Decreto Nº 34536-MINAE ─ Reglamento de fijación de tarifas de servicios brindados por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA)

l'.ig 6 La Gaceta N" 108-.lueves 5 de junio del 2008 N° 34536-MlNAE l-1 PRl-SIDl-'NTl-. DI-' I.A Rl-'P(H~I ICA Y CL MINISTRO DCL AMBICNT[ Y CNrnGL\ En usu d.: la~ l"aculLade:, que le~ ~unlinen lu~ articulo~ 140 mc1ws 3 l y 18): 146 y 50 de la Const1tuc1U11 Politica: 25 i11c1so ll. y 28 pilrrafo segundo mciso b1. de la Le) N" 62'.'.7 del O'.'. de ma)O de 1978 ··Le: General de la Admi1mlraci6n Pllblica" 17, 18, 83, 84. 86. 89. 93, 94, 95, 96 de la Ley N" 7554 dcl 04 de octubrc <le 1995 ··r cy Orgiimca dcl Amb,cntc". y. Decreto Cjecutivo N" 31849-~IINAC-S-MOPT-Mi\Ci-MCIC del 24 de mayo de 2004 ··Reglamento General sobre Ins l'rocedimientos de EvaluaciOn de lmpacto Amb,cntal" ( 'om·1deramlu. 1°-Que ,:,; polil1ca dd Gobiemo de la R.:piiblica lograr d de~arrollo sostcniblc. en todas las ilrcas dcl quchacer product1vo nacionaL tanto en el 3.mb1to publico como del ,ector pnvado. conse1vando y proteg1endo el ambiente, lo:, r.:curno:, nalurale:, del pai:, y IOmenlandod progr.:soeco110m1co \' social, mcdiantc accioncs arm(,n1cas. coordmudas, sistcmati1adas \· llniformes · 2"---Que el articulo 18 de la Ley Orgilnica de! Ambiente establece quc la aprobac1611 de las evaluac1ones de unpacto amb,cntal debcriln ges11011arse ante la Seeretana T~cmca Nacmnal Amb1ental, y que el eosto de estas evaluac1ones correril por cuenta del 111teresado 3°-Que la S.:cretaria T~co1~a Na~1011al Ambiental brmda turn d1versidad de servic1os a los desarrolladores de proyectos. por med10 de sue; d1ferentes rnstrnmentos que permitan determmar la vrnbilidad amb1.:ntal de los pro}<:clu~ 4"-Que, en aras de mejorar la efic1encrn v eficacia en los serv1c1M que brmda la Secrelaria Tic111~a Na~1onal A111b1.intal. es ne~e8ano r.:alizar ajustcs en las tarifas. a cfccto Jc compcnsar los mcremcntos en los costos que drnante Ins ult1mos mlo, se han generndo. que permnan realizm una mejor asignac10n de los recursos e 1mplementar procedi1111entos ilgiles. modcmos y confiablcs. quc pcm11tan obtcncrmas rccursos. mcJorcs sistcmas de control y segui1rnento de los casos en estudio. 5"-Que se cons1dera necesano establecer en un \1111w Decreto E 1ecul1vo, las Ian las concnrn.:nle~ a los co bros por loh ~ervic10:, de ,::,tudio de impacto ambicntal quc reali7a la SI- 11- NA. de mancra que los rccursns de dicha dependencrn. se uniformen y ajusten a la realidad nacional. Por tanto, DffRET\N' Reglamento de fijaci6n de tarifas de servicios brindados por la Secretaria Tecnica Nacional Ambiental Amculo 1"-0hjeto del Reglamento. El presente Reglamento t1cne por obJcto dcsarrollar de mancra tccn1ca y kgal. un proccdi,mcnto de s1stema tanfano. basado en el traslado de costos de la EvaluaciOn de lmpacto i\mbiental a los desmrolladores de pio)ectos. ohras n act!, 1dade, quc sc tram1tan ante [a Secretaria Tfrmca Nacional Amb1entnl Arlicolo 2°-,\mbito tic ,\plicaciOn. o~ wnlormidad con el marco juridi~o vigente. la fipc10n de tar1fas y de traslado de costos se apli~aril a doeluncntos. guias y publicaciones quc la Sl-'Tl-'NA emita para rc,1linr y validar la E-·alua~i6n de lmpaclo Ambi~ntal. Articulo 3°-Definiciones y abre,·iaciones. Para los efe~tos del presente procedim1ento se utilizan las s1guientes defin1ciones y abrcviac,oncs a ,\cth·idad, obra o proyccto· C