Law no. 23 of 2021 amending the Environmental Impact Assessment of certain projects Law no. 127 of 2018

Ε.Ε. Παρ. Ι(Ι) Ν. 23(Ι)/2021 Αρ. 4816, 17.3.2021 Ο περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα (Τροποποιητικός) Νόμος του 2021 εκδίδεται με δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Κυπριακής Δημοκρατίας σύμφωνα με το Άρθρο 52 του Συντάγματος. Αριθμός 23(Ι) του 2021 ΝΟΜΟΣ ΠΟΥ ΤΡΟΠΟΠΟΙΕΙ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΠΟ ΟΡΙΣΜΕΝΑ ΕΡΓΑ ΝΟΜΟ ΤΟΥ 2018 Προοίμιο. Για σκοπούς ορθότερης εναρμόνισης με (α) το άρθρο 2, παράγραφος 4 α) και β), (β) το άρθρο 6, παράγραφος 1, (γ) το άρθρο 6, παράγραφος 2 γ), (δ) το άρθρο 9, παράγραφος 1 β), (ε) το άρθρο 11, παράγραφος 5, και (στ) το παράρτημα ΙΙ στοιχείο 10 σημείο ε), Επίσημη Εφημερίδα της Ε.Ε.: L 26, 28.1.2012, σ.1, L 124, 25.4.2014, σ.1. της Οδηγίας 2011/92/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2011 για την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημόσιων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον, Για όλους τους πιο πάνω λόγους η Βουλή των Αντιπροσώπων ψηφίζει ως ακολούθως: Συνοπτικός τίτλος. 127(Ι) του 2018. 1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα (Τροποποιητικός) Νόμος του 2021 και θα διαβάζεται μαζί με τον περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα Νόμο του 2018 (που στο εξής θα αναφέρεται ως «ο βασικός νόμος») και ο βασικός νόμος και ο παρών Νόμος θα αναφέρονται μαζί ως οι περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον από Ορισμένα Έργα Νόμοι του 2018 και 2021. Τροποποίηση του άρθρου 4 του βασικού νόμου. 2. Το άρθρο 4 του βασικού νόμου τροποποιείται με την αντικατάσταση της παραγράφου (β) του εδαφίου (7) αυτού με την ακόλουθη παράγραφο: «(β) Η σχετική απόφαση μπορεί να ληφθεί μόνο όταν το Υπουργικό Συμβούλιο ικανοποιηθεί ότι η εκτέλεση ή/και η λειτουργία του έργου δεν θα επιφέρουν σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον άλλου κράτους, και νοουμένου ότι (i) η εκτέλεση ή/και η λειτουργία του έργου υπόκειται στην εφαρμογή των μέτρων που καθορίζει η Περιβαλλοντική Αρχή κατά την ολοκλήρωση της εξειδικευμένης μορφής εκτίμησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (8), και (ii) οι πληροφορίες που αποκτήθηκαν στο πλαίσιο της εξειδικευμένης μορφής εκτίμησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (8) και οι πληρο φορίες σχετικά με την απόφαση χορήγησης εξαίρεσης και τους λόγους για τη χορήγησή της, τίθενται στη διάθεση του ενδιαφερόμενου κοινού.». Τροποποίηση του βασικού νόμου με την αντικατάσταση του άρθρου 8 αυτού. 3. Ο βασικός νόμος τροποποιείται με την αντικατάσταση του άρθρου 8 αυτού με το ακόλουθο άρθρο: «Διαβίβαση πληροφοριών και διαβουλεύσεις με ενδιαφερόμενες αρχές. 8.