall, in order to ensure the ሞራል የማይቃረን እስከሆነ ድረስ ተዋዋይ legality of workers going for overseas ወገኖች በሞዴል የሥራ ውል ያልተመለከቱ employment, issue special identification cards for those whose contract of ሌሎች የሥራ ሁኔታዎችንና ጥቅሞችን በሥራ employment has been approved. ውላቸው ውስጥ ሊያካትቱ ይችላሉ፡፡ 2/ The Ministry or the appropriate authority shall assign labour inspector to monitor gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8871 ….page ፲፱. የማሳወቅ ግዴታ any agency whether it discharges its obligations and responsibilities provided ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ ከሠራተኛ ምልመላና for in this Proclamation in. ቅጥር ጋር ተዛማጅነት ያላቸውን መረጃዎች 3/ Any labour inspector assigned by the እና ስለሠራተኛው ሁኔታ የሚጠየቁ ሌሎች Ministry or the appropriate authority መረጃዎችን ሁሉ ለሚኒስቴሩ፣ አግባብ ላለው pursuant to sub-article (2) of this Article ባለሥልጣን ወይም ለሚሲዮኑ ተገቢ በሆነ shall have the following powers and ጊዜ ውስጥ ማሳወቅ ይኖርበታል፡፡ duties: a) ascertain that an Agency has ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት possessed fully equipped office, መረጃዎች ሊቀርቡበት የሚገባውን ጊዜ sufficient and appropriate space and ሚኒስቴሩ በመመሪያ ይወስናል፡፡ necessary expertise for conducting recruitment process, pre employ ንዑስ ክፍል ሁለት ment orientation and counseling ስለ ቁጥጥር አገልግሎት services before the issuance or ፳. ስለ ቁጥጥር renewal of license or change of the existing office; ፩/ ሚኒስቴሩ ለሥራ ወደ ውጭ አገር የሚሄዱ b) Ensure that the agency has in place ሠራተኞችን ሕጋዊነት ለማረጋገጥ የሥራ automated data base system. ውል ለፀደቀላቸው ልዩ መታወቂያ ይሰጣል፡፡ c) ensure that the agency has given orientation on general conditions of ፪/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን work, situation of receiving countries, ማንኛውም ኤጀንሲ በዚህ አዋጅ መሠረት and pre-employment and pre-departure የተጣለበትን ግዴታና ኃላፊነት እየተወጣ orientation and counseling services to ስለመሆኑ ክትትልና ቁጥጥር የሚያደርግ የሥራ workers destined for overseas ፰ሺ፰፻፸ ሁኔታ ተቆጣጣሪ ይመድባል፡፡ employment; ፩ d) undertake appropriate investigation ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፪) መሠረት whenever he is aware or notified that የተመደበ ማንኛውም የሥራ ሁኔታ ተቆጣጣሪ an Agency has contravened this የሚከተሉት ሥልጣንና ተግባሮች Proclamation or regulations or ይኖሩታል፦ directives issued hereunder; e) undertake monitoring so as to prevent illegal recruitment and deployment of ሀ) ለኤጀንሲ የሥራ ፈቃድ ከመሰጠቱ workers; ወይም ከመታደሱ ወይም ነባሩን የቢሮ f) enter the office of any agency, at any አድራሻ ከመለወጡ በፊት የተሟላ ቢሮ፣ time during working hours, and የምልመላ ሥርዓትና የቅድመ ቅጥር examine necessary documents, records, ገለፃና የምክር አገልግሎት መስጫ ቦታና books of accounts and other similar ባለሙያ ማሟላቱን የማረጋገጥ፤ documents, and make inquires. 4/ The labour inspector while conducting inspection pursuant to sub-article (3) of this Article shall keep with or show his ለ) በቴክኖሎጂ የተደገፈ ዘመናዊ የመረጃ identity card issued to him by the አያያዝና አጠቃቀም ሥርዓት የዘረጋ Ministry or the appropriate authority. መሆኑን የማረጋገጥ 5/ The labour inspector shall submit, the ሐ) በኤጀንሲ አማካይነት ወደ ውጭ አገር findings of the inspection conducted ለሥራ ተቀጥረው ለሚሄዱ ሠራተኞች pursuant to sub-article (3) of this Article ስለአጠቃላይ የሥራ ሁኔታና ስለሚሄዱ to the Ministry or the appropriate authority ባቸው አገሮች ሁኔታ መግለጫ እና gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8872 ….page የቅድመ-ቅጥርና ቅድመ-ጉዞ ትምህርትና together with his recommendations on ምክር አገልግሎት የተሰጠ መሆኑን legal measures to be taken. የማረጋገጥ፤ መ) የዚህን አዋጅ ድንጋጌዎች ወይም በዚህ አዋጅ መሠረት የወጡ ደንቦችን ወይም 6/ The Ministry may issue directive on the መመሪያዎችን ኤጀንሲው መተላለፉን procedures of conducting inspections ራሱ ሲረዳ ወይም ጥቆማ ሲደርሰው pursuant to sub-article (3) of this Article. ተገቢውን ማጣራት የማከናወን፤ 7/ The inspector shall be held accountable ሠ) ሕገ ወጥ የሠራተኛ ምልመላና ቅጥር for abuse of power in accordance with ተግባር እንዳይከናወን ቁጥጥር የማካሄድ፤ appropriate law. 8/ Any Agency shall have obligation to ረ) በኤጀንሲው ቢሮ በማንኛውም የሥራ ሰዓት cooperate for the proper implementation በመገኘት አስፈላጊ የሆኑ ሰነዶችን፣ of the responsibility of labour inspector. መዝገቦችን፣ የሂሳብ መዛግብቶችንና የመሳሰ ሉትን የመመርመርና ጥያቄ የማቅረብ ፡፡ PART FOUR OVERSEAS EMPLOYMENT EXCHANGE ፬/ የሥራ ሁኔታ ተቆጣጣሪው በዚህ አንቀጽ SERVICE THROUGH AN AGENCY ንዑስ አንቀጽ (፫) መሠረት ቁጥጥር ሲያካሂድ SECTION ONE ከሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ካለው ባለሥልጣን LICENSE, ELIGIBILITY AND NON- የተሰጠውን መታወቂያ ይዞ መገኘት እና ELIGIBILITY FOR LICENSE ማሳየት አለበት፡፡

21. Requirement of a License ፭/ የሥራ ሁኔታ ተቆጣጣሪው በዚህ አንቀጽ 1/ Any person who desires to operate an ንዑስ አንቀጽ (፫) መሠረት ባካሄደው ቁጥጥር Agency shall obtain a license from the የደረሰበትን ግኝትና ሊወሰድ ስለሚገባው Ministry. ሕጋዊ እርምጃ ከውሳኔ ሃሳብ ጋር ለሚኒስቴሩ 2/ Any person who wishes to operate in ወይም አግባብ ላለው ባለሥልጣን ማቅረብ more than one country by issuing license አለበት፡፡ pursuant to sub-article (1) of this Article ፰ሺ፰፻፸ ፪ shall obtain a separate license for each ፮/ ሚኒስቴሩ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፫) country of operation. መሠረት ቁጥጥር የሚካሄድበትን የአፈጻጸም 22. Eligibility to Obtain License ሥነ-ሥርዓት መመሪያ ሊያወጣ ይችላል፡፡ In order to obtain a license of Agency: ፯/ የሥራ ሁኔታ ተቆጣጣሪው ሥልጣኑን 1/ where the applicant is sole proprietor, he አለአግባብ በመጠቀም ለሚፈፅመው ድርጊት shall be an Ethiopian citizen and have አግባብ ባለው ሕግ መሠረት ተጠያቂ operating capital not less than Birr one ይሆናል፡፡ million; ፰/ ለሥራ ሁኔታ ተቆጣጣሪ ተግባር መሳካት 2/ where the applicant is a business ማንኛውም ኤጀንሲ የመተባበር ግዴታ organization, the sole objective shall be አለበት፡፡ overseas employment exchange service and all its members are Ethiopian citizens and have paid up operating capital not ክፍል አራት less than Birr one million in shares or በኤጀንሲ ስለሚሰጥ የሥራ ስምሪት አገልግሎት contributions. 3/ the applicant shall not be a person ንዑስ ክፍል አንድ prohibited pursuant to this Proclamation ስለፈቃድ፣ ለፈቃድ ብቁ ስለመሆንና ስላለመሆን or other relevant laws not to operate overseas employment exchange service. ፳፩. ፈቃድ ስለማስፈለጉ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8873 ….page ፩/ በዚህ አዋጅ መሠረት ኤጀንሲ ሆኖ 23. Non-eligibility to Obtain License ለመሥራት የሚፈልግ ማንኛውም ሰው The following shall not be eligible to obtain ከሚኒስቴሩ ፈቃድ ማግኘት አለበት፡፡ license: ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት ፈቃድ በማውጣት ከአንድ አገር በላይ 1/ for contravention of the Proclamation No. ለመሥራት የሚፈልግ ሰው ለእያንዳንዱ አገር 632/2009, regulations or directive issued ፈቃድ ማውጣት አለበት፡፡ there-under; a) any Agency, its members or in cases ፳፪. ፈቃድ ለማግኘት ብቁ ስለመሆን where the Agency is a share ኤጀንሲ ሆኖ ፈቃድ ለማግኘት፦ company, the Board of Directors ፩/ አመልካቹ ግለሰብ ድርጅት ከሆነ ኢትዮጵያዊ whose license had been revoked; ዜግነት ያለው እና ከአንድ ሚሊዮን ብር b) any agency or its members whose ያላነሰ ካፒታል ያለው፣ license had been revoked for failure to provide remedies for complaint against it for violations of the rights, ፪/ አመልካቹ የንግድ ማህበር ከሆነ የተቋቋመበት safety and dignity of workers; ዓላማ በውጭ አገር ሥራና ሠራተኛ c) any agency whose license has been የማገናኘት አገልግሎት ለመስጠት ብቻ suspended for more than three times የተቋቋመ፣ የንግድ ማህበሩ አባላት በሙሉ or written notice for revocation of ኢትዮጵያዊ ዜግነት ያላቸው እና ከአንድ license has been served on; ሚሊዮን ብር ያላነሰ የተዋጣ አክሲዮን ወይም 2/ an individual accused and sentenced by መዋጮ ያለው፣ the court of law for his engagement in human trafficking, smuggling of migrants, ፫/ በዚህ አዋጅና በሌሎች ሕጎች መሠረት organized crime, terrorism acitivity, በውጭ አገር ሥራ ስምሪት ዘርፍ transfer of narcotic substances or money እንዳይሰማራ ያልተከለከለ፣ laundering or individual charged for the መሆን ይኖርበታል፡፡ crime and whose case is pending before a court of law until decision is rendered; ፳፫. ፈቃድ ለማግኘት ብቁ ስላለመሆን 3/ travel agency, ticket office of airlines or ከዚህ በታች የተመለከቱት ፈቃድ ለማግኘት ብቁ employee of the travel agency or ticket አይሆኑም፦ office of airlines, transistor or seaman; ፰ሺ፰፻፸፫ 4/ any official or employee in the Ministry, the Appropriate authority, Ministry of ፩/ አዋጅ ቁጥር ፮፻፴፪/፪ሺ፩ ወይም አዋጁን Foreign Affairs, Main Department for ለማስፈጸም የወጣ ደንብ ወይም መመሪያ በመጣስ ፦ Immigration and Citizenship, Police Commission or any governmental organ ሀ) ፈቃዱ የተሰረዘበት ማንኛውም ኤጀንሲ፣ entrusted to implement this Proclamation አባሎቹ እና ኤጀንሲው የአክሲዮን or Ethiopian community overseas in ማህበር ከሆነ የማህበሩ የዳይሬክተሮች leadership position or the families of these ቦርድ አባላት፤ individuals. ለ) የሠራተኞች መብት፣ ደህንነት እና ክብር በመጣሱ ምክንያት ለቀረቡ አቤቱታዎች SECTION TWO መፍትሔ ባለመስጠቱ ፈቃዱ የተሰረዘበት ISSUANCE OF LICENSE ፤

