Decreto Nº 35.870/S/MINAET - Reglamento de concesiones de agua marina para desalinización

l'>'ig-1 La Ganta V' 69- Lunes 12 de ahril del 2010 N° 35870-S-MINAET El PRESIDENT[ DE LA REP\ TBLICA I A MINIS l"RA DI- SAi LID Y Fl MINISTRO DI' AMRTFNTF, FNFRGiA Y TELECOMUNJCACIONES En uso de las atnhuc1ones const1tuc1onales preY1stas en los articulos, 50. 140 inc1sos 3L 18Jy 146 de la Const1tuc16n Polit1ca. lo d1spuesto en la Ley de Plan1ficacion llrhana. N° --12-10 de\ 15 de nov1emhre de 1%8. Le:, General de Salud. N° 5395 dcl 30 de octubrc de 1973, I .cy de Protccc16n al Cmdmlano del E'\ce:,o tk Requ1:,il% y Tri11rntes Admi111:,tra1i,-o~. N° 8220 del -I tk marzo de 2001. Ley Org.inica del Amb1enle, Ley N° 755-1 tkl 4 de octubre de 1995. Ley General de la Admmistrac16n Pllbhca. N" 6227 del 2 de ma}O de 1978 ('ons1de1·ando I -Que cl Poder 1-'jccuti\'ll dcclaro de intcres nac1onal y de alta pnondad, la 1n1c1ati,a pi1bl1ca o pri,-ada de los pro:,edos que promuevan de:,alin1zaci611 del agua marina para su posterior apro,ediam1enlo para el consrnno humano. r1qw y dem.i.s usos del recurso hidnco. 11.-Que un pnnc1p10 general h:\s1co dd Estado Social de Derecho. cs cl de procl1rar cl mayor bicncstar pnra todos los cilu.ladanos. princip10 que enconlramo, plasmado en el artkulo 50 Con,titucional. al di~poner que el falmlo procurar.i el mai or b1ene,1ar a to dos lo:, habilanle:, del pai:,. orga111zando y estimulando la producci6n y el mils adecuado reparto de la nqueza 111 -Que cl tcma dcl agua sc cncucntra int,mamcntc l1gado a varios dereclms fundamentales recog1dos en nuestrn texto consu1uc1mrnl. asi como en instrumcntos mtcrnacionalcs Jc de rec hos humanos Nucstra Const1tuc1Un Politica en :,u arliculo 50 antes c1lado, enuncia el derecho a un amb1enk sano y ecolO;ucameme equihbrado. el cual se log:ra. entre otros factores. a trav<!s de la protecci6n y conser.-ac16n de la calidad y can11dad del agua para cnnsumo y uso humano y parn mantener el eq111lihnn ecol6g1co en In, habitat de la flora y la fauna En cstc ordcn sc rcconocc tamb1C11 como partc de eslo, Derechos Con:,t1ll1c10nales el derecho al agua potable 1.Jlle der1\'a de derechos timdamentales como la salud. la vida al medio amb1ente sano, la alimentac16n. la v1Y1enda dig:na y asi como la obligac1611 del estado de hrindar los sav1c10 puhlicos hils1cns IV-Que la l.cy de Aguas N° 276, de n de agosto de 194:!. eslablece en su arliculo I que son de dommio pi1blico las aguas de los mares Lemlorrnles en la e'\lensu:,n 1.1ue (ija el derecho mlernacional. queen el mi:,mo or den el articulo 17 de la citada ley 111d1ca que es necesario una autonzac1611 paia el aprnvecharniento de las aguas pll.hhcas, y el articuln J 76 e<;tahlece quc cl Mimstcno de Amb,cntc, ~.ncrgia y Tclccomumcacioncs, cjcrccril cl dommio y control Jc las aguas para otorgar o Jcncgar conccs1oncs a qu,cncs lo solic1len \/--Que el l\lmisteno de Amb1ente. Energia y Teleconmnicaciones posee la rectona en el Sectrn Amh1ente. [nergia y Telecomunicaciones de conformidaJ con 1,is I eyes 7152 dcl 5 de junio de 1990. I .cy N° 8660 Jc 8 de agosto dcl 2008. y cl Dccrcto Fjccuti\'O