on iunlo de ac~1011<:8 ne~esaria:, para la plamticac16n. la construcc10n de ed1ticac1nnes. el desa1rnllo de activ1da<lcs prodl1cti\'aS o cl desarrollo de scr11c1os. incluycndo aqu.:llah n~~.:saria~ para .:I abandono de la acl1\"idad o c1err.: t~cni~o. Tambu!n lorman parle de nle grupo la:, a~ll\·1dadeh relac10nadas wn la elaboraciOn de los programas. las poli11cas y los planes. ya sea de desarrollo, de orden.imiento territorh1l o uso <le cspac1os gcngrilticos para de:,arrollo .:conOm1co, wcial. de mfraeslrucll1ra, energiLico, turistico. mmeroy urbano. en la medida d.: que los 1111smos dder1111nen acciones o activ1dades humanas que alteren o destruyen elementns del ambi.:nle o generan r<:hidm,s, mal~riales lOxirns o peligro>%. b. ('ompromisos Ambienlales Conjunto de medidas amb1entales a las cuales se compromete el desarrolladoi de una ac11vidad. oh1a o prnyccto. a fin de prcvenir, corrcg1r. mi ti gar. m1111mi1ar o compcnsar los 1mpaclos ambienlaks (!lie pueda producir la a~Liv1dad, obra o proyecto sohre el amh1ente en general o en algunos de su, ~omponcntcs cspce1ticos I os compromisos amb1c11taks constan de un objdl\O y las tar.:a~ o a~ciones a111b1.:nlales para su cumpl1m1.:nlo, demro de un plazo dado y deberiln expresarse tambiin en func10n de la inversi<'m econormca a realizar c OcclaraciOn Juratla tic C'umpromi~os ,\mbicntalcs !DJC\J· Manifrstac1611 que se hace ba.10 juramento, otorgada en escntura p\1bl1ca ante notano p\1bl1co. en la que el desarrollador de la actl\'ldad. obra o proyccto, sc compromctc a cumplir mtcgra y totalmcntc con los tel"minos y condic1ones estipuladas en el Pronflstico - Plan de Ces116n /\mh1ental. n bien aquellM otros lmeamientos emanados del prnccso de 1-'valuaci,in de lmpncto Amb1cntal. d Ocsarrollatlor. Es la perhona lh1ca o 1urid1ca. pi1bli~a o pri\ada, que legalmente estil facultada para llevar a cabo la actiY1dad. obra o proyecto ) quicn hmgc como proponcnte de la m1sma ,mtc la SETENA y liene mler~s d1reclo en lle\arla a cabo Es asmmmo qrnen asrnl1iril. los ~ompromisos amb1entales y seril la responsable directa d.: su cu111plim1.:nlo. La Gaceta N" 108-.lueves 5 de junio del 2008 Pig 7 e El-·aluaciOn de lmpaeto ,\mbiental (El.\): Pruced1m1enlo admi111strativo c1entitico-tecnico que permite 1dent1ticar y predecir cuil.les etectos ejercera sobre el amb1ente. una acuvidad. obra o proyecto. cua11ti'ticindolos y ponderimdolos para conduc1r a la toma de dec1s1ones. De forma general. la Evaluac1611 de lmpacto Amb1entaL abarca tres fases: a) la Evaluac1611 Amb1ental J111ciaL bl la confecc16n del Esmd10 de lmpacto Amb1ental o de otros mstmmentos de evaluac16n ambiental que conesponda. v c) el Control y Seguurnento ambiental de la actindad. ob1a o p10Jecto a trnves de los comp1omisos mnhientale, esrnhlecidos [ GestiOn amhiental. Conjunto de operacmnes tfrmcas y acuv1dade, gerenciales que 11enen cmno ohJeUvo asegurar que el proyecto. obra o act1v1dad, opere dentro de las regulac1ones legales. tecnica, y amb1entales vigernes g. l\legaproytdo: Sc cnticndc como mcg,1prmccto cl con iunto Jc activ,daJcs quc impliqucn cl dcsarrollo de obras cuyos ,mpactos dircctos. de indolc amh1cnrnl. ccon(,m1ca, social \' cultu.ral. scan de akancc nac,onal. Sicndo su principal caractcnsiica cl hccho Jc quc sc Jiv1Jc en componcntcs cuyas d1mcns1ones normalmentc son s11111lares a las de aetiv,dadcs, obras o proycctos