24. Requirements to Obtain License Any applicant who is eligible pursuant to Article 22 of this Proclamation shall fill the ሐ) ከሦስት ጊዜ በላይ ፈቃዱ የታገደበት application form prepared for such purpose ወይም የፈቃድ ስረዛ ቅድመ ማስጠንቀቂያ በጽሁፍ የተሰጠው and submit it together with the following gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8874 ….page ማንኛውም ኤጀንሲና አባሎቹ፤ documents: ፪/ በሕገወጥ የሰዎች ዝውውር፣ስደተኞችን 1/ certificate of Business Registration and በህገወጥ መንገድ ድንበር ማሻገር በተደራጁ Trade Name enabling the applicant to ወንጀሎች፣ በሽብርተኝነት በአደንዛዥ ዕፅ operate as an Agency; ዝውውር ወይም በሕገወጥ የገንዘብ ዝውውር 2/ where the applicant operates the activity ወንጀል ተከሶ በፍርድ ቤት የተቀጣ ሰው as a business organization, copies of its ወይም በወንጀል ድርጊቱ ተከሶ ጉዳዩ በፍርድ Memorandum of Association and Articles ቤት በመታየት ላይ ያለ ሰው ውሳኔ of Associations authenticated by the እስከሚሰጥ ድረስ፤ Document Authentication and Registration Office; ፫/ የጉዞ ወኪል እና የአየር መንገድ ቲኬት 3/ certificate of clearance from Police ሽያጭ ቢሮ ወይም የወኪሉ ወይም የቢሮው confirming that the individual applicant, if ሠራተኛ፣ ትራንዚተር ወይም መርከበኛ፤ he is a sole proprietor, or its members if it is partnership and Board of Directors, ፬/ የሚኒስቴሩ፣ አግባብ ያለው ባለሥልጣን፣ management bodies, as well as the የውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር፣ የኢሚግሬሽንና officials and employees, if the applicant is ዜግነት ጉዳይ ዋና መምሪያ፣ የፖሊስ ኮሚሽን a private limited company or share ወይም ይህን አዋጅ በቀጥታ የሚያስፈጽም company, if any, were not involved in የመንግሥት አካል ማንኛውም የሥራ ኃላፊ፣ crimes specified under Article 23 (2) of ሠራተኛ ወይም በውጭ አገር የኢትዮጵያ this Proclamation; ኮሚዩኒቲ አመራር አባል እና የእነዚሁ 4/ a chart showing the organizational ቤተሰቦች፡፡ structure of the Agency together with list of required manpower and educational ንዑስ ክፍል ሁለት qualifications; job position, personal ስለፈቃድ አሰጣጥ history and two passport size photographs ፳፬. ፈቃድ ለማግኘት መሟላት ስላለባቸው of each official and employee; መሥፈርቶች 5/ office address of the applicant and certificate of ownership if he is the owner በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፳፪ መሠረት ብቁ የሆነ of office or the original copy of the ማንኛውም አመልካች ፈቃድ ለማግኘት ለዚሁ contract of lease authenticated by the የተዘጋጀውን የማመልከቻ ቅጽ በመሙላት Document Authentication and Registration ከሚከተሉት ሰነዶች ጋር አሟልቶ ማቅረብ Office if the office is leased one; ይኖርበታል፦ 6/ verification document to the effect that ፩/ በኤጀንሲነት ሥራ ለመሰማራት የሚያስችለው the security bond pursuant to Article 60 የንግድ ምዝገባ እና የንግድ ስያሜ የምስክር (1) of this Proclamation is complied with; ፰ሺ፰፻፸፬ ወረቀት፤ 7/ confirmation document that specifies the general manager has at least first degree and ፪/ አመልካቹ ሥራውን የሚያካሂደው በንግድ three years’ management work experience; ማህበርነት ከሆነ በሰነዶች ምዝገባና ማረጋገጫ 8/ certificate showing the attendance of the ጽሕፈት ቤት የተረጋገጠ የመመሥረቻ owner and the general manager in pre- ጽሁፍና የመተዳደሪያ ደንብ ዋና ቅጂ፤ license training, if the activity is operated by sole proprietor; or if it is operated by a business organization, a certificate ፫/ አመልካች ፈቃድ ለማውጣት የጠየቀው በግል showing the attendance of the members ከሆነ ግለሰቡ፣ በሽርክና ማህበርነት ከሆነ and management members of the business የማህበሩ አባላት ወይም ኃላፊነቱ የተወሰነ organization in pre-license training; የግል ማኅበር ወይም በአክሲዮን ማኅበር ከሆነ 9/ In the country of destination: የዳይሬክተሮች ቦርድ እና አመራር አካላት a) that the applicant has opened a decent gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8875 ….page እንዲሁም የሥራ ኃላፊዎችና ተቀጣሪ office or has represented a citizen of ሠራተኞች በዚህ አዋጅ በአንቀጽ ፳፫(፪) the receiving country duly licensed to ከተመለከቱ ወንጀሎች ነፃ መሆናቸውን engage in overseas employment የሚያረጋግጥ ከፖሊስ የተሰጠ ማስረጃ፤ exchange services and produced a verification document showing same; ፬/ የአደረጃጀት መዋቅሩን የሚያሳይ ቻርት፣ b) that the delegate represented pursuant ለሥራ የሚያስፈልግ የሰው ኃይል ዝርዝርና to paragraph (a) of this sub-article የትምህርት ማስረጃ፣ የእያንዳንዱ ኃላፊና has accepted the representation and ሠራተኛ የሥራ መደብ፣ የግል ታሪክ፣ this is verified by the Ethiopian የፓስፖርት መጠን ያላቸው ሁለት ጉርድ Mission or if there is no Ethiopian ፎቶግራፎች፤ Mission in the country of destination ፭/ የአመልካቹ የሥራ ቦታ አድራሻና የቢሮው through the latter’s mission here in ይዞታ የራስ ከሆነ የባለቤትነት ማረጋገጫ Ethiopia and confirmed by the ደብተር ወይም ኪራይ ከሆነ የኪራይ ውል Ministry of Foreign Affairs and በሰነዶች ምዝገባና ማረጋገጫ ጽሕፈት ቤት produced a verification document የተረጋገጠ ዋና ቅጂ፤ showing same; c) that the applicant has a facility for ፮/ በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፷(፩) የተመለከተውን providing temporary food and የዋስትና ግዴታ ማሟላቱን የሚገልፅ sheltering services to the workers and to this effect a confirmation letter by ማረጋገጫ ሰነድ፤ the Mission and the Ministry of ፯/ ሥራ አስኪያጁ ቢያንስ የመጀመሪያ ዲግሪ Foreign Affairs produced; እና በሥራ አመራር ሦስት ዓመት የሥራ 10/ confirmation letter issued by appropriate ልምድ ያለው ስለመሆኑ ማረጋገጫ ሰነድ፤ organ that the applicant is authorized to ፰/ ሥራው የሚቋቋመው በግለሰብ ከሆነ ባለቤቱ freely enter into and exit from the እና ሥራ አስኪያጁ፣ በንግድ ማህበርነት ከሆነ receiving country; የማኅበሩ አባላትና የአመራር አካላት በቅድመ 11/ Tax clearance certificate ፈቃድ ሥልጠና ላይ ስለመሳተፋቸው የሚገልፅ የምስክር ወረቀት፣ 12/ receipt showing payment of license fee; 13/ other evidences to be prescribed by the ፱/ ሠራተኛን በሚልክበት አገር ፦ directive of the Ministry, as the case may ሀ) የተሟላ ቢሮ ስለመክፈቱ ወይም የተቀባይ be. አገር ዜግነት ያለውና በአገሩ አግባብ ባለው

25. Issuance of License የመንግሥት አካል በሥራና ሠራተኛ አገናኝነት ሥራ ላይ ለመሳተፍ የሚያስችል Whenever the Ministry ensures that the ፈቃድ ያለውን ሰው በውክልና ስለመሰየሙ requirements for issuing license as per this ፰ሺ፰፻፸፭ Proclamation are met, it shall, within five የተረጋገጠ ማስረጃ፤ working days, issue the license to the ለ) በዚህ ንዑስ አንቀጽ ፊደል ተራ (ሀ) applicant. If the application for license is የተመለከተው ተወካይም ውክልናውን denied, such denial shall, within five working ስለመቀበሉ በሚመለከተው ሚሲዮን days, be communicated in writing to the ወይም በተቀባዩ አገር ሚሲዮን ከሌለ applicant. አዲስ አበባ በሚገኘው የተቀባዩ አገር 26. Validity of License ሚሲዮን እና በውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር A license issued pursuant to Article 25 of this የተረጋገጠ ሰነድ ማስረጃ፣እና Proclamation shall remain valid for one year.

27. Display of License in Conspicuous Place gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8876 ….page Any Agency shall display the license issued ሐ) ለሠራተኛው ጊዜያዊ የምግብና የመጠለያ to it in accordance with this Proclamation in አገልግሎት መስጫ ቦታ ያዘጋጀ its office in a conspicuous place. ስለመሆኑ በሚመለከተው ሚሲዮንና በውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር የተረጋገጠ ደብዳቤ፣ 28. Non-transferability of License and Prohibition of Engagement in more than one Agency ፲/አመልካቹ ሠራተኛ ወደሚልክበት አገር በነፃነት 1/ No Agency shall, directly or indirectly, መግባትና መውጣት የሚችል ስለመሆኑ transfer to any other person the license በሚመለከተው አካል የተሰጠ ማረጋገጫ፤ issued to him by the Ministry. 2/ Any person can not operate in more than ፲፩/ቀደም ሲል ፈቃድ ተሰጥቶት ሲሰራ በነበረበት one Agency directly or indirectly as ጊዜ የሚፈለግበትን ግብር የከፈለ ስለመሆኑ owner or a member of partner ship or ማስረጃ፤ private limited campany, Board of directors, General manager or an ፲፪/ የፈቃድ ክፍያ መፈጸሙን የሚያሳይ ደረሰኝ፤ employee. ፲፫/ እንደ አስፈላጊነቱ ሚኒስቴሩ በመመሪያ 3/ Notwithstanding the provisions of sub- የሚወስናቸው ሌሎች ማስረጃዎች፡፡ article (1) of this Article, in case of death of a sole proprietor, the license may ፳፭. ፈቃድ ስለመስጠት devolve to his legitimate heirs, upon their ሚኒስቴሩ በዚህ አዋጅ መሠረት ፈቃድ ለማግኘት request, for the mere purpose of preventing disruption in protecting the የሚያበቁ ሁኔታዎች መሟላታቸውን በማረጋገጥ rights, safety and dignity of workers and በአምስት የሥራ ቀናት ውስጥ ለአመልካቹ ፈቃድ winding up of operation of the business in ይሰጣል፤ የቀረበው የፈቃድ ጥያቄ ተቀባይነት accordance with this Proclamation. የሌለው ከሆነም በዚሁ ጊዜ ውስጥ ለአመልካቹ 4/ Where the heirs specified under sub- በጽሁፍ ያስታውቃል፡፡ article (3) of this Article seek to resume the operation of the Agency, the Ministry may transfer the license to them upon ፳፮. ፈቃድ ፀንቶ ስለሚቆይበት ጊዜ being satisfied that they meet the በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፳፭ መሠረት የተሰጠ ፈቃድ requirements. ለአንድ ዓመት የፀና ይሆናል፡፡ 29. Notification of Change of Management or an Employee Any Agency shall, up on making change to ፳፯. ፈቃድን በግልፅ ቦታ ስለማስቀመጥ its board of directors or general manager or ማንኛውም ኤጀንሲ በዚህ አዋጅ መሠረት recruit or dismiss any employee, notify same የተሰጠውን ፈቃድ በከፈተው ቢሮ ውስጥ ግልፅ to the Ministry or the Appropriate authority ሆኖ በሚታይ ቦታ ማስቀመጥ ይኖርበታል፡፡ within 10 working days. ፰ሺ፰፻፸፮

30. Making Management Personnel Public ፳፰. የሥራ ፈቃድ ማስተላለፍ እና ከአንድ ኤጀንሲ በላይ መሳተፍ የተከለከለ ስለመሆኑ Any Agency shall, publicize changes of its general manager or its board of directors, ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ በሚኒስቴሩ የተሰጠውን within seven working days through a newspaper of wider circulation, radio and ፈቃድ ለሌላ ሰው በቀጥታም ሆነ በተዘዋዋሪ television and notify the same to the Ministry መንገድ ማስተላለፍ ክልክል ነው፡፡ or the appropriate authority. ፪/ ማንኛውም ሰው ከአንድ ኤጀንሲ በላይ ባለቤት፣ የሽርክና ወይም ኃላፊነቱ የተወሰነ 31. Opening Additional Local Offices gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8877 ….page የግል ማህበር አባል፣የቦርድ አመራር፣ሥራ Any Agency shall obtain permission from the አስኪያጅ ወይም ሠራተኛ ሆኖ በቀጥታም Ministry or appropriate authority to open ሆነ በተዘዋዋሪ መንገድ መሥራት additional local office. አይችልም፡፡ ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) 32. Change of Business Address and የተመለከተው ቢኖርም ኤጀንሲው በግለሰብ Notification An Agency: የተቋቋመ ከሆነና ግለሰቡ ከሞተ ለሥራ ወደ 1/ may only change its business address after ውጭ አገር የተላኩ ዜጎች መብት፣ ደህንነትና the Ministry or the appropriate authority ክብር ለማስጠበቅ ሲባል ብቻ ሥራውን verifies and approves that the office ላለማስተጓጎልና ለማጠና ቀቅ በግለሰቡ ሕጋዊ complies with the requirements specified ወራሾች ጠያቂነት የሥራ ፈቃዱ ለነዚህ under Article 24 (5) of this Proclamation; ወራሾች ሊተላለፍ ይችላል፡፡ 2/ shall, within seven working days publish the change of business address effected up on approval pursuant to sub-article (1) of ፬/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፫) የተመለከቱት this Article in a newspaper having wider ወራሾች በዘላቂነት ሥራውን ማስቀጠል circulation and submit evidence of same ከፈለጉ ሚኒስቴሩ ጠያቂዎቹ ለፈቃድ ብቁ to the Ministry or the Appropriate authority. መሆናቸውን በማረጋገጥ ፈቃዱን ሊያስተላልፍላቸው ይችላል፡፡ 33. Renewal of License 1/ A license issued in accordance with this Proclamation shall be renewed every year. ፳፱. የአመራር ወይም የሠራተኛ ለውጥ ስለማሳወቅ 2/ Any Agency one month prior to the expiry of the period specified under sub- ማንኛውም ኤጀንሲ የቦርድ አመራር ወይም article (1) of this Article shall, in order to የሥራ አስኪያጅ ለውጥ ሲያደርግ ወይም renew a license, fill an application form ሠራተኛን ሲቀጥር ወይም ሲያሰናብት ይህንኑ and submit it to the Ministry with the እንደአግባቡ ለሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ላለው following documents: ባለሥልጣን በ፲ የሥራ ቀናት ውስጥ ማሳወቅ a) evidence of the deposit of a security ይኖርበታል፡፡ bond pursuant to Article 60 (1) of this ፴. አመራርን ለሕዝብ ይፋ ስለማድረግ Proclamation; ማንኛውም ኤጀንሲ በሥራ አስኪያጁ ወይም b) financial statement audited by external auditor and evidence showing that the በዳይሬክተሮች ቦርድ አባላት ላይ ያደረገውን Agency has settled its tax liability; ለውጥ ሰፊ ሽፋን ባለው ጋዜጣ፣ሬዲዮና c) clearance from Police showing that ቴሌቪዥን በሰባት የሥራ ቀናት ውስጥ ለሕዝብ those persons mentioned under ይፋ በማድረግ ይህንኑ የሚያረጋግጥ ማስረጃ Article 24 (3) of this Proclamation ለሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ላለው ባለሥልጣን are free from any criminal activity ማቅረብ ይኖርበታል፡፡ specified under Article 23 (2) of this ፴፩. በአገር ውስጥ ተጨማሪ ቢሮ ስለመክፈት proclamation; d) evidence of renewed license of its ማንኛውም ኤጀንሲ ለሥራ ማካሄጃ በአገር ውስጥ foreign representative; ተጨማሪ ቢሮ መክፈት ሲፈልግ ከሚኒስቴሩ e) general report that indicates the status ወይም አግባብ ካለው ባለሥልጣን ፈቃድ ማግኘት of deployed and returned overseas ፰ሺ፰፻፸ ይኖርበታል፡፡ workers; ፯ f) other documents specified in the ፴፪. የቢሮ አድራሻ ለውጥ ስለማድረግና ስለማሳወቅ directives of the Ministry. gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8878 ….page ማንኛውም ኤጀንሲ ፦ 3/ Where the Ministry is satisfied that the ፩/ የቢሮ አድራሻ ለውጥ ማድረግ የሚችለው Agency has met the requirements for license renewal, up on causing to pay ቢሮው በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፳፬(፭) license renewal fee, shall issue the የተመለከተው ማሟላቱን እንደአግባቡ ሚኒስቴሩ renewed license within three working ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን አረጋግጦ days; where the application for license ሲፈቅድለት ብቻ ነው፤ renewal is denied, such denial shall be ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት communicated in writing to the applicant ተፈቅዶ የተፈፀመውን የቢሮ አድራሻ ለውጥ within the same timeline. በሰባት የሥራ ቀናት ውስጥ ሰፊ ሽፋን ባለው 4/ The license not renewed within the ጋዜጣ ላይ ለሕዝብ በማሳወቅ ለሚኒስቴሩ validity period specified under Article 26 ወይም አግባብ ላለው ባለሥልጣን ማስረጃውን of this Proclamation shall be suspended. ማቅረብ አለበት፡፡ 5/ Where an Agency fails to renew its ፴፫. ስለ ፈቃድ ዕድሳት license in due time, its license may be ፩/ በዚህ አዋጅ መሠረት የሚሰጥ ፈቃድ renewed within three months following በየዓመቱ የሚታደስ ይሆናል፡፡ the expiry date, up on payment of 20% additional fee for the first month; 40% ፪/ ማንኛውም ኤጀንሲ ፈቃድ ለማደስ በዚህ additional fee for the second month and አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) የተመለከተው 60% additional fee for the third month in የጊዜ ገደብ ከማለቁ በፊት ባለው አንድ ወር the form of penalty. ጊዜ ውስጥ ለዚሁ የተዘጋጀውን የማመልከቻ 34. Incentive Scheme ቅጽ በመሙላት የሚከተሉትን ሰነዶች The Ministry may issue directive on አሟልቶ ለሚኒስቴሩ ማቅረብ ይኖርበታል ፦ incentive scheme to evaluate and reward ሀ) በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፷ (፩) Agencies involved in the sector and achieve የተመለከተውን የዋስትና ግዴታ good performance. ማሟላቱን የሚያሳይ ማስረጃ፤ ለ) በውጭ ኦዲተር የተመረመረ የዘመኑ SECTION THREE የሂሳብ ሪፖርትና ግብር የተከፈለ ስለ EMPLOYMENT EXCHANGE SERVICE መሆኑ ማስረጃ፤

