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Resolución Nº 574/12 - Reglamento general de las Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC)

صدر في 2012-08-13 · النص بتاريخ 2026-10-01

القانون العام والإرشادات الرسمية منشورة بوصفها أبحاثاً. ليست مشورة قانونية أو ضريبية أو مالية.

البحث نفسه مكتوب بالإنجليزية. العناوين والوسوم مترجمة؛ أما النتائج والاقتباسات فغير مترجمة.

عن هذا القانون

اللغة
Spanish
النوع
لائحة
الدولة
كوبا
الموضوعات
Agricultural and rural development
الكلمات المفتاحية
cooperative/producer organization, agricultural commodities, internal trade, agricultural development, capacity building

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  1. ARTÍCULO 1.- La Unidad Básica de Producción Coope- tamen sobre factibilidad económica y legal de la solicitud, rativa, en lo adelante UBPC, es una organización económica elaborado por la empresa a partir de la cual surge la UBPC y sustentado en el criterio de las direcciones de Finanzas y ARTÍCULO 9.- El objeto social de la UBPC comprende Precios, y de Economía y Planificación, así como de la su línea fundamental de producción y las demás produccio- representación del Banco que corresponda. Al efecto de la nes agropecuarias, incluida la cañera y forestal, u otras acti- expresada evaluación, se oirá además el parecer del Secreta- vidades de carácter productivo, de servicios y comercializa- rio General del Sindicato correspondiente a esa instancia. ción, vinculadas a la producción agropecuaria, que les hayan En el caso del municipio especial Isla de la Juventud, la sido autorizadas. solicitud se evalúa directamente por el Ministro de la Agri- ARTÍCULO 10.- Los medios fundamentales de produc- cultura. ción que la Empresa vende a la UBPC se acordarán y tasa-

  2. ARTÍCULO 5.- La constitución de nuevas UBPC se pro- rán de común acuerdo, aplicando las regulaciones estableci- pone por el Delegado o el Director de la Agricultura en la das. Igualmente se acordarán y determinarán las tierras a provincia y en el municipio especial Isla de la Juventud, entregar en usufructo y las bienhechurías u otros bienes oído el parecer de la Empresa Azucarera en su caso, así agropecuarios. como del Sindicato Agropecuario y Forestal, Tabacalero o ARTÍCULO 11.1.- La UBPC adquiere personalidad jurídica Azucarero a ese nivel y la autoriza el Ministro de la Agricul- a partir de su inscripción en el Registro Estadístico de Unidades tura, previa consulta al Presidente del Grupo Azucarero (en Cooperativas (REUCO), la que será solicitada en un término no lo sucesivo AZCUBA), cuando proceda. mayor de quince (15) días hábiles posteriores a la fecha de

  3. ARTÍCULO 6.- El Ministro de la Agricultura autoriza la haberse efectuado la Asamblea de constitución. constitución de la UBPC mediante Resolución y notifica 2. En cada UBPC se conforma un expediente de constitu- esta al Delegado o Director de la Agricultura en la provincia ción en el que debe figurar: y en el municipio o en el municipio especial Isla de la Ju- a) Escrito de solicitud de los aspirantes a miembros referido ventud, según el caso, así como al Director de la Empresa a en el artículo 2; partir de la cual la UBPC se constituye. Esa resolución in- b) solicitud del Delegado o el Director de la Agricultura en cluirá la línea fundamental de producción y el objeto social el municipio según lo establecido en el artículo 4 de este que se autorizan.

  4. ARTÍCULO 7.1.- Obtenida la autorización el Delegado o reglamento; el Director de la Agricultura en el municipio, de conjunto c) resolución del Ministro de la Agricultura autorizando su con el Secretario General del Sindicato correspondiente a constitución, su línea fundamental de producción y su esa instancia, convocan a la Asamblea de constitución a objeto social; todas las personas que fundarán la UBPC. d) acta de la Asamblea de constitución con la firma de sus 2. La Asamblea de constitución requerirá para celebrarse integrantes, protocolizada ante Notario Público; válidamente la asistencia del 75 % de los aspirantes a e) documentos que acreditan la inscripción en los registros miembros, como mínimo. oficiales, tanto de la UBPC como de sus bienes patrimo- 3. Los aspirantes a miembros de la UBPC propondrán el niales y los concedidos en usufructo; nombre, el domicilio legal y el objeto social de la UBPC. La f) tasación de los bienes vendidos a la UBPC; y Asamblea de constitución aprobará estos particulares con- g) relación de los bienes recibidos en usufructo. forme a los términos de la Resolución autorizante del Minis- ARTÍCULO 12.- La Junta de Administración de conjun- tro de la Agricultura, asimismo elegirá de entre los miem- to con la organización sindical, tiene la responsabilidad de bros fundadores al Administrador y a los demás integrantes elaborar, con la asesoría de especialistas jurídicos, la pro- de la Junta de Administración, así como al Secretario de la puesta de Reglamento Interno a partir del presente Regla- Asamblea General. mento General y demás disposiciones legales vigentes apli- 4. Los acuerdos se toman por el voto favorable de más del cables a las UBPC, para su presentación y aprobación por la 50 % de los participantes, salvo para elegir al Administra- Asamblea General, dentro de un plazo de treinta (30) días dor, en que debe contarse con un 75 % de votos a favor, naturales a partir de la constitución de la UBPC. Para su como mínimo. aprobación se requiere el voto favorable de no menos del 75 %

  5. ARTÍCULO 8.1.- El objeto social propuesto se evalúa de los miembros. por el Delegado o el Director de la Agricultura en el muni- SECCIÓN SEGUNDA cipio, oído el parecer de la empresa a cuyo sistema de pro- ducción la UBPC se vinculará y lo autoriza el Ministro de la