-(1) Η Περιβαλλοντική Αρχή διαβιβάζει, με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή ταχυδρομικώς, στις ενδιαφερόμενες αρχές, τις πληροφορίες που της έχουν υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 23 και για τη Μελέτη που υποβάλλεται. (2) Η Περιβαλλοντική Αρχή διαβιβάζει, μαζί με τις πληροφορίες που προβλέπονται στο εδάφιο (1), συνοδευτικό σημείωμα με το οποίο ζητά από τις ενδιαφερόμενες αρχές να υποβάλουν με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή ταχυδρο μικώς, εντός είκοσι (20) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής τους, τις τεκμηριωμένες απόψεις και παρατηρήσεις τους αναφορικά με τις πιθανές επιπτώσεις στο περιβάλλον του προτεινόμενου έργου. (3)(α) Σε περίπτωση που η πολυπλοκότητα του προτεινόμενου έργου χρήζει εξειδικευμένης ανάλυσης, οι ενδιαφερόμενες αρχές μπορούν να ζητήσουν παράταση του πιο πάνω χρόνου υποβολής των τεκμηριωμένων απόψεων και παρατηρήσεών τους. (β) Εφόσον κριθεί δικαιολογημένη η πιο πάνω παράταση, η Περιβαλλοντική Αρχή εγκρίνει αυτήν, καθορίζοντας τόσο τη χρονική διάρκεια της ισχύος της όσο και τα στοιχεία αναφορικά με τη συλλογή και αξιολόγηση των οποίων αυτή παραχωρείται. (4) Η Περιβαλλοντική Αρχή δύναται να προσκαλεί τις ενδιαφερόμενες αρχές που αναφέρονται στο εδάφιο (1) σε συνεδρίαση της Επιτροπής που προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 10 ή της ομάδας ειδικών που προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 14, αναλόγως. 112(Ι) του 2004 84(I) του 2005 149(I) του 2005 67(I) του 2006 113(I) του 2007 134(I) του 2007 46(I) του 2008 103(I) του 2009 94(Ι) του 2011 51(Ι) του 2012 160(Ι) του 2013 77(Ι) του 2014 104(Ι) του 2016 112(Ι) του 2016 76(Ι) του 2017 90(Ι) του 2020. (5) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, «ηλεκτρονικό ταχυδρομείο» έχει την έννοια που αποδίδεται στον όρο αυτό από τις διατάξεις του άρθρου 4 του περί Ρυθμίσεως Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και Ταχυδρομικών Υπηρε σιών Νόμο.». Τροποποίηση του άρθρου 11 του βασικού νόμου. 4. Το εδάφιο (3) του άρθρου 11 του βασικού νόμου τροποποιείται με την αντικατάσταση του σημείου της τελείας, στο τέλος της παραγράφου (β) αυτού, με το σημείο της άνω και κάτω τελείας και την προσθήκη, αμέσως μετά, της ακόλουθης νέας επιφύλαξης: «Νοείται ότι, σε συνεδρίαση της Επιτροπής κατά την οποία εξετάζεται και αξιολογείται έργο, καλείται επίσης να παραστεί και να εκφράσει απόψεις το ενδιαφερόμενο κοινό σε περίπτωση που το ίδιο ζητήσει την εκπροσώπησή του σε αυτή.». Τροποποίηση του άρθρου 14 του βασικού νόμου. 5. Το άρθρο 14 του βασικού νόμου τροποποιείται με την προσθήκη, αμέσως μετά το εδάφιο (3) αυτού, του ακόλουθου νέου εδαφίου: «(4) Στο στάδιο της αξιολόγησης ενός ή περισσοτέρων εξειδικευμένων τμημάτων μιας Μελέτης από ομάδα ειδικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του εδαφίου (1) τηρούνται συνοπτικά πρακτικά από υπάλληλο του Τμήματος τον οποίο ορίζει ο Διευθυντής. τα εν λόγω πρακτικά τίθενται στη διάθεση του κοινού σε έντυπη μορφή και σε ηλεκτρονική μορφή σε διακριτό τμήμα της ιστοσελίδας του Τμήματος.». Τροποποίηση του άρθρου 27 του βασικού νόμου. 