quc cl proccso Jc EIA lrnm1ta de lorma indl\ 1dl1al. Art1culo --l-"-Evah1aciOn de lmpacto Ambiental l .a Fvaluac10n de lrnpaclo Amb1ental de un proYeclo, obrn o actl\·idad, bu;ca eslablecer acciones o med1das I.JLle m1111mi,·en todos los pos1bles electos negat1vos al medio amb1enle y. adem(1s, polenciar lo~ efec1os de 11po po;1l1vo La SETENA ser(1 la Aulondad re~ponsable de rn1;ar, analiLar y aprobar la Fl A. propue~la por ~I de~arrollador I a FIA cs responsabil1dad cxclus1va dcl dcsarrollador en lo rcfcrcntc al pago de Sll costo. a;i como al pago del d1seiio de la misma. Arlkulo 5°-De~tino y uso de los 1·ecursos por cl traslado de eostos de la EIA. El de;lrno y uso de I% fondo; obJelo de e:,te Reglamenlo. ;e nge por lo que al el"eclo disponen los arlicolo; 18. 93. 94 y 95 de la Le} Org, i~a del .Amb1enle. Arliculo 6°-Tarifas de los sen·icio:, Los rnslo:, por el u~o de instrumemos tfrnicos del proceso de EvaltrnciOn de lmpacto Ambiental son los s1gu1entes. de conformidad a las etapas procesales del presente proced11n1ento Don1MFT\TOS Co:,·10 OE l'SO ((IS$) C6d1go de Guenas Pric11cas 10.00 Goia; <l, Bu~na:, Pr(1cLi~a:, 50,00 Ambientales (cada rnia) Planes Ambientales de Desarrollo 500.00 Do~llmenlo D2 50,00 nocumcnto n1 con ncclarac,tin 100,00 Jurnda <le Compromiso:, Amb1ernale:, (DJCAJ Documento DI incluyendo 500,00 Pron6stico-Plan de (lestitin Ambicntal (l'-PGA) Dncurnento Dl mclu)endo [studio 1500.00 de lmpacto Ambicntal {~.slA) (]llC 110 sea Megaproyeclo Dncumento D 1 mclu)endo Estudio 3000.()(1 d, lmpacto Amb1cntal (FslA) d, Megaproyeclo Fstudio Jc lmpacto Amb,cntal (FslA) 1400.00 que no ~ea l\kgaproyecLO Ebtudio de lmpaclo Amb1enlal 2900.00 (Es!AJ de Me1:1aproyecto Articulo T'-Pago LTna vez preparados el formulario e mstrnmento de EIA correspond1entes al pro,ecto, obra o act1Y1dad especifico. de confom11dad con la s1grnticanc1a de 11npacto amb1ental. la cual indicari el instrumento de evaluac16n de impacto ambiental que sera evaluado por la SETEN/\ parn si1 aprobarn o eventual sol1c1tud de un nllno instrumento de e\aluac10n. el desarrnllador o el consultor amh1ental a,ignado por este de hen\. prev10 a p1esentm Ins dornmentos en la ~ecretaria Tfr111ca Nac10nal /\111b1entaL realizar el pago correspond1ente. segim lo ,erialado en la tabln de costos cons1gnada en el articulo antenor. por med10 de un dep,\s1to de dmero en etecm·o en la cuenta del ,istema hancano nac1onal. a nomhre del 1-'ondo Nacional Ambicntal - s~:1 ~.NA, u otra cucntu quc csrn Sccrcturia T6cn1ca scilalc Articulo i:\"-1\lonto dd pago 1-'1 monto dcl pago dcbcril mclu,r lo scilalado en la tabla corrcspond,cntc scglin cl mstrumcnto y cl t,po o catcgoria ,Jcl prnyccto. obra o act1\'1dad para cl cual sc ha clabnraJo, y sc tram,tan los mstrumcntos de 1-'lA corrcspondicntcs. D1cho monto induyc cl uso dd instrumcnto tt'cn1eo por pane ,kl Jcsarrollador y su equ1po ~tm;ultor. a;i como de los instrumentos li~111cos qL1~ aplicar(1 la SETENA para el triim1le de El A que realin1 Anicolo 9°-Forma de hacer cl pa~o. El pago se puede hacer de manern direcla en las dilerentes su~ursales de que dispone el s1;le111a bancano nac,onal o en su dcfccto de mancra clcctrUnica En ambos casos. cl mtcrcsado dcbcril adJlllllar cl comprobantc dcl dcpOs,to original, ya sea que se reahce el pago de forma directa en la sucursal hancana. o se presente la 11npresu\11 de la trnnslerencm hancarm