  6. ARTÍCULO 13.- El patrimonio de la UBPC está consti- Agricultura, oído el parecer del Presidente de AZCUBA tuido por: cuando proceda. Igual procedimiento se sigue para cualquier modificación a dicho objeto social. a) La maquinaria agrícola, los medios de transporte, los 2. Por interés estatal el Ministro de la Agricultura podrá demás equipos e instrumentos de trabajo, las viviendas, ampliar o restringir el marco de actividades que formará instalaciones, viales internos y otros bienes adquiridos parte del objeto social de las UBPC, oído el parecer del por compra o cualquier otro título y los creados por la presidente de AZCUBA cuando proceda, en cuyos casos UBPC; las respectivas asambleas generales formalizarán los b) los animales, las plantaciones, la producción agropecua- correspondientes acuerdos. ria y forestal y otras producciones que obtenga; c) los recursos financieros; y ARTÍCULO 21.1. Los abastecimientos y servicios que d) los derechos reconocidos en la Ley. requieran las UBPC para cumplir el Plan Anual, dentro del

  7. ARTÍCULO 14.- La tierra, los espejos de agua, los bos- marco presupuestario aprobado, se obtendrán directamente ques naturales y artificiales y otros bienes que la UBPC de las personas naturales o jurídicas legalmente facultadas, reciba en usufructo no forman parte del patrimonio de estas mediante contrato escrito, cuando este se requiera. No po- y se prohíbe su arrendamiento, préstamo o utilización por drán vender a terceros los productos adquiridos en calidad terceros. El agua es patrimonio estatal y su empleo se hará de insumos. de conformidad con el plan aprobado. 2. Las UBPC luego de cumplir los contratos que suscriban SECCIÓN TERCERA para la venta de las producciones directivas, podrán vender sus productos y prestar servicios a las personas naturales o

  8. ARTÍCULO 15.- El funcionamiento de la UBPC se rige jurídicas. por el Decreto-Ley No. 142, el Acuerdo No. 7271 del Comi- SECCIÓN CUARTA té Ejecutivo del Consejo de Ministros, el presente Regla- mento General y las demás disposiciones jurídico normati- ARTÍCULO 22.- Serán funciones, atribuciones y obliga- vas aplicables, así como por su Reglamento Interno y por ciones de la UBPC las siguientes: los acuerdos de su Asamblea General y su Junta de Admi- a) Garantizar el uso, manejo y conservación adecuada de las nistración. tierras, basado en los principios de sostenibilidad y pro-

  9. ARTÍCULO 16.- Las relaciones económicas entre las tección del medio ambiente; UBPC y las empresas u otras entidades, se rigen por los contra- b) cumplir las regulaciones sobre la utilización de varieda- tos que a tal efecto se suscriban. des y semillas, genética, sanidad vegetal, medicina vete-

  10. ARTÍCULO 17.- La empresa a cuyo sistema de produc- rinaria, patrimonio forestal, uso del suelo y del agua en ción se vincula la UBPC, controla el cumplimiento de las correspondencia con su productividad y otras que se es- normas técnicas que rigen cada proceso productivo y la tablezcan por interés estatal; contratación dirigida a satisfacer la demanda estatal planifi- c) confeccionar sus planes en función del cumplimiento de cada. su objeto social y en correspondencia con el Programa de

  11. ARTÍCULO 18.- El control estatal a la UBPC lo ejercen Desarrollo; los órganos, organismos y demás entidades del Estado facul- d) cumplir las normas técnicas concernientes a la produc- tados para ello, dentro del marco de las atribuciones que ción agropecuaria que desarrolle y las que regulan la explo- tienen legalmente conferidas. tación y mantenimiento de la maquinaria agrícola y los

  12. ARTÍCULO 19.- La Junta de Administración de la sistemas de riego y drenaje; UBPC, con la participación de la empresa a cuyo sistema de e) comercializar sus producciones y servicios de acuerdo producción se vincula, elabora la propuesta de Programa de con los planes y contratos que para garantizar dichos pla- Desarrollo para un período no mayor de cinco (5) años ni nes suscriban; menor de tres (3) años, en correspondencia con la proyec- f) confeccionar y suministrar la información oficial reque- ción de la economía nacional a mediano plazo y anualmente rida por las entidades facultadas; se evalúa su cumplimiento. g) gestionar con las instituciones bancarias los créditos para

  13. ARTÍCULO 20.- El Plan Anual se elabora por la Junta la producción y las inversiones; de Administración de la UBPC a partir del Programa de h) cumplir las regulaciones vigentes para el tratamiento de Desarrollo, se evalúa mensualmente y en él se definen y sus activos fijos tangibles, evitando el detrimento de su concretan los aspectos siguientes: patrimonio; a) Volúmenes y rendimientos a obtener de la producción o i) ejecutar o contratar la construcción y mantenimiento de producciones fundamentales; viviendas e instalaciones de uso social; b) inversiones a ejecutar y su fuente de financiamiento; j) crear condiciones para propiciar la incorporación y esta- c) insumos y demás recursos que aseguren el cumplimiento bilidad de sus miembros; del programa; k) cumplir lo dispuesto en la legislación sobre protección, d) medidas de reducción de costos y obtención de la renta- seguridad e higiene del trabajo; bilidad o incremento de esta; l) aplicar los adelantos de la ciencia y la técnica, priorizan- e) medidas para la utilización racional y eficiente de la do la producción y utilización de abonos orgánicos, tierra entregada en usufructo; biofertilizantes y biopesticidas; f) las acciones para diversificar la producción sin afectar la línea fundamental; m) gestionar y desarrollar la capacitación de sus miembros; g) acciones para el mejoramiento de las condiciones de vida n) promover actividades culturales, deportivas y recreativas y de trabajo de sus miembros; y para sus miembros y la comunidad; h) las medidas para el control y protección de los bienes de o) apoyar la emulación en función de elevar los resultados la UBPC. productivos y económicos; p) garantizar el uso racional de los recursos energéticos y i) aprobar el plan de preparación y superación del Adminis- aprovechar al máximo las fuentes renovables y naturales trador y demás miembros de la Junta; de energía; j) aprobar la evaluación del Administrador y demás miem- q) incrementar la cría y doma de animales para la tracción y bros de la Junta; tiro, y la producción de implementos agrícolas para este k) aprobar el plan de estimulación a los miembros de la trabajo; Junta de Administración, el que deberá estar en corres- r) diversificar y desarrollar sus producciones; pondencia con los resultados productivos y económicos s) desarrollar relaciones de colaboración con la comunidad, de la entidad; dentro del marco de su objeto social y del Plan de la l) aprobar a los miembros que participarán en actividades Economía; de capacitación; t) cumplir las medidas derivadas de las auditorías, inspec- m) aprobar las formas de vinculación del hombre al área y el ciones y demás acciones de control que realicen los ór- pago por sus resultados, sus ingresos y la reglamentación ganos estatales competentes; de los estímulos; u) no permitir ocupaciones ni cesiones a terceros de las n) acordar la cuantía y los procedimientos para la distribu- tierras u otros bienes que poseen en usufructo; y ción de los productos de autoabastecimiento; v) solicitar el incremento o reducción de las tierras en corres- o) aprobar la contratación de trabajadores eventuales; pondencia con el procedimiento establecido. p) aprobar el sustituto del Administrador de la UBPC; CAPÍTULO III q) aprobar la propuesta de fusión, división o disolución de la UBPC y someterla a la aprobación del Ministro de la SECCIÓN PRIMERA Agricultura; r) imponer medidas disciplinarias a los miembros de la