N° 34582-MP-PI.AN dd -I dcjumn de 2008 de acuerdo con el cual el Mmad l1ene bajo su recwria las siguienles ins11tuciones centralizadas v descentralizadas· HT, Rl'COPr RACSA. Sr-NARA, CNrT INCOPrsc·A. !CAA, Conscjo Nacional de Transportc Pll.blico. JA5EC. ICT. !FAM. lnsl1lulo l\leteorulOg1co Nac1onal l los Progrnmas Afines al Sector Ambieme. Energia y Telecomunicac1ones del MACi y del M1111steno de Salud. y lns Progrnmas Nac1nnales del M1111steno de (iobcrnacilin y l'olic1a J t.lcl Ministcrio Jc Comcrcio 1-'xtcrior. VI -Que la gcstion mtcgrada y sostcniblc Jc los rccursns h1dricos del pai, es un lema de prior1dad nacional y que se reqrnere la adopciOn de lineam1entos general es de polit1ca para or1emar el acc1onar de las ent1dades pll.blicas inYolucradas, en Y1rtud de lo cual se em1te el procedm11ento para obtener la concesi6n de desalmizaci6n del agua de mar. para su posterior aprovecharmento parn el consumo humano. negn y dema, usos del recurso hidnco. Por tanto, f)f('RTT~N: Reglamento de Concesiones de Agua Marina para DesalinizaciOn Arliculo 1°-Dcl ubjcto dcl Rcglamcntu. Eslablecer el proced11111ento para la, desali111zac1611 de agua mar ma Articulo 2°-Ambito de compelenda. El presente reglamento se aplicarit a tnda persona fiska o iuridica. pnvada o pllblica que desee dcsal11117ar cl agoa marina para utili7arla para consumo humano o en los demi1s usos del agua Aniculo 3°-Dc la prc~cntaciiin de la solicitud. Las personas fis1cas o jmid1cas. pri,adas o pllblicas que deseen desalrn1zar el agua manna para milizarla para con,;rnnn humano o en los dem:\., usn, del agua. dcbcn prcscntar a la Dirccc16n de Agua dcl r-..llNA~T. conJuntamcntc con la soli,·itud de conce~iOn de apro"eclrnmiento de agua, conlllrme lo establecido en la Ley de Agua:, N° 276 los s1gmente, requ1:,1to:, a) Llenar el fornmlano de solic1tud que al efecto ponga a dispos1ci6n la Direcc16n de Agua hl Autonzacion de la Munic1palidad respec11va cuando la tnma y la, obras de cnnducc16n y dcscarga sc cncucntrcn dcntro de la 70na reslring1da de la ,:ona maril11na terreslre. La Gaceta V' 69- Lunes 12 de ahril del 2010 c) Vrnbili<lml arnb1enlal <le la aclrvida<l <le de:,alirnzac1Un olorgada por la Secretaria Ttcn1ca Nacional Amb1ental de confonrndad con el art1culo l 7 de la Ley Orgitmca de\ i\mb1ente N° 7554 Para talcs d<.:ctos la Sl-:Tl-:NA c1111t1ra una Gu1a para csta actl\·1Jad Jc con [Urmitlad wn el Dene Lo Ejecut1vo N' 34522 <le fedia ve111l1:,~1:, de marzo de dos mil ocho dJ Plano J cemficaci6n de prop1edad co1w;pond1ente del itrea gcografic,1 quc sc prctcnJc uprovcchar cl agua. e) Resumen general del proyeclo con la descripciOn del proce:,o y la <leman<la de agua mii,;1rna fl T1po y d1se1lo de la tom a de] agua de alimenrnciOn g) [studio hidrogeo16gko en donde se garantice y demuestre la v1ab1lidad t~cmca de la tom a propucsta, de tal form a quc la misma no oca:,ione con1am111aciOn por 111lrus1<.:m :,alma a las aguas contmenlale:, Articulo 4"-De las tom as de agua de alimentaciOn. El agua para el proceso de desal1111zaciOn podril ser tomada por cualqrnera de las s1guientes forrnas· a) Toma ab1crta end mar