Resolución Nº 194/14 - Metodología para el diagnóstico de una organización, actividad o sistema empresarial industrial y la proyección para su ordenamiento, fortalecimiento y desarrollo

ARTÍCULO 1.- La presente Metodolo- g) la disponibilidad de la fuerza de traba- gía establece los aspectos a tener en cuen jo, de su calificación y competencia; y 1068 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014 h) la viabilidad económico-financiera de cada entidad o dependencia y principa- las entidades sujetas a diagnóstico, el les productos o servicios que brinda. estado de la tecnología mundial y la b) Listado de instalaciones. Especificar forma y cuantía en que se prevé apro- objeto de uso y dirección exacta. Pre- vechar la existente y proyectar la asimi- sentar información ajustada al formato lación de lo nuevo, estratégicamente del Anexo 1. conveniente, viable y sostenible. c) Diagramas de flujo de los principales

ARTÍCULO 3.- El documento resul- procesos productivos. Se señala en ca- tante constituye la base para la dirección da caso el nombre del flujo productivo estratégica del ordenamiento, fortaleci- representado y las entidades en que está miento y desarrollo de una organización, presente. actividad o sistema empresarial industrial. 4.3.2. Posicionamiento en los mercados: Puede incluir además, aquellas particula- a) Estructura insumo-producto-mercado- ridades que permitan una mejor compren- cliente. Analizar los productos claves. sión del contenido expuesto, sin omitir Presentar información ajustada al for- ningún acápite incluido en la presente mato de los Anexos 2 y 3. Metodología. b) Caracterización de los principales