  14. ARTÍCULO 23.- La Asamblea General es el órgano su- UBPC, a propuesta del Administrador, de la Junta de perior de dirección de la UBPC y se integra por todos los Administración o de cualquier miembro, así como ratifi- miembros de esta. car, modificar o anular las que impone la Junta de Admi-

  15. ARTÍCULO 24.- La Asamblea General se reúne men- nistración, cuando estas se impugnan; sualmente para evaluar el funcionamiento y los resultados s) conocer los resultados de las inspecciones, auditorías y de la gestión de la UBPC. También podrá reunirse con ca- demás controles que efectúen los órganos y organismos rácter extraordinario cuando así lo acuerde la Junta de Ad- competentes, aprobar el Plan de Medidas para erradicar ministración, o siempre que lo solicite por escrito más del las violaciones detectadas, imponer las medidas discipli- 50 % de los miembros. narias y de responsabilidad civil correspondientes, así

  16. ARTÍCULO 25.- La Asamblea General ordinaria se con- como decidir la presentación de denuncias cuando resulte voca según lo establecido en el Reglamento Interno y las procedente; extraordinarias con no menos de veinticuatro horas y las t) aprobar la vinculación y la integración de las personas preside el Administrador. Para adoptar válidamente acuer- naturales usufructuarias de tierra, que voluntariamente dos la Asamblea General requiere la asistencia de al menos decidan vincularse o integrarse a la UBPC, cumpliendo el 75 % de los miembros y los acuerdos se adoptan por más lo establecido en la legislación especial sobre usufructo del 50 % de los asistentes. de tierras estatales;

  17. ARTÍCULO 26.- La Asamblea General como órgano su- u) aprobar la propuesta de la Junta de Administración sobre perior de la UBPC tendrá las funciones siguientes: la utilización de los fondos para la construcción de vi- a) Aprobar y modificar el Reglamento Interno de la UBPC; viendas, en correspondencia con la disponibilidad de ma- b) aprobar y controlar el cumplimiento del Programa de teriales; Desarrollo y los planes anuales; v) aprobar la propuesta de solicitar el incremento o reduc- c) determinar la cuantía de los anticipos para todos los ción de las tierras, en correspondencia con el procedi- miembros en correspondencia con los resultados planifi- miento establecido; cados y sin deteriorar los índices de eficiencia; w) aprobar las propuestas de baja, venta o constitución de d) aprobar la propuesta de distribución de utilidades netas garantías u otro gravamen, sobre los bienes del patrimo- después de impuestos que presente la Junta de Adminis- nio de la UBPC; tración; x) autorizar a los miembros a realizar otras actividades e) aprobar la creación y la utilización de la reserva para laborales lícitas; y pérdidas y contingencias, velando por el cumplimiento de y) cualquier otra que le atribuya este Reglamento, el Re- las regulaciones aplicables; glamento Interno o la Ley. f) aprobar los estados financieros; SECCIÓN SEGUNDA g) aprobar la admisión y separación de los miembros; h) elegir al Administrador y a los demás miembros de la Junta ARTÍCULO 27.- La Junta de Administración es el ór- de Administración por un término de cinco (5) años; gano ejecutivo y administrativo de la UBPC. Sus miembros y el Administrador los elige la Asamblea General por un k) aprobar la concertación de los contratos económicos que término de cinco (5) años mediante votación abierta de más se suscriban entre las UBPC y las personas naturales usu- del 75 % de los votos y una asistencia de al menos el 75 % fructuarias de tierra que decidan vincularse a esta; de los miembros. l) aprobar la venta de las producciones no contratadas o que

  18. ARTÍCULO 28.- La Junta de Administración estará inte- excedan de estas, de conformidad con las facultades de la grada por no menos de cinco (5) ni más de once (11) miem- UBPC; bros, en atención a la división de funciones que esta aprue- m) elaborar de conjunto con la organización sindical, el be. Los miembros atenderán las funciones y tendrán las Proyecto de Reglamento Interno y someterlo a la aproba- atribuciones y obligaciones que se le asignen en el Regla- ción de la Asamblea General; mento Interno. Para la función de Secretario podrá designar- n) velar por el cumplimiento del objeto social; se a cualquiera de los miembros sin carácter profesional. o) proponer a la Asamblea General la baja o la venta de los

  19. ARTÍCULO 29.- Cuando algún miembro de la Junta de activos fijos tangibles, o la constitución de garantías u Administración, incluyendo al Administrador, manifieste otros gravámenes sobre bienes del patrimonio de la incapacidad para ejercer el cargo, cometa errores graves o UBPC; incurra en otras conductas que deterioren su prestigio y p) proponer a la Asamblea General el sustituto del Adminis- autoridad, podrá ser revocado antes del vencimiento del trador; término para el que haya sido elegido por la Asamblea Ge- q) presentar a la Asamblea General, para su aprobación, la neral, para lo cual se exigirá un mínimo del 75 % de asisten- evaluación del Administrador y demás miembros de la cia y el voto favorable de más del 75 % de los presentes. Junta; Igualmente se procederá en caso de enfermedad, o de inca- r) elaborar y presentar a la Asamblea General la propuesta del pacidad física o mental. plan de preparación y superación del Administrador y de- El proceso de revocación pueden promoverlo excepcio- más miembros de la Junta; nalmente el Delegado o el Director de la Agricultura en el s) elaborar y proponer a la Asamblea General el plan de municipio, el Secretario del Sindicato a esa instancia, o estimulación a los miembros de la Junta de Administra- ambos, quienes podrán incluso convocar a la Junta de Ad- ción y técnicos, en correspondencia con los resultados ministración y a la Asamblea General con carácter extraor- productivos y económicos de la entidad; dinario, para desarrollar dicho proceso.