35. Advertisement for Overseas Employment ሐ) በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፳፬(፫) የተዘረዘሩት አካላት በዚሁ አዋጅ በአንቀጽ ፳፫(፪) 1/ Any Agency shall, as the case may be, መሠረት ከወንጀል ነፃ ለመሆናቸው submit to the Ministry or the appropriate ከፖሊስ ማስረጃ፤ authority to register and get approval before advertizing any overseas job vacancy. መ/ በተቀባይ አገር የተሰየመው ወኪል 2/ Job vacancy advertisement through any የታደሰ የንግድ ፈቃድ ማስረጃዎች፤ mass media, shall indicate the following: ሠ) ለሥራ ወደ ውጭ አገር ስላሰማራቸውና ስለተመለሱት ሰራተኞች የሚገልፅ a) the name of the Agency, address and አጠቃላይ ሪፖርት፤ license number issued to it by the ረ) በሚኒስቴሩ መመሪያ የተወሰኑ ሌሎች Ministry and the authorized country ማስረጃዎች፡፡ for sending workers; ፫/ ሚኒስቴሩ በዚህ አዋጅ መሠረት ፈቃድ b) number of vacant job positions, ለማደስ የሚያበቁ ሁኔታዎች መሟላታቸውን required qualification, wage rate, እንዳረጋገጠ የፈቃድ ዕድሳት ክፍያ duration of employment, country of እንዲፈጽም በማድረግ በሦስት የሥራ ቀናት destination and worksite and other ውስጥ ፈቃድ ያድሳል፤ የቀረበው የፈቃድ necessary information; ዕድሳት ጥያቄ ተቀባይነት የሌለው ከሆነም c) a declaration that the Agency does gA ፰ሺ፰፻፸፰ Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8879 ….page በዚሁ ጊዜ ውስጥ ለአመልካቹ በጽሁፍ not collect service charge from the ያስታውቃል፡፡ worker for any service it provides. ፬/ በዚህ አዋጅ በአንቀጽ ፳፮ መሠረት ፀንቶ የሚቆይበት ጊዜ ሲጠናቀቅ ያልታደሰ 36. Recruitment of Worker የኤጀንሲ ፈቃድ ታግዶ ይቆያል፡፡ 1/ Any Agency shall conduct worker recruitment only within the premises of its ፭/ ኤጀንሲው ፈቃዱን በወቅቱ ሳያሳድስ የቀረ office. እንደሆነ ፀንቶ የሚቆይበት ጊዜ ካበቃበት 2/ Notwithstanding the provision of sub- በሚቀጥሉት ሦስት ወራት ውስጥ ለመጀመ article (1) of this Article, where the ሪያው ወር የዕድሳት ክፍያውን ሃያ በመቶ፣ recruitment requires substantial work ለሁለተኛው ወር አርባ በመቶ እና force, the Ministry or the appropriate ለሦስተኛው ወር ስልሳ በመቶ ቅጣት authority may authorize a temporary በተጨማሪ በመክፈል ፈቃዱን ሊያሳድስ recruitment venue the particulars of which ይችላል፡፡ shall be prescribed in the directives of the Ministry. ፴፬. ስለ ማበረታቻ ሥርዓት

37. Approval of Contract of Employment ሚኒስቴሩ በዘርፉ የተሰማሩ ኤጀንሲዎችን አፈፃፀም በመገምገም የተሻለ ውጤት 1/ An Agency shall submit for approval a contract of employment signed by the የሚያስመዘግቡትን ለማበረታታት የማበረታቻ employer, the Agency and the worker አሠጣጥ ሥርዓት መመሪያ ሊያወጣ ይችላል፡፡ which is drawn up in accordance with the ንዑስ ክፍል ሦስት model contract of the Ministry and up on fulfilling other requirements specified in ስለ ሥራ ስምሪት አገልግሎት the directive issued by the Ministry. ፴፭. ስለውጭ አገር ሥራ ማስታወቂያ 2/ The signature of the employer in the ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ ስለውጭ አገር ክፍት contract of employment specified under የሥራ ቦታ ማስታወቂያ ከማውጣቱ በፊት sub-article (1) of this Article and other documents attached to shall be verified by እንደአግባቡ ለሚኒስቴሩ ወይም አግባብ the appropriate Mission and the Ministry ላለው ባለሥልጣን በማቅረብ ማስመዝገብና of Foreign Affairs. ማፀደቅ ይኖርበታል፡፡ 3/ Where the Ministry is satisfied that the ፪/ ክፍት የሥራ ቦታ ማስታወቂያ በማናቸውም conditions stipulated under sub-articles የመገናኛ ብዙኃን ሲወጣ የሚከተሉትን መያዝ (1) and (2) of this Article are met, it shall ይኖርበታል፦ approve and register the contract of ሀ) የኤጀንሲውን ስም፣ አድራሻ፣ በሚኒስቴሩ employment with in a time prescribed by the directive. የተሰጠውን ፈቃድ ቁጥር እና ሠራተኛ ለመላክ የተፈቀደለት አገር፤ 38. Deployment of Worker and Reporting Any Agency shall: ለ) ስለተገኘው ክፍት የሥራ መደብና ና 1/ deploy the worker within one month after ብዛት፣ተፈላጊ ችሎታ፣ የደመወዝ መጠን፣ the approval of the contract of employment; የቅጥር ቆይታ ጊዜ፣ሥራው የተገኘበት ፣ አገር፣ቦታ እና ሌሎች አስፈላጊ መረጃዎች፤ 2/ notify to the Ethiopian Mission or Consular office in the country of destination and cause registration of ሐ) ኤጀንሲው ለሚሰጠው ማንኛውም deployed workers within 15 days with; አገልግሎት ሰራተኛውን ምንም ዓይነት ensure that the worker has obtained work የአገልግሎት ክፍያ የማያስከፍል ስለመሆኑ permit and residence permit and report the መግለጫ፡፡ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8880 ….page same to the Ministry. ፰ሺ፰፻፸ ፱ ፴፮. ስለ ሠራተኛ ምልመላ ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ የሠራተኛ ምልመላ ማከናወን የሚችለው በከፈተው ቢሮ ውስጥ

39. Revocation of Contract of Employment ብቻ መሆን አለበት፡፡ ፪/ የዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) ድንጋጌ Where the Agency fails to deploy the worker ቢኖርም የሚፈጸመው የሠራተኛ ምልመላ within the time-limit prescribed under Article ብዙ የሰው ኃይል የሚጠይቅ ከሆነ ጊዜያዊ 38 (1) of this Proclamation, it shall notify along with reason to the Ministry within one ምልመላ የሚካሄድበትን ቦታ እንደአግባቡ month for the revocation of the approved ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን contract of employment. ሊፈቅድ ይችላል፤ ዝርዝር አፈፃፀሙ ሚኒስቴሩ በሚያወጣው መመሪያ ይወሰናል፡፡ 40. Joint and Several Liability Where the contract of employment of a ፴፯. የሥራ ውልን ስለማፅደቅ worker is breached, the Agency and the ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ ሚኒስቴሩ ያወጣውን employer shall be held jointly and severally ሞዴል የሥራ ውል መሠረት በማድረግ liable. አሠሪ፣ ኤጀንሲው እና ሠራተኛው የፈረሙበትን የሥራ ውል እና ሌሎች PART FIVE ሚኒስቴሩ በመመሪያ የወሰና ቸውን VIOLATION AND CORRESPONDING መሥፈርቶች በማሟላት እንዲፀድቅ MEASURE ለሚኒስቴሩ ማቅረብ ይኖርበታል፡፡ SECTION ONE VIOLATIONS BY AN AGENCY AND ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) በተጠቀሰው CORRESPONDING CORRECTIVE የሥራ ውል የተመለከተው የአሠሪ ፊርማና MEASURES ሌሎች ተዛማጅ ሰነዶች ትክክለኛነት በሚመለ 41. Power to Decide Administrative Matters ከተው ሚሲዮን እና በውጭ ጉዳይ ሚኒስቴር The Ministry or the appropriate authority መረጋገጥ ይኖርበታል፡፡ shall have power to hear and decide ፫/ ሚኒስቴሩ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) administrative matters involving or arising out of violations of this Proclamation, and እና (፪) የተመለከቱት ሁኔታዎች Regulations and Directives issued hereunder መሟላታቸውን እንዳረጋገጠ በመመሪያ including refund of fees illegitimately በሚወሰነው የጊዜ ገደብ ውስጥ የቀረበውን collected from workers. የሥራ ውል በማፅደቅ ይመዘግባል፡፡

