Chemicals Act – Competence Ordinance

Landesrecht BW Gesamtes Gesetz Amtliche Abkürzung: ChemGZuVO Ausfertigungsdatum: 14.05.2009 Gültig ab: 30.05.2009 Dokumenttyp: Verordnung Quelle: Fundstelle: GBl. 2009, 230 Gliederungs-Nr: 8053 Verordnung des Umweltministeriums, des Wirtschaftsministeriums und des Ministeriums für Ernährung und Ländlichen Raum über Zuständigkeiten auf dem Gebiet des Chemikalienrechts (Chemikaliengesetz-Zuständigkeitsverordnung - ChemGZuVO) Vom 14. Mai 2009 Zum 15.01.2012 aktuellste verfügbare Fassung der Gesamtausgabe Es wird verordnet auf Grund von 1. § 4 Abs. 1 und § 24 des Landesverwaltungsgesetzes in der Fassung vom 14. Oktober 2008 (GBl. S. 313, 314), 2. § 66 Abs. 1 und § 68 Abs. 1 Satz 2 des Polizeigesetzes in der Fassung vom 13. Januar 1992 (GBl. S. 1) im Einvernehmen mit dem Innenministerium: § 1 Zuständigkeiten (1) Für die Durchführung des Chemikaliengesetzes in der Fassung vom 2. Juli 2008 (BGBl. I S. 1147), der nach diesem Gesetz erlassenen Rechtsverordnungen und der Verordnungen der Europäischen Ge meinschaft, die Sachverhalte des Chemikalienrechts betreffen, in den jeweils geltenden Fassungen, sind die in der Anlage aufgeführten Behörden zuständig. (2) Soweit in der Anlage zu dieser Verordnung keine Zuständigkeitsregelung getroffen ist, sind zustän dige Behörden: 1. die für das Betriebsgelände nach § 2 Abs. 1 der Immissionsschutz-Zuständigkeitsverordnung (BImSchZuVO) zuständige Behörde; im Übrigen die unteren Verwaltungsbehörden, 2. das Regierungspräsidium Freiburg für die in § 11 BImSchZuVO genannten Betriebsgelände, An lagen und Tätigkeiten. (3) Soweit in Spalte 4 der Anlage neben anderen Behörden das Regierungspräsidium Freiburg ge nannt ist, ist es ausschließlich für die in § 11 BImSchZuVO genannten Betriebsgelände, Anlagen und Tätigkeiten zuständig. Wenn in Spalte 4 die unteren Lebensmittelbehörden genannt sind, sind diese ausschließlich für den Vollzug von Artikel 67 in Verbindung mit Nummer 4, 5.1, 7 bis 11, 27, 43, 51 und 52 des Anhangs XVII der Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 des Europäischen Parlamentes und des Rates vom 18. Dezember 2006 (ABl. L 396 vom 30. Dezember 2006, S. 1) zuständig, soweit es sich hierbei um Überwachungsmaßnahmen nach § 39 des Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuches (LFGB) handelt. Für die Zuständigkeit der Hafenbehörde gilt § 3 Abs. 3 der Hafenverordnung. § 2 Inkrafttreten Diese Verordnung tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft. Gleichzeitig tritt die Chemikaliengesetz Zuständigkeitsverordnung vom 23. Januar 1995 (GBl. S. 133), zuletzt geändert durch Artikel 123 der Verordnung vom 25. April 2007 (GBl. S. 252, 264), außer Kraft. Stuttgart, den 14. Mai 2009 Umweltministerium Gönner Wirtschaftsministerium Pfister Ministerium für Ernährung und Ländlichen Raum Hauk Anlage (zu § 1 Abs. 1) Erläuterung der Abkürzungen: RP Regierungspräsidien (Regierungspräsidium) RP Freiburg Regierungspräsidium Freiburg, Abteilung 9 LUBW Landesanstalt für Umwelt, Messungen und Naturschutz Baden-Württem berg UVB Untere Verwaltungsbehörde UM Umweltministerium REACH-VO Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 2006 zur Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe (REACH), zur Schaffung einer Eu ropäischen Agentur für chemische Stoffe, zur Änderung der Richtlinie 1999/45/EG und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 793/93 des Rates, der Verordnung (EG) Nr. 1488/94 der Kommission, der Richtlinie 76/769/WEG des Rates sowie der Richtlinien 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/EG und 2000/21/EG der Kommission (»REACH-Verordnung«), ABl. L 396 vom 30. Dezember 2006, S. 1 POP-VO Verordnung (EG) Nr. 850/2004 des Europäischen Parlaments und des Ra tes vom 29. April 2004 über persistente organische Schadstoffe und zur Änderung der Richtlinie 79/117/EWG, ABl. L 158 vom 30. April 2004, S. 7 Import/Export-VO Verordnung (EG) Nr. 689/2008 des Europäischen Parlaments und des Ra tes vom 17. Juni 2008 über die Aus- und Einfuhr gefährlicher Chemikali en, ABl. L 204 vom 31. Juli 2008, S. 1 GHS-VO Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 31. Dezember 2008 über die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen sowie zur Änderung der Richtli nie 67/548/EWG und der Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, ABl. L 353 vom 31. Dezember 2008, S. 1 Quecksilber-VO Verordnung (EG) Nr. 1102/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 14.November 2008 über das Verbot der Ausfuhr von metalli schem Quecksilber und bestimmten Quecksilberverbindungen und -ge mischen und die sichere Lagerung von metallischem Quecksilber, ABl. L 304 vom 14. November 2008, S. 75 5. Review-VO Verordnung (EG) 1451/2007 der Kommission vom 4. Dezember 2007 über die zweite Phase des Zehn-Jahres-Arbeitsprogramms gemäß Art. 16 Absatz 2 der Richtlinie 98/8/EG des Europäischen Parlaments und des Ra tes über das Inverkehrbringen von Biozid-Produkten, ABl. L 325 vom 11. Dezember 2007, S. 3 Biozid-Meldeverordnung Verordnung über die Meldung von Biozid-Produkten nach dem Chemika liengesetz (Biozid-Meldeverordnung - ChemBiozidMeldeV) vom 24. Mai 2005 (BGBl. I S. 1410), geändert durch Verordnung vom 11. Juli 2006 (BGBl. I S. 1575) Biozid-Produkterichtlinie 98/8 EG Richtlinie 98/8/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über das Inverkehrbringen von Biozid-Produkten, ABl. L 123 vom 24. April 1998, S. 1 Verzeichnis Lfd. Nr. Anzuwendende Rechtsnorm Verwaltungsaufgabe Zuständige Behörde 1 2 3 4 1 Chemikaliengesetz (ChemG) in der Fassung vom 2. Juli 2008 (BGBl.I S. 1147) 1.1 § 9 Abs. 1, 2und § 10 Abs. 2 Entgegennnahme und Weiterleitung von Informationen der Bundesstelle für Chemikalien, Weiterleitung von Informa tionen an die Bundesstelle für Chemikalien LUBW 1.2 § 16e Abs. 3 Informations- und Behandlungszentrum