  20. ARTÍCULO 30.- La Junta de Administración tendrá las t) establecer los precios de venta de los productos de auto- funciones que le sean definidas en el Reglamento Interno, abastecimiento para sus miembros, que garanticen la ren- entre las que deberán incluirse las siguientes: tabilidad de las producciones; a) Cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Asamblea u) conformar y conservar el expediente laboral de los General, el Reglamento General, el Reglamento In- miembros de la UBPC, así como el registro y control del terno y las demás disposiciones legales vigentes que tiempo laborado e ingresos recibidos por cada uno y por sean aplicables; los trabajadores eventuales; y b) organizar el proceso productivo, garantizar el cumpli- v) proponer a la Asamblea General la solicitud de incremen- miento de las normas agrotécnicas, zootécnicas y demás to o reducción de las tierras. que le sean inherentes; ARTÍCULO 31.- La Junta de Administración se reunirá c) imponer medidas disciplinarias en los casos de su com- ordinariamente con periodicidad quincenal y de manera petencia; extraordinaria cuantas veces sea necesario, por convocatoria d) informar y rendir cuenta a la Asamblea General men- sualmente sobre la situación económica y productiva de de su Administrador o a solicitud del 50 %, como mínimo, la UBPC y de manera extraordinaria cuando la Asamblea de sus miembros y para constituirse se requerirá la presencia lo solicite; de al menos el 75 % de estos. e) responder por la Administración del patrimonio coopera- ARTÍCULO 32.- Las decisiones de la Junta de Adminis- tivo y de la utilización y conservación de la tierra y de- tración en el ámbito de su competencia son de obligatorio más bienes entregados en usufructo; cumplimiento para todos los miembros de la UBPC y solo f) presentar a la Asamblea General proyectos e iniciativas pueden ser revocadas o modificadas por la propia Junta o encaminadas al mejor funcionamiento de la UBPC; por la Asamblea General. g) presentar a la Asamblea General para su aprobación el SECCIÓN TERCERA Plan de la Economía; h) preparar y suministrar la información legalmente esta- ARTÍCULO 33.- El Administrador de la UBPC es el blecida; representante legal de esta ante los órganos, organismos y i) garantizar la elaboración de los estados financieros y su demás entidades estatales y no estatales en todos los presentación oportuna; asuntos relacionados con ella como organización econó- j) aprobar la concertación de los contratos con las personas mica y social, y responde por el cumplimiento de los jurídicas o naturales correspondientes, según la naturale- mandatos otorgados por la Asamblea General y la Junta za de la relación jurídica y exigir su cumplimiento; de Administración.

  21. ARTÍCULO 34.- El Administrador tendrá las atribucio- sición de bienes al momento de su constitución, el cumpli- nes y obligaciones que le confieren los miembros de la miento de las obligaciones adquiridas de los créditos banca- UBPC en su Reglamento Interno, para lo cual se apoyará en rios recibidos, los pagos de obligaciones con el Presupuesto los demás miembros de la Junta de Administración. Entre del Estado y los demás gastos ocasionados en el proceso ellas deben incluirse las siguientes: productivo. a) Presidir la Asamblea General y la Junta de Administración; 2. De las utilidades obtenidas al cierre del ejercicio econó- b) cumplir y hacer cumplir la política establecida para la mico, por acuerdo de la Asamblea General y tomando en organización y funcionamiento de la UBPC; cuenta la situación económica y financiera, se destinará para c) abrir y cerrar cuentas bancarias según lo dispuesto en la la Reserva de Pérdidas y Contingencias un mínimo del 2 % legislación vigente y operarlas conjuntamente con el de las utilidades reales del ejercicio y hasta el límite estable- miembro de la Junta de Administración que atiende las cido en la legislación financiera vigente. funciones económicas; 3. De la utilidad neta obtenida después de pagar el respecti- d) solicitar créditos de acuerdo con las necesidades de la vo impuesto, la Asamblea General determinará la porción a UBPC, establecidas en el Plan Anual; distribuir entre los miembros y otros posibles destinos, co- e) controlar el cumplimiento de las obligaciones de cada mo pueden ser, la adquisición de activos fijos y medios de miembro de la UBPC; rotación, construcción de viviendas, construcción de instala- f) representar a la UBPC en la elaboración de su Programa ciones productivas y sociales, y estimulación, siempre que de Desarrollo; no existan: g) dirigir y controlar la elaboración y ejecución del Plan a) Deudas vencidas con el Presupuesto del Estado; Anual y de Inversiones de la UBPC; b) créditos vencidos con instituciones bancarias; o h) firmar los contratos económicos y otros que deba suscri- c) otras obligaciones prioritarias que apruebe la Asamblea bir la UBPC; General. i) responder, en representación de la Junta de Administra- ARTÍCULO 37.- La UBPC que al finalizar el ciclo de ción, por el cumplimiento del Programa de Desarrollo y operaciones anual presente resultados económicos desfavo- del Plan Anual, rendir cuenta a la Asamblea General e in- rables y cuente con Reserva para Pérdidas y Contingencias, formar a las autoridades facultadas; las utilizará para cubrir dichas pérdidas. j) rendir cuenta ante la Asamblea General de las actividades Las UBPC con pérdidas de años anteriores que no sean de la Junta de Administración y de los mandatos otorga- cubiertas con la Reserva para Pérdidas y Contingencias, dos por esta; destinarán como mínimo el 50 % de las utilidades obtenidas, k) convocar con el concurso de la Sección Sindical, a las para ir eliminando dichas pérdidas. La Asamblea General reuniones de la Asamblea General, ya sean ordinarias o puede determinar un por ciento superior con el objetivo de extraordinarias, de acuerdo con lo establecido en el Ar- que la UBPC mejore su situación económica financiera en el tículo 25 de este Reglamento; menor plazo posible. l) informar a las autoridades estatales facultadas sobre el ARTÍCULO 38.- El por ciento de las utilidades distribui- cumplimiento de las medidas resultantes de auditorías, bles que le corresponda a cada miembro de acuerdo con el inspecciones y demás controles efectuados a la UBPC; trabajo aportado, se regulará en el Reglamento Interno de la m) controlar y responder por el cumplimiento del Reglamen- UBPC. to Interno y demás disposiciones legales aplicables a la ARTÍCULO 39.1.- La UBPC tiene derecho a recibir los UBPC; y beneficios derivados de los financiamientos u otras formas n) proponer medidas disciplinarias en los casos de su com- de asistencia económica, conforme a la legislación vigente, petencia. para cubrir los gastos en que haya incurrido en las operacio- CAPÍTULO IV nes económico-productivas, previamente certificado por las direcciones estatales y entidades autorizadas para ello. SECCIÓN PRIMERA 2. La UBPC que sostenidamente presente pérdidas, capi- tal de trabajo insuficiente, no pueda honrar con sus acti-