42. Type of Contraventions ፴፰. ሠራተኛን ለሥራ ስለማሰማራትና ስለማሳወቅ 1/ The contravention of sub-article (2) or (3) of this Article shall entail suspension or ማንኛውም ኤጀንሲ ፦ revocation measure against the license of ፩/ የሥራ ውል በፀደቀ በአንድ ወር ጊዜ ውስጥ an Agency. ሠራተኛን ለሥራ ማሰማራት፣ 2/ The following contraventions shall entail ፪/ ወደ ውጭ አገር ለሥራ የላከውን ሠራተኛ suspension of a license: በሚሄድበት አገር ላለው የኢትዮጵያ a) obstruction or attempt to obstruct the ኤምባሲ ወይም ቆንስላ ጽሕፈት ቤት በ፲፭ activities of labour inspector assigned ቀናት ውስጥ አሳውቆ የማስመዝገብ፣ የሥራ for the purpose of inspection by the ፈቃድና የመኖሪያ ፈቃድ ስለማግኘቱ Ministry or appropriate authority; የማረጋገጥና ይህንኑ መረጃ አሟልቶ b) appointing a general manager or gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8881 ….page ለሚኒስቴሩ ማቅረብ፣ members of board of directors or ይኖርበታል፡፡ recruit an employee without prior notice to the Ministry or the appropriate authority; ፰ሺ፰፻፹ c) recruiting a worker not completed at ፴፱. የሥራ ውልን ስለማሰረዝ least grade eight and who does not በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፴፰(፩) በተጠቀሰው ጊዜ possess Certificate of Occupational ውስጥ ኤጀንሲው ሠራተኛን ወደ ሥራ ማሰማራት Competence from an authorized ካልቻለ የጸደቀው የሥራ ውል እንዲሰረዝ organ; ከነምክንያቱ በአንድ ወር ጊዜ ውስጥ ለሚኒስቴሩ d) influencing or attempting to influence ማሳወቅ አለበት፡፡ any employer not to employ a worker other than those registered by his own Agency; ፵. ስለ የጋራ እና የተናጠል ኃላፊነት e) failure, without good cause, to deploy ከሠራተኛ ጋር የተደረገ የሥራ ውል ቢጣስ a worker within the legally prescribed ኤጀንሲውና አሠሪው ለሠራተኛው መብት በጋራና time limit; በተናጠል ኃላፊ ይሆናሉ፡፡ f) failure to provide remedy for applications pertaining to violations of workers’ rights, safety and dignity; ክፍል አምስት g) disregard of orders and notices issued ስለጥፋት እና ሊወሰድ ስለሚገባው እርምጃ by the Ministry or the appropriate authority or failure to follow other ንዑስ ክፍል አንድ legal processes; በኤጀንሲ ስለሚፈፀሙ ጥፋቶችና ስለሚወሰዱ h) failure to submit periodic reports እርምጃዎች required by the Ministry or the appropriate authority which are related to deployed workers, vacant job positions, foreign currency earned ፵፩. አስተዳደራዊ ጉዳዮችን የመወሰን ሥልጣን by the Agency in the form of ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን commission for its services; ኤጀንሲው ከሠራተኛ ያለአግባብ የተቀበለውን i) failure to submit report on the lists of ገንዘብ የማስመለስ ጥያቄን ጨምሮ ይህን አዋጅና workers who are terminated from አዋጁን መሠረት አድርጎ የወጣ ደንብና መመሪያ employment due to various reasons በመጣሱ ምክንያት የሚነሱ አስተዳደራዊ ጉዳዮችን የመስማትና የመወሰን ሥልጣን and other similar information ይኖረዋል፡፡ requested by the Ministry or the appropriate authority; j) failure to display its license in a ፵፪. የጥፋት ዓይነቶች conspicuous place of its office; ፩/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፪) ወይም (፫) ከተመለከቱት ጥፋቶች አንዱን በፈፀመ k) failure to provide adequate service as required by this Proclamation; ኤጀንሲ ላይ የፈቃድ ዕገዳ ወይም ስረዛ እርምጃ ይወሰድበታል፡፡ l) withholding of the worker’s wage or ፪/ የሚከተሉት የፈቃድ ዕገዳን የሚያስከትሉ his remittances; ጥፋቶች ናቸው ፦ m) failure to refund expenses of worker who was not deployed for reason not ሀ) ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው imputable to him; ባለሥልጣን ቁጥጥር እንዲያካሂድ የመደበ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8882 ….page ውን የሥራ ሁኔታ ተቆጣጣሪ ሥራ n) failure to provide pre-departure ማሰናከል ወይም ለማሰናከል መሞከር፤ orientation and counseling service to workers destined for overseas ለ) ለሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ላለው employment; ባለሥልጣን በቅድሚያ ሳያሳውቅ ሥራ አስኪያጅ ወይም የአመራር ቦርድ አባል መሾም ወይም ሠራተኛ መቅጠር፤ o) failure to immediately verify and report to the Ministry on employment ፰ሺ፰፻፹ bodily injury sustained by or death of ፩ workers on overseas employment ሐ) ቢያንስ የስምንተኛ ክፍል ትምህርት together with the reasons thereof and ያላጠናቀቀ እና አግባብ ካለው የምዘና the remedial measure undertaken; ማዕከል የሙያ ብቃት ማረጋገጫ ማስረጃ p) failure to comply with Article 60(4) ያልያዘን ሠራተኛ መመልመል፤ of this Proclamation. 3/ The following contraventions shall entail መ) በራሱ ኤጀንሲ የተመዘገበን ሠራተኛ revocation of a license: ካልሆነ በስተቀር ማንኛውም አሰሪ ሰራተኛ እንዳይቀጥር ተፅዕኖ ማሳደር ወይም ተፅዕኖ a) the direct or indirect engagement of ለማሳደር መሞከር፤ the owner, general manager or employee of an Agency licensed as ሠ) ያለበቂ ምክንያት ሠራተኛን በሕጉ sole proprietor as a manager or as an በተወሰነው ጊዜ ውስጥ ለሥራ ማሰማራት employee in a travel agency or air አለመቻል፤ ticket office management; ረ) የላካቸው ሠራተኞች መብት፣ ደህንነት እና ክብር በመጣሱ ምክንያት b) for an Agency established in the form ለሚቀርበው አቤቱታ መፍትሄ of: አለመስጠት፤ (1) partnership or private limited company when its members, ሰ) በሕግ አግባብ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ general manager or employee; or ያለው ባለስልጣን የሚሰጣቸውን (2) share company when its board of ትዕዛዞችና ማስታወቂያዎች አለመፈጸም directors or general manager or እና ሌሎች አሰራሮችን አለመከተል፤ employee, ሸ) ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው a manager or an employee in travel ባለሥልጣን የሚጠይቃቸውን ለሥራ agency or in air ticket office engage የተሰማሩ ሠራተኞች ወቅታዊ ሪፖርቶች፣ directly or indirectly in activities; የተገኙ ክፍት የሥራ ቦታዎች፣ በሥራው ምክንያት ከውጭ አገር በኮሚሽን መልክ c) failure to renew license within the ገቢ የተደረገለትን የውጭ አገር ምንዛሪ period prescribed under Article 33 (5) ገንዘብ መጠን በየወቅቱ አለማሳወቅ፤ of this Proclamation; ቀ) በተለያዩ ምክንያቶች ከሥራቸው የተለዩ d) recruitment and deployment of a ሠራተኞች ዝርዝር እና ሌሎች ተመሳሳይ worker who is below the age of መረጃዎችን በሚኒስቴሩ ወይም አግባብ eighteen years; ባለው ባለሥልጣን የሚጠየቁ መረጃዎችን e) obtaining or renewing license based አለማቅረብ፤ on falsified evidence; f) recruiting or deploying workers to a በ) ፈቃዱን ሥራውን በሚያካሄድበት ቢሮ destination where there is no bilateral ውስጥ ግልጽ ሆኖ ሊታይ በሚችልበት agreement between Ethiopia and the ቦታ አለማኖር፤ receiving country or to a destination ተ) በዚህ አዋጅ መሠረት መስጠት where the Ministry has put prohibition; የሚገባውን አገልግሎት በተሟላ ሁኔታ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8883 ….page አለመስጠት፤ g) recruiting or deploying workers to a ቸ) የሠራተኛውን ደመወዝ ወይም ሠራተኛው service that adversely affects public health or morality or damages the ወደ አገሩ የሚልከውን ገንዘብ መያዝ፤ country’s image; ኀ) በራሱ ባልሆነ ምክንያት ወደ ሥራ ያልተሰማራ ሠራተኛ ያወጣውን ወጪ ያለመተካት፤ h) transferring or changing ownership of ነ) ለሠራተኞች የቅድመ-ጉዞ ገለፃ እና a license in contravention of the የምክር አገልግሎት አለመስጠት፤ provisions of this Proclamation; i) receiving fee, in cash or in kind, from a worker in return for overseas ፰ሺ፰፻፹፪ employment exchange service; ኘ) ሠራተኛው ለሥራ በሄደበት አገር የአካል j) deployment of a worker before the approval of the contract of employ ጉዳት ወይም የሞት አደጋ ሲደርስበት ment by the Ministry; የአደጋውን መንስኤና የተወሰዱ የመፍትሄ እርምጃዎችን ወዲያውኑ በማጣራት k) sending a worker to a destination other than what is stipulated in his ለሚኒስቴሩ አለማሳወቅ፤ contract of employment; l) engaging in a type of service, place አ) በዚህአዋጅ በአንቀጽ ፷(፬) የተመለከተውን of work or country apart from those አለመፈጸም፡፡ stipulated in the license; ፫/ የሚከተሉት የፈቃድ ስረዛን የሚያስከትሉ m) assigning a worker to an employer ጥፋቶች ናቸው ፦ other than that mentioned in the ሀ) በግለሰብ የተቋቋመ ኤጀንሲ ወይም approved contract of employment; ባለቤቱ፣ ሥራ አስኪያጁ ወይም n) engaging a person, in an Agency’s ሠራተኛው በጉዞ ወኪል ወይም የአየር business, who is prohibited from መንገድ ቲኬት ቢሮ ውስጥ በአመራር overseas employment exchange service ወይም በሠራተኛ ነት፣ በቀጥታም ሆነ by this Proclamation, any other law በተዘዋዋሪ መንገድ ተሳታፊ ሆኖ or by the decision of court; መገኘት፤ o) furnishing falsified evidence or ለ) ፈቃድ የተሰጠው ኤጀንሲ የተቋቋመው document or advertisement in order ፦ to recruit or deploy a worker; (፩) በሽርክና ወይም ኃላፊነቱ በተወሰነ p) substituting or replacing the approved የግል ማህበር ከሆነ የማህበሩ contract of employment by another አባላት፣ ሥራ አስኪያጁ ወይም without notifying to and approval of the Ministry; ሠራተኛው፤ q) withholding and prohibiting travel (፪) በአክሲዮን ማህበር ከሆነ የማህበሩ document and other information of የዳይሬክተሮች የቦርድ አባላቱ፣ ሥራ the worker before or after deployment; አስኪያጁ ወይም ሠራተኛው፤ በጉዞ ወኪል ወይም የአየር መንገድ r) intentional falsifying or changing ትኬት ቢሮ ውስጥ በአመራር ወይም worker’s travel document; በሠራተኛነት በቀጥታም ሆነ በተዘዋዋሪ s) compelling a worker to relinquish his መንገድ ተሳታፊ ሆኖ መገኘት rights and benefits through fraudulent ሐ) በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፴፫(፭) መሠረት practice or duress. ፈቃድ በወቅቱ አለማሳደስ፤ 43. Submission of Complaint 1/ Any victim worker or his representative መ) ዕድሜው ከ፲፰ ዓመት በታች የሆነን ሰው gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8884 ….page መመልመልና ለሥራ ማሰማራት፤ may submit oral or written complaint, to the Ministry or the appropriate authority when this Proclamation or any regulation ሠ) ፈቃድን በተሳሳተ መረጃ ማግኘት ወይም or directive issued hereunder or any other ማሳደስ፤ relevant law has been contravened by an ረ) በኢትዮጵያ እና በተቀባይ አገር መካከል Agency. የሠራተኛ ቅጥር የሁለትዮሽ ስምምነት ከተፈፀመበት አገር ውጭ ወይም 2/ The complaint pursuant to sub-article (1) ሚኒስቴሩ ሠራተኛ ለሥራ እንዳይሰማራ of this Article, if submitted orally, the officer of the Ministry or the appropriate ወደ ከለከለበት አገር ሠራተኛን ለመላክ authority shall write on hardcopy and መመልመል ወይም ማሰማራት፤ cause the complainant to sign. ሰ) የሕዝብን ጤና ወይም ሞራል በሚጎዳ ወይም የአገሪቷን ክብርና ገፅታ ለሚያጎ 3/ The Ministry or the appropriate authority ድፍ ሥራ ሠራተኛን መመልመል ወይም may conduct proceedings on its own ማሰማራት፤ initiative or based on reports received ፰ሺ፰፻፹፫ from other body on the violation of the provisions of this Proclamation. ሸ) የተሰጠውን ፈቃድ በዚህ አዋጅ ከተመለ ከተው ውጭ ለሌላ ማስተላለፍ ወይም 44. Content of Complaint ባለቤትነትን መቀየር፤ The complaint to be submitted pursuant to ቀ) የሥራ ስምሪት አገልግሎትን ምክንያት Article 43 of this Proclamation shall, among በማድረግ ከሠራተኛ ገንዘብ በጥሬም ሆነ other explanatory notes, include the following: በዓይነት መቀበል፤ 1/ name and address of the complainant; በ) የሥራ ውልን በሚኒስቴሩ ሳያፀድቅ ሠራተኛን 2/ name and address of the Agency against ለሥራ ማሰማራት whom a complaint was submitted; 3/ nature of the complaint, relevant facts and ተ) በሥራ ውሉ ከተመለከተው አገር ውጭ reasons for the complaint; ሠራተኛን ለሥራ መላክ፤ 4/ time and place of the commission of the act complained; ቸ) በተሰጠው ፈቃድ ከተመለከተው የአገልግ 5/ the amount of claim, if any; ሎት ዓይነት፣ የሥራ ቦታ ወይም አገር 6/ relief sought; ውጭ መሥራት፤ ኀ) ሠራተኛን በፀደቀው የሥራ ውል 7/ other relevant supportive evidences. ከተመለከተው አሠሪ ውጭ ለሌላ አሠሪ ማስተላለፍ፤ 45. Complaint Hearing ነ) በዚህ አዋጅ፣ በሌላ ሕግ ወይም በፍርድ 1/ The Ministry or the appropriate authority ቤት ውሳኔ በውጭ አገር ሥራ ስምሪት shall open a file to a complaint submitted እንዳይሰማራ የተከለከለ ሰው በኤጀንሲው to it pursuant to Article 43 and 44 of this ሥራ ውስጥ እንዲሳተፍ ማድረግ፤ Proclamation and proceed examining and hearing of the case. ኘ) ሠራተኛን ለመመልመልና ለሥራ 2/ The Ministry or the appropriate authority ለማሰማራት ሲባል የተሳሳተ መረጃ shall, up on receipt of the complaint, issue ወይም ሰነድ መስጠት ወይም summon order, together with the copy of ማስታወቂያ ማውጣት፤ the compliant and supporting documents, አ) የፀደቀውን የሥራ ውል ሚኒስቴሩን if any, directing the respondent Agency to ሳያሳውቅና ሳያፀድቅ በሌላ መተካት present his statement of defense within ወይም መቀየር፤ ten working days. 3/ Where the respondent Agency fails to gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8885 ….page ከ) ሕጋዊ የጉዞ ሰነዶችንና ሌሎች submit his statement of defense to the መረጃዎችን ሠራተኛ ወደ ሥራ complaint he received through summon ከመሰማራቱ በፊትም ሆነ በኋላ pursuant to sub-article (2) of this Article በማናቸውም ምክንያት መያዝ ወይም ex-parte proceeding shall resume. መከልከል፤ ኸ) የሠራተኛ የጉዞ ሰነድን ሆን ብሎ ማሳሳት ወይም መቀየር፤ 4/ Withdrawal of complainant by the ወ) ሠራተኛን በማታለል ወይም በማስገደድ complainant for whatever reason, shall ባለመብት የሆነበትን ጥቅሞች እንዲተው not bar the Ministry or the appropriate ማድረግ፡፡ authority from examining and passing ፵፫. አቤቱታ ስለማቅረብ decision on the complaint. ፩/ ማንኛውም ተጎጂ ሠራተኛ ወይም የተጎጂው 5/ The Ministry or the appropriate authority ሠራተኛ ተወካይ ይህን አዋጅ እና በአዋጁ shall, within one month, render its መሠረት የወጣ ደንብ፣ መመሪያ ወይም ሌላ decision on the complaint submitted to it. ተዛማጅነት ያለው ሕግ በኤጀንሲው ተጥሷል በሚል ለሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ላለው ባለሥልጣን አቤቱታ በጽሁፍ ወይም በቃል 46. Temporary Measure ፰ሺ፰፻፹፬ ማቅረብ ይችላል፡፡ The Ministry shall: ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት 1/ not approve any contract of employment አቤቱታው የቀረበው በቃል ከሆነ submitted by the respondent Agency, until የሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው the complaint instituted on violation of ባለሥልጣን ኦፊሰር አቤቱታውን በወረቀት this Proclamation, regulation and directives ላይ በማስፈር አቤቱታ አቅራቢው እንዲፈርም issued hereunder has been examined and ማድረግ አለበት፡፡ determined; 2/ suspend the respondent Agency’s license ፫/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን until the complaint is disposed on the በራሱ ተነሳሽነት ወይም በሌላ አካል following grounds: የሚቀርብለትን በዚህ አዋጅ የተመለከተውን a) if the Agency against which complaint የሕግ ጥሰት የሚመለከት ሪፖርት መሠረት is lodged fails to appear in person or በማድረግ ጉዳዩ እንዲታይ ሊያደርግ fails to present relevant document ይችላል፡፡ after receiving order; ፵፬. የአቤቱታ ይዘት b) if it is believed that the continued operation of the Agency may lead to በዚህ አዋጅ በአንቀጽ ፵፫ መሠረት የሚቀርብ further violation or exploitation of አቤቱታ ሌሎች ተጨማሪ ዝርዝር መግለጫዎች workers to be recruited or adversely እንደተጠበቁ ሆኖ የሚከተሉትን መያዝ ይኖርበታል affect relations with any country or ፦ prejudice national interest; ፩/ የአቤቱታ አቅራቢ ስም እና አድራሻ፤ c) there is a prima facie evidence of a ፪/ አቤቱታ የቀረበበት ኤጀንሲ ስም እና case for violation of this Proclamation, አድራሻ፤ regulations or directive issued hereunder. ፫/ የአቤቱታው ዓይነት፣ ፍሬ ጉዳይ እና 47. Administrative Measure ምክንያት፤ 1/ If it is proved that an Agency has ፬/ ለአቤቱታው ምክንያት የሆነው ድርጊት committed contraventions specified under የተፈፀመበት ጊዜና ቦታ፤ Article 42 (2) of this Proclamation; ፭/ በአቤቱታው የተጠየቀ ገንዘብ ካለ መጠኑ፤ a) its license shall be suspended for ፮/ የተጠየቀው መፍትሔ፤ three months, if the violation is for gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8886 ….page ፯/ ሌሎች አግባብነት ያላቸው ደጋፊ the first time; ማስረጃዎች፡፡ b) its license shall be suspended for six months, if the violation is for the ፵፭. አቤቱታ ስለመስማት second time; c) its license shall be suspended for ፩/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን twelve months, if the violation is for በዚህ አዋጅ በአንቀጽ ፵፫ እና ፵፬ መሠረት a third time. አቤቱታ ሲቀርብ ፋይል በመክፈት 2/ If the Agency contravenes Article 42 (2) of አቤቱታውን የመመርመርና የመስማት ሂደት this Proclamation for the fourth time or if it ይቀጥላል፡፡ has committed any of the contraventions specified under Article 42 (3) of this ፪/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን Proclamation, its license shall be revoked.. አቤቱታ እንደደረሰው የአቤቱታውን ቅጂና 3/ Commission of any of the contraventions from paragraph (a) to (s) excluding ደጋፊ ሰነዶች በማያያዝ አቤቱታ የቀረበበት paragraph (c) of Article 42 (3) of this ኤጀንሲ በአሥር የሥራ ቀናት ውስጥ Proclamation shall entail criminal liability መልሱን በጽሁፍ እንዲያቀርብ የመጥሪያ according to the circumstance as per ትዕዛዝ ይሰጣል፡፡ appropriate criminal law besides to Administrative measure. ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፪) መሠረት 48. Legal consequences of license suspension በመጥሪያ ለደረሰው አቤቱታ ኤጀንሲው or revocation መልስ ካልሰጠ መልስ ሰጭ በሌለበት 1/ An Agency whose license has been አቤቱታ የመስማት ሂደት ይቀጥላል፡፡ suspended or revoked shall cease to engage in any overseas employment ፰ሺ፰፻፹ exchange service. ፭ ፬/ አቤቱታ አቅራቢው ያቀረበውን አቤቱታ 2/ An Agency whose license has been በማናቸውም ምክንያት ቢያቋርጥ revoked shall, within five working days, ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው return the license to the Ministry. ባለሥልጣን ጉዳዩን በመመርመር ተገቢውን 3/ Whenever the Ministry suspends or ውሳኔ ከመስጠት አያግደውም፡፡ revokes the license of an Agency for any reason; this fact shall be notified to ፭/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን appropriate organs and to the public at የቀረበለትን አቤቱታ በማጣራትና በመመርመር large through convenient means. አቤቱታው በቀረበ በአንድ ወር ጊዜ ውስጥ 4/ Whenever the appropriate authority ለጉዳዩ ውሳኔ ይሰጣል፡፡ suspends the license of an Agency for ፵፮. ጊዜያዊ እርምጃ ስለመውሰድ any reason; this fact shall be notified to ሚኒስቴሩ፦ appropriate organs and to the public at ፩/ ይህን አዋጅ፣ አዋጁን መሠረት አድርጎ የወጣ large through convenient means. ደንብ ወይም መመሪያ በመጣሱ ምክንያት 5/ Suspension or revocation of license does የቀረበበትን አቤቱታ አጣርቶ ውሳኔ not relieve an Agency from responding እስከሚሰጥ ድረስ በተጠሪው ኤጀንሲ በኩል to lawful requests of the workers it sent overseas. የሚቀርብን የሥራ ውል አያፀድቅም፤