6. Το εδάφιο (1) του άρθρου 27 του βασικού νόμου τροποποιείται ως ακολούθως: (α) Με την αντικατάσταση της παραγράφου (α) αυτού με την ακόλουθη παράγραφο: «(α) η υποβολή αίτησης για χορήγηση άδειας ή έγκρισης ή εξουσιοδότησης ανάπτυξης, με ρητή αναφορά στην αρμόδια αρχή που εκδίδει την άδεια ή έγκριση ή εξουσιοδότηση·»· (β) με τη διαγραφή, στο τέλος της επιφύλαξης της παραγράφου (στ) αυτού, της λέξης «και» (τρίτη γραμμή) μετά το σημείο της άνω τελείας. (γ) με την αντικατάσταση του σημείου της τελείας, στο τέλος της παραγράφου (ζ) αυτού, με το σημείο της άνω τελείας και την προσθήκη, αμέσως μετά, της φράσης «σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που προβλέπεται στο εδάφιο (4)· και»· και (δ) με την προσθήκη, αμέσως μετά την παράγραφο (ζ) αυτού, της ακόλουθης νέας παραγράφου: «(η) η δυνατότητα οποιουδήποτε προσώπου να υποβάλει ερωτήματα στην Περιβαλλοντική Αρχή, εντός δέκα (10) ημερών από τη δημοσίευση της γνωστοποίησης σχετικά με τις πληροφορίες που ανακοινώνονται και τις διαδικασίες που προβλέπονται στις διατάξεις του παρόντος άρθρου: Νοείται ότι, τα ερωτήματα αποσκοπούν στην παροχή διευκρινίσεων προς διευκόλυνση της διαμόρφωσης και καταχώρησης παρατηρήσεων ή απόψεων σύμφωνα με την παράγραφο (ζ) και εντός του χρονοδιαγράμματος που αναφέρεται στο εδάφιο (4): Νοείται περαιτέρω ότι, η Περιβαλλοντική Αρχή απαντά στα ερωτήματα που υποβάλλονται από οποιοδήποτε πρόσωπο εντός δέκα (10) ημερών από την ημερομηνία υποβολής τους.». Τροποποίηση του άρθρου 32 του βασικού νόμου. 7. Το άρθρο 32 του βασικού νόμου τροποποιείται ως ακολούθως: (α) Με τη διαγραφή, αμέσως μετά την παράγραφο (α) αυτού, της λέξης «και» (τέταρτη γραμμή)· (β) με την αντικατάσταση του σημείου της τελείας, στο τέλος της παραγράφου (β) αυτού, με το σημείο της άνω τελείας και την προσθήκη, αμέσως μετά, της λέξης «και»· και (γ) με την προσθήκη, αμέσως μετά την παράγραφο (β) αυτού, των ακόλουθων νέων παραγράφων: «(γ) ο τρόπος και ο βαθμός στον οποίο ενσωματώθηκαν ή έτυχαν διαφορετικού χειρισμού τα αποτελέσματα της συμμετοχής του κοινού και των διαβουλεύσεων με τις ενδιαφερόμενες αρχές· και (δ) οι τυχόν παρατηρήσεις που λήφθηκαν από επηρεαζόμενο κράτος, με το οποίο διεξήχθησαν διαβουλεύσεις.». Τροποποίηση του βασικού νόμου με την αντικατάσταση του άρθρου 48 αυτού. 8. Ο βασικός νόμος τροποποιείται με την αντικατάσταση του άρθρου 48 αυτού με το ακόλουθο άρθρο: «Πρόσβαση στη δικαιοσύνη. 48.-(1) Φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει ενεστώς, άμεσο και προσωπικό έννομο συμφέρον, το οποίο επηρεάζεται δυσμενώς από, εντός του πλαισίου της εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος Νόμου, απόφαση, πράξη ή παρά λειψη (α) της Περιβαλλοντικής Αρχής, αναφορικά με χορήγηση Περιβαλλοντι κής Έγκρισης, (β) της Περιβαλλοντικής Αρχής, αναφορικά με Αιτιολογημένη Διαπίστω ση ότι δεν χρειάζεται η υποβολή Μελέτης, και/ ή (γ) αναφορικά με τη συμμετοχή του κοινού, δύναται να ασκήσει προσφυγή, σύμφωνα με το Άρθρο 146 του Συντάγματος. Κεφ.113. 