  22. ARTÍCULO 35.- Las formas, términos y plazos de de- vos las obligaciones contraídas, u otros resultados eco- preciación y amortización de los bienes y derechos que nómicos negativos, o incurra en infracciones graves de adquiera la UBPC en el momento de su constitución se disposiciones legales, debe evaluarse por el Delegado o determinarán de acuerdo con las disposiciones establecidas, el Director de la Agricultura en la provincia, oído el pa- tomando en cuenta la factibilidad o proyección financiera y recer del Sindicato, para proponer las medidas que pro- económica, el tipo de cultivo, los suelos y el valor de dichos cedan o su disolución. bienes. ARTÍCULO 40.- El Registro Contable de las operacio-

  23. ARTÍCULO 36.1.- En todas las UBPC, a partir de los in- nes y los estados financieros se ajustará a lo establecido por gresos totales obtenidos durante el ejercicio económico, se el Ministerio de Finanzas y Precios y el Ministerio de la procederá al pago o amortización del crédito para la adqui- Agricultura. SECCIÓN SEGUNDA ingresos de los trabajadores contratados serán los corres- pondientes a la labor que realicen, según lo establecido en el Reglamento Interno y en el respectivo contrato.

  24. ARTÍCULO 41.- La retribución de los miembros de la ARTÍCULO 48.- Los beneficiarios de la Seguridad So- UBPC estará en correspondencia con los resultados finales cial que se incorporen al trabajo de la UBPC como miem- de la producción y con la cantidad y calidad del trabajo bros, tendrán derecho a la participación en las utilidades. En realizado. caso de incorporarse como trabajadores eventuales se rigen Se considera anticipo todos los ingresos que cada miem- por lo establecido en el artículo anterior. bro de la UBPC obtenga antes de cerrar el ciclo económico, SECCIÓN TERCERA constituyendo un adelanto de las posibles utilidades, por lo que su magnitud debe estar en relación con la situación ARTÍCULO 49.1.- La UBPC trabajará por garantizar el económico-financiera de la UBPC para no poner en peligro autoabastecimiento alimentario de sus miembros, así como los resultados finales. de los familiares que convivan con estos y los jubilados. La periodicidad y montos máximos de los anticipos se 2. La distribución de productos para el autoabastecimiento determinan en el Reglamento Interno. estará en correspondencia con el cumplimiento de los con-

  25. ARTÍCULO 42.- La UBPC en interés de lograr una ma- tratos suscritos. yor organización y productividad en el trabajo, establecerá ARTÍCULO 50.- La UBPC está autorizada a comprar di- con sus miembros la vinculación del hombre al área y a los rectamente los productos que no pueda producir para su resultados finales de la producción. autoabastecimiento.

  26. ARTÍCULO 43.- Los miembros de la UBPC movilizados CAPÍTULO V en función de la defensa o designados para cumplir obliga- ciones establecidas legalmente, recibirán su retribución en la forma establecida en la legislación especial vigente. ARTÍCULO 51.- Los miembros de las UBPC tienen los Los demás beneficios los percibirán por su UBPC de derechos siguientes: acuerdo con lo dispuesto en su Reglamento Interno. En a) El de voz y voto en la Asamblea General; estos casos se reconocerá lo pagado por la movilización b) elegir y ser elegido miembro de la Junta de Adminis- como parte de la base de cálculo, a los efectos de la deter- tración; minación de las utilidades a distribuir. c) recibir los ingresos correspondientes al trabajo realizado,

  27. ARTÍCULO 44.- El miembro de la UBPC que cause baja tanto los anticipos como el reparto de utilidades; por cualquier concepto tendrá derecho a percibir los antici- d) recibir los productos del autoabastecimiento que le corres- pos pendientes de pago y en cuanto a las utilidades, se ajus- pondan; tará a lo dispuesto en su Reglamento Interno. e) disfrutar el descanso, la recreación y las actividades cul-

  28. ARTÍCULO 45.- Una vez constituida la UBPC las per- turales programadas, de acuerdo con lo establecido en el sonas que ingresen a la misma están sujetas a un período de Reglamento Interno; prueba y capacitación, previsto en su Reglamento Interno. f) recibir los beneficios de la Seguridad Social; Durante el período de prueba el aspirante a miembro se g) pedir baja como miembro de la UBPC, previo el cum- capacita en el funcionamiento de la UBPC, conoce su Re- plimiento de las obligaciones contraídas y de conformi- glamento y características de esta y comprueba que se avie- dad con el Reglamento Interno; ne a sus intereses. h) recibir cuando se jubile los productos del autoabasteci-