49. Content of Decision ፪/ በመታየት ላይ ያለ ጉዳይ ውሳኔ እስከሚያገኝ The decision of the Ministry or the ድረስ በሚከተሉት ምክንያቶች የኤጀንሲውን appropriate authority rendered in accordance ፈቃድ አግዶ ያቆያል፦ with Article 45 (5) of this Proclamation shall ሀ) አቤቱታ የቀረበበት ኤጀንሲ በአካል be written in short and precise manner and እንዲቀርብ ወይም አስፈላጊውን ሰነድ contain the following: gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8887 ….page እንዲያቀርብ ትዕዛዝ ደርሶት ይህንኑ 1/ material facts; ካልፈፀመ፤ 2/ issue framed; ለ) ኤጀንሲው ሥራውን ቢቀጥል በሚመለ 3/ laws, regulations or directives relevant to ምላቸው ሠራተኞች ላይ የከፋ የመብት the issue; ጥሰት ወይም ብዝበዛ የሚያስከትል 4/ reasoning and conclusion; ወይም ከማንኛውም አገር ጋር ያለውን ግንኙነት የሚጎዳ ወይም የአገርን ጥቅም 5/ crux of the decisions; የሚፃረር ድርጊት ለመኖሩ አሳማኝ 50. Execution Order ከሆነ፤ 1/ The Ministry or the appropriate authority ሐ) ይህን አዋጅ፣ አዋጁን መሠረት አድርጎ shall issue an execution order to the respondent Agency to execute its የወጣ ደንብ ወይም መመሪያ በተጠሪው decision rendered in accordance with ኤጀንሲ ስለመጣሱ የሚያስረዳ ማስረጃ Article 45 (5) of this Proclamation. ከቀረበ፡፡ 2/ The respondent Agency shall, within 15 ፵፯. አስተዳደራዊ እርምጃ days, execute the order of the Ministry or ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፵፪ the appropriate authority issued pursuant (፪) የተመለከተው ጥፋት መፈጸሙ ሲረጋገጥ፣ to sub-article (1) of this Proclamation.

51. Priority of Execution ሀ) ድርጊቱ ለመጀመሪያ ጊዜ የተፈጸመ ከሆነ ለሦስት ወር፣ When an Agency held liable by the decision of Ministry or the appropriate authority or the ለ) ድርጊቱ ለሁለተኛ ጊዜ የተፈጸመ ከሆነ organ empowered to entertain labor disputes ለስድስት ወር፣ upon contravening the recruitment process prescribed under this Proclamation, but fails ሐ) ድርጊቱ ለሦስተኛ ጊዜ የተፈጸመ ከሆነ to execute the decision, the following priority ለአሥራ ሁለት ወር፣ of execution shall be applied. ፰ሺ፰፻፹፮ ፈቃዱ ይታገዳል፡፡ 1/ over the Agency’s blocked account ፪/ ማንኛውም ኤጀንሲ በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፵፪ allocated for the overseas workers’ (፪) የተጠቀሰውን ጥፋት ለአራተኛ ጊዜ security bond; ወይም በአንቀጽ ፵፪ (፫) የተመለከተውን 2/ over the Agency’s movable property if ማንኛውንም ጥፋት መፈፀሙ ሲረጋገጥ the Agency is sole proprietor or over the ፈቃዱ ይሰረዛል፡፡ movable property of the business if the Agency is a business organization; ፫/ በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፵፪ (፫) ከፊደል ተራ 3/ over the Agency’s immovable property (ሐ) በስተቀር ከፊደል ተራ (ሀ) እስከ (ወ) if the Agency is sole proprietor or over ከተዘረዘሩት ጥፋቶች አንዱን መፈጸም the immovable property of the business ከአስተዳደራዊ እርምጃ በተጨማሪ እንደ if the Agency is a business organization. ሁኔታው አግባብ ባለው የወንጀል ሕግ SECTION TWO ተጠያቂነትን ያስከትላል፡፡ VIOLATIONS BY AN EMPLOYER, AN AGENCY’S REPRESENTATIVE AND ፵፰. የፈቃድ መታገድ ወይም መሰረዝ የሚያስከትለው WORKERS AND THE CORRESPONDING ውጤት MEASURES ፩/ ፈቃዱ የታገደበት ወይም የተሰረዘበት 52. Power to Decide Administrative Matters ኤጀንሲ ሥራና ሠራተኛ የማገናኘት ተግባሩን The Ministry or the appropriate authority ያቆማል፡፡ shall have the power to hear and decide administrative matters that emanate from the ፪/ በዚህ አዋጅ መሠረት ፈቃዱ የተሰረዘበት violation of this Proclamation and regulations ኤጀንሲ እርምጃው በተወሰደ በአምስት የሥራ and directives issued hereunder by the gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8888 ….page ቀናት ውስጥ ፈቃዱን ለሚኒስቴሩ employer, representative Agency or a worker. ይመልሳል፡፡ 53. Violations Committed by Employer and ፫/ ሚኒስቴሩ በማናቸውም ምክንያት የኤጀንሲን Representative of Agency ፈቃድ ሲሰርዝ ወይም ሲያግድ ይህንኑ The following violations shall suffice to ለሚመለከታቸው አካላትና ለሕብረተሰቡ impose appropriate measure, against employer አመቺ በሆነ መንገድ ያሳውቃል፡፡ or representative of an Agency: 1/ failure to discharge its obligation as ፬/ አግባብ ያለው ባለሥልጣን በማናቸውም agreed in the contract of employment; ምክንያት የኤጀንሲን ፈቃድ ሲያግድ ይህንኑ 2/ failure to discharge its obligation as per ለሚመለከታቸው አካላትና ለሕብረተሰቡ the delegation; አመቺ በሆነ መንገድ ያሳውቃል፡፡ 3/ withholding or denying access to the worker’s legal travel documents for ፭/ ፈቃድ የታገደበት ወይም የተሰረዘበት whatever reasons; ኤጀንሲ የላካቸው ሠራተኞች ከሚያነሱት 4/ withholding, without good cause, the workers wage or his remittances; የመብት ጥያቄ ነፃ አያደርገውም፡፡ 5/ negligently causing serious injury, health ፵፱. የውሳኔው ይዘት problem or death on the worker; 6/ committing an act that violates worker’s ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን በዚህ human dignity and moral; አዋጅ በአንቀጽ ፵፭(፭) መሠረት በጽሁፍ 7/ commission of sexual harassment on the የሚሰጠው ውሳኔ ግልፅና አጭር ሆኖ worker የሚከተሉትን መያዝ ይኖርበታል፦ 8/ contravention of the provision of this Proclamation, regulations or directives ፩/ የጉዳዩን ፍሬ ነገር፤ issued hereunder. ፪/ የጉዳዩን ጭብጥ፤ 54. Complaint Against an Employer or a ፫/ ለጉዳዩ አግባብነት ያለው ሕግ፣ ደንብ ወይም Representative Agency and the Decision መመሪያ፤ Making ፬/ ምክንያቶቹ እና ማጠቃለያ፤ 1/ A victim worker or any person may ፰ሺ፰፻፹ submit oral or written complaint to the ፭/ የተሰጠ ውሳኔ፡፡ ፯ Ministry or the appropriate authority ፶. የአፈፃፀም ትዕዛዝ ስለመስጠት alleging the commission of violation by ፩/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን employer or a representative of Agency. በዚህ አዋጅ በአንቀጽ ፵፭(፭) መሠረት 2/ The complaint pursuant to sub-article (1) የሰጠውን ውሳኔ ኤጀንሲው እንዲፈጽም of this Article, if submitted orally, the የጽሁፍ ትዕዛዝ ይሰጣል፡፡ officer of the Ministry or the appropriate authority shall write on hardcopy and ፪/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን cause the complainant to sign. በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት የሰጠውን ትዕዛዝ አቤቱታ የቀረበበት ኤጀንሲ 3/ The Ministry or the appropriate authority በ፲፭ ቀናት ውስጥ የመፈፀም ግዴታ አለበት፣ may conduct proceedings on its own initiative or based on reports received ፶፩. የውሳኔ አፈፃፀም ቅደም ተከተል from other body on the violation of the provisions of this Proclamation. በዚህ አዋጅ መሠረት የሠራተኛ ምልመላ ሥርዓት ጥሰት በመፈፀሙ በሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ባለው 4/ An employer or a representative Agency ባለሥልጣን ወይም የሥራ ክርክር ለማየት against whom a complaint has been ሥልጣን በተሰጠው አካል የተወሰነን ውሳኔ lodged may temporarily be suspended በሚመለከት የተሰጠን የአፈፃፀም ትዕዛዝ ኤጀንሲው from employing worker from Ethiopia or ካልፈፀመ ውሳኔው በሚከተለው ቅደም ተከተል participating in overseas employment gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8889 ….page ተፈፃሚ ይሆናል ፦ exchange service until such time the ፩/ ኤጀንሲው ለሠራተኞች ዋስትና ማስከበሪያ complaint is disposed of. በዝግ ሂሳብ በባንክ ባስቀመጠው ገንዘብ፤ 5/ The Ministry or the appropriate authority shall, within one month, render decision ፪/ ኤጀንሲው የግል ድርጅት ከሆነ በሚንቀሳቀስ on the complaint submitted before it. የግል ንብረት ላይ ወይም ኤጀንሲው የንግድ ማኅበር ከሆነ በሚንቀሳቀስ የማኅበሩ ንብረት