ARTÍCULO 4.- El informe sobre el clientes (nacionales, extranjeros, nue- diagnóstico elaborado se estructura de la vos, habituales, estabilidad financiera, forma siguiente: exigencias, volumen de compras anua- 4.1. Introducción. Aborda de forma les). Presentar información ajustada al resumida la complejidad de la situación formato del Anexo 4. actual de la industria, apoyándose en los c) Posicionamiento competitivo en los Lineamientos de la Política Económica y mercados y cuota de mercado. Evolu- Social del Partido y la Revolución apro- ción de la participación en el mercado bados en el VI Congreso del Partido Co- en un período determinado (no menos munista de Cuba. de cinco años). Presentar información 4.2. Antecedentes. Contiene el Objeto ajustada al formato del Anexo 5. Social y la Misión de la industria nacional d) Consumo per cápita nacional de los diagnosticada. Refiere la cultura industrial productos clave. Comparación con el de la organización, actividad o sistema de otros países. empresarial industrial y la síntesis de su e) Caracterización de los principales com- desarrollo histórico, incluyendo el estado petidores. Desempeño competitivo anual. de la industria antes del Triunfo de la Re- Barreras de entrada a los mercados meta. volución, principales fábricas existentes y Presentar información ajustada al forma- to del Anexo 6. los hitos que marcan el desarrollo expe- f) Análisis cualitativo de la competitivi- rimentado posteriormente, expresado cua- dad de los productos clave aplicando litativa y cuantitativamente hasta arribar a el método comparativo (respecto a la situación actual. competidores relevantes), basándose, 4.3. Diagnóstico. Es la base fundamen- al menos, en los indicadores siguien- tal para la proyección de propuestas para tes: precio, funcionalidad, calidad, el ordenamiento, fortalecimiento y desa- presentación y facilidades de posventa rrollo de una organización, actividad o que incluyen garantías, servicios, in- sistema empresarial industrial, basado formación, acciones demostrativas y esencialmente, en el análisis de su compe- otras facilidades ofrecidas a los clien- titividad. Se compone de las siguientes tes. Presentar información ajustada al partes: formato del Anexo 7. 4.3.1. Caracterización de la organi- g) Estructura de las ventas de los produc- zación, actividad o sistema empresarial tos claves y capacidad de respuesta de industrial: la industria nacional a la sustitución de a) Número de entidades o dependencias importaciones y a la exportación. Mos- que integran el sistema diagnosticado, trar para los últimos cinco años los vo- organigrama, total de trabajadores que lúmenes de la producción nacional y la emplea y total de fábricas, talleres y importación, dirigidos al mercado in- otras instalaciones que posee. Ubicarlas terno y los volúmenes exportados. In- en un mapa del territorio nacional. Se cluir gráficos que recojan esta informa- especifica en recuadros el nombre de ción. Hacer el análisis de la satisfacción 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL 1069 de la demanda a partir de las capacida- con el comienzo del quinquenio el año des disponibles. de mayor producción, situarlo igual- Presentar la información ajustada al mente. A partir de 2010 mostrar el formato establecido en el Anexo 8. comportamiento anual. Apoyar la in- Acompañar breve análisis comentado. En formación graficada con comentarios los casos en que se importan productos breves sobre el comportamiento ten- existiendo capacidades disponibles en la dencial observado y sus causas (apertu- industria nacional, valorar la adecuación ra, incrementos o cierre de capacida- de sus estándares de calidad a los de la des, inversiones, roturas y otras). Se industria actual. expresa en unidades de producto. h) Cuantificación de las demandas del e) Serie histórica de los volúmenes de mercado. Demandas no satisfechas. exportación. Evaluar la forma más Pronóstico. Realizar análisis de cada conveniente de mostrar los datos para producto clave, expresado de forma facilitar su interpretación (total o por concreta, relacionarlo con las capaci- productos, o de ambas maneras). Em- dades disponibles, destacando las ba- plear gráficos. rreras que impiden cubrir las demandas f) Plan del año corriente por producto identificadas y posibles vías de solu- clave. Consignar el por ciento que re- ción. Presentar información ajustada al presenta de la capacidad instalada. formato del Anexo 9. Precisar el pro- g) Grado de armonización de los procesos nóstico de la satisfacción de la deman- productivos. Identificar los principales da a partir de la proyección a mediano cuellos de botella existentes. Análisis y largo plazos y de la precisión de las costo/beneficio de su solución. demandas para esos períodos, priori- h) Caracterización de la tecnología exis- zando el incremento de turnos de tra- tente, principales equipos tecnológi- bajo y teniendo en cuenta además, la cos, procedencia, marca, modelo, año incorporación de inversiones aproba- de fabricación, estado técnico. Presen- das o proyectadas, el desarrollo previs- tar información ajustada al formato to de la inversión extranjera y otros as- del Anexo 10. pectos que contribuyan a ese análisis. i) Tendencias del desarrollo tecnológico i) Formas de vinculación con clientes, y de productos equivalentes a nivel in- canales y redes de suministros y distri- ternacional. Indicadores fundamenta- bución, planes de comunicación y les y su comparación con los obteni- mercadotecnia, servicios de postventa, dos nacionalmente. Tiempo de vida garantías, facilidades financieras y productiva de los productos en el otras ofrecidas a clientes. mercado internacional, incluyendo pa- 4.3.3. Capacidades productivas, eficien- ra sectores que por su dinámica lo jus- cia en su utilización, nivel tecnoló- tifiquen, el análisis del tiempo de vida gico, integración de procesos y desa- de los productos. Transferencias de rrollo logístico. tecnologías convenientes y probables a) Método empleado para la determina- impactos. ción de la capacidad productiva. j) Existencia de capacidades propias para b) Grado de utilización de la capacidad el desarrollo de bienes de capital y de- instalada (potencial y disponible). Nú- más equipos y productos necesarios mero de turnos y posibilidades de in- para lograr progreso e independencia cremento. tecnológica. Limitaciones principales. c) Serie histórica de la producción total. k) Afectaciones a la eficiencia por des- (real en valores). Partir del dato cono- capitalización, sobredimensionamien- cido de mayor antigüedad. Expresarla to de capacidades o infraestructuras. de la forma más conveniente. Emplear Valoración del posible impacto en la gráficos. eficiencia por la aplicación de una po- d) Serie histórica de los productos claves. lítica para el redimensionamiento y Representarla mediante el empleo de reorganización de capacidades, de gráficos de barras. Mostrar el primer considerarse necesaria su ejecución. año con la información más antigua l) Análisis de la sostenibilidad producti- disponible y continuar por quinque- va. Número o frecuencia de interrup- nios, ejemplo: 1960, 1965, 1970, ciones, paradas o cualquier otra forma 1975,…,1995, 2000 y si no coincide de afectación productiva por factores 1070 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014 no tecnológicos tales como dificultades de productores líderes a nivel interna- financieras, insumos críticos, intermi- cional. tencia en su recepción, entre otros. t) Cualquier otro elemento existente, en m) Estado del desarrollo de la logística proceso o en proyecto, cuya considera- de aprovisionamiento y ventas. Ba- ción resulte importante para comple- rreras identificadas para la incorpora- mentar el diagnóstico. ción o fomento de posibles cadenas 4.3.4. Capacidades tecnológicas: productivas. a) Disponibilidad, grado de actualización n) Análisis de las afectaciones por limita- y utilización de la documentación tec- ciones en capacidades de almacena- nológica que ampara la operación efi- miento y transportación. Posibilidades ciente de los procesos productivos. de reducción de costos de transporta- b) Disponibilidad, grado de actualización ción y logísticos. y utilización de la documentación del ñ) Caracterización del patrimonio inmobi sistema de mantenimiento industrial liario. Relación de inmuebles y su si- aplicado y el análisis de su efectividad. tuación legal respecto al Registro de la c) Valoración general sobre las capacida- Propiedad. Aprovechamiento del área des de ingeniería existentes y la dispo- construida: caracterizar el área total nibilidad de tecnólogos. disponible en metros cuadrados, des- d) Estado de desarrollo alcanzado en la glosándola en productiva, almacenes, actividad de diseño y de elaboración de actividades de aseguramiento, servi- proyectos. cios y otras. Especificar áreas no utili- e) Servicios tecnológicos especializados zadas o con bajo nivel de aprovecha- que se utilizan, señalando sus provee- dores y resultados de su empleo. miento. Reflejar el estado técnico de f) Gestión de la información y acceso las instalaciones. Presentar informa- sistemático a la información tecnológi- ción ajustada al formato del Anexo 11. ca relevante. Estado de la actividad de o) Estado técnico del equipamiento indus- vigilancia tecnológica. trial que garantiza la producción, el g) Propiedad industrial. Cultura en el ma- aseguramiento y soportes asociados. nejo del registro de marcas, nombres y Presentar información ajustada al for- lemas comerciales, modelos industria- mato del Anexo 12. les, patentes y otras formas de la pro- p) Grado de especialización y coopera- piedad industrial. Presentar informa- ción productiva en el ámbito ramal, ín- ción ajustada al formato del Anexo 13. ter-ramal y territorial. Impacto de la h) Evaluación de las capacidades e infraes- industria en el desarrollo local. Política tructura para la realización de activida- de subcontratación y complementarie- des de I+D+i y su comparación con las dad con la economía territorial, inclu- exigencias competitivas de los mercados yendo las relaciones existentes o po- meta. Principales resultados de los tenciales con el sector no estatal. programas y proyectos de innovación q) Problemas identificados en materia de desarrollados, en ejecución y los plani- organización empresarial, industrial y ficados. Especificar las innovaciones logística que afectan la actividad y flexi- introducidas más significativas. De- bilidad productiva. Especificar la adap- terminar y analizar el comportamiento tabilidad para dar respuesta efectiva a las de los indicadores de graduados univer- variaciones de la demanda y el mercado sitarios dedicados a las actividades de y a los cambios necesarios en los ciclos I+D+i con relación al total de graduados de reaprovisionamiento. universitarios empleados y también con r) Evaluación de la gestión ambiental, relación al total de trabajadores emplea- impactos de la industria en el medio dos. Comparar con los índices interna- ambiente, desechos y residuales indus- cionales para esa actividad específica. triales y su tratamiento, pasivos am- i) Proyectos y acciones de desarrollo tec- bientales. nológico acometidos con la participa- s) Eficiencia energética. Evaluar el con- ción de universidades e instituciones sumo de portadores energéticos por científicas. Principales resultados. unidad de producto clave. Comparar j) Calidad: Sistemas de Gestión de la Ca- la eficiencia media para la actividad o lidad certificados o avalados, productos sistema empresarial industrial, con