  29. ARTÍCULO 46.- El período de prueba durará no menos miento que le correspondan y otros beneficios estableci- de 30 días y podrá prorrogarse hasta 90 días, lo que se fija dos en el Reglamento Interno; en el Reglamento Interno, tomando en cuenta las caracterís- i) recibir los medios de protección e higiene del trabajo; ticas del puesto de trabajo que ocupará el aspirante a miem- j) estar afiliado a una sección sindical; y bro. El período de prueba termina por voluntad de una de las k) cualquier otro que en lo sucesivo le atribuya la Ley o el partes o con la aceptación como miembro por la Asamblea Reglamento Interno. General. ARTÍCULO 52.- Los miembros de las UBPC tendrán los El ingreso durante el período de prueba será el anticipo deberes siguientes: establecido para el puesto de trabajo o por lo que obtenga en a) Cumplir el régimen disciplinario y demás disposiciones que el sistema de pago. El derecho a percibir utilidades procede establezca el Reglamento Interno; desde el primer día de trabajo, de ser aceptado como miem- b) contribuir con su trabajo al cumplimiento de los planes bro de la UBPC. de producción;

  30. ARTÍCULO 47.- La UBPC trabajará por lograr el com- c) desempeñar con responsabilidad los cargos para los cua- pletamiento de sus necesidades permanentes de fuerza de les sean elegidos; trabajo. No obstante, podrá contratar trabajadores eventuales d) cumplir los acuerdos de la Asamblea General y de la hasta noventa días, cuando ello se justifique, en especial en Junta de Administración; etapas de mayor demanda de trabajo. En estos casos los e) asistir a la Asamblea General; f) garantizar el uso correcto y conservación de los bienes a) Amonestación ante la Junta de Administración; que posea la UBPC; b) amonestación ante la Asamblea General; g) practicar y observar relaciones de compañerismo, demos- c) limitación temporal del derecho al voto, hasta un año; trando en todo momento su espíritu colectivo y de ayuda d) limitación para ser promovido a responsabilidades de mutua; dirección o administración, hasta un año; h) contribuir a la Seguridad Social; e) suspensión de estímulos que se otorguen por las labo- i) participar en la preparación integral para la defensa, en res realizadas en el mes que se comete la infracción; las medidas de defensa civil que correspondan, en la pre- f) separación del cargo de dirección; y vención y enfrentamiento al delito, las ilegalidades y las g) separación como miembro de la UBPC. indisciplinas sociales, así como en las actividades patrió- 2. Cuando un trabajador eventual incurre en alguna de estas ticas que se desarrollen; y infracciones disciplinarias, se procederá a la terminación del j) cualquier otro que en lo sucesivo le atribuya la Ley o el respectivo contrato de trabajo. Reglamento Interno. ARTÍCULO 56.- Las medidas se impondrán dentro de

  31. ARTÍCULO 53.- Los miembros de la UBPC no pueden los 30 días naturales posteriores al conocimiento de la in- ser propietarios o usufructuarios de tierras, ni pertenecer a fracción disciplinaria, por la autoridad facultada, del hecho otra UBPC, ni a Cooperativas de Producción Agropecuaria o conducta sancionable, cuyo plazo podrá extenderse hasta o de Créditos y Servicios, ni ser trabajadores estatales. 60 días en los casos en que se requiera profundizar en la Por excepción y previa la aprobación de la Asamblea investigación. General, los miembros pueden realizar por un tiempo de- Del inicio y conclusión de dicha investigación se dejará terminado, actividades laborales lícitas no relacionadas con constancia escrita y se notificará al inculpado. la cooperativa. La imposición de medidas disciplinarias prescribe trans- CAPÍTULO VI curridos dos años de la ocurrencia del hecho o conducta sancionable. SECCIÓN PRIMERA

  32. ARTÍCULO 57.1.- Tendrán autoridad para proponer o

  33. ARTÍCULO 54.- Constituyen infracciones de la discipli- imponer, según el caso, una de las medidas relacionadas en na laboral de los miembros de la UBPC, las conductas y el artículo anterior: actos que se relacionan a continuación, así como las demás a) El Administrador, para proponer las medidas disciplina- que se establezcan en el Reglamento Interno: rias a los integrantes de la Junta de Administración; a) El incumplimiento de la jornada laboral definida en el b) la Junta de Administración, para imponer las medidas Reglamento Interno; disciplinarias a los integrantes de la UBPC; y b) la ausencia al trabajo injustificadamente; c) la Asamblea General, para imponer medida disciplinaria c) el incumplimiento reiterado de las responsabilidades que al Administrador, a los integrantes de la Junta, así como le conciernen en los planes de producción y los contratos; al resto de los miembros de la UBPC, siendo la única au- d) la falta de respeto a los miembros de la Junta de Admi- torizada para imponer la separación como miembro. nistración, compañeros de trabajo o terceras personas en 2. Las medidas disciplinarias serán notificadas a los infrac- ocasión del desempeño del trabajo u otras actividades de la UBPC; tores mediante escrito fundado. e) la negligencia en el desempeño de sus funciones; ARTÍCULO 58.- Para imponer las medidas disciplinarias f) la pérdida, sustracción o desvío y la apropiación de bie- anteriormente señaladas se tomarán en cuenta la naturaleza nes propiedad o en usufructo de la UBPC; y gravedad de la infracción cometida, los perjuicios causa- g) incurrir en hechos o conductas que puedan ser constituti- dos a la entidad, las circunstancias concurrentes, las condi- vas de delitos o contravenciones, en ocasión del desem- ciones personales del infractor y su trayectoria como miem- peño del trabajo; bro de la UBPC. h) incumplir las normas de protección e higiene del trabajo ARTÍCULO 59.1.- Cuando la Asamblea General dispon- y de protección física; ga la separación de alguno de los miembros de la UBPC, la i) incumplir con las normas técnicas para las producciones readmisión solo se efectúa una vez trascurrido un año, si es que son de su obligación; aprobada por el 75 % de sus miembros. j) realizar acciones que atenten contra la protección al me- 2. Todo miembro de la UBPC tendrá derecho a ser reha- dio ambiente; y bilitado en su puesto de trabajo después de haber cumpli- k) infringir gravemente otras disposiciones legales vigentes, do la sanción impuesta, siempre que sea aprobado por la en el ejercicio de sus labores en la UBPC. Asamblea General con el voto del 75 %, como mínimo, SECCIÓN SEGUNDA de sus miembros.