b) Pows plaieros ub1cadu:, en la Lona re:,trmg1tla de la Lona maril1rno terrestre No se autonzaril tomar el agua en zona p\1blica de la Zona Mariumo Terreme. La Direcci6n de Agua de! MIN/\[T aprobara o dcncg,inlcl tipo de obra p,ira la tom,1 quc sc some ta a su considcnicirin Art1culo 5"-lle la descarga de la salmuera. I a dcscarga de las aguas <le rechaLo o salrnuna debeni reLornarse al mar Para ellu, <lebeni ind1car la 1ec111ca y la tecnologia que emplear:'i en dicha descarga. 1us11ficando 1ecn1camente la elecci6n de la m1sma. lo cual sera e1 aluado en ·1a viah!l1dad amb1ental. Articulo 6"-lle !us informcs a prcsentar. l as personas fisicas o 1urid1rn,. privatla, o pl1bl1cas con concesi{,n de agm1 manna para de:,al1mzar. <leben manLener un programa de mo111toreo de la calida<l del agua <lei mar en el 3.rea de inftuencia de la zona de descarga y presentar al M1nisterio de Salud cada ,e1s meses, una (ert1ficac1on que contenga las ,,;aracteristica, fisicu4ui1111cas dd agua Arliculo 7°-la conccsiOn podni dcncgarsc bajo las :,iguicntcs condiciones: a1 Cuando la conces10n solic11ada interfiera con alguna conces10n v1gente b) Cuando la tmna de aprovccham,cntn y dcscarga sc cncucntrc dcntro <le un itrea :,iheslre pruL~g1<la conlmemal o manna, o dentru <le la zona de inftuencia de tsrns. i iculo X''-Fiscalizaciiln de la calidad de agua. La calidad dd aglia rcsulta<lo <lei proccso de dcs.11ini7acion <lcbcru cumplir con los paritmctros cstablcc1Jos scgun sea d uso final quc sc le dani. tal y como sc esl1pula en el Decrelo E 1eclllivo N° 32327-5 publicado en La Gaceta 84 <lei 3 de mayo del 2005 Cuando fuese para consumo humano. ademils deberil cumplir con lo estahlec1do en la, normas ngentes al respecto Art1culo 9"-llefiniciones. Para los cfoctos dd prcscntc rcglamcntn :,e enten<lerii por· Agua salobre: al agua que tiene mas sal disuelta que el agua dulce. pe10 menos que el agua de mar T<!cnicamente. se cons1dera agua salohre la que posee entre 0,5 y 30 gramos de sal por litro. expresados mac; frccucntcmcntc cnmo de IJ.5 u 30 partcs por 11111. Salmucra: e~ agua con una alLa co11cenlrac1Un <le sal <l1:,uella. en especial domro de sod10 (NaCl) Aguas marinas: Todas las aguas bajo junsd1cci<'m cosrnmcense sillladas en cl interior y exterior de las lmcas de base dctcrm,natlas. d~ umlimrndad um lo e~tabkc1dn ~n el arli~ulo 6. primer piirrali, de la Cunslltu~1Un Pulit1ca y la Con1~nc1Un <l~ las Na,·1one:, llrndas sobr~ el Derecho del Mar de IO de dic1ernbre de 1982 Es salada por la concentrac16n de sales mine1ales d1sueltas que contiene. un 35 %0 (paites por mill como media. entre las que predormna el domro s6dico Art1culo 10 -Ile la \'igencia. 1-:I prcscntc dccrcto qccut11·0 ngc a parLir de :,u publicaciOn en el Diano Olicrnl La Gaceta. Dado en la Pres1dencia de la Repl1blica.-San Jose. a los diecmueve dias del mes de febrero del dos 11111 d1ez (JSC.\Ri\RJ.\~S/\NCHEZ.-LaMmistradeSalud Ora Mana Luisa .ii.v1la Aguero-I-! M1111stro de Amb,cnte, l-'ncrg1a y l"ckconrnnicacioncs. Jorge Ro<lrigu~l (Ju1rOs.- l veL ---0 C N" 8879 ~5olicilud N° 22131 C-110520.---{D35870-IN20 I 0027747) Pli.g 5