la certificados. Evaluación de la infraes- 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL 1071 tructura disponible para el asegura- estratégicamente cómo contribuyen las miento de la calidad, la normalización, inversiones propuestas al redimensio- metrología y control de la calidad. Polí- namiento del plantel industrial en fun- ticas existentes para la homologación ción de la utilización más racional y de laboratorios, procesos, unidades eficiente de los recursos. Incrementos productivas y personal. Existencia de de capacidad por productos claves y Sistemas Integrados. crecimientos que representan. k) Política de desarrollo tecnológico apli- · Otros proyectos de inversión que re- cada, limitaciones y carencias. quieren ser evaluados y que no están 4.3.5. Viabilidad económico-financiera. incluidos. Describirlos y fundamentar- a) Situación económico-financiera de la los brevemente a partir de los impactos organización, actividad o sistema em- previstos. presarial industrial. Principales resulta- f) Potencialidades de la inversión extran- dos del análisis de los indicadores eco- jera y su contribución perspectiva a la nómicos al cierre del año anterior y el eficiencia económica de la organiza- plan del año en que se realiza el diag- ción, actividad o sistema empresarial nóstico. Caracterización integral de la industrial. Principales proyectos identi- situación financiera de la organización, ficados que pueden ser desarrollados a actividad o sistema empresarial indus- través de la inversión extranjera. trial, precisando los indicadores de 4.3.6. Disponibilidad de recursos Solvencia, Actividad, Rentabilidad y humanos y sus condicionantes: Endeudamiento. Presentar información a) Fuerza de Trabajo. Representar gráfi- ajustada a lo indicado en el Anexo 14. camente la serie histórica de la evolu- b) Implementación del sistema de costos, ción de la fuerza de trabajo. Plasmarla de contabilidad y resultados obtenidos con una frecuencia quinquenal hasta el en auditorías, así como en la última 2010 y en adelante mostrarla por año. comprobación de control interno reali- b) Disponibilidad de fuerza de trabajo. zada mediante una auditoría externa, Presentar información ajustada al for- preferentemente, la Comprobación de mato del Anexo 18. Control Interno Nacional, de haberse c) Puestos claves. Estructura por categoría recibido esta. ocupacional y completamiento de la c) Subsidios recibidos en los últimos dos plantilla. Presentar información ajusta- años y sus causas. Medidas para erradi- da al formato del Anexo 19. carlos. d) Graduados de técnicos medios y obre- d) Formas de acceso al financiamiento, su ros calificados. Disponibilidad y de- impacto en la eficiencia económica y manda. Anexo 20. en los ciclos de rotación del capital. Es- e) Graduados de nivel superior. Disponi- trategia para la recapitalización y ex- bilidad y demanda de personal técnico, pansión de capacidades productivas. incluyendo graduados de especialida- e) Política inversionista. des propias. Grado de envejecimiento · Inversiones ejecutadas y las fuentes de laboral. Mostrar diferenciadamente la financiamiento formadas para ejecutar cifra de graduados de nivel superior las mismas en los últimos cinco años. ubicados en cargos ajenos a su especia- Presentar información ajustada al for- lidad. Presentar información ajustada al mato del Anexo 15. Señalar en cada formato del Anexo 21. caso si se cumplen las premisas del Es- f) Indicadores de empleo y salarios. tudio de Factibilidad. De no cumplirse Comportamiento. Presentar informa- explicar causas y perspectivas. ción ajustada al formato del Anexo 22. · Plan de Inversiones del año corriente. g) Condiciones de trabajo, sistemas im- Alcance y aseguramiento financiero. plantados para la remuneración laboral, Presentar información ajustada al for- problemas que afectan la productividad mato del Anexo 16. y la permanencia del personal. De exis- · Inversiones a mediano plazo. Describir tir, caracterizar la magnitud en que se las inversiones contempladas en ese pe- manifiesta la fluctuación de personal, ríodo. Principales impactos esperados, particularmente, el éxodo de fuerza de según el estudio de factibilidad corres- trabajo calificada y hacia qué tipo de pondiente. Presentar información ajus- actividad emigra, señalar las principa- tada al formato del Anexo 17. Definir les causas. 1072 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014 h) Nivel profesional y experiencia en la sistema empresarial industrial. Lo ante- gestión empresarial del personal en rior puede enriquecerse a través de una funciones directivas. A partir de la Es- tormenta de ideas realizada en el seno trategia Nacional de Preparación de del Consejo de Dirección correspon- Cuadros y Reservas, evaluar la plata- diente, para precisar Debilidades, For- forma de preparación empleada, princi- talezas, Oportunidades y Amenazas. pales dificultades y resultados. Presen- Reducirlas al mínimo indispensable. tar información ajustada al formato del Anexo 24. Anexo 23. 4.4. Análisis integrado. Identificación 4.3.7. Entorno económico-financiero de los problemas claves y formulación de y regulatorio: las directrices principales para el ordena- Aspectos del entorno funcional y regu- miento, redimensionamiento y reestructu- latorio del sistema de planificación, ges- ración del plantel industrial. tión y de la aplicación de métodos admi- a) Integración analítica de las insuficien- nistrativos de dirección que limitan la cias y aspectos positivos identificados autonomía empresarial, la eficiencia eco- dirigidos a la formulación de los pro- nómica y la eficacia del desarrollo pro- blemas claves a solucionar y la pro- ductivo de la organización, actividad o puesta correspondiente. Ninguna defi- sistema empresarial industrial. Tener en ciencia, dificultad o problema puede cuenta el sistema de precios, posibles obviarse. Presentar información ajusta- efectos de las políticas fiscal, crediticia, da al formato del Anexo 25. cambiaria, financiera y arancelaria, grado b) Clasificar dentro de la organización, de descentralización del comercio exte- actividad o sistema industrial diagnos- rior, régimen de incentivos vigente y ticado los productos claves, capacida- cualquier otro aspecto incidente. des productivas específicas o cualquier a) Relación argumentada de aspectos del otro objeto de análisis, de acuerdo a su entorno económico nacional y específi- competitividad, en las siguientes cate- camente de los aspectos regulatorios gorías: que limitan la necesaria autonomía de · Los que poseen una competitividad ade- la organización, actividad o sistema cuada y sostenible. Calificar como: A. empresarial industrial analizado, en el · Los que son competitivos actualmente ejercicio de sus funciones de comercio pero deben enfrentar amenazas futuras exterior, afectando la eficacia y la efi- que exigen mejoras. Calificar como: B. ciencia de su gestión. · Los que tienen problemas de competi- b) Insuficiencias en la disponibilidad de tividad pero pueden alcanzar competi- infraestructuras y de aseguramiento tividad sostenible con medidas que no de insumos para las actividades vitales demandan importantes inversiones. Ca- de la gestión empresarial, tales como, lificar como: C. envases, transporte, bienes de uso di- · Los que para alcanzar competitividad fundido, servicios de verificación, cali- sostenible requieren de una importante bración y reparación de medios de me- reconversión tecnológica e inversiones dición, entre otros. significativas. Calificar como: D. 4.3.8. Desarrollo organizacional: · Los que no se consideran viables y es a) Identificación de barreras que obstacu- necesario desactivar o fusionar con lizan la integración, cooperación y el otras entidades. Calificar como: E. desarrollo de relaciones interempresa- Presentar la información ajustada al riales. Exponer y argumentar causas. formato del Anexo 26. b) Valoración de la capacidad del colec- c) Elaboración de la visión que integre tivo laboral hacia el entendimiento y convenientemente, los aspectos relati- aceptación de los procesos de cambios vos a la especialización comercial, tec- organizacionales. nológica y productiva, considerando las c) Análisis DAFO. Caracterización de competencias distintivas existentes y factores externos e internos que inciden conciliando con el Ministerio de Eco- en los resultados de la organización, ac- nomía y Planificación que responda a tividad o sistema empresarial industrial. los programas de desarrollo económico Debilidades gerenciales que afectan en aprobados para el país, así como con mayor medida la sostenibilidad compe- otros proyectos y tareas de interés na- titiva de la organización, actividad o cional. 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL 1073 d) Redefinición de los objetivos estraté- Basándose en la información recibida, el gicos y determinación de los factores Ministro de Industrias se pronunciará so- clave de éxito imprescindible para su bre el informe en cuestión. consecución (desarrollo tecnológico, ca- El diagnosticado adecua el Plan de pacidades productivas, gerenciales, fi- Acciones en el plazo que se indique, pre- nancieras, de recursos humanos y otros sentándolo a la instancia que lo atiende, que se consideren). Precisar los factores ajustado igualmente al formato del clave de éxito cuyos resultados resultan Anexo 28. Presentará copia al Ministerio insuficientes, cuantificando la magni- de Industrias. tud de la brecha entre las capacidades a SEGUNDO: Los anexos que en núme- alcanzar y las de partida. Además, de- ro de veintinueve (29) se adjuntan a la limitar los inexistentes. presente Resolución, formando parte inte- e) Determinar los principios de la política gral de la misma, son los siguientes: para lograr el ordenamiento, fortaleci- 1. Listado de Instalaciones. miento y desarrollo de la organización, 2. Principales insumos. actividad o sistema empresarial indus- 3. Estructura producto-mercado-cliente. trial, las prioridades en cada etapa y las Plan del año corriente. líneas estratégicas de acción para al- 4. Caracterización de los principales canzar las metas de desarrollo a consi- clientes. derar y la eliminación de las brechas de 5. Posicionamiento competitivo en los capacidades. mercados. Cuota de mercado. f) Resumen de impactos por etapas. 6. Caracterización de los principales com- Agrupar las acciones en cada etapa por petidores. Desempeño competitivo del su naturaleza. Cuantificar costo e im- año (especificar año). pacto social y productivo estimado. 7. Competitividad. Análisis cualitativo por Identificar y recoger separadamente producto clave. aquellas acciones en las que se propon- 8. Estructura de las ventas de productos ga como vía de solución la inversión claves y capacidad de respuesta a la extranjera. Expresar los resultados de sustitución de importaciones y a la ex- forma resumida y concreta. Presentar portación. información ajustada al formato del 9. Comportamiento de la demanda de Anexo 27. Se adjuntará, además, la productos claves. Grado de satisfac- propuesta preliminar de un Plan de Ac- ción. Pronóstico. ciones para alcanzar las metas de orde- 10. Caracterización de la tecnología exis- namiento, fortalecimiento y desarrollo tente. propuestas que respondan al Programa 11. Caracterización del patrimonio inmo- de Desarrollo del país y otros proyectos biliario. y tareas de interés nacional. Presentar 12. Estado técnico del equipamiento in- información ajustada al formato del dustrial y soporte asociado. Anexo 28. 13. Propiedad industrial. Situación del

