Décret exécutif nº 89-234 portant création d'une agence nationale du cadastre

1Maet ...... , ...... .. 19 dlll ... 1111 ...,......... , ....,. ....... ... ~ le Chef du Gouvemement: Sur \e n-p,ort. du~ d• \'~• Vu la Constitution. notaunent NI ll'tldn 81 (•t•. S" et 41 et U8: · · Vu l'ordonnanee n' 73-27 du S Juln 1973 madlftut l'ordonnanee n• 87-211 du 17 oetoln 1987. moclUMe. portanl mat.Ion et Df18nl•don de l'lmtltut nadonal de nrtopaphle : Vu l'ordonnance n• '7S-74 du 12 IIO\'Mllbre 197S portant ftabllMl!Tllent du cadaatn ..,.a et latttutlon du llvre fonclel' : Vu la lol n• 8+18 du 30Juin ]984 relath'e au domalne natlooal; Vv. It, lol n• 88-0\ du 12 J■nv\ .. ,. 1988 port■nt Im d'oriet\tatlon •ur '" entn-pri•N publiqu .. , honomi• 111199 91 noUlnunl'nt 10n ■nlcl• 43 ; Vu le dhtet n• 85-259 du 14 octohN> 196S nx■nt IP1 oblipdot\l ., hs rHponqmllt4', dM, n1mplahlH : Vu le d~t 85·260 du 14 ociobN' IOOS nxent 1,., t"OftdltiOM de nomlnaUon de• comptahlf'I publics : Vu le dkrel 11• 16·82 du 2S man 1976, modiOi, relalif • l'lt.-bU1Nment du cad11trf! 1fntl!ral l't le• lH\ts IUWquenta: Vu led~ n• 18-83 du 25 m■r. 1976, modiftf, rel■lif .ti l'ln■dlutlon d11 JlvN' fondl'r; V\'I le dkrel n• 82-189 du 29 mal j982 rel■tif aull doaunenta canosr■ phlqul"■ ; Vu le dMNt n• 8S·S9 du 23 mart 1985 portent 1tatut•type d• trtvameur1 d11 lnlthutlons et admlnl1 tradon1 pub11que1 : Vu le d6ent n• 85-119 du 21 m■I 1985 ditermlnant I# ,nJaknu ,mlnJn dfl •tnldurn l!t t:JtpnH d6 l'admlniatntion ~ntrale det1 mini•~'": Vu le d"-"t n• 85-202 da 8 eoGt 1985 port■nt oraaniNtlon de l'adml.nl1tntion centn.le du aninltt~re dee 11.naneN, Vu kl ~ n• 87-131 du 28 m■l \987 ftunt let condltkml el modaUw d'admlnl1tnllon et de 1ettlon des blen■ du domaJne pardculier et du domalne public de l'Etat; V• le tMcn., n• 87-135 du 2 juin 1987 relalU' l l'lnYentalre da blena du dmnalne nadonal i Vu le d"1ret n• 81-212 du .29 1eptembre 1~ dftermlnant lea mod.all"■ d'■nim.atlon et d~ monfin• don dell acthitn du stNcturM loealNI de l'admJpJ■tn.dun de■ flnances aln•I que eerie■ de leur repoupemenl au nlveau de la. wilay• et In texte1 ~n•~ Vu le d«nt. p,l'Mkk!ntlel n-e& ~ 171 du & Npten'lbre 1989 portant nomination du Chef du Gouvemement ; Vu le dktet p"'-idendel n• 88-178 du 16 1eptembre 1989. compt,1'. portutt nommauon ctn metnbrea du '1otn-.~t;; . Dlerttt1 'ITl'R£ I D.BNOMIN.\110N,- PERSONNAUT£ - S1£G£ Al'tide. ler, - D est c:rH, ■ow1 I• d,nomlution d'qence nadonale du e1d■1tre, par abrfvi•tion • A.N.C •• d-apN■ dikipfe • l'apnee •• un. ltabli11e• ment public t cuut.be adm iltntil' dOl6 de l1 p•Hol'IIIMl119' el'rilo et de l'•utonom.le nnand~·re. Art. 3. - le \I+~• dt' l'aa•~ e1t tlxf l Al1•r fl ~• lltre tr■n!IJfi-rtl ll'n tout auttt liPu du terrllDiN! n■lional par Vol• df' dkttt Hl>nllif pri1 ,ur prvpoahJun du mlni■ln' d, l'k-onomie, 'ITJ'RE: II OBJET - ltrr - MO~ Art. 4. - L'1~n~ "1. cha~. dau le udM d~ I.I. poUtique tram par I• Gouw•meme:at. de rftllHt" lea oplradon• lf'l'hniquM de\'ant c:ondulNI .ti l'l~tabll■■•ment du rada■tre 1inlral 1ur l'•aemble -.tu tenitoll'I! natJonal. Elle pl'ut f~ chal'IH par le mini■tre de l'~ml11, .-t pour ■on compt", de r+aJi1er Jes op6radou technl· que11 destinm ti dreuer et iii lenir .ti Jour. c:onlonntli· fflt!nt l la ~lemea.tation en vlpeur. l'lnven&aire afnfnl det bien1 immeublet du domalne national. Art. S. - En m•tt~re d'itabllffl!fflent 4u cadutre gh,lnJ, J'~ nt ch~ nolammMI: d'ex6cuter let tnvaux d'enqufte fondire, de dilirnitadon el de topop-aphle par ~- ten'eilre■ ou photop,unnu~trique■, nlcet■airel la la mntecdon da: cadaatre pn~RI, de p~parer lea ■dN et douffflt alf"'9nta ■11111 tr■vaux de■ comml.11iou cadutnlff de dllimitatfoa prfw■ dana le cadre de la "alementadon ~• la pl'QO!dw:,s d'6w.blluemmt du. cadutn 116n-.J e& d"• 111urer le tee'lit■riat : cle proc4dff .ti I• .,..IICtlon dN plu■ CldutraWl et documenll •Mexet et ii leu.r ml■e l jour; . ' de mettnt en oeuwre ie1 •radom de mlN • concordance du cadutre awe le livre fonder t.en.'11 par le■ c:on111rv■llona fond•re■ ; d'ortul.ter l'udllv•• la conaultatlaa et I■. dll&l 1lon de la documentation cadntrale par 1111 mo,em inform■tlqun et de veillfl' a\ u mi■,. l jallr Nplitre : 1 d'eff'ectuer le contr6,e de■ trav■ux da a'om6tre■ et bure■Dll d'l!tud.et '°J'OI".~ prhh, ~ pour le comp•• des ■dmlnJ1~tion1 pUbllqllN, Art. 8. - Conronnfment au dl■po1ldonl ,.......... tairN en vipur, le, Jem ain,h,ux rnettant en oeuYN lea 1110y11ns p~quet Mlbl\1 pour let be aolna du cadutte 1in4r.l p..- l'agt,nce ~ll~m&ne OIi putie■ tiercM 1ur u demande, aont touml• ■u ,;ontrtle de l'inltitut nation■I de c~phie, ll l\'.,11 pu dffat6 wx compf,lenew "" ,emc,ea coneernl1 du mlni■tllni d111 ta dMenae natJnna.1111 en matitre de ~aJl .. tion de la couverture photopaphique elrit!nne. , Cet !Mablfnement public nt ~gi p■.r IN Joi• et ~emutl en vlr:eur et I~ dlaposidom du p~ent dtknL Art. 7, - En matJ'"' d'lffl'ent■ lre ~n4nll d• bien■ · Art. 2. - L'■-ence eat pla~e ■oUI la tutelle du immobllier1 d. dornaine n,tionlll, 1111 ~ration■ technl rnbu1tre de t'~omie. que1 dont peut &Ire dw-pe l'qence con1iatent; • : a,pnitM' )e ~t'II et le traltement dr11 donnlPI JNll"IMttahl la consthudon d'un invPntaiN' irn#-ral dl"!I Mena lrnmoblllen dll dom•lnt" national: 1 4laborfr In pnx+dutt11 Pl 11y11tlimr~ mod!>tnPII pom' la ,-.don et la ml■e A Jour t+RUlii1-N' d" CPI ~: . PfOdutre, qi~ une ~riodldtill approprl#e, dem ltata stathdque1 ~ittant la comi&tanee et t'nolution du patrimolne lmmobiller relevant du don1ainf" nadoaal An. &. - L'qencti pM f-Rall"lnNit l-tre habi\itf.e par Ill UINeil d'admlni1tratlon • t"frecturr, pour If' rornpte de■ 1emces, coUtttivlti• et 0111ani1mP1 publiN, tou1 lnYawt de l.cJpOtNlphie, de d#limltation Pt df' borna11:e de prupnf\411 f'onciere1., de lotiawrnent, de pan.aae ~ propri6tN et. de r4it.abUnem.en\ die limitP11; · . Art. 9. - L'qentfl e■ t chall'~ de d~v"lopper les moyen■ de conception ec d't!tude pour maitriter re, re«:hnlque• ranachl&a • aon Objet et peut mPner toute #tude ou rechPr.:he en rapport avec 1ea domaine1 d'•etMin. Art. 10. - L'age~ peut concll.lN! tous ~. convettUona au ac<:oro• "lati(s 6 &0n PM>R"111me d'1ctivltit1 avec lei organiame, natlonau.1 ou ltr.-ttgPrt et ce, eonfonMmf'nt II I• reglement.ation en vigueur et notamment le code det marchit1 publica. TITRE Ill ORGANISATION ET FONC110NNEME!Vr Art. t t. - L'agence eat admini.f.trie P9r un ~•eil d'•dmlni•&nuon l!t B"°n!I! p■r WI dln!Cteur. Chaplttt I Le .... d'..WICNtloa Art. 12. - L'qence est dot#e d'un con■eil d'•cbnJni1tnulon charae d'#tudier, de d#liblr't'r .,, de dlldd•r, dant lea liml\Pa dt la l~11lalation "' de la ~tatkm ltff ripew-, de toute11 me~ 1e p~t • l'""l•l'll■atlon 11t au foncdonnPm•nt de ra,eace .. A CM eft'et. le con.ell d'admlnittration df'liM~. notamment 1W" let quutlon, •ulvantea ; I• plul pluri■nnuel et le proiramme annuel de nuU. let , .. ti previ11ionnel1 de rtteUf'I el de depPn&el e~ le budget df' l'11111ence: Le reglernent lnterleur afrll"t'nl ir, l'organisation lnterne et au foncdonnPment de l' ■~E"nce; 'Le bllan annuel d"activiti- el le rt1-81f'ment comptable et Rnancier. U le prononce IUI' le• m11rchi-il Pl IP!! ronvenliOti!I. Oan1 lrs lim11f'!I pf'l.vul"t par la 1.-.gi1l•tlon en v~. le com1eil d'admini1tr11linn d"lilw,re logalem.mt 1111': lto1 projetl d" ron,tnactlon, d'acqul1ltjon, d'ft.lt(-ru,,tmn f'l d"k-hllnJtf' d'lmmPublM; l'act'f'ptatlon Pt l'aff'f'("tation det donl et des lt1p. En ou~. II propo1e A l'autorit~ de tut1Plle loUtn met1,UJ'f'1 jugle• nt-<:e111i~• ft nn meU\eur attomp\\tft.. ment de n minion. An. 13. - ~ conaeil d"admlni1tr,tion comprend: un N'~ntant du minliU"e dt' 1·~nomle, ~•l• df'nt: un rf'ptt1Pntant du, mlni~IN> de I• d#Fen,e n•tlo nale: un repre■enatant du minl.•U-. de \'intfliWI'. un ttpN-1entant du mini1tN1 de l''quipement. un rcpre1f'ntant du mini1tre de 1'1,nculture : un ttpl+st'ntant du minl1tN det tranapc)l'tl: un "'Pr+tf'ntant du haut conunlualre A la N· chen:h.- tcientifiqut'; un repmentant du dllitguit Ai I• plantfleadon. Art. 14. - ~ dinci.eur et l'apnt .»ml"U'le de l"agtnce assi■tent aux reunion• du COt1•eU d"admlni,tration, A ti~ ronaultatlf. Art. 15, - Le conaeil d'admini1tntion peut · fain 11pp,.} ii tnntll' ru'l'tln11tne jugoM" NMllp,f>t•"'• pntir d• quettiona Ai d#batttt ou 1usceptible1 de l'klairer dalll 1 t'I d "° libl-ra tion•. Art. l 8. - Les fal\ctionl ffl membree du ffl"iltlre\\ d'\dmlni•tntiori eortt grstultet: tout.roil IN hi■. de d~placpment et de ,ejour e.1po1ik pu- eet m~, l"occaaion de l'e.1ercice de leur■ ranctions ltM' .oat ~ conf~men\ Ai \a ri&lt'IMl\\atlnl\. fl. vlgueur. Art. 17. - Lei fflt'Mbret du conH"II d'1dmlnl1tndon .ant nommh es-qualit~ par ■n'ft6 du miniltl"e de J'k:ononue, aur propo.itior. de l'autorhfl. dont. U11 d'Pen• dent. 111 doivent avoir au moin■ r■ lll de 10U1-directeur d" edmlni1tn.tion centnle. La pt>rte d" la qu1lit#o entratne celle dt meinlN,ii du conm•il d'•dmlril■lratlon, II •e-rtr pr'OCNt& • ton re111pl■ <'t'ment d1na lei ml-mea forme1 que pr+vuel l l'alin6■ pN"n\ier d-d~. dan1 le di-lai d'un tnoi" Art. 18. - Le con•l"II d'adminl1tn1tion ae rfurut 9UI' L"Ufl"OC■Lion dte !IOU PrTlidl"nl.. ■u muin• dll!'Wl ro.1. par an. ' II pf'u1 jl,t re ro n vnqu I 1 la d f'mand e aoi t du prHiit ertt, ~oil du tif't!I ( 1/:I) dr ~"~ mf'mhre~ • .alt du dlrectf'llt'. U prflo!lidPm (.1abllt l"urdrt> du Jour 111r pivpoafduq "du din-ct f"Ur dt> I" 11,11 PR ff', · · · \As convoc•tion1 an•omp11,11ru'•1•s cf,, l'unlr,, du juur aont •drna#p1 au moim1 c1uinz•• ( I jJ j11ur,,; 11\ iml Ju datr de la rt1iunlon : "' d4"1ai p.,ut ~tN> r{,duit Ii hui• tHI jm.11"!1 Ph rH d'U"Rf'Ot't', Chapi1rr II u,, lllrHt.ur Art. 19, - u dlN"ctrur dP l'a,11t>ntt P!U nommr par dkret pri• •ur proposition du ministre dt- l'rronomif', fl est ml• nn • l("I ronrthm• dan11 lf'll mt-m1•11 rormPII, Art. 20, - ~ dirtttPur Pllk-ulP lrs drd11ion1 du con1PII d'adtninh1trt1tion. II P!ll rPspon11ahlr du fonction nPmMl 11#n.,.ral dP l'a11,Pnrr Pl la. N"P~'"ntt> f'n ju!l\il"e et dan1 fl'll llictPI dt' fa vi,. rivifr. II e1e-l'C1! l'autoritl hirrarc-hiqup 11ur l'Pn11rmblr du penonnel dp l'a11Pnce, II pa11e tou1 IP■ nia1Th#1 tt acrord11 dan• IP!I limitt>s dn puuYoln • luJ d~Jf,11ut's, par Ir ron1tll d'adminl1trlitlon. II peut, ■ou1 •• re,1pon1abilitl, drle11uer H 11i,11natul"P awa fonctiortnai~• place, SOUit ~on autorilr, d111111 It• Umltea de~• attribution•. Art. 21. - Le dlrtt'teur rst ordonnatt'ur du bud1'rt dP l'qence dtn1 les conditions fillt'!f'!I par lt-1 loi1 f'1 N!llemenll lln '11ueur. D ftablit le projel de budget, en1 11age Pt ordonne le dlpeme, d4!o loncdonrmmmr f!t d'J.quil'f'mf'nl dP l'qenc.. Art. 22. - L'orzaniution ln~m .. rt .. l'ag .. nr .. .,,1 n.,.1., par an"kf COJljolnt du mini•tre de l'economie Pt de l'alltOri" fflllrrgff de la £onctkm pubUque. Polar la. "'-liutlon de1 tni11ion1 qui 1ont a11iMnh-1 iii l'qeace, U J,eut ftre p~ dPt ant,,.nne■ reaionale-1 et k»c.11111. lM ~ dn antenne1 r+11ionale1 Pl Ion.lei 9Dllt nonunlt1 par &Mtl du ministtt dt l'konomie 1ur propoaldon du dlrecteur de l'•RPnce, Tfl'RElV DISPOSfflONS FINANCIERES C"..laapitni I De la Nltlpfabllld N da eoa1tl'Ole Ari. 23. - Leti cornptn de 1'ynee, 10nt 1enu1 iecm!ormf~l •u ttt;IH de la comptabilite publique, La tenue de la comptab'llt' et le maniement des rond• ,ont conflh l un a1f'.nt compt.ble notnme par le lldni•tre de l'konomie et exel";ant fff, ronct.ion!I ('oruor· IMtllent •ux dl•potltionf. de,· dt'Cttlll n"' 65-259 Pt OS-280 du 1'4 octob~ 196.'J 1u11vi11t'1. Art. 24. - LP, oprration, de d'pentet de l'qenea •ont Noumi!lr!I au conlJ'dJp tourd JMlf un coritr61eur finandrr dr l'l:;1at d11n1 le ■ condldon1 priYUM par la r<-~l~nwnta\ion t-n viJIUPur. Art. 25. - L.-1 romptP1 admlnl■lNltill et de ptdun. rlo~ et ~tabli• l'f'NpN'll\lf'mf'nl par l'ordonnateur et l'•IZ."'"' romrta.hl .. de ,•~-. am\t ~ J."41' u. direr't('ur ! l'aprrobatJon Pt !'adoption par le COll■ell d'admlnistration ! lo nn du premiff trimntre quJ 11111 la. clArure- de l'exerdce auquPI II• H rapportent, aaiompa· ani's du rapport C9.nten•nt ~ dh~\o~ et \111 pr+d11lon11 aur I• 8Clldon admlni1tradve flt nnand,NI d., I' lj!f'nn,. A.rt 26. - Let t-omptn adml.nl■tnufl et de.--. wn! d#po,#1, pour l'NJdJtion,. aupt'fl de J.t Cow- ba rnmrt ... If'( rt ... lllfl)l"il•• N),V,.ffl-., daM IM lt'f:lndl tion,. fonnP1 Pt del1i1 p~VUI par In Ioli et ,..iementa Pn vi!flleur. Chapitre II U. blN:lpt . re•Dllff!N et detl dfpl! bl Art. 27. - Le hud1et de l'qence, subcUvW en chapitre1 et artidl!■• ralt l"objet d'une lllbvendon de fonetionntmPnl p"'vue et votfe duui le budpt de ronctlonnement du. mlnl,~N! d.e \'tconomle-, La subvention d'NJUlpement de l'-,.,nce n...,. au budgtt gl-neral de l'Etat au titre du budpe de I' e-qui~tnffll publit. Art. 28. - Le■ fftlOUl'CN de l'qence IOnt consdlUHI par: les •u.b\lenuon. 1h toncdonne31ftt. « d'equipement aUouee. dan1 le cadre dn Jolt en Vi(IU~ur j le produit de■ redennce1 prnuet pv I• lol; In don■, In lep et lea dffalutionl au11111l16ea. Art. 29. - Ln d~pen1e■ de l"apnoe CbmpNnnMlt : lei depen1t11 de fonctlonnernent: IH depeftlH d'equlpemML 'lTllU!.V DISPftsmONs DIVERSES ET TR,\NSff'OIRES Art. 30.- POW' •~~ - ~ 1'.- '• eadre des activi~• qui hd ■ont a11ignN1, l'apnce Mt dot6e par l'Etat. de-1 mo~nt hum•ln■, matffiela et lnf'rucrue 11.1~111 hmHairH i l'acrompJIHfflftlnt de N mi11ion. Ace litre, ■ont tn.nafe,- ill J'qence: le• activl1e1 ~levant p~ de l'adminl1tration d~ afl'alrel dorn■rualn et londk-es. eu-rcel"■ par eUP et entrant dan■ le cadre de■ ..,.1on, pt objtttir, de 1'11gence tel1 que d~ flwr. artidn 4 ii 1 0 ci • dPHUI ; 11'11 blf'n11 Pl lr11 muy1•n11 rna1rrii>l11 11u11d11'•s null artlYiti-• aintli tran!lrrri\r!I : L.11 p1•nonn,.l11 lti\11 011 afTrrll'-11 ft la jlf'!ilinn rt au fonctlonnf'm1•nt dr• 11rlivit11,, tit•~ ijtru.-i11r••~. 11!•11 moyrns '"' dr11 hif'n!I 11in11i lr11n:oifl'-r(•~ Art. :u. - 1..- tn1n~f.-rt d,.., .. ,.,i,..i1,I.., prt,·u n l'artld. 30 ci-df'1111u11 l"mportP : aub111ilutlon dP l'a11,rnrl" aux i11sp1•r1io11, 1Hvi11i11n• nai...,.11 du cadHtN' d" wilaya f'I nux divi,ion111r1·hniflt1P11 du cadHlrt' rt'IPvant df' 1'11dmini11tr111ion rl'lllrnlr du minl11t~N' df' 1'1'-ronomi" : .. Cf'H■tion , d"" romptlilf'nr .. 11 l'kf'l"t'f'P11 par l' ■dmini11tr11tion d .. 11 11ffail'f'11 dnmoniall's "' fnnrirN-11 d■n1 le■ dom11inf't1i rell"VBllt dP11 mi1111ion11 f'I ohjl"rtif11 di" l'agf'nt'P lPl11 qu• dP!init1i 111111 anlrh•11 4 ft IO du pri\1'1f'lll dkff.t. Art. 32. - Le tran11ff'rt pr+vu i\ l'article 30 ri-dl"!l!IIIII dH moyena, bil'm mobilil"n et immnbiliPn drtl"nu11 ou ~.,. par 111:11 lrn1pl"c;tium divi11ionnoires du cada111no de wUaya flt les divi11iom1 trchniquf'11 du cada111trl' vi11ef'11 ii l'utide 31 d-de-Hus, s'Pffectup ronfonnl'-mPnt 6 la Upsl■tion et l 1■ ~Alf'mPntation domanialN rn vi11,ueur et notanunent lea di11po11ition11 dt>s drcret1 n"" 87-131 du Z5 mm 1887 et 87-135 du 2 juin 1987 1usvistl-11 i\dicteH eo maliire de ch&n11ement d'affec::tation et d'invl"ntaire. IA mhultre dt1 J'konomif' d{,,finit IP11 procl>dure-1 de communic■tlon de■ information■ l'I df'II documr-nt1 It' 1'11pponan1 aux moyeM f't bif'nll ainsi tra11srl'l~11. II anfle eaalem@nt lei modalitl>I nrcPnail't'I • la IIUVf'· prde et i 11 protection dPs al'<'hive11 ain1i qu'i leur conaen-ation f'l IPur rommunirotion i l'agenrf'. Art. 33. - ~ tn111u1r"rt Jt"'.'I fl"r.ll>flfll'II prevu • l'■rtlcle 30 ci-dr11u11 ~•l'ITPCIUl' ronronn#mPnt aux procedures legales et ttRll"ml'ntoires "" viauPur et notunment lea di11position1 du dtl-t•rrt n• 85-59 du 23 man 1985 11111\'ille. LN pel'IOnnel1 tran11fer+s dH difflrPntea t'ali-~rie1, continuent d'~tre r@!VI par IH di1po1ition1 1tatutaire1 et N&lemenWl'l!I qui leur aont applicable1, ju~u'i ce qu'-'ent eu, definle1, le ca, kheant, lea condition• de le1ll" ln~liun dan11 le cadl't' dl'!I stBIU~ dt'II prrtonnel1 de l'qence. Art. 34. - Sont abro11,e1"1 toute11 di~pm1itinn1 mldrail'N et notamment l'aMicif' 9 du dtl-cN't n• 87-212 .. 29 -~mbre 1987 aus'l'iflcl- c-t l'artid'" 7 de- l'arrltf ,,,fet6rhl du 20 octobre 1987 detl'nnlnonl IP11 tAchM dN bun.us. des 1tnJcturt>1 Joe-airs di' l'admini11tration •flaanrea; Art. 35, - Le pment dtl-crt>I APrl'I puhli{,, 1111 jt1urn,./ allldel de la Rllpubliqul" aljl:rrirnnf' drm1wrRli11nr Pl popw■lre, P•t A Alpr, le 19 dk•mhrf' 1mm. Mn11ln11d HAMIUH 'CIIE.