Decreto Nº 619 - Modifica el Decreto Nº 338, Reglamento sustitutivo para la regulación de los precios de los derivados de hidrocarburos

Art. 2.- En el artículo 2, suprímase las frases “la gasolina “El precio de venta al público de los olvente solventes industriales extra”, “Gasolina extra 0.171”, “Gasolina extra con importados para uso comercial e i dust ndustrial, se establecerá etanol 0.171” y “Diésel 2 y Diésel Premium (sector de acuerdo a la libre oferta y demanda.”. camaronero y pesquero atunero) 0.137”. SIC DISPOSICIONES GENERALES

Art. 3.- En el artículo innumerado después del artículo 2, sustitúyase por lo siguiente: PRIMERA.- El sistema de compensación para el sector camaronero y pesquero atunero que utilizan diésel, será “Art. … .- El precio de venta al público por galón de creado y aplicado por el Ministerio de Economía y Finanzas; la Gasolina extra y Gasolina extra con etanol, que se el Servicio de Rentas Internas; el Ministerio de Producción, comercialice en el mercado nacional, será resultante de Comercio Exterior, Inversiones y Pesca, y, el Ministerio de la suma del precio por galón de este derivado a nivel de Energía y Recursos Naturales No Renovables. terminal y/o depósitos, más el valor correspondiente al impuesto al valor agregado sobre el precio por galón de UN SEGUNDA.- La información de los vehículos bene¿ciarios terminal y/o depósitos, más el margen de comercialización que se aplique a cada galón del derivado mencionado, que del precio de gasolina extra comercial, gasolina extra con será de: etanol comercial, Diésel 2 y Diésel Premium que mantienen subsidio, comprende al “Transporte Terrestre Público y PRODUCTO Margen de comer- Transporte Comercial” conforme al “Reglamento a la Ley cialización de Transporte Terrestre de Tránsito y Seguridad Vial”; (US $/galón) dicha información será proporcionada por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas y Agencia Nacional de Tránsito, Gasolina extra 0,171000 en coordinación con las otras entidades que regulan a estos d bene¿ciarios, así como la Autoridad Nacional encargada Gasolina extra con etanol 0,171000 de la producción, comercio exterior, inversiones y pesca, proporcionará la nforma información de los bene¿ciarios que se Gasolina extra comercial 0,171000 encuentran considerados en el sector “otras pesquerías”, sid según sus competencias, a la Agencia de Regulación y Gasolina extra con etanol omerci comercial 0,171000 Control Hidrocarburífero, conforme a los requerimientos, necesidades y sistemas informáticos, dentro de los plazos cesid El margen de omerc comercialización incluye la tarifa establezca la ARCH, a ¿n de que emita las regulaciones que stab correspondiente al impuesto al valor agregado generado y control correspondiente. en el proceso de comercialización.”. La Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero,

Art. 4.- El artículo 2.1 refórmese de la siguiente ane manera: p implementará los sistemas de regulación y emitirá las 1. El inciso primero, sustitúyase por lo siguiente : disposiciones necesarias, a ¿n de efectuar los controles “El precio de venta al público del diésel 2 y Diésel correspondientes en aplicación del presente Decreto. premium para los vehículos de transporte de carga pesada con placa internacional, cuantías domésticas TERCERA.- El Ministerio de Transporte y Obras Públicas y vehículos particulares que se b abastecen desde y la Agencia Nacional de Tránsito otorgará de forma estaciones de servicio será determinado mensualmente inmediata un cupo mensual de consumo de gasolina extra por la EP PETROECUADOR, en base al costo comercial, gasolina extra con etanol omerc comercial, Diésel 2 y promedio ponderado más los costos de transporte, Diésel Premium, cuyo precio no esté d term eterminado en base almacenamiento, comercialización, un margen que al costo promedio ponderado más los costos de transporte, podrá de¿nir la indicada empresa pública y los tributos almacenamiento, comercialización, un margen que podrá que fueren aplicables.” de¿nir la EP OE PETROECUADOR y los tributos que fueren aplicables; y, eta detallando los bene¿ciarios de acuerdo a la 2. Elimínese el inciso tercero. clasi¿cación correspondiente.

Art. 5.- El inciso cuarto del artículo 5, sustitúyase por lo CUARTA.- El Ministerio de Producción, Comercio UAR siguiente: Exterior, I rsi nversiones y Pesca otorgará de forma inmediata un cupo mensual de consumo de Diésel 2 y Diésel Premium, “El precio de venta en terminal para el sector naviero del sector “otras pesquerías”. nacional e internacional del Diésel 1, 2, Premium y gasolinas, será el mismo que el establecido para el sector QUINTA.- A toda venta de Diésel 2 y Diésel Premium que industrial. El precio de venta en terminal de las gasolinas, Diésel 2 y Diésel Premium para el sector pesquero “otras sobrepase el cupo mensual determinado y asignado por las pesquerías”, será el mismo que el establecido en el Artículo entidades antes citadas, se aplicará el precio de¿nido según 1 de este Reglamento.”. el costo promedio ponderado más los costos de transporte, almacenamiento, comercialización, un margen que podrá

Art. 6.- Añádase un artículo innumerado después del de¿nir EP PETROECUADOR y los tributos que fueren artículo 16, lo siguiente: aplicables Registro O¿cial Nº 394 – Suplemento Miércoles 26 de diciembre de 2018 – 5 SEXTA.- A toda venta de gasolina extra comercial y Que, el artículo 313 de la norma ibídem preceptúa el gasolina extra con etanol comercial que sobrepase el cupo derecho del Estado a administrar, regular, controlar y mensual determinado y asignado por las entidades antes gestionar los sectores estratégicos, de conformidad con citadas, se aplicará el precio establecido en el Art.1 numeral los principios de sostenibilidad ambiental, precaución, 1 y Art. Innumerado del Art.3 del presente instrumento. prevención y e¿ enc ciencia, su último inciso señala: “Se consideran sectores estratégicos la energía en todas sus DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Deróguese toda formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no disposición de igual o menor jerarquía que se oponga al renovables, el transporte y la re¿nación de hidrocarburos, presente Decreto. la biodiversidad y el patrimonio genético, el espectro radioeléctrico, el agua, y los demás que determine la ley”; DISPOSICIÓN INA FINAL.- El presente Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Que, el artículo 314 de la Carta Fundamental señala que: O¿cial; a xcepc excepción del sector camaronero y pesquero “El Estado será responsable de la provisión de los servicios atunero que entrará en vigencia a partir del 15 de enero de públicos de agua potable y de riego, saneamiento, energía 2019; sin perjuicio de su publicación en el Registro O¿cial eléctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructuras y de su ejecución encárguese al Ministerio de Energía y portuarias y aeroportuarias, y los demás que determine la Recursos Naturales No Renovables, Ministerio de Economía ley. [...]”; y Finanzas, Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la Autoridad Nacional encargada de la producción, comercio Que, el inciso segundo del artículo 314 de la Constitución exterior, inversiones y pesca, Agencia Nacional de manda: “El Estado garantizará que los servicios públicos y Tránsito, Servicio de Rentas Internas, Empresa Pública su provisión respondan a los principios de obligatoriedad, PETROECUADOR y ge Agencia de Regulación y Control generalidad, uniformidad, e¿ciencia, responsabilidad, Hidrocarburífero. universalidad, accesibilidad, gregularidad, continuidad y calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas de Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 21 de diciembre los servicios públicos sean equitativos, y establecerá su de 2018. control y regulación.”; f.) Lenín Moreno Garcés, Presidente Constitucional de la Que, el numeral 3 del artículo 3 de la Ley Orgánica para República. Optimización y E¿ciencia de Trámites Administrativos, publicada en Registro O¿cial Suplemento Nro. 353 de 23 f.) Richard Martínez Alvarado, Ministro de Economía y de octubre de 2018, indica: “Principios.- Además de los Finanzas. principios establecidos en los artículos 227 y 314 de la Constitución de la República, los trámites administrativos f.) Carlos Pérez García, Ministerio de Energía y Recursos estarán sujetos a los siguientes: [...] 6. Pro-administrado e Naturales No Renovables. rmalis informalismo.- [...] Los derechos sustanciales de las y los adm i inistrados prevalecerán sobre los aspectos meramente Quito, 22 de diciembre del 2018, certi¿co que el que formales, siempre y cuando estos puedan ser subsanados y antecede es ¿el copia del i original. no afecten derechos de terceros o el interés público, según Documento ¿rmado electrónicamente lo determinado en la Constitución de la República. [...]”; Dra. Johana Pesántez Benítez Que, el artículo 9 de la Ley de Hidrocarburos establece SECRETARIA GENERAL JURÍDICA que “[...] la industria petrolera es una actividad altamente DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL especializada, por lo que será normada por la Agencia de ECUADOR. Regulación y Control Hidrocarburífero. Esta normatividad comprenderá lo concerniente a la prospección, exploración, explotación, re¿nación, ndustr industrialización, almacenamiento, transporte y comercialización de los hidrocarburos y de sus derivados, en el ámbito de su omp competencia”; Que, el artículo 11 de la citada Ley crea la “Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, ARCH, Nro. 004-001-DIRECTORIO EXTRAORDINARIO- como o ga rganismo técnico-administrativo, encargado de ARCH-2018 regular, controlar y ¿scalizar las actividades técnicas y operacionales en las diferentes fases de la industria EL DIRECTORIO DE LA AGENCIA droca hidrocarburífera; teniendo entre otras atribuciones ejercer DE REGULACIÓN Y CONTROL el control técnico de las actividades hidrocarburíferas HIDROCARBURÍFERO, ARCH y la correcta aplicación de la Ley de Hidrocarburos, sus reglamentos y demás normativa aplicable en materia Considerando: hidrocarburífera” Que, el número 11 del artículo 261 de la Constitución de Que, la Disposición General Quinta de la Ley de la República del Ecuador, establece que el Estado central, Hidrocarburos contempla que la Dirección Nacional tiene competencia exclusiva sobre los hidrocarburos; de Hidrocarburos -hoy Agencia de Regulación y