ARTÍCULO 5.- Informe resumen del registro de activos. diagnóstico. Se presenta por el Presidente 14. Indicadores Económicos y Financie- de la organización superior de dirección ros. Cierre del año anterior y Plan del empresarial correspondiente al Ministro año corriente. de Industrias en el caso de las atendidas 15. Ejecución de inversiones. Resumen. por este Organismo, en las restantes el (últimos cinco años). informe debe contar además, con el aval 16. Inversiones. Plan año (corriente). de la instancia que le atiende. El Ministro 17. Inversiones a mediano plazo. de Industrias lo somete a la consideración 18. Disponibilidad de fuerza de trabajo. del Consejo Técnico Asesor del Ministe- 19. Puestos clave. Completamiento de la rio, estableciendo en cada caso, el plazo plantilla. que tiene este órgano para realizar las 20. Disponibilidad y demanda de gradua- comprobaciones que entienda pertinentes dos de técnicos medios y obreros cali- y emitir sus criterios y recomendaciones. ficados. Es un proceso que requerirá de cuantas 21. Disponibilidad y demanda de gradua- conciliaciones sean necesarias para obte- dos de nivel superior por especialidad, ner un dictamen fundamentado, depurado incluyendo especialidades propias. y viable, dentro del plazo establecido. 22. Indicadores de empleo y salario. 1074 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014 23. Nivel profesional y experiencia del PUBLÍQUESE en la Gaceta Oficial de personal en funciones directivas. la República de Cuba. 24. Indicaciones para el análisis DAFO. ARCHÍVESE el original en el Protoco- 25. Matriz ¨Deficiencia, dificultad o pro- lo de Disposiciones Jurídicas que obra en blema-Propuesta de solución¨. la Dirección Jurídica de este Ministerio. 26. Clasificación de objetos de análisis de Dada en La Habana, Ministerio de In- acuerdo a su competitividad. dustrias, a los 24 días del mes de julio de 27. Resumen de impactos. 2014. 28. Plan de Acciones. Salvador Pardo Cruz 29. Glosario de términos. Ministro de Industrias ANEXOS