55. Content of the Complaint ላይ፤ Any complaint submitted pursuant to Article ፫/ ኤጀንሲው የግል ድርጅት ከሆነ 54 (1) and (2) of this Proclamation shall በማይንቀሳቀስ የግል ንብረት ላይ ወይም contain the following information: ኤጀንሲው የንግድ ማኅበር ከሆነ 1/ the name and address of the በማይንቀሳቀስ የማኅበሩ ንብረት ላይ፡፡ complainant; ንዑስ ክፍል ሁለት 2/ the name and address of the employer or በአሠሪ፣ በኤጀንሲ ወኪል ወይም በሠራተኛ a representative of Agency against የሚፈፀም ጥፋትና የሚወሰድ ዕርምጃ whom complaint is lodged; 3/ the nature of the violation committed; 4/ the time and place of the violation ፶፪. አስተዳደራዊ ጉዳዮችን የመወሰን ሥልጣን committed; 5/ other supportive evidences. ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን በአሠሪ፣ የኤጀንሲ ወኪል ወይም ሠራተኛ ይህን 56. Legal Consequence of the Decision አዋጅ እና በአዋጁ መሠረት የወጣ ደንብና Where the Ministry or the appropriate መመሪያ በመጣሱ ምክንያት የሚነሱ authority ascertains that the employer or a አስተዳደራዊ ጉዳዮችን የመስማትና የመወሰን representative of Agency has committed the ሥልጣን ይኖረዋል፡፡ contravention complained of: 1/ the employer shall be prohibited from ፶፫. በአሠሪ ወይም በኤጀንሲ ወኪል ስለሚፈፀሙ employing worker from Ethiopia; ጥፋቶች 2/ the representative of the Agency shall be prohibited from participating in the በአሠሪ ወይም በኤጀንሲ ወኪል ላይ አስፈላጊውን Ethiopian overseas employment activity; እርምጃ ለመውሰድ የሚያበቁ ጥፋቶች ፰ሺ፰፻፹፰ 3/ the employer or the representative of the የሚከተሉት ናቸው ፦ Agency shall be liable to pay reasonable ፩/ በገባው የሥራ ውል መሠረት ግዴታውን compensation for the contravention it አለመወጣት፤ committed pursuant to Article 53 of this ፪/ በውክልናው መሠረት ግዴታውን Proclamation. አለመወጣት፤ 57. Contraventions by a worker The following violations shall suffice to ፫/ የሠራተኛን ሕጋዊ የጉዞ ሰነዶች በማናቸውም impose appropriate measure against worker: ምክንያት መያዝ ወይም እንዳያገኝ መከልከል፤ 1/ failure to discharge his obligation he as agreed in the contract of employment; ፬/ የሠራተኛን ደመወዝ ወይም ሠራተኛው ወደ 2/ commission of crimes punishable in አገር የሚልከውን ገንዘብ ያለበቂ ምክንያት Ethiopia or in the country of destination; መያዝ፤ 3/ failure to respect the religion, custom or ፭/ በቸልተኝነት ሠራተኛው ላይ ከባድ ጉዳት፣ customary practice of the country of ህመም ወይም የሞት አደጋ ማድረስ፤ destination; ፮/ የሠራተኛውን ሰብዓዊ ክብርና ሞራል የሚነካ 4/ unwillingness to be deployed, without good cause, after the contract of gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8890 ….page ድርጊት መፈጸም፤ employment has been approved by the ፯/ በሠራተኛው ላይ ጾታዊ ጥቃት መፈጸም፤ Ministry; 5/ an unauthorized use of employers’ or ፰/ ይህን አዋጅ፣ አዋጁን ለማስፈጸም የወጣ ደንብ colleagues money or property; ወይም መመሪያን መጣስ፡፡ 6/ production of falsified evidence for overseas employment; ፶፬. በአሠሪ ወይም በኤጀንሲ ወኪል ላይ የአቤቱታ 7/ terminating contract of employment አቀራረብና ውሳኔ አሰጣጥ without good cause. ፩/ ተጎጂ ሠራተኛ ወይም ማንኛውም ሰው 58. Administrative Measures በአሠሪው ወይም በኤጀንሲ ወኪል ጥፋት Without prejudice to the liability of the ተፈጽሟል በሚል አቤቱታ በጽሁፍ ወይም worker in accordance with other relevant laws for the contravention of Article 57 of በቃል ለሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ላለው this Proclamation, the following administrative ባለሥልጣን ማቅረብ ይችላል፣ measures shall apply: ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት 1/ if the contravention is committed for the አቤቱታው የቀረበው በቃል ከሆነ first time, the worker shall be suspended የሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው from overseas employment for six ባለሥልጣን ኦፊሰር አቤቱታውን በወረቀት months; ላይ በማስፈር አቤቱታ አቅራቢው እንዲፈርም 2/ if the contravention is committed for the ማድረግ አለበት፡፡ second time, the worker shall be ፫/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን suspended from overseas employment for one year; በራሱ ተነሳሽነት ወይም በሌላ አካል 3/ if the contravention is committed for the የሚቀርብለትን በዚህ አዋጅ የተመለከተውን third time, the worker shall be የሕግ ጥሰት የሚመለከት ሪፖርት መሠረት disqualified from overseas employment; በማድረግ ጉዳዩ እንዲታይ ሊያደርግ ይችላል፡፡ 59. Right to Lodge Pleading before Court of Law ፬/ አቤቱታ የቀረበበት አሠሪ ወይም የኤጀንሲ 1/ A party aggrieved by the decision of the ወኪል ጉዳዩ ታይቶ ውሳኔ እስከሚሰጥ ድረስ Ministry or the appropriate authority that ከኢትዮጵያ ሠራተኛ እንዳይቀጥር ወይም emanate from the violation of this በውጭ አገር ሥራ ስምሪት proclamation , regulations and directives እንዳይሳተፍ ለጊዜው በሚኒስቴሩ ሊታገድ issued here under may, within fifteen ይችላል፡፡ days, lodge his pleading to the Federal High Court or a regional court having jurisdiction,. ፭/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን 2/ The decision given by court of law የቀረበለትን አቤቱታ በማጣራት እና pursuant to sub-article (1) of this Article በመመርመር አቤቱታው በቀረበ በአንድ ወር shall be final. ጊዜ ውስጥ ውሳኔ ይሰጣል፡፡ ፰ሺ፰፻፹ PART SIX ፱ WELFARE SERVICE ፶፭. የአቤቱታ ይዘት SECTION ONE በዚህ አዋጅ በአንቀጽ ፶፬ (፩) እና (፪) መሠረት FINANCIAL GUARANTEE AND INSURANE የሚቀርብ ማንኛውም አቤቱታ የሚከተሉትን

60. Financial Guarantee መረጃዎች መያዝ ይኖርበታል ፦ 1/ Any Agency shall deposit USD 100,000 ፩/ የአቤቱታ አቅራቢው ስም እና አድራሻ፤ or its equivalent in Birr in a blocked bank account for purposes of ፪/ አቤቱታ የቀረበበት አሠሪ ወይም የኤጀንሲ guaranteeing the protection of the rights gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8891 ….page ወኪል ስም እና አድራሻ፤ and safety of deployed workers. 2/ The amount of money deposited in blocked ፫/ የተፈጸመ ጥፋት ዓይነት፤ bank account pursuant to sub-article (1) of ፬/ ጥፋቱ የተፈፀመበት ጊዜና ቦታ፤ this Article shall not be released unless permission is obtained from the Ministry. ፭/ ሌሎች ደጋፊ ማስረጃዎች፡፡ 3/ Where the Agency fails to execute the ፶፮. ውሳኔው የሚያስከትለው ሕጋዊ ውጤት duty imposed on it pursuant to paragraph (a) and (b) of Article 69(1) of this አቤቱታ የቀረበበት አሠሪ ወይም የኤጀንሲ ወኪል Proclamation, the Ministry is empowered ጥፋት መፈጸሙ በሚኒስቴሩ ወይም አግባብ to withdraw the required amount from ባለው ባለሥልጣን ውሳኔ ከተረጋገጠ ፦ the deposited guarantee money and use for the intended purpose. ፩/ አሰሪው ከኢትዮጵያ ውስጥ ሠራተኛን ለመቅጠር 4/ Where the deposited amount has been አይፈቀድለትም፤ used pursuant to Article 51 (1) of this ፪/ የኤጀንሲው ወኪል በኢትዮጵያ የውጭ አገር Proclamation and sub-article (3) of this ሥራ ስምሪት ተግባር ሊሳተፍ አይችልም፤ Article, the Agency shall replenish the fund within 10 working days. ፫/ በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፶፫ መሠረት 5/ Whenever the Agency ceases operation in በተፈፀመው ጥፋት ምክንያት በሠራተኛው what so ever condition, its financial ላይ ለደረሰ ጉዳት አሠሪው ወይም guarantee shall be released by the Ministry, when there is no claim against the Agency የኤጀንሲው ወኪል ተመጣጣኝ ካሣ before any competent organ and after six ይከፍላል፡፡ months from the termination of the employment contracts of all workers who ፶፯. በሠራተኛ ስለሚፈፀሙ የጥፋት ዓይነቶች were deployed overseas by the Agency. የሚከተሉት ጥፋቶች በሠራተኛ ላይ አስፈላጊውን

61. Foreign Employers’ Guarantee Fund እርምጃ ለመውሰድ የሚያበቁ ናቸው ፦ 1/ A Foreign Employers’ Guarantee Fund ፩/ በገባው የሥራ ውል መሠረት ግዴታውን shall be established pursuant to this አለመወጣት፤ Proclamation for all workers hired by a ፪/ በኢትዮጵያ ወይም በተቀባይ አገር ባሉ ሕጎች foreign Governmental Organizations በወንጀል የሚያስቀጣ ድርጊት መፈፀም፤ through the Ministry or a foreign ፫/ የተቀባይ አገር እምነት፣ ባህል እና ልማድን employer who has been allowed for የሚፃረር ድርጊት መፈፀም፤ direct employment, for the purpose of covering claims of workers that may ፬/ አግባብ ባለው የመንግሥት አካል የሥራ ውሉ arise from breach of contract of ከፀደቀ በኋላ ያለበቂ ምክንያት በሥራ ላይ employment. ለመሰማራት ፈቃደኛ ሆኖ አለመገኘት፤ 2/ The foreign employer specified under sub-article (1) of this Article shall, for ፭/ የአሠሪን ወይም አብሮ የሚሰራ ሠራተኛን each worker it recruits, allocate USD 50 ገንዘብ ወይም ንብረት ያለአግባብ መጠቀም፤ to the Foreigner Employers’ Guarantee Fund established hereunder. ፮/ ከውጭ አገር ሥራ ስምሪት ጋር በተያያዘ ፰ሺ፰፻፺ የተሳሳተ መረጃ ማቅረብ፤ 3/ The Fund established under sub-article (1) of this Article shall be administered ፯/ ያለበቂ ምክንያት የሥራ ውል ማቋረጥ፡፡ by the Ministry. ፶፰. ስለሚወሰድ ዕርምጃ 4/ The Fund shall only be utilized: a) mainly for settling claims pursuant to በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፶፯ የተመለከተውን ጥፋት sub-article (1) of this Article; የፈፀመ ማንኛውም ሠራተኛ አግባብ ባለው ሕግ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8892 ….page ተጠያቂ መሆኑ እንደተጠበቀ ሆኖ ፦ b) for purchasing treasury bonds and for profitable and convenient investments as determined by the directive of the ፩/ ጥፋቱን የፈፀመው ለመጀመሪያ ጊዜ ከሆነ Ministry of Finance and Economic ከውጭ አገር ሥራ ስምሪት ዕድል ለስድስት Cooperation. ወር ጊዜ ይታገዳል፤ 5/ The Guarantee Fund shall not be subject to attachment or set-off any payment of ፪/ ጥፋቱን የፈፀመው ለሁለተኛ ጊዜ ከሆነ debit. ከውጭ አገር ሥራ ስምሪት ዕድል ለአንድ