9 του1968 76 του1977 17 του1979 105 του 1985 198 του 1986 19 του1990 41(Ι) του 1994 15(Ι) του 1995 21(Ι) του 1997 82(Ι) του 1999 149(Ι) του 1999 2(Ι) του2000 135(Ι) του 2000 151(Ι) του 2000 76(Ι) του 2001 70(Ι) του 2003 167(Ι) του 2003 92(Ι) του 2004 24(Ι) του 2005 129(Ι) του 2005 130(Ι) του 2005 98(Ι) του 2006 124(Ι) του2006 70(Ι) του 2007 71(Ι) του 2007 131(Ι) του 2007 186(Ι) του 2007 87(Ι) του 2008 41(Ι) του 2009 49(Ι) του 2009 99(Ι) του 2009 42(Ι) του 2010 60(Ι) του 2010 (2) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου «νομικό πρόσωπο» περι λαμβάνει εταιρεία εγγεγραμμένη σύμφωνα με τον περί Εταιρειών Νόμο και/ή σωματείο, ίδρυμα, ομοσπονδία, ένωση ή άλλη οντότητα εγγεγραμμένη σύμφωνα με τον περί Σωματείων και Ιδρυμάτων και για Άλλα Συναφή Θέματα Νόμο και/ή αγαθοεργό ίδρυμα σύμφωνα με τον περί Αγαθοεργών Ιδρυμάτων Νόμο. 88(Ι) του 2010 53(Ι) του 2011 117(Ι) του 2011 145(Ι) του 2011 157(Ι) του 2011 198(Ι) του 2011 64(Ι) του 2012 98(Ι) του 2012 190(Ι) του 2012 203(Ι) του 2012 6(Ι) του2013 90(Ι) του 2013 74(Ι) του 2014 75(Ι) του 2014 18(Ι) του 2015 62(I) του 2015 63(Ι) του 2015 89(I) του 2015 120(I) του 2015 40(I) του 2016 90(I) του 2016 97(I) του 2016 17(I) του 2017 33(I) του 2017 51(I) του 2017 37(I) του 2018 83(Ι) του 2018 149(Ι) του 2018 163(Ι) του 2019 38(Ι) του 2020 43(Ι) του 2020 191(I) του 2020 192(Ι) του 2020. 104(I) του 2017 76(Ι) του 2018 84(I) του 2019 118(Ι) του 2020. Κεφ. 41. 86(Ι) του 1997. (3) Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, νομικό πρόσωπο, στο καταστατικό, στην ιδρυτική πράξη ή στη συστατική πράξη του οποίου ορίζεται ως κύριος σκοπός της ίδρυσή του η προστασία του περιβάλλοντος, τεκμαίρεται ότι έχει έννομο συμφέρον για σκοπούς άσκησης προσφυγής σύμφωνα με το Άρθρο 146 του Συντάγματος. (4) Απόφαση ή πράξη που λαμβάνεται δυνάμει του εδαφίου (1) περι λαμβάνει συγκεκριμένη μνεία αναφορικά με (α) τη φύση (εκτελεστότητα) αυτής και τη δυνατότητά της να προσβληθεί, (β) τις προϋποθέσεις που πρέπει να πληροί ο αιτητής για την καταχώρηση προσφυγής, (γ) το δικαστήριο στο οποίο ο αιτητής δύναται να προσφύγει, (δ) τη δυνάμει του Συντάγματος προθεσμία εντός της οποίας ο αιτητής δύναται να προσφύγει, και (ε) τη θεραπεία την οποία ο αιτητής δύναται να ζητήσει με την προσφυγή. (5) Η Περιβαλλοντική Αρχή εκδίδει ενημερωτικούς οδηγούς προς το κοινό, οι οποίοι αναρτώνται στην ιστοσελίδα του Τμήματος Περιβάλλοντος, με τους οποίους δίδονται πρακτικές επεξηγήσεις για τα θέματα του παρόντος άρθρου.». Τροποποίηση του Δεύτερου Παραρτήματος του βασικού νόμου. 9. Το Δεύτερο Παράρτημα του βασικού νόμου τροποποιείται με την αντικατάσταση του σημείου (ε) του στοιχείου 10 αυτού με το ακόλουθο σημείο: «(ε) Κατασκευή οδών, λιμένων και λιμενικών εγκαταστάσεων, εφόσον δεν εμπίπτουν στο Πρώτο Παράρτημα.».