Anexo 1. Listado de instalaciones. No. Empresa Instalación Dedicada a: Dirección (nombre) (1) (2) (3) (4) (5)

Anexo 2. Principales insumos. Producto Insumos Costo Volumen de Proveedor Clave principales Unitario compras (país) (CUP) año (MMCUP) (1) (2) (3) (4) (5)

Anexo 3. Estructura Producto-Mercado-Cliente. Plan del año corriente. Mercado Producto Ventas Clientes Clave MMP Interno Interno MN Exportación Divisa MMCUP MMCUC MMCUC (1) (2) (3) (4) (5) (6) Nota. En la columna ¨Clientes¨ (6), se recogerá la denominación de los clientes prin- cipales.

Anexo 4. Caracterización de los principales clientes. Volumen Cliente Nacional Extranjero Habitual Nuevo Producto Finanzas de compras (País) año (MCUP) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Nota: En las columnas 2, 4 y 5 se especificará una X en el caso que corresponda. En la columna 6 se situará el nombre del producto; en la 7 se situará el resultado de la veri- ficación bancaria realizada.

Anexo 5. Posicionamiento competitivo en los mercados. Cuota de mercado. En el área de dirección estratégica y mercadotecnia, cuota de mercado es la fracción o segmento del mercado que está siendo suministrada por una determinada organización, actividad o sistema empresarial, del total de mercado disponible. Puede ser expresada como un porcentaje de las ventas de la organización, entidad o empresa en el mercado con respecto a las ventas totales en ese mismo mercado o tam- bién se puede expresar como el total de unidades vendidas por la organización, activi- dad o sistema empresarial, con respecto al total de unidades vendidas en el mercado. Representar en forma gráfica el segmento de mercado abarcado por la organización, actividad o sistema empresarial, especificando si es para un producto determinado o para un determinado tipo de productos o para varios productos de forma individual que clasifican dentro de un genérico totalizador. 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL 1075 Perfil comercial de la entidad Volumen de Ventas Cuota de mercado (%) o actividad económica analizada Año:__ (UM) (1) (2) (3) Productos o línea de productos principales Ventas Totales

Anexo 6. Caracterización de los principales competidores. Desempeño competi- tivo año (especificar año). Volumen de Ventas (%) Del total vendido Competidor Año:__ (UM) en el mercado (1) (2) (3) Ventas Totales (UM)

Anexo 7. Competitividad. Análisis cualitativo por producto clave. Proveedor Marca Precio Funcionalidad Calidad Presentación Facilidades posventa (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Nota: En cada columna se muestra la siguiente información. (1) Nombre de proveedor. (2) Marca del producto. (3) Precio unitario del producto (minorista). (4) Calificarla comparativamente con el producto nacional como superior (S), Equiva- lente (E) o Inferior (I). (5) Calificarla comparativamente con el producto nacional como superior (S), Equiva- lente (E) o Inferior (I). (6) Calificarla comparativamente con el producto nacional como superior (S), Equiva- lente (E) o Inferior (I). (7) Expresar comparativamente ventajas o desventajas..

Anexo 8. Estructura de las ventas de productos claves y capacidad de respuesta a la sustitución de importaciones y a la exportación. Producto: Año Ventas mercado Exportación Total Capacidad Capacidad Capacidad interno (unidades) (unidades) (2+3+4) instalada Utilizada deficitaria o (unida- (%) no utilizada Producción Importación des/año) (%) nacional (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Nota: Esta tabla se elabora por producto clave y por año. Se expresa en unidades físi- cas del producto.

Anexo 9. Comportamiento de la demanda de productos claves. Grado de satis- facción. Pronóstico. Producto UM Capacidad Satisfacción de la demanda identificada año Pronóstico de Satisfacción de disponible corriente la Demanda % Aprove- % Satis- chamiento Deman- Capaci- Satis- Demanda facción de Cantidad Plan Capacidad da pro- dad facción Identificada la Deman- disponible yectada Proyecto % da (5/4) (5/3) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 1076 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014

Anexo 10. Caracterización de la tecnología existente. Línea de Equipo Marca Modelo País Año de Estado producción fabricación técnico (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Nota: El Estado Técnico se evaluará de Bien (B), Regular (R) o Mal (M).

Anexo 11. Caracterización del patrimonio inmobiliario. Área (m²) Estado Instalación No. Registro Total Producción Almacén Aseg. Servicio No B R M y utilizada oficina (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

Anexo 12. Estado técnico del equipamiento industrial y soporte asociado. ESTADO Descripción B R M Observaciones Equipos tecnológicos Redes técnicas Calderas Montacargas Tratamiento de residuales o emisiones contaminantes Estado técnico del soporte asociado (pa- tio de ferrocarril, acceso vial, etc.) Nota: El estado técnico se califica de: · B-Bien · R-Regular · M-Mal En observaciones se especifica, de no clasificar como Bien, el tipo de solución previs- ta. Por ejemplo: Inversión aprobada Incluida en el plan anual de mantenimiento, se pre- vé su culminación en (señalar trimestre del año correspondiente), no está contemplada o se incluye en el plan del año (señalar año).

Anexo 13. Propiedad Industrial. Situación del registro de activos. Nombre Entidad Vigente Emblema Vigente Lema Vigente Marca País de Vigente Comercial hasta empresarial hasta Comercial hasta Registro hasta (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Nota: De existir modelos industriales, patentes y certificados de modelos de utilidad, registrados o registrables se informan aparte.

Anexo 14. Indicadores Económicos y Financieros. Cierre del año anterior y plan del año corriente. a) Indicadores Económicos: Plan Activos Circulantes Pasivos Circulantes y a Largo Plazo (año corriente) Entidad Saldo Cuentas Inventario Total Préstamo Cuentas Total Banco por por Pagar Ventas Utilidad Cobrar Corto Largo Totales Total Plazo Plazo CUP CUC CUP CUC CUP CUC CUP CUC CUP CUC CUP CUC CUP CUC CUP CUC (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) b) Indicadores Financieros: Se presentan los valores del cierre del año anterior y los planificados para el año co- rriente, analizándose el comportamiento y tendencia. Solvencia · Solvencia=Activo Circulante/Pasivo Circulante · Prueba Ácida= Activo Circulante- Inventario/Pasivo Circulante 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL 1077 · Liquidez Inmediata=Efectivo en Banco+Efectivo en caja / Pasivo Circulante · Capital de Trabajo= Activo Circulante-Pasivo Circulante Actividad · Rotación del Inventario=Costo de Venta/Inventario Promedio · Ciclo de Inventario= 360/Rotación del Inventario · Rotación de Cuentas por Cobrar=Ventas a Crédito/Cuentas por Cobrar Promedio · Ciclo de Cobro= 360/Rotación de Cuentas por Cobrar · Rotación de Cuentas por Pagar=Compras a Crédito/Cuentas por Pagar Promedio Rentabilidad: · Rentabilidad Económica (ROA)=Utilidad en Operaciones/Activo Total Neto · Rentabilidad Financiera (ROE)= Utilidad del Período/Capital · Margen Bruto= Utilidad Bruta en Venta/Ventas Netas · Margen Neto= Utilidad del Período/Ventas Netas Endeudamiento: · Razón de Endeudamiento=Pasivo Total/Activo Total · Solvencia a Largo Plazo=Activo Total/Pasivo Total · Calidad de la Deuda=Pasivo Circulante/Pasivo Total

Anexo 15. Ejecución de inversiones. Resumen (últimos cinco años). Ejecutado Período de Denominación Ejecución Carácter de Estudio de Entidad de la Inversión MCUP CUC (desde-hasta) la Inversión Factibilidad (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) TOTAL Nota: Carácter de la Inversión, identificarlas como: R: Si es recuperativa. I: Si es incremental. N: Para producir nuevos productos. Estudio de Factibilidad: C: Cumple. NC: No cumple.

Anexo 16. Inversiones. Plan año (corriente). Denominación Monto MCUC Entidad de la Inversión C. y M. Equipos TOTAL (1) (2) (3) (4) (5) TOTAL Nota: C y M: Construcción y Montaje .

Anexo 17. Inversiones a mediano plazo. Denominación C. y M. Equipos Total Im- Entidad Año de la CUP CUC CUP CUC CUP CUC pacto Inversión (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Nota: C y M: Construcción y Montaje.

Anexo 18. Disponibilidad de fuerza de trabajo. Cargo Categoría Plantilla Plantilla Ocupacional cubierta % (4/3) aprobada (fecha) (1) (2) (3) (4) (5) Nota. La fecha de la columna (4) se refiere al cierre de la información. 1078 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014

Anexo 19. Puestos Claves. Completamiento de la plantilla. Entidad Puesto Categoría Plantilla año en curso clave ocupacional Aprobada Cubierta % Personal en capacitación (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Totales

Anexo 20. Disponibilidad y demanda de graduados de técnicos medios y obreros calificados. Plantilla cubierta (por rango de edades) Solicitados Plantilla Entidad Especialidad Trabajando en su especialidad al MTSS total cubierta % <35 36-45 46-50 51-5556-65 >65 (1) (2) (3) (4) (5) (12)

Anexo 21. Disponibilidad y demanda de graduados de nivel superior por espe- cialidad, incluyendo especialidades propias. Plantilla cubierta (por Ubicados Solicitados Plantilla rango de edades) Traba- en cargos ajenos al MTSS Entidad Especialidad jando en su especialidad a la especialidad total cubierta % <35 36-45 46-50 51-55 56-65 >65 (1) (2) (3) (4) (5) (12) (13) TOTAL

Anexo 22. Indicadores de empleo y salario. Indicador Real año anterior Plan Proyectado (1) (2) (3) (4) Valor Agregado Bruto (VAB) Fondo de Salario (MCUP) Promedio de Trabajadores Salario Medio CUP) Productividad (CUP)/trabajador

Anexo 23. Nivel profesional y experiencia del personal en funciones directivas. Entidad Directivos Con nivel Experiencia Total profesional % (años) adecuado <2 % 2-5 % >5 % (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Anexo 24. Indicaciones para el análisis DAFO. Análisis Interno Los elementos que se deben analizar corresponden a las fortalezas y debilidades de la organización, actividad o sistema empresarial industrial, respecto a la disponibilidad de los recursos y procesos del: capital, personal, activos, calidad de productos, estructura interna y de mercado, entre otros. Debe tenerse en cuenta la cantidad y calidad de cada elemento. Algunas de las preguntas que se pueden realizar y que contribuyen al mejor y más profundo desarrollo del análisis se exponen a continuación. A través de ellas se precisan las fortalezas y debilidades. Para las Fortalezas: 1. ¿Qué ventajas tiene la organización, actividad o sistema empresarial industrial? 2. ¿Qué capacidades distintivas tiene la organización, actividad o sistema empresarial industrial? 3. ¿Qué ventajas naturales posee la organización, actividad o sistema empresarial industrial? 4. ¿Qué hace la organización, actividad o sistema empresarial industrial, mejor que cualquier otra similar? 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL 1079 5. ¿A qué recursos superiores o de bajo costo o de manera única, se tiene acceso? 6. ¿Qué perciben los clientes como una fortaleza? 7. ¿Qué elementos facilitan obtener una venta? Para las Debilidades: 1. ¿Qué se puede mejorar? 2. ¿Qué recursos y capacidades son escasos? 3. ¿Qué resistencia natural o personal se tiene al cambio? 4. ¿Qué problemas de motivación tiene el personal? 5. ¿Qué se debiera evitar? 6. ¿Qué perciben los clientes como una debilidad? 7. ¿Qué factores reducen las ventas o el éxito del proyecto? Análisis Externo Permite fijar las oportunidades y amenazas dentro del contexto en que se mueve la organización, actividad o sistema empresarial industrial. La idea es evaluar su posición de frente a competidores, proveedores, clientes y de otras organizaciones similares, sus superiores, la legislación y el gobierno. Algunas de las preguntas que se pueden realizar y que contribuyen al desarrollo del análisis se exponen seguidamente. A través de ellas se precisan las oportunidades y amenazas. Para las Oportunidades: 1. ¿A qué buenas oportunidades se enfrenta la organización, actividad o sistema empre- sarial industrial? 2. ¿De qué tendencias del mercado se tiene información? 3. ¿Existe una coyuntura favorable en la economía del país que pudiera beneficiar a la organización, actividad o sistema empresarial industrial? 4. ¿Qué cambios de tecnología se están presentando en el mercado? 5. ¿Qué cambios en la legislación u otras herramientas normativas y/o políticas se están presentando o proyectando? 6. ¿Qué cambios en los patrones sociales y de estilos de vida beneficiosos para la orga- nización, actividad o sistema empresarial industrial se están presentando? 7. ¿Qué debilidades usted conoce que tienen los competidores? Para las Amenazas: 1. ¿A qué obstáculos externos se enfrenta la organización, actividad o sistema empresa- rial industrial? 2. ¿Qué están haciendo los competidores? 3. ¿Se tienen problemas de recursos de capital? 4. ¿Puede alguna de las amenazas impedir el funcionamiento previsto de la organiza- ción, actividad o sistema empresarial industrial? 5. Describir los altos riesgos que tiene su organización, actividad o sistema empresarial industrial. 6. ¿Qué cambios en el entorno pudieran ocurrir incidiendo en la organización, actividad o sistema empresarial industrial? A partir del análisis DAFO deben contestarse cada una de las siguientes preguntas: 1. ¿Cómo se puede aprovechar y potenciar cada fortaleza? 2. ¿Cómo se puede cambiar cada debilidad? 3. ¿Cómo se puede aprovechar y/o explotar cada oportunidad? 4. ¿Cómo se puede defender o atenuar cada amenaza?

Anexo 25. Matriz ¨Deficiencia, dificultad o problema-Propuesta de solución¨. No. Deficiencia, dificultad o problema Propuesta de solución (1) (2) (3)

Anexo 26. Clasificación de objetos de análisis de acuerdo a su competitividad. Objeto de análisis A B C D E Total (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Total % 1080 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014 Nota: Objeto de análisis se refiere a productos claves, capacidades u otros que por su importancia se categoriza su competitividad particularmente dentro de un diagnóstico más abarcador. Se especifica la unidad de medida y se establece el porcentaje de cada uno con rela- ción al total para cada Categoría.

Anexo 27. Resumen de impactos. Período Presupuesto Impacto de aplicación de gastos Acción Observaciones Lineamiento Inicio Conclusión CUC CUP Total Tipo Congreso (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Donde: 1. Se enuncia la acción. 2. Mes y año en que la empresa se propone iniciar su aplicación. 3. Mes y año en que la empresa se propone concluir su aplicación. 4. Presupuesto en CUC necesario para la aplicación de la acción. 5. Presupuesto en CUP necesario para la aplicación de la acción. 6. Presupuesto en moneda total. 7. Impacto esperado por la aplicación de la acción. Se consigna el tipo de impacto (for- ma en que se manifiesta): Incremento de la producción, nuevos productos, exporta- ción, sustitución de importaciones, reducción de gastos, fuente de empleo u otras que se consideren. 8. Lineamientos del VI Congreso del Partido que impacta (números). 9. Observaciones que se consideren necesarias: Fuentes utilizadas para el cálculo del presupuesto, necesidad de participación de cualquier otra organización para el cum- plimiento de esta acción, etc.

Anexo 28. Plan de Acciones. Fecha de Recursos No. Acción Responsable Participantes cumplimiento Necesarios (1) (2) (3) (4) (5) (6) Nota: Las acciones se ordenarán siguiendo los resultados del análisis estratégico inte- grado, según Apartado 4.4.

Anexo 29. GLOSARIO DE TÉRMINOS A análisis cualitativo: aquel referido a los aspectos de calidad, valor o ponderación, de una situación, producto o entidad; por lo general se aplica a cuestiones de tipo estructu- ral y funcional, como la tecnología; el tipo de especialización o perfil productivo (com- posición estructural de la producción); el perfil comercial (composición o cantidad de mercados en que se participa); al grado de integración nacional de la producción; a la cuota de mercado que se alcanza; a la capacidad gerencial y organizacional; al nivel de desarrollo de la logística; al nivel de eficiencia y rentabilidad de la producción y su competitividad internacional; entre otros. B barrera: lo que impide o dificulta la realización de una determinada tarea, acto o actividad; puede ser de naturaleza objetiva o material (carencia de financiamiento, de tecnología), económica (relaciones de producción que restringen la autonomía de los productores o limitan las posibilidades de negocio, caso de las barreras arancelarias y proteccionistas), cultural (desconocimiento de las oportunidades aprovechables si se cambian las prácticas gerenciales y de dirección) o mental (resistencia al cambio), entre otras. bienes de capital: productos utilizados en la producción de otros productos, sin incor- porarse a ellos. Esencialmente activos fijos tangibles, sobre todo, el equipamiento tecno- lógico fabril, transfieren parcialmente su valor al producto final mediante la amortización. 12 de septiembre de 2014 GACETA OFICIAL 1081 C cadena productiva: conjunto de operaciones, etapas o procesos, concatenados con- secutivamente en las que diversos insumos sufren algún tipo de transformación, hasta la obtención de un producto final y su colocación en el mercado. capacidad productiva: cantidad máxima de producción en la nomenclatura, surtido y calidad previstos, que se puede obtener por la entidad en un período determinado, con la plena utilización de los medios básicos productivos, bajo condiciones óptimas de ex- plotación. cliente: consumidor, comprador, público. competencia distintiva: aquella condición o característica propia de la organización o entidad, capaz de generar valor y diferenciarla del resto de los competidores por la oferta de productos de mejor calidad, de mayores prestaciones, por brindar facilidades más ventajosas o precios más bajos para la adquisición de productos, entre otros aspec- tos que le permiten establecer una ventaja competitiva beneficiosa para la organización. competidor relevante: aquel cuyas fortalezas competitivas le permiten concurrir en un mercado determinado, con productos similares a precios iguales o menores; con su liderazgo, determinan las dinámicas o las condiciones principales de comercialización en el mercado en que se participa. competitividad: capacidad de generar satisfacción entre los clientes. Se mide por in- dicadores que revelan una posición favorable del productor en el mercado, (sostener en el tiempo una cuota de participación importante o creciente en el mercado o los merca- dos en que incursiona). cuello de botella: punto de la cadena de producción cuyo flujo de procesamiento de insumos es menor al de los eslabones productivos anteriores y posteriores, por lo que limita la velocidad de funcionamiento del proceso productivo en que participa determi- nando que sea más lento que lo deseable para el resto de los participantes; condiciona el volumen total de la producción. cultura industrial: conjunto de buenas prácticas, experiencias, costumbres y tradi- ciones, generadas en los medios industriales; relacionadas con aspectos tecnológicos, administrativos, laborales y sociales que avalan e identifican el saber hacer del colectivo laboral. cuota de mercado: fracción o porcentaje que se tiene del mercado total o del seg- mento del mercado que está siendo suministrado por la entidad. D DAFO: matriz DAFO. demanda del mercado: cantidad y calidad de bienes y servicios que pueden ser ad- quiridos a diferentes precios por un consumidor (demanda individual) o por el conjunto de consumidores (demanda total o de mercado), en un momento o período determinado. dependencia: unidad organizativa, delegación o filial. diagnóstico: análisis procesal y estructural donde se examinan todas las áreas que in- tegran una determinada entidad con el objetivo de conocer la calidad de su funciona- miento y los problemas estructurales que limitan sus resultados productivos. diagrama de flujo: representación gráfica de un proceso. dirección estratégica: proceso encaminado a la consecución y mantenimiento de ventajas competitivas que permitan a la empresa producir eficientemente, mantener sus clientes tradicionales y ganar nuevos, satisfaciendo sus necesidades con productos y/o servicios cada día más perfeccionados. E entidad: organizaciones o conjuntos de estas, considerados como una unidad, gene- ralmente tomada como persona jurídica. estándar de calidad: norma de calidad. estado técnico: grado de aptitud de infraestructuras o de sus partes, de líneas de pro- ducción, equipos u otros medios, para asegurar la misión para la cual fueron creados. estudio de mercado: herramienta que permite y facilita la obtención de datos y resul- tados necesarios para pronosticar la aceptación o no de un producto en un determinado mercado, así como las principales barreras que le caracterizan. F factores clave de éxito: aspectos de una organización que una vez identificados y atendidos convenientemente, posibilitan que esta alcance un desempeño similar o supe- rior al de las mejores prácticas conocidas o al de los líderes en el contexto de referencia. 1082 GACETA OFICIAL 12 de septiembre de 2014 flujo productivo: descripción de la sucesión de un determinado conjunto de opera- ciones, previamente conocidas y ordenadas de manera determinada, para obtener esta- blemente el resultado concebido. frecuencia: lapso de tiempo que separa dos de los datos de una serie. I I+D+i: investigación, desarrollo, innovación. impacto ambiental: efecto producido por la actividad humana o fenómeno natural sobre el medio ambiente. impacto económico: cualquier consecuencia económica derivada de una acción o de- cisión tomada o de un fenómeno ajeno al sistema estudiado. instalación: infraestructura, establecimiento, local, facilidad. M mercado: espacio o área geográfica en la cual concurren compradores y vendedores de una mercancía para realizar transacciones comerciales: comprar y vender a un precio determinado. mercado meta: segmento de mercado, población o grupo de consumidores a quienes se desea captar o servir y hacia los cuales se dirigirán los esfuerzos de mercadeo. mercado interno: mercado del país. mercado potencial: es el conformado por todos los entes del mercado total que ade- más de desear un servicio o un determinado bien, están en condiciones de adquirirlos. método comparativo: evalúa cada una de las propiedades existentes en cualquier co- sa sometida a un análisis específico, comparándola con otra u otras similares, afines o de la misma especie. O objetivo estratégico: resultado específico que pretende alcanzar una organización por medio del cumplimiento de su misión, en un período definido, determinante para futuros éxitos. P pasivos ambientales: instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depósitos de resi- duos, que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la población, el ecosistema circundante y la propiedad. plantel industrial: totalidad de las instalaciones productivas de una determinada ac- tividad industrial, entidad, área geográfica o cualquier otra unidad convenientemente definida. producto clave: aquel que por su importancia social, estratégica o económica, requie- re de aseguramiento, atención y control, priorizados. propiedad industrial: conjunto de derechos que puede poseer una persona natural o jurídica sobre una invención, modelos y dibujos industriales y sobre marcas y otros sig- nos distintivos. S serie histórica: sucesión de datos, según su proyección en el tiempo, reflejados en la misma unidad de medida. sistema empresarial: conjunto de empresas subordinadas o atendidas por una determi- nada instancia, ministerio, organización superior de dirección o estructura gubernamental. sostenible: lo que puede mantenerse en el tiempo por sí mismo, sin ayuda exterior y sin que ocasione escasez de los recursos existentes que afecten a los actuales o futuros integrantes de su propio entorno. sustentable: aquello que permite satisfacer necesidades actuales, sin comprometer las posibilidades de generaciones futuras. T tecnología: conjunto de conocimientos técnicos, científicamente ordenados, que permiten diseñar y crear bienes y servicios que facilitan la adaptación al medio ambiente y la satisfacción de necesidades esenciales y deseos de la población y que permiten la creación de productos, mediante la innovación que abren nuevas posibilidades de bie- nestar no imaginadas por los clientes potenciales.