62. Insurance Coverage ዓመት ጊዜ ይታገዳል፤ 1/ The employer shall, from the domestic ፫/ ጥፋቱን የፈፀመው ለሦስተኛ ጊዜ ከሆነ insurance market, buy life and disability ለውጭ አገር ሥራ ስምሪት ብቁ አይሆንም፡፡ insurance of the worker deployed overseas. The Ministry may issue a ፶፱. ለፍርድ ቤት አቤቱታ የማቅረብ መብት directive prescribing the details. 2/ An Agency or the worker shall present to ፩/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን the Ministry the insurance policy የዚህን አዋጅ ድንጋጌ ወይም በአዋጁ document accompanied with contract of መሠረት የወጣ ደንብ ወይም መመሪያ employment. በመተላለፍ በሚፈፀመው ጥፋት ላይ በሰጠው SECTION TWO ውሳኔ ቅር የተሰኘ ወገን ውሳኔው በደረሰው በ፲፭ ቀናት ውስጥ ለፌደራል ከፍተኛ ፍርድ ASSISTANCE PROVIDED TO WORKERS ቤት ወይም በክልል ሥልጣን ለተሰጠው 63. Responsibility ፍርድ ቤት አቤቱታ ማቅረብ ይችላል፡፡ 1/ The Ministry and, as appropriate, the ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት Ministry of Foreign Affairs shall have በፍርድ ቤት ታይቶ የሚሰጠው ውሳኔ the responsibility to ensure that the የመጨረሻ ይሆናል፡፡ rights, safety and dignity of worker deployed in overseas employment are ክፍል ስድስት respected. ስለማህበራዊ ደህንነት አገልግሎት 2/ Any Agency shall have duty to cause the ንዑስ ክፍል አንድ employer to respect obligations enshrine ስለዋስትና ገንዘብና ኢንሹራንስ in the contract of employment with respect to a worker he has deployed ፷. ስለዋስትና ገንዘብ overseas. ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ ለሠራተኛው መብት እና 64. Provision of Support ደህንነት ዋስትና ማስከበሪያ የሚውል 1/ The Ministry or the appropriate authority $100,000(አንድ መቶ ሺህ የአሜሪካን ዶላር) may entertain request for support ወይም ተመጣጣኙን የኢትዮጵያ ብር በዝግ claimed by the worker or a person who ሂሳብ በባንክ ማስቀመጥ አለበት፡፡ has concern for the worker in connection ፪/ ሚኒስቴሩ ካልፈቀደ በስተቀር በዚህ አንቀጽ with issues of overseas employment. ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት በዝግ ሂሳብ 2/ When support is requested pursuant to የተቀመጠውን ገንዘብ ጉዳዩ የሚመለከተው sub-article (1) of this Article, the ባንክ በማናቸውም ሁኔታ መልቀቅ Ministry or the appropriate authority ፰ሺ፰፻፺፩ አይችልም፡፡ shall order the Agency to act up on support sought or problem brought to its ፫/ በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፷፱ (፩) ፊደል ተራ (ሀ) attention and to submit report on the እና (ለ) የተመለከተውን ኤጀንሲው ካልፈጸመ status or condition of the worker. ሚኒስቴሩ ተቀማጭ ከሆነው የዋስትና ገንዘብ 3/ Where the Agency or the employer fails to gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8893 ….page ላይ ወጪ በማድረግ ለተፈለገው act for support requested by the worker or ዓላማያውላል፡፡ a person who has concern for the worker, the Ministry or the appropriate authority may take the necessary administrative measure in accordance with this ፬/ ተቀማጭ የሆነው የዋስትና ገንዘብ በዚህ Proclamation. አዋጅ አንቀጽ ፶፩(፩) እና በዚህ አንቀጽ ንዑስ 4/ The Ministry or the appropriate authority አንቀጽ (፫) መሠረት በጥቅም ላይ ከዋለ shall, in cooperation with concerned ኤጀንሲው ተቀናሽ የሆነውን የዋስትና ገንዘብ bodies, facilitate reintegration supports መጠን በ፲ የሥራ ቀናት ውስጥ መልሶ for Ethiopian overseas workers deployed መተካት ይኖርበታል፡፡ and return in accordance with this ፭/ ኤጀንሲው በማናቸውም ሁኔታ ሥራውን Proclamation; the details of which shall ሲያቆም ሚኒስቴሩ የዋስትናውን ገንዘብ be specified in the directive. የሚለቀው ከሠራተኛ መብትና ጥቅም ጋር 5/ The Ministry or the appropriate authority shall provide legal assistance to workers የተያያዘ ጥያቄ ሥልጣን በተሰጠው አካል victimized in connection with overseas በመታየት ላይ ካልሆነ እና በኤጀንሲው employment. አማካይነት ለሥራ ወደ ውጭ አገር የተላኩ ሠራተኞች በሙሉ የሥራ ውላቸው ከተቋረጠ 65. Registration of worker on leave or ከ፮ ወር በኋላ ነው፡፡ vacation ፷፩. የውጭ አሠሪዎች ዋስትና ፈንድ Any worker coming to homeland being on leave or vacation and returning back to same ፩/ በሚኒስቴሩ አማካኝነት ሠራተኛን የሚቀጥር employer shall be registered by the Ministry ማንኛውም የውጭ አገር መንግሥታዊ upon presentation of the following documents: ድርጅትም ሆነ ቀጥታ ቅጥር የተፈቀደለት 1/ valid passport; ማንኛውም የውጭ አገር አሠሪ የሚቀጥራቸው 2/ visa and work permit valid for the ሠራተኞች በሥራ ውል መጣስ ምክንያት country of destination; የሚያነሱትን የገንዘብ ክፍያ ጥያቄዎች 3/ other evidences to be requested by the መሸፈን እንዲቻል የውጭ አሠሪዎች የዋስትና Ministry. ፈንድ በዚህ አዋጅ መሠረት ይቋቋማል፡፡ SECTION THREE CONCILIATION AND REPATRIATION ፪/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) OF WORKERS የተመለከተው የውጭ አገር አሠሪ ለቀጠረው 66. Conciliation ለእያንዳንዱ ሠራተኛ ፶ የአሜሪካን ዶላር The Ministry or the appropriate authority በዚሁ ድንጋጌ መሠረት ለተቋቋመው የውጭ may receive and conciliate any complaint አሠሪዎች ዋስትና ፈንድ መዋጮ ያደርጋል፡፡ submitted to it by a worker, an Agency or employer relating to overseas employment. ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት የተቋቋመውን የውጭ አሠሪዎች ዋስትና 67. Conciliation Proceedings ፈንድ የሚያስተዳድረው ሚኒስቴሩ ይሆናል፡፡ 1/ The Ministry or the appropriate authority ፬/ የዋስትና ፈንዱ ጥቅም ላይ የሚውለው ፦ shall, upon receipt of a complaint, notify ሀ) በዋነኛነት በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ within three working days to the (፩) በተመለከተው መሠረት respondent and strive to bring concerned parties together to discuss the possibility የሠራተኞችን የገንዘብ ክፍያ ጥያቄ of arriving at an amicable settlement ለመሸፈን፣ እና within fifteen working days. ለ) ለትሬዠሪ ቦንድ መግዣና የገንዘብና 2/ The issues, on which amicable ኢኮኖሚ ትብብር ሚኒስቴር በሚያወጣው settlement is reached, shall be binding መመሪያ ለሚወሰኑ ሌሎች አትራፊና and enforceable. gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8894 ….page አስተማማኝ ኢንቨስትመንቶች፣ ብቻ 3/ Where efforts for amicable settlement ፰ሺ፰፻፺፪ ይሆናል፡፡ fail, the complainant may submit his ፭/ የዋስትና ፈንዱ በማናቸውም የዕዳ ክፍያ case to adjudication office of the ምክንያት መያዣ ወይም ማቻቻያ ሊሆን Ministry or appropriate authority, as አይችልም፡፡ appropriate. ፷፪. ስለኢንሹራንስ ሽፋን 68. Administrative Measures Where the Agency against whom complaint ፩/ ማንኛውም ለሥራ ወደ ውጭ አገር ለሚሄድ was lodged fails, without good cause, ሠራተኛ አሠሪው የሕይወትና የአካል ጉዳት 1/ to appear on the date specified for ካሳ ኢንሹራንስ ሽፋን በአገር ውስጥ conciliation, or የመግባት ግዴታ አለበት፤ዝርዝሩ ሚኒስቴሩ 2/ to abide by the terms of the approved በሚያወጣው መመሪያ ይወሰናል፡፡ settlement, ፪/ ኤጀንሲ ወይም ሠራተኛ የኢንሹራንስ ፖሊሲ the Ministry shall not approve any contract of ሰነዱን ከሥራ ዉል ጋር አያይዞ ለሚኒስቴሩ employment submitted by the Agency, until ማቅረብ አለበት፡፡ it complies thereto.

69. Repatriation of Workers ንዑስ ክፍል ሁለት 1/ Any Agency shall have the following ለሠራተኞች ስለሚደረግ ድጋፍ obligations: ፷፫. ኃላፊነት a) transporting back the worker and his personal belongings by covering air ፩/ ሚኒስቴሩ እና እንደ አግባቡ የውጭ ጉዳይ transport fee upon termination of ሚኒስቴር በውጭ አገር ለሥራ የተሰማራ contract of employment; ሠራተኛ መብት፣ ደህንነትና ክብር መጠበቁን b) where the workers sustains serious የማረጋገጥ ኃላፊነት አለባቸው፡፡ bodily injury or dies, unless there is valid reason for delay, shall repatriate ፪/ ማንኛውም ኤጀንሲ ለሥራ የላከውን ሠራተኛ his body and personal effects accompanied with legal medical አስመልክቶ አሠሪው በሥራ ውሉ መሠረት certificate witnessing his injury or ያሉበትን ግዴታዎች እንዲያከብር የማድረግ death within 15 days and shall cover ኃላፊነት አለበት፡፡ all expenses of air transport associated with the repatriation; ፷፬. ስለድጋፍ አሰጣጥ ፩/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን c) Cover medical expenses to a worker ከውጭ አገር ሥራ ስምሪት ጋር በተያያዘ who has been repatriated due to ከሠራተኛው ወይም ስለሠራተኛው ያገባኛል serious bodily injury. ከሚል ሰው የሚቀርብ የድጋፍ ጥያቄ 2/ Where the worker terminates his contract በመቀበል ሊያስተናግድ ይችላል፡፡ of employment without good cause, the ፪/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን Agency may reclaim its expenses after በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት repatriating the worker. ስለቀረበው የድጋፍ ጥያቄ ወይም ሠራተኛው ስለገጠመው ችግር PART SEVEN ኤጀንሲው ተገቢውን መፍትሄ በመስጠት MISCELLANEOUS PROVISIONS ሠራተኛው ስላለበት ሁኔታ ሪፖርት

70. Determining Number of Agencies Work እንዲያቀርብ ያዛል፡፡ with one Representative and an Agency with Representatives ፫/ በሠራተኛ ወይም ስለሠራተኛው ያገባኛል The Ministry shall determine by directive the ከሚል ሰው ለሚቀርብ የድጋፍ ጥያቄ number of Ethiopian Agencies to be gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8895 ….page የሚመለከተው ኤጀንሲ ወይም አሠሪ represented by a single licensed ተገቢውን መፍትሄ ካልሰጠ ሚኒስቴሩ በዚህ representative in the country of destination አዋጅ መሠረት አስፈላጊውን አስተዳደራዊ and the number of representatives in the ፰ሺ፰፻፺፫ country of destination with whom an እርምጃ ሊወስድ ይችላል፡፡ Ethiopian Agency works. ፬/ ዝርዝሩ በመመሪያ የሚወሰን ሆኖ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን ከሚመለከ 71. Labor Dispute Resolution ታቸው አካላት ጋር በመተባበር በዚህ አዋጅ Any dispute arising between the worker and መሠረት ለሥራ ውጭ አገር ሄደው ወደ the employer or an Agency in connection አገራቸው ለሚመለሱ ዜጎች የማቋቋሚያ with rights and claims shall be resolved ድጋፍ ያመቻቻል፡፡ before a Labor Bench established pursuant to Labor Proclamation. ፭/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብ ያለው ባለሥልጣን 72. Burden of Proof ከውጭ አገር ሥራ ስምሪት ጋር በተያያዘ Whenever a worker deployed for overseas ተጎጂ ለሆነ ሠራተኛ ነፃ የሕግ ምክር employment institutes a court case pertaining አገልግሎት ይሰጣል፡፡ to work conditions and if the employer or the ፷፭. በፈቃድ ወይም ለዕረፍት ወደ አገር የሚመጣ Agency objects the proceeding, the burden of ሠራተኛን ስለመመዝገብ proof lies on the Agency or the employer to show that the action does not have a legally በፈቃድ ወይም ለዕረፍት ወደ አገር የሚመጣና valid ground. ይሰራበት ወደ ነበረው አሠሪ የሚመለስ ማንኛውም ሠራተኛ የሚከተሉትን ሰነዶች 73. Period of Limitation ለሚኒስቴሩ በማቅረብ መመዝገብ ይኖርበታል ፦ Any administrative complaint against an ፩/ የፀና ፓስፖርት፤ employer, Agency, representative of Agency or a worker for violations of this ፪/ ወደ ተቀባይ አገር መመለሻ ቪዛና የሥራ ፈቃድ፤ Proclamation shall be barred by limitation unless submitted to the Ministry within three ፫/ በሚኒስቴሩ የሚጠየቁ ሌሎች ማስረጃዎች፡፡ years from the date of commission of the wrong or from the time the commission of ንዑስ ክፍል ሦስት the wrong was known. ስለማስማማት እና ሠራተኛን ወደ አገር

74. Prohibition ስለመመለስ 1/ For any person it is prohibited to receive ፷፮. ስለማስማማት service charge from a worker for overseas employment exchange service. ሚኒስቴሩ ወይም አግባብነት ያለው ባለሥልጣን ከውጭ አገር ሥራ ስምሪት ጋር በተያያዘ 2/ The Ministry may prohibit the overseas በሠራተኛ ፣በኤጀንሲ ወይም በአሠሪ ላይ movement of citizens for employment, የሚቀርብ አቤቱታን ተቀብሎ ሊያስማማ whenever the country of destination is ይችላል፡፡ believed to be a war-zone, affected by ፷፯. ስለማስማማት ሂደት natural calamities or contagious diseases which endanger the safety of citizens. ፩/ ሚኒስቴሩ ወይም አግባብነት ያለው ባለሥልጣን አቤቱታን በተቀበለ በሦስት የሥራ ቀናት 75. Power to issue Regulation and Directives ውስጥ አቤቱታ ለቀረበበት አካል በማሳወቅ 1/ The Council of Ministers may issue ሁለቱ ወገኖች ቀርበው ጉዳዩን በ፲፭ የሥራ regulations for the proper implement ቀናት ውስጥ በስምምነት እንዲጨርሱ ጥረት ation of this Proclamation. ያደርጋል፡፡ 2/ The Ministry may issue directives for the proper implementation of this ፪/ ስምምነት የተደረሰባቸው ጉዳዮች በሁለቱ Proclamation and the regulation to be gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8896 ….page ወገኖች ላይ አስገዳጅነትና ተፈፃሚነት issued pursuant to sub-article (1) of this ይኖራቸዋል፡፡ Proclamation. ፫/ የማስማማቱ ጥረት ካልተሳካ አቤቱታአቅራቢው ጉዳዩን ለሚኒስቴሩ ወይም

76. Duty to Cooperate አግባብ ላለው ባለሥልጣን የአቤቱታ መወሰኛ ሥራ ክፍል Any person shall have duty to cooperate for the proper implementation of this ማቅረብ ይችላል፡፡ ፰ሺ፰፻፺፬ Proclamation.

77. Repeal and Inapplicable Laws ፷፰. አስተዳደራዊ እርምጃ አቤቱታ የቀረበበት ኤጀንሲ በቂ ባልሆነ 1/ Employment Exchange Service Proclamation No. 632/2009 is hereby ምክንያት፦ repealed. ፩/ ለማስማማት በተያዘው ቀጠሮ ቀን ያልቀረበ 2/ No law, regulations, directives or practice እንደሆነ፣ ወይም shall, in so far as it is inconsistent with ፪/ የተደረሰበትን ስምምነት ተግባራዊ ያላደረገ this Proclamation, be applicable in እንደሆነ፣ respect of matters provided for in this Proclamation. ይህንኑ እስኪፈጽም ድረስ በኤጀንሲው በኩል የሚቀርብ የሥራ ውልን ሚኒስቴሩ አያፀድቅም፡፡ 3/ Notwithstanding the provisions of sub- article (1) of this Article, regulations and directives issued pursuant to ፰፱. ሠራተኛን ወደ አገር ስለመመለስ Proclamation No.632/2009 shall, in so ፩/ ማንኛውም ኤጀንሲ የሚከተሉት ግዴታዎች far as they are not inconsistent with this ይኖሩበታል ፦ Proclamation, remain in force until replaced by regulations and directives to ሀ) የሥራ ውል እንደተቋረጠ የአየር be issued pursuant to this Proclamation. ትራንስፖ ርት ወጪ በመሸፈን ሠራተኛውንና የግል ንብረቶቹን ወደ 78. Transitory Provisions አገሩ የመመለስ፤ 1/ Any dispute pertaining to overseas employment pending before any ለ) ሠራተኛው ከባድ የአካል ጉዳት competent organ to settle labour disputes ሲደርስበት ወይም ሲሞት ጉዳት prior to the coming into force of this የደረሰበትን ሠራተኛ ወይም አስከሬን Proclamation shall be settled in የሚቆይበት በቂ ምክንያት ከሌለ accordance with the law and procedure በስተቀር ከግል ንብረቶቹ ጋር የአየር which were in force before the coming ትራንስፖርት ወጪ በመሸፈን ሠራተኛው into force of this Proclamation. ስለደረሰበት ጉዳት ወይም ሞት ከሚገልጽ 2/ Any Agency licensed for overseas ሕጋዊ የህክምና ማስረጃ ጋር በማያያዝ employment service by virtue of the በ፲፭ ቀናት ውስጥ ወደ አገሩ የመመለስ Proclamation No.632/2009, if wishes to resume the service, shall issue a new እና ተያያዥነት ያላቸው ሌሎች ወጪዎችን license within three months from the የመሸፈን፤ effective date of this Proclamation. ሐ) የሥራ ላይ ጉዳት የደረሰበት ሠራተኛ Failure to issues new license within the ወደአገር ሲመለስ አስፈላጊ ገንዘብ ወጪ በማድረግ ሕክምና እንዲያገኝ time-limit shall make the former license የማድረግ፡፡ null and void. ፪/ ሠራተኛው የሥራ ውሉን ያለበቂ ምክንያት 3/ Notwithstanding the provision of sub- ካቋረጠ ኤጀንሲው ሠራተኛውን ወደአገሩ article (2) of this Article, revocation of በመመለስ ያወጣውን ወጪ ሊጠይቅ license may not relieve an Agency from gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8897 ….page ይችላል፡፡ rightful claims arising from workers’ it deployed. ክፍል ሰባት ልዩ ልዩ ድንጋጌዎች ፸. አንድ ወኪል ከምን ያህል ኤጀንሲዎች እና አንድ 4/ Notwithstanding the provisions of ኤጄንሲ ከምን ያህል ወኪሎች ጋር መሥራት Article 77 (1) of this Proclamation, the እንደሚችል ስለመወሰን Proclamation No.632/2009 shall apply on local employment exchange service በተቀባይ አገር ሥራና ሠራተኛ ለማገናኘት and on new applicants for local የሚያስችል ፈቃድ ያለው ወኪል በኢትዮጵያ employment exchange service until a ውስጥ ካሉት ከምን ያህል ኤጀንሲዎች ጋር ወኪል new law pertaining to it is issued. ሆኖ መሥራት እንደሚችል እንዲሁም ፈቃድ ያለው ኤጄንሲ በተቀባይ አገር ፈቃድ ካለው 79. Effective Date ከምን ያህል ወኪል ጋር መሥራት እንደሚችል This Proclamation shall enter into force on ፰ሺ፰፻፺፭ ሚኒስቴሩ በመመሪያ ይወስናል፡፡ the date of publication in the Federal Negarit Gazette. ፸፩. ስለ ሥራ ክርክር አፈታት በሠራተኛ እና በአሠሪ ወይም በኤጀንሲ መካከል Done at Addis Ababa on the 19th day of ካለው የሥራ ግንኙነት በመነጨ የሚነሳ ማናቸውም February, 2015 የመብትና የጥቅም ክርክር ጉዳይ በአሠሪና ሠራተኛ አዋጅ መሠረት በተቋቋመ የሥራ ክርክር ችሎት MULATU TESHOME (Dr.) ይታያል፡፡ PRESIDENT OF THE FEDERAL ፸፪. የማስረዳት ግዴታ DEMOCRATIC REPUBLIC OF ETHIOPIA በዚህ አዋጅ መሠረት ለሥራ ወደ ውጭ አገር የሚሄድ ሠራተኛ በሥራ ሁኔታዎች ላይ የሚያቀርበውን ክስ ወይም አቤቱታ ኤጀንሲው ወይም አሠሪው ከተቃወመ ክሱ ወይም አቤቱታው ሊደገፍ እንደማይገባ የማስረዳት ግዴታ የሚወድቀው በኤጀንሲው ወይም በአሠሪው ላይ ይሆናል፡፡ ፸፫. ስለ ይርጋ በዚህ አዋጅ መሠረት በአሠሪ፣ በኤጀንሲ፣ በኤጀንሲ ወኪል ወይም በሠራተኛ በሚፈፀም ጥፋት ምክንያት የሚቀርብ ማንኛውም አስተዳደራዊ አቤቱታ ጥፋቱ ከተፈፀመበት ወይም ጥፋቱ መፈፀሙ ከታወቀበት ቀን አንስቶ እስከ ሦስት ዓመት ድረስ ለሚኒስቴሩ ወይም አግባብነት ያለው ባለሥልጣን ካልቀረበ በይርጋ ይታገዳል፡፡ ፸፬. ክልከላ ፩/ ማንኛውም ሰው ሠራተኛን ገንዘብ በማስከፈል የውጭ አገር ሥራና ሠራተኛ የማገናኘት ተግባር ማከናወን የተከለከለ ነው፡፡ ፪/ ሚኒስቴሩ ለሥራ ወደ ውጭ አገር የሚሄዱ ዜጎች የሚሄዱበት አገር በጦርነት ቀጠና፣ በተፈጥሮ አደጋ ወይም በበሽታና በመሳሰሉት gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8898 ….page ምክንያቶች ለዜጎች ደህንነት አስጊ መሆኑን ካመነ ለሥራ ተቀጥረው እንዳይሄዱ ሊከለክል ይችላል፡፡ ፸፭. ደንብና መመሪያ የማውጣት ሥልጣን ፩/ የሚኒስትሮች ምክር ቤት ለዚህ አዋጅ አፈፃፀም የሚያስፈልገውን ደንብ ሊያወጣ ይችላል፡፡ ፪/ ሚኒስቴሩ ለዚህ አዋጅና በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) መሠረት የወጣውን ደንብ ለማስፈፀም መመሪያ ሊያወጣ ይችላል፡፡ ፰ሺ፰፻፺፮ ፸፮. የመተባበር ግዴታ ማንኛውም ሰው ለዚህ አዋጅ አፈፃፀም የመተባበር ግዴታ አለበት፡፡ ፸፯. የተሻሩና ተፈፃሚ የማይሆኑ ሕጎች ፩/ ስለ ሥራና ሠራተኛ ማገናኘት አገልግሎት የወጣ አዋጅ ቁጥር ፮፻፴፪/፪ሺ፩ ተሽሯል፡፡ ፪/ ይህን አዋጅ የሚቃረን ማንኛውም ሕግ፣ ደንብ፣ መመሪያ ወይም የአሠራር ልምድ በዚህ አዋጅ በተመለከቱ ጉዳዮች ላይ ተፈፃሚ አይሆንም፡፡ ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፩) የተደነገገው ቢኖርም፣ በአዋጅ ቁጥር ፮፻፴፪/፪ሺ፩ መሠረት የወጡ ደንቦችና መመሪያዎች ከዚህ አዋጅ ጋር እስካልተቃረኑ ድረስ በዚህ አዋጅ መሠረት በሚወጡ ደንቦችና መመሪያዎች እስከሚተኩ ድረስ ተፈፃሚነታቸው ይቀጥላል፡፡ ፸፰. የመሸጋገሪያ ድንጋጌ ፩/ ለሥራ ወደ ውጭ አገር የተላከን ሠራተኛ በሚመለከት ይህ አዋጅ ከመፅናቱ በፊት በማናቸውም የሥራ ክርክር ሰሚ አካል ዘንድ በመታየት ላይ ያለ የሥራ ክርክር በተጀመረበት ሕግና ሥርዓት መሠረት ፍፃሜ ያገኛል፡፡ gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8899 ….page ፪/ በአዋጅ ቁጥር ፮፻፴፪/፪ሺ፩ መሠረት ሠራተኛን በውጭ አገር ለሥራ ለማሰማራት ፈቃድ ተሰጥቶት የነበረ ማንኛውም ኤጀንሲ ሥራውን መቀጠል የሚፈልግ ከሆነ ይህ አዋጅ ከፀናበት ቀን ጀምሮ በሦስት ወር ጊዜ ውስጥ አዲስ ፈቃድ ማውጣት አለበት፤ በዚህ ጊዜ ውስጥ አዲስ ፈቃድ ሳያወጣ ቢቀር ቀድሞ ተሰጥቶት የነበረው ፈቃድ ዋጋ አልባ ይሆናል፡፡ ፫/ በዚህ አንቀጽ ንዑስ አንቀጽ (፪) መሠረት የተደነገገው ቢኖርም ፈቃዱ የተሰረዘበት ኤጀንሲ ለሥራ ወደ ውጭ አገር የላካቸው ሠራተኞች ከሚያነሱት ማናቸውም የመብት ጥያቄ ነፃ አያደርገውም፡፡ ፰ሺ፰፻፺፯ ፬/ በዚህ አዋጅ አንቀጽ ፸፯ (፩) የተደነገገው ቢኖርም የፀና ፈቃድ ላለው ማንኛውም የአገር ውስጥ ሥራና ሠራተኛ አገናኝ ኤጀንሲ እና በሀገር ውስጥ አዲስ ፈቃድ ለሚጠይቅ ሰው አግባብ ያለው ሌላ ሕግ እስኪወጣ ድረስ አዋጅ ቁጥር ፮፻፴፪/፪ሺ፩ ተፈፃሚ ይሆናል፡፡ ፸፱. አዋጁ የሚፀናበት ጊዜ ይህ አዋጅ በፌደራል ነጋሪት ጋዜጣ ታትሞ ከወጣበት ቀን ጀምሮ የፀና ይሆናል፡፡ አዲስ አበባ የካቲት ፲፩ ቀን ፪ሺ፰ ዓ.ም ዶ/ር ሙላቱ ተሾመ የኢትዮጵያ ፌደራላዊ ዲሞክራሲያዊ ሪፐብሊክ ፕሬዚዳንት . gA Ød‰L ነU¶T Uz¤È qÜ_R ፵፬ የካቲት ፲፩ qN ፪ሺ፰ ›.M Federal Negarit Gazette No. 44 19th February, 2016 8900 ….page