  34. ARTÍCULO 60.- Cualquier miembro de la UBPC que es-

  35. ARTÍCULO 55.1.- Los miembros de la UBPC pueden té inconforme con la aplicación de una medida disciplinaria, ser sancionados con alguna de las medidas disciplinarias podrá apelar ante la Asamblea General, en un término de siguientes: quince días naturales posteriores a la notificación de la me- dida. Dicha apelación se resolverá dentro del término de 30 CAPÍTULO VIII días naturales inmediatos siguientes a la fecha en que se presentó. SECCIÓN PRIMERA Contra lo resuelto por la Asamblea General solo podrá reclamarse en la vía judicial. ARTÍCULO 66.- Por acuerdo de la Asamblea General de

  36. ARTÍCULO 61.- Los conflictos entre los trabajadores dos o más UBPC, estas podrán proponer fusionarse y consti- eventuales y la UBPC, que tengan por objeto presuntos tuir una nueva UBPC, que posibilite emplear técnicas más incumplimientos por parte de esta, de las obligaciones que avanzadas, aumentar la productividad del trabajo y reducir le resultan del respectivo contrato de trabajo o del régimen los costos, y podrá acordarse en la Asamblea de fusión man- general de la seguridad social, se conocerán y resolverán por tener el nombre de una de las UBPC, en cuyo caso se ajusta- rán a las disposiciones legales vigentes al efecto. En ambos la Junta de Administración. casos se tendrá en cuenta el criterio del Sindicato corres- SECCIÓN TERCERA pondiente. También podrá proponerse dividir una UBPC, para lograr más eficiencia.

  37. ARTÍCULO 62.- Los miembros de la UBPC que ocasio- ARTÍCULO 67.- En los casos planteados anteriormente nen daños o perjuicios, o ambos, a la UBPC, responderán se requerirá la aprobación de la Asamblea General, con el civilmente, siempre que el hecho, por carecer de peligrosi- voto del 75 % de los presentes como mínimo. Las propues- dad social o ser de escasa entidad, no constituya delito. Esa tas serán autorizadas por el Ministro de la Agricultura, oído responsabilidad podrá satisfacerse por medio de la restitu- el parecer del presidente de AZCUBA cuando proceda, en ción de la cosa, la reparación del daño material o la indem- un plazo de treinta días naturales después de la fecha de su nización de los perjuicios económicos causados. presentación. Las autoridades para exigir la responsabilidad civil son: ARTÍCULO 68.- La fusión o división de la UBPC podrá a) La Asamblea General, al Administrador; efectuarse inmediatamente después de aprobada. b) el Administrador, a los miembros de la Junta de Admi- ARTÍCULO 69.- Para constituir la nueva o las nuevas nistración; y UBPC que resulten de la fusión o de la división, se confor- c) la Junta de Administración, a los demás miembros de la mará el o los expedientes constitutivos que procedan, con- UBPC. forme al artículo 11.2.

  38. ARTÍCULO 70.- Las UBPC que se unifiquen o dividan

  39. ARTÍCULO 63.- Los órganos facultados conforme al ar- causarán baja en los registros correspondientes y a las que tículo anterior para exigir responsabilidad civil, determina- surjan como resultado de fusión o división se les dará alta. rán la cuantía y el total de las retenciones a imponer al in- La nueva unidad será la continuadora legal de los derechos fractor, en cada caso. y obligaciones de las que se fusionen. Las medidas que se adopten se informarán a la Asamblea En caso de división las nuevas UBPC asumen la parte General. proporcional que les corresponda.

  40. ARTÍCULO 64.- El miembro de la UBPC o de la Junta de ARTÍCULO 71.- El patrimonio de la UBPC que se cons- Administración que esté inconforme con la medida que se le tituya por la fusión de dos o más, quedará formado por la aplique, podrá apelar ante la Asamblea General dentro de los suma de sus patrimonios, previa evaluación de la situación quince días naturales posteriores a la notificación de la medida, económica y financiera de cada una de ellas. a través del Secretario de la Junta de Administración. La Junta de Administración, incluido el Administrador, La Asamblea General resolverá lo que proceda, dentro de quedarán elegidos en la Asamblea de constitución de la un plazo de treinta días naturales posteriores a la fecha de nueva UBPC. recibida la apelación, y contra lo resuelto por ella solo podrá ARTÍCULO 72.- Tanto a solicitud de la UBPC como por reclamarse en la vía judicial. interés estatal, el Ministro de la Agricultura, antes de apro- bar una fusión o división, tendrá en cuenta la opinión del CAPÍTULO VII presidente de AZCUBA cuando proceda, y del Secretario General del Sindicato Nacional correspondiente.

  41. ARTÍCULO 65.- Los miembros de la UBPC causarán SECCIÓN SEGUNDA baja por: a) Abandono definitivo del trabajo; ARTÍCULO 73.- La propuesta de disolución de una b) solicitud propia; UBPC podrá acordarse por la Asamblea General, previa c) fallecimiento o incapacidad total; solicitud de sus miembros y con el voto de no menos del 75 % d) imposición de medida disciplinaria de separación; de los presentes, o decidirse por interés del Estado. e) jubilación; La propuesta de disolución se presentará al Delegado o f) privación de libertad superior a seis meses; y Director de la Agricultura en el municipio, acompañada del g) extinción de la UBPC. acta de la respectiva Asamblea General.

  42. ARTÍCULO 74.- El Delegado o Director de la Agricultu- ARTÍCULO 80.- El informe de la Comisión Liquidadora ra en el municipio designará un grupo de trabajo integrado lo aprueba mediante Resolución el Delegado o el Director por la representación estatal del Ministerio de la Agricultura de la Agricultura en la provincia, oído el parecer de la em- que se decida; de la Junta de Administración de la UBPC; presa azucarera, cuando proceda, y el del Secretario General del Banco y del Ministerio de Finanzas y Precios, el que se del Sindicato correspondiente a ese nivel. encargará de las siguientes labores: En el caso del municipio especial Isla de la Juventud, el re- a) Valorar los bienes y derechos patrimoniales, así como las ferido informe se aprueba por el Ministro de la Agricultura. bienhechurías de la entidad, los que no pueden ser tasa- dos a un importe superior al que fueron adquiridos o ARTÍCULO 81.- En la liquidación de una UBPC los construidos, excepto en casos muy específicos y ante la medios y bienes pasarán prioritariamente, mediante com- presentación de documentos que lo justifiquen, los que se praventa, a las unidades productoras que se determinen en el venderán a la entidad que se decida. informe de liquidación aprobado. b) Proponer el importe de esa venta, para enfrentar las obli- El activo resultante de la liquidación de los bienes de la gaciones que deben ser liquidadas. UBPC se determinará por el orden de prelación siguiente: c) Analizar, revisar y certificar el cierre contable efectuado a) Salarios pendientes de los trabajadores contratados; por la UBPC, así como los correspondientes estados fi- b) anticipos y vacaciones que se adeuden a los miembros nancieros. hasta el momento en que se haga efectiva la disolución; d) Proponer el financiamiento pendiente de recibir o de c) obligaciones pendientes con el Presupuesto del Estado; aportar, correspondiente al período anterior, si este pro- d) adeudos con otras unidades productoras agropecuarias; cediera y cumpliera lo que al efecto está establecido. e) liquidación de créditos bancarios; e) Proponer las demás medidas que entiendan necesarias f) adeudos con entidades estatales; y para desarrollar exitosamente la futura liquidación. g) adeudos con otras entidades.

  43. ARTÍCULO 75.- Analizada la propuesta de disolución y En caso de que exista un remanente, este se repartirá las bases de la futura liquidación, el Delegado o el Director entre los miembros en la proporción que corresponda de la Agricultura en la provincia, oído el parecer de la em- según el Reglamento Interno, siempre que la disolución presa azucarera, cuando proceda, y el del Secretario General del Sindicato correspondiente a ese nivel, remite dicha pro- no sea por hechos delictivos. puesta y bases, con su respectivo criterio, al Ministro de la De existir dificultad para el pago del total de las obliga- Agricultura, para su aprobación. ciones contraídas, las entidades acreedoras aplicarán lo En el caso del municipio especial Isla de la Juventud, dispuesto al efecto en la legislación vigente. esos documentos se remitirán directamente al Ministro de la ARTÍCULO 82.- La Resolución aprobatoria de la disolu- Agricultura. ción, así como la que aprueba el informe de liquidación, se

  44. ARTÍCULO 76.- Cuando sea de interés del Estado, el notifica a los registros oficiales para su oportuna inscripción Delegado o el Director de la Agricultura en la provincia y en la fecha de dicha inscripción se extingue la personali- o, del municipio especial Isla de la Juventud, oído el dad jurídica de la UBPC. parecer de la empresa azucarera, cuando proceda, y el del Sindicato correspondiente a ese nivel, podrá iniciar los PRIMERA Los conflictos económicos en que sea parte trámites que establecen los artículos 74 y 75, para propo- una UBPC, que no puedan resolverse mediante negociacio- ner la disolución al Ministro de la Agricultura. En estos nes entre las partes, se ventilan ante la Sala de lo Económico casos no se requerirá la aprobación de la Asamblea.

  45. ARTÍCULO 77.- Aprobada la disolución se procederá a de los Tribunales Provinciales Populares del territorio de crear por el Delegado o el Director de la Agricultura en el que se trate. municipio, a propuesta del Director de la empresa azucarera, SEGUNDA: Los servicios jurídicos, de contabilidad u otros de carácter especializado, que se necesiten para el cuando proceda, una Comisión Liquidadora, la cual se inte- buen funcionamiento de la UBPC, serán contratados por grará en un plazo de quince días naturales contados a partir esta a las entidades autorizadas. de recibida la resolución de disolución. TERCERA: A los efectos del control del cumplimiento

  46. ARTÍCULO 78.- La Comisión Liquidadora estará inte- de las normas técnicas que rigen cada proceso productivo, grada por la representación siguiente: las discrepancias que en el orden administrativo se produz- a) Estatal del Ministerio de la Agricultura, que se decida; can entre la UBPC y la empresa a la cual se vinculan, se b) de la Junta de Administración de la UBPC; dirimen por el Delegado o Director de la Agricultura en la c) del Banco; y provincia o en el municipio especial Isla de la Juventud; o d) del Ministerio de Finanzas y Precios. por el Vicepresidente que atiende la producción en

  47. ARTÍCULO 79.- La Comisión Liquidadora dentro del AZCUBA. plazo de quince días naturales posteriores a su constitución, procederá tomando en cuenta las bases aprobadas a preparar PRIMERA: Todas las UBPC, en un plazo de sesenta el proyecto de informe de liquidación. días contados a partir de la entrada en vigor de este Re- glamento General, elaborarán su Reglamento Interno, el PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de la República. cual entrará en vigor a partir de su aprobación por la ARCHÍVESE el original en el protocolo de la Dirección Asamblea General. Jurídica de este Ministerio. SEGUNDA: Se deroga la Resolución No. 629/04 de 7 de Dada en la ciudad de La Habana, a los 13 días del mes de septiembre de 2004, del Ministro de la Agricultura y la Resolución No. 525/03 de 6 de noviembre de 2003, del agosto de 2012. Ministro del Azúcar, así como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este Reglamento General. Ministro de la Agricultura

Resolución Nº 574/12 - Reglamento general de las Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC) · Nelum