für Vergiftungen Universitäts-Kinderklinik Freiburg 1.3 § 16f Abs. 2 Entgegennahme von Angaben über Biozid-Wirkstoffe LUBW 1.4 §§ 19a, 19b Entgegennahme von Mitteilungen über die Aufbewah rungspflicht, Feststellung der Verwertbarkeit einer Prü fung, Erteilung einer Bescheinigung über die Einhaltung der guten Laborpraxis LUBW 1.5 § 21 Abs. 1, 2, 3, 4 und 6 Überwachung der Durchführung des Chemikaliengeset zes, der nach diesem Gesetz erlassenen Rechtsverord nungen und der Verordnungen der Europäischen Ge meinschaft, die Sachverhalte des Chemikalienrechts be treffen: a) hinsichtlich der Einhaltung der Grundsätze der Guten Laborpraxis a) LUBW b) hinsichtlich der Vorschriften der REACH-VO je doch mit Ausnahme des Artikel 35 dieser Ver ordnung, sowie hinsichtlich der POP-VO, der Im port-/Export-VO, der Quecksilber-VO und der GHS-VO b) RP/RP Freiburg/untere Le bensmittelbehörden (vgl. § 1 Abs. 3 Satz 2) c) hinsichtlich der Überwachung von Betrieben so weit nicht von Buchstabe a und b erfasst, ein schließlich der Vorschriften zu Biozid-Produk ten, insbesondere Abschnitt II a ChemG, § 28 Abs. 8 ChemG, der Biozid-Meldeverordnung, der 5. Review-VO sowie der Kommissionsentschei dungen über die Aufnahme/Nichtaufnahme von Wirkstoffen in den Anhang I der Biozid-Produkte richtlinie 98/8 EG c) Die nach §§ 2 Abs. 1 und 11 BImSchZuVO für das Betrie bsgelände zuständige Be hörde d) im Übrigen d) im Übrigen UVB 1.6 § 21 Abs. 6 a Entscheidung über »Nichtrückgabe« von Produkten, a) hinsichtlich der Vorschriften der REACH-VO, der POP-VO, der Import/Export-VO, der Quecksil ber-VO und der GHS-VO a) RP/RP Freiburg b) sofern sie im Zusammenhang mit einer Ent scheidung nach § 21 a Abs. 2 ChemGzu treffen ist b) RP c) hinsichtlich der Überwachung von Betrieben, so weit nicht von Buchstabe a erfasst, einschließ lich der Vorschriften zu Biozid-Produkten, ins besondere Abschnitt II a ChemG, § 28 Abs. 8 ChemG, der Biozid-Meldeverordnung, der 5. Re view-VO sowie der Kommissionsentscheidungen über die Aufnahme/Nichtaufnahme von Wirk c) Die nach §§ 2 Abs. 1 und 11 BImSchZuVO für das Betrie bsgelände zuständige Be hörde stoffen in den Anhang I der Biozid-Produkte richtlinie 98/8 EG d) im Übrigen d) im Übrigen UVB 1.7 § 21 a Abs. 1, 2 Entgegennahme von Mitteilungen der und Unterrichtung durch die Zollstellen, Entscheidung RP 1.8 § 22 Abs. 1 Gegenseitige Unterrichtung a) hinsichtlich der Vorschriften der REACH-VO, der POP-VO, der Import/Export-VO, der Quecksil ber-VO und der GHS-VO a) RP/RP Freiburg b) sofern sie im Zusammenhang mit einer Ent scheidung nach § 21 a Abs. 2 ChemGerfolgt b) RP c) hinsichtlich der Überwachung von Betrieben so weit nicht von Buchstabe a erfasst, einschließ lich der Vorschriften zu Biozid-Produkten, ins besondere Abschnitt II a ChemG, § 28 Abs. 8 ChemG, der Biozid-Meldeverordnung, der 5. Re view-VO sowie der Kommissionsentscheidungen über die Aufnahme/Nichtaufnahme von Wirk stoffen in den Anhang I der Biozid-Produkte richtlinie 98/8 EG c) Die nach §§ 2 Abs. 1 und 11 BImSchZuVO für das Betrie bsgelände zuständige Be hörde; d) im Übrigen d) im Übrigen UVB 1.9 § 22 Abs. 1a Nr. 1 Entgegennahme von Informationen der Zulassungsstelle LUBW 1.10 § 23 Abs. 1 Anordnungen zur Beseitigung oder Verhütung von Ver stößen gegen das Chemikaliengesetz, gegen die nach diesem Gesetz erlassenen Rechtsverordnungen oder ge gen die in § 21 Abs. 2 Satz 1 ChemG genannten EG-Ver ordnungen: a) hinsichtlich der Einhaltung der Grundsätze der Guten Laborpraxis a) LUBW b) hinsichtlich der Vorschriften der REACH-VO je doch mit Ausnahme des Artikel 35 dieser Ver ordnung, sowie hinsichtlich der POP-VO, der Import/Export-VO, der Quecksilber-VO und der GHS-VO b) RP/RP Freiburg c) sofern sie im Zusammenhang mit einer Ent scheidung nach § 21 a Abs. 2 ChemG zu treffen ist c) RP d) hinsichtlich der Überwachung von Betrieben, so weit nicht von Buchstabe a und b erfasst, ein schließlich der Vorschriften zu Biozid-Produk ten, insbesondere Abschnitt II a ChemG, § 28 Abs. 8 ChemG, der Biozid-Meldeverordnung, der 5. Review-VO sowie der Kommissionsentschei dungen über die Aufnahme/Nichtaufnahme von Wirkstoffen in den Anhang I der Biozid-Produkte richtlinie 98/8 EG d) Die nach §§ 2 Abs. 1 und 11 BImSchZuVOfür das Betrie bsgelände zuständige Be hörde; e) im Übrigen e) im Übrigen UVB 1.11 § 23 Abs. 1a Untersagung von Arbeiten: a) hinsichtlich der Einhaltung der Grundsätze der Guten Laborpraxis a) LUBW b) hinsichtlich der Vorschriften der REACH-VO, je doch mit Ausnahme des Artikel 35 dieser Ver ordnung, sowie hinsichtlich der POP-VO, der Import/Export-VO, der Quecksilber-VO und der GHS-VO b) RP/RP Freiburg c) hinsichtlich der Überwachung von Betrieben so weit nicht von Buchstabe a und b erfasst, ein schließlich der Vorschriften zu Biozid-Produk ten, insbesondere Abschnitt II a ChemG, § 28 Abs. 8 ChemG, der Biozid-Meldeverordnung, der 5. Review-VO sowie der Kommissionsentschei dungen über die Aufnahme/Nichtaufnahme von Wirkstoffen in den Anhang I der Biozid-Produkte richtlinie 98/8 EG c) Die nach §§ 2 Abs. 1 und 11 BImSchZuVO, für das Be triebsgelände zuständige Behörde; d) im Übrigen d) im Übrigen UVB 1.12 § 23 Abs. 2 zeitlich befristete Anordnungen zur Abwehr erheblicher Gefahren und Verlängerung der Anordnungen aus wich tigem Grund RP/RP Freiburg 2 Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) in der Fassung vom 23. Dezember 2004 (BGBI. I S. 3758), zuletzt geändert durch Artikel 2 der Verordnung vom 18. Dezember 2008 (BGBl. I S. 2768, 2776) 2.1 Vollzug der Vorschriften der Gefahrstoffverordnung (einschließlich der Anhänge), soweit in Nummer 1.5 und nachfolgend keine andere Zuständigkeit fest gelegt ist die in Nummer 1.5 Buchst. c und d genannten Behörden 2.2 § 19 Abs. 4 Verlangen des Nachweises der Fachkunde (Erstel lung Sicherheitsdatenblatt) im Sinne des Anhangs II Absatz 4 der REACH-VO RP/RP Freiburg 2.3 Anhang III Nr. 2.4.2 Abs. 3 Anerkennung von Sachkundelehrgängen für Ab bruch-, Sanierungs- und Instandhaltungsarbeiten mit Asbest RP 2.4 Anhang III Nr. 2.4.2 Abs. 4 Zulassung von Fachbetrieben für Abbruch- u. Sa nierungsarbeiten (Asbest in schwach gebundener Form) RP 2.5 Anhang III Nr. 4.4 Abs. 5 Satz 2 und Satz 3 Anerkennung der Gleichwertigkeit einer Prüfung oder Ausbildung, Anerkennung der Eignung einer Prüfung oder Ausbildung (>sachkundig<) RP 2.6 Anhang III Nr. 5.2 Abs. 1 Erteilung der Erlaubnis zur Durchführung von Bega sungen RP/RP Freiburg 2.7 Anhang III Nr. 5.3.1 Abs. 2 und 4 Erteilung eines Befähigungsscheins, Anerkennung von Sachkundelehrgängen, Abnahme der Sach kundeprüfung, Entgegennahme eines neuen Zeug nisses (über Teilnahme an anerkanntem Sach kundelehrgang) nach spätestens sechs Jahren RP/RP Freiburg 2.8 Anhang III Nr. 5.3.2 Abs. 4 Entgegennahme der Anzeige über das Ausscheiden oder den Wechsel eines Befähigungsscheins-Inha bers RP/RP Freiburg 2.9 Anhang III Nr. 5.4.5 Abs. 5 Entgegennahme der Unterrichtung (Art und Zeit punkt der Begasung, Raum und Transportbehälter) über die Ankunft eines begasten Schiffes Hafenbehörde nach § 3 Abs. 3 HafenVO (untere Ver waltungsbehörden beziehungsweise staatliches Hafen amt Mannheim für den Hafen Mannheim, bei Gefahr im Verzug auch die Hafenbetriebsverwaltung) 3 Chemikalienverbotsverordnung (ChemVerbotsV) vom 13. Juni 2003 (BGBl. I S. 868), zuletzt geändert durch Verord nung vom 21. Juli 2008 (BGBl. I S. 1328) 3.1 Vollzug der Vorschriften der Chemikalien-Verbotsverordnung soweit in Nummer 1.5 und nachfolgend keine andere Zuständigkeit festgelegt ist die in Nummer 1.5 Buchst. c und d genannten Behörden 3.2 § 5 Abs. 1 Nr. 1 und Abs. 3 Nr. 1 Durchführung der Sachkundeprüfung und Anerken nung des Nachweises der Sachkunde RP 3.3 Anhang Abschnitt 2, Spalte 3 Abs. 4 Satz 2 1) Verlängerung der Frist über den 31. Dezember 2010 RP 3.4 Anhang Abschnitt 13, Spalte 3 Abs. 2 und 3 2) Zulassung von Ausnahmen RP/RP Freiburg 4 Chemikalien-Ozonschichtverordnung (ChemOzonschichtV) vom 13. November 2006 (BGBl. I S. 922), zuletzt geändert durch Artikel 5 des Gesetzes vom 20. Mai 2008 (BGBl. I S. 922, 930) 4.1 Vollzug der Vorschriften der Chemikalien-Ozon schichtverordnung, soweit in Nummer 1.5 und nachfol gend keine andere Zuständigkeit festgelegt ist die in Nummer 1.5 Buchst. c und d genannten Be hörden 4.2 § 2 Abs. 4 Entgegennahme einer Anzeige über die Verwendung von Halonen die in Nummer 1.5 Buchst. c und d genannten Be hörden 4.3 § 5 Abs. 2 Nr. 1 Anerkennung einer Fortbildungsveranstaltung zum Nachweis der Sachkunde RP 4.4 § 5 Abs. 2 Nr. 3 Anerkennung einer Zertifizierung RP 5 Chemikalien-Klimaschutzverordnung (ChemKlimaschutzV) vom 2. Juli 2008 (BGBl. I S. 1139) 5.1 Vollzug der Vorschriften der Chemikalien-Klimaschutzverordnung, soweit in Nummer 1.5 und nachfolgend keine andere Zuständigkeit festgelegt ist die in Nummer 1.5 Buchst. c und d ge nannten Behörden 5.2 § 5 Abs. 3 Anerkennung von Aus- oder Fortbildungseinrichtungen, Unternehmen oder Betrieben als berechtigt zur Abnahme von Prüfungen und zur Erteilung von Sachkundebescheinigungen RP 5.3 § 6 Abs. 1 Zertifizierung von Betrieben, die Einrichtungen nach Artikel 3 Abs. 1 der Verordnung (EG) Nr. 842/2006 über bestimmte fluorierte Treibhausgase in stallieren, warten oder instand halten RP 6 Lösemittelhaltige Farben- und Lack-Verordnung (ChemVOCFarbV) vom 16. Dezember 2004 (BGBl. I S. 3508), geändert durch Artikel 3 der Verordnung vom 11. Juli 2006 (BGBl. I S. 1575, 1578) 6.1 Vollzug der Vorschriften der Lösemittelhaltige Farben- und Lack-Verord nung, soweit in Nummer 1.5 keine andere Zuständigkeit festgelegt ist die in Nummer 1.5 Buchst. c und d ge nannten Behörden 7 Verordnung (EG) Nr. 2037/2000 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. Juni 2000 über Stoffe, die zum Abbau der Ozonschicht führen (ABl. L 244 vom 29. September 2000, S. 1) 7.1 Artikel 3 Abs. 5 bis 8 Erteilung der Erlaubnis für bestimmte Produktionsumfänge geregelter Stof fe RP 7.2 Artikel 3 Abs. 9 und 10 Erteilung des Einvernehmens für beabsichtigte Erlaubnisse der Kommissi on RP 7.3 Artikel 5 Abs. 3 Gestattung der Verwendung von HFCKW in bestehenden Brandschutzsys temen RP/RP Freiburg 7.4 Artikel 19 Abs. 1 und 3 Entgegennahme einer Durchschrift der jährlichen Berichterstattung an die Kommission die in Nummer 1.5 Buchst. c und d ge nannten Behörden 7.5 Artikel 20 Überwachung der Durchführung der Verordnung, soweit die Zuständigkeit beim Land liegt die in Nummer 1.5 Buchst. c und d ge nannten Behörden 8 Verordnung (EG) Nr. 850/2004 über persistente organische Schadstoffe (POP-VO) 8.1 Artikel 3 Abs. 3 Anordnung von Maßnahmen zur Kontrolle von Herstellung, Inverkehrbrin gen und Verwendung von POP-Stoffen RP/RP Freiburg 8.2 Artikel 5 Abs. 2 und 3 Entgegennahme von Informationen über Lagerbestände von POP-Stoffen RP/RP Freiburg 8.3 Artikel 7 Abs. 4 Buchst. b Zulassung anderer Abfallbehandlungsmethoden als in Anhang V Teil 2 vor gesehen RP/RP Freiburg 8.4 Anhang I Teil A Zulassung der Herstellung und Verwendung von DDT RP 9 Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 (REACH-VO) 9.1 Artikel 36 Verlangen der Vorlage oder des Zugänglichmachens von Informationen RP/RP Freiburg 9.2 Artikel 123 Information der Öffentlichkeit über Stoffrisiken RP, sofern Information nicht durch Bun desstelle für Chemikalien erfolgt 10 Verordnung (EG) Nr. 1102/2008 (Quecksilber-VO) 10.1 Artikel 5 Abs. 1, Artikel 6 Abs. 1 und 2 Entgegennahme von Mitteilungen RP/RP Freiburg Fußnoten 1) Die Vorschrift wird ab 1. Juni 2009 durch Anhang XIV Nr. der REACH-VO ersetzt. Die Zuständig keit richtet sich dann nach Ziffer 1.5. 2) Die Vorschrift wird ab 1. Juni 2009 durch Anhang XIV Nr. der REACH-VO ersetzt. Die Zuständig keit richtet sich dann nach Ziffer 1.5. © juris GmbH