Acuerdo Nº 257 - Cooperación interinstitucional a fin de precautelar la soberanía energética y la provisión del servicio público de la de combustibles

12 Registro Oficial N" 418 Viernes I" de Abril del 2011 ACTERDO INTERI\IINISTERIAL N" 257 LOS MINIHROS COORDINADOR DE SEGl"RIDAD COOlWINAIJOR DE SECIORES bTRA rEGICOS DE DEFENS-\ N-\CIONAL DEL INTERIOR DE RHTRSOS N.-HllRALES NO RENO\'ABI.ES Con~idcrando: Qu.:c. el krcer inei,<l ,kl mticul,1 I ,k In Con»tilllci,m de la Rq,i1blica de] 1-'cund,ir di,ponc qu.:c lo, rcn1r»os nnlllrnks no n:110\'ilbk, dd E,1.,do pcrlcnc<Xll a Sll pillrllllllllio inillicnahk. llTCIHIIKlilbk C 1mpn:,niplibk: Que. lo, Aris. 15g y 163 de b Clm,11111<:ion de Iii Rcpi1bliG1 cstablcccn las funcioncs de las Fucrzas Armadas en dckns;1 de la ,obcrania nacion;1l y la mtcgridad territorial: y, de scguridad ciudadana y el ordcn pi1blico, a cargo de la l'olida National: ()u.:c . .:cl articul,1 2H, de la Con»timei,m d.:c la Repl1hlicn ,kl E,u.,dor dhp017C qu<: la, rn,l1l11<:1017e, lkl E,lildo. 11<:n<:n cl dcbcr de <:oordm"r a<:<:ionc, pilr-' cl rnmplm1ic17lo d~ ,us li17~s y h:1<:er eli:<:11H> cl go<:c y ~J<:r<:i<:w d<: lo, dcr<:dms rcconoc1dos en la Constitucilln: Qu.:c. cl numeral 11 de] articul,1 H, I il"mlcm e~tahlece qu.:c cl Eslado s·enlrnl lendr;'1 s·ompckl7<:isos ~x<:hhl,-'S ~17 los hidro<:arh11ro,: Qu.:c . .:cl ,egund,1 inci~o dcl nrticulo .114 de la ("mta 511preim1, di,pone q11~ el Eslado gm-'17li.can'i 411e los scn·ic10, pi1bl1rns y su prmisi<in rcspondan a los principio, de obligatoriednd. genernlidnd. unifonnidnd. ctki<:ncia. r<:sponsabilid;1d. uni,<:rsal1dad. ;1tcc,ib1lidad. regularidad. continuidad y rnlidad: Qu.:c . .:cl amculn .,n ih1dem, di,pnne qu.:c eon cl nh_ieto de .:c_iecutnr plnn.:c, de ,k,amlll,1 ,oeial. mnn.:c_io ~ustcntnhlc ,kl amh1~17k y de hi~17,;,l;ir rnlc,;11,0. las 117slilus·wne- dcl Estado. por rnzon<:s de utilidad pi1blie;1 o int<:rCs ,oei;1l y n:1<:ional. podr,m tkcl;ir.ir l;1 cxpropi;1cci<in ,k bic17cs. prc,i.i jusl" "'lorncilm, indemnwi<:i017 y pago de <:onlonrndad con la Icy; Qu.:c. cl mticul,1 1-.\ ,k la L.:cy de Hidrncmhurn, ,mmda que ~17 lodsos las il<:11,idade, de hidros·;irb11ros. w proh1be las pri1<:l1Csos o reg11lil<:io17cs quc imp1diln o di,lorsionen b l1bre compctencin. por p;1rtc de] sector privndo o pi1blico. La rcfcrida nonrn prohibe tambiCn ];1s pr;ictie;1s o ;iecioncs que pretcndan el desaba~tecimicnto deliberndo <lei mercado interim de hidrocarburo~; Qu.:c. cl prim.:cr inci,o de] nrt1culo _, ihalcm .:c,tahlcce quc la 1-'P Pl"TRC)H"lJ.\D()R pndni r.:calinr dircetam.:cnt.:c. cntre olrn,. b, a<:1i,-1di1dcs de <:omerrn1l1ts1<;i()17 y di,1rib11<:i017 de combustibles y GLP. pnra lo cual h;1 ,cnido ut1lizando infra-cstrnctura propia o de tcrccros:

Que. el literal g) del nrticulo l l de la Ley de Hidrocarburos di,pone que .:c, atrihucit'm ,k In Agencin de Rcgulaci,m y Control Hidrornrbmiforo intervenir. dirertamcntc o Registro Oficial I\" 418 Viernes I" de Abril del 2011 13 de,1grn1mlo inkn~nlore,. ~11 las op~rnc1lmc, Wl"\'IClll ~17 las ]'Hl\'lllClil, lhmlcriL;1,. en ilpl1Ca<:i011 de lo lmlroc"rburili:rsos de la, cmpr~s;1, p\1blis·;1,, m1xlsos y dispue,10 en b Lq d~ Hidrocilrb11ros. pri,·adas par;1 prcscn·;ir lo, intcrc,es dcl Estado: Art. 2.- fa.I Mini~terio de ReeUNls l\aturalcs No Que, cl articulo I de la Ley tk Seguridad l't1blica y del Reno,.,bks, dhpondr;·, " la EP PETROECLIADOR que E,tado c,tablccc quc esta ticnc por objcto regul;ir l;1 determine la, c,rneione, de ~en ieio de c,imhu~tible,_ en scguridad integral del btado demornitirn de dercdms y los 411e b empre'>i1 p\1bli,·;1 dcbcr;·, rcalit-'r Ii" ,1c<:1011c, que _iusticia y de tmlo, lo~ lrnhirnntc, dd 1-'cuad,ir. garnnti7ando corre,ponda para dctl;irar la utilidad pi1bliG1 y a,umir cl orden p\1blirn. lil <:on,i,~m:iil, 1-' paL y cl b11cn ,i"ir: directamente el trnnsporte de combustibles en autotanque~. su distnbuti6n y cxpcnd10 en l;1s provmcias frontcnzas a ()uc, lo, lileralc, al y bl dcl ilrlirnlo 11 ibidem e,lilbleccn ~er intervenidas. que ];1 ddCn,a de la soberania dcl Estado. ];1 protecc10n interna y el rnntrol dcl orden pi1blic:o ks corresponde la~ Art. 3,- Lo~ mini,terios de Defensa Nacional y del Interior, foerza, del orden: dcntrn del rnnhito de ~u, eornpeteneia,. a,ignanin personal de Ins l'ue1"7as .\rmada, y Polieia NacionaL (Jue, l,1, inci~o, primcrn y scgumlo de] artkulo .18 ibidem respeeti1 amente, para apoyar a la Ageneia de Regulaci(m y cstnblcec quc sc entiende p,ir 7onas de ~eguridad de Conlrol H1dro<:arburilCro y" Iii EP PETROECLIADOR ~11 frontern y area~ re,enwla, de ~eguridatL cl e~paci,1 tod;1s la, mtef\cntioncs y/o dcdar;1toria, de utilidad lemlorn1l ~<:Ll-'lornmo rnya imporlillKlil cslrn10gi<:a. pi1blic;1 quc realitcn. s·;1rnclcri,1i,·;1, y elcmenlos quc I" <:onlornliln. rc411icr~11 d~ Art. 4.- Lil Agcn<:i" de Rcgul.,ciOn y Control 1111a rcgt1lilcilm especlill <:on la li1rnlidad de garnnliLilr la l l1drocarburifero (ARCIIJ en cl pl;1zo de baw1 90 dias prolcn·1on de c,1_, Lllll-' ,111k c,-~nlualcs grm·c, ,,ii:cl;1cwne, contados a part1r de la declaratona de intcr1enc10n, o amcnaza, ;1 la scgurid,1d objeto de esta Icy: re,pecto de las estaciones de ,e,,-icio que enconmindose en las provincias fronterizas, no estm iercn en control de la ll' Que, el artkulo 3 de! Deneto Ljerutirn N" 849, expedido Pl".TRO~,CLi\l)OR y no ,·ayan a eonfonnar ,u red de el 3 de enero de! 2008, encarga al Mini,terio de distrihuci,m. re~ol1ern lo que corre,p,mda de aeuerd,1 a la C,mrdinaei,m de lo, Sectnre, r~crnt~gieo, la c,mrdinaei,\n non11ati1 a , igente y artieulnci(m de Ins politicas y aceione, que asunrnn lo, d1slrnlos org<lllhlllOS 411c inlcgr-111 ,1h i1rc;h de ;1<:1i,,1d-'d }' Art. 5.- Lo, inten·entore, que la AKCH de,igne para las proponcr, s·oordirn1r y aplis·;ir Ii" polil1c,os inkrs~<:lorrnlc,. estacione, de sen icio antes referida, deherim reali7ar de'>i1rrolbr ,inculo, ~nlrc las ncccsidilde, mrn1,lcrnile, y acti,idadcs cneamimulas a preemnelar cl inter<', puhlic,l, la, decis10ncs prcsidcnciaks. y cjcrnt;ir lo, tem;1s de estahlccer la legalidad y etieiencia. prcsente y fiJtura. que gesti(m a,ignados por el l_iecutini: l,'.ill"-'llli<:~17 l;1 PHl\'hilm dcl Wf\•ICIO p\1bli<:o de Ii, distributi\in de rnmbustiblcs. asi como de l;1s ;1di1idades Que, es obligaci,ln de! lsrndo prernutelar In ~oberania conexas de transporte tcrrcstre y ;1lmacen;11111cnto de cnergctica y la prm·i~i,\n de l,b ,cr,·ieio, pLihlieo~ en todo bidrocarburos de su cartcr;1 de productos: y, finalmente. de cl tcll'ihlrio naeional yen Ins 1,mas frontern-adyacente,, en otras actiYidade~ afine,. pilrl1Culm. la ,cgnridml de las r~r,orn" y ,u, bicn~s. cl ll1n<:1orn1mienlo de Isis 117,l1lu<:io11c, pilra [_, <:ons~<:UL'l(lll dcl Lo~ inter,entore~ presentanin un infonne quincenaL en el b1cn rnmim. antepo111cndo cl interCs social por sobre cl que ~e dctenninc si la~ e~taeioncs de ,enicio cumplcn las intcrCs p;1rt1Cul;ir; eondicione, minima, en lo, a~pecto, lcgalcs, tfrnieo~. ~<:on(,m1,·l" y "mbic111_.1c,. Que, el btado ha asumido el ,ubsidio de los rnmbu~tible, deri,ado, de lo, liidrncarburns. di~eiiad,1 para el hcnefici,1 DISPOSICIONF:S CF:NF:RALF:S de lo, ciudadanos eeuatmiano, por l,1 quc e~ nccesari,1 irnplcmentar medida, y mceani~rnos de contml a fin de PRII\IF:RA.- 1-'1 l\.1inisterio de Recur,o, l\aturale~ l\o rcdu<:ir cl co11lrnb-'11do de combu,liblc, por l;h pw,incii" Reno,.,bks ih\lllllr-·, lo, ClJSlos d~ dc,1grn1c1(m de frontenza,: y, inlcn~nlore,: ;1,i como lilmbi0n de logislica. lrnnsporlc y ,11b,isk11c1i" dcl r~r,ornil de l<h f11crL;1, Annadas y En ej~rc1<:io. d~ l;1 bcullml que le, conlicrc cl 1111mcrnl I Polici;1 Na<:101rnl. En cl <:aso d~ dccliirn<:ion de 11lil1dad dcl artirnlo 154 de la Constituci()n de la Rcpi1bliG1 dcl pi1blica de l;1s estacioncs de ,erYicio antes ,e1lal;1das por lruador y el articulo l 7 de! Lstatuto del R~gimen .luridico pane de la EP PETROECUADOR. la cmprcsa pi1blica y Admi111stratiH1 de la funci<Jn Ejecut1va. asumiri1 did1os rnsto~.

Acut>rdan: La planifieaei,\n y pr,1,·i~i,\n de recll!'S<b eco11<1mic<ls ~er.in e,l<lrdinada, cntre la Agencia de Regulaei,\n y Control E,tablecer las siguiente; obligacione; para la Hidrnearhur1krn, la l"P Pl".TROl"ClJADOR y lo, cooperadc\n interinstitudonal a fin de precautelar la mirnslcrios d~ Dcknsa N;1s·1onill y dcl Jnknor: lo, ~grcsos soherania energetica ~ la pr01·i\ic\11 dt'l ,enicio pllblico de] Mrnistcno de Recur,os l\atur;ile, No Rcnovablcs, de la comerciali1.acic\11 y distrihucic\n de combustible, y scr;",n a cargo de l;1s partid;1s prcsupucstaria, l\os. 20- nitar el contrahando en la, pr01·incias fronterizas a ser 5-10299, 20-5-1030 I, 20-530-103 y 20-530KO I in1cncnida~: Conlrol Art. 1.- El \lrnistcno de Rcrnrsos N;1turalcs No H1droc.,rburikro, ARCH, g~slio11ar;'1 lil sosig11a<:i011 de Rcno,·able,, dcntro dcl ;'1mbito de su competcncia rcqucrir;", rccur,os ncccsarios p;ira la implemcnt;KHin de s1'stcmas de a la Agenda de Kegulaci()n y Control Hidrocarburifero control de rnmbu~tible, y el monitoreo y rnntrol (AKCHJ, que e\.pida las resolucione~ de inter\'enci()n en tecno]()gico del mmimiento de auto-tanque,, de la las acti,·idadcs hidrncarhurikra~ de coda, las e,tacione, de recepci,ln y despaclw en los puntos de venta, asi como de 14 Registro Oficial N" 418 Viernes I" de Abril del 2011 lils <:ond11L"1;1, d<: <:Olh\11170 d<: lo, \'<:hi<:1110-hilbi<:111<:s y olro, m<:di,11ws y gnmdc, ,·ons11midorcs. TF.RCF.RA.- La .-\gcm:ia de Rq:ulacit'm y C,mtrnl H1dro<:ilrbnrikro, ARCH dcl<:rmi1rnn'i lo, ,-ol\1mcn,;, d<: c,imhu,tihk, a a~ignnr~c a lo, punw, de \'enta i11kr,,;11idlh, L:l prcscnte acucrdo intmnini,terial tendni Yigencia a partir de su susnipci<Jn. sm pcrj111cio de su publicaci()n en d Rcgistro Otkial. Dad<J en Quito, Di~trito Metrnpolitnno. a lo, nu.:c,.:c dia~ dd mes ,k mar10 dd dos mil once fl llomcro Arellano Liscano, Mrnistro Coordinador de Scgurid;1d. f) .lore>.c Gla~ l.:~pincL Ylinistro Coordinador dc Scctorc~ E,tratCgirns. f) Javier l'oncc Ccn1llos. Ministro dc LJd~n~a Nacional. f) ( ircgorio T.:cllo 'v1c_jia. Ministro de! Jnteri,ir (~.) l:l Wilson P(1slor Moms, Minhlro de Re<:HP..l" J\illurnle, No Reno,.,t,ks. I\IINISTERIO DE RECURSOS :\ATCR.\LES :\0 RENO\'.\BLES.- E, licl s·oriil dcl ongrnal.- Lo <:erlili<:o.- Quito, a 22 de 1rnrzo dcl 2011.- [) Anibal Rosero V .. Gcstilln y Custodia de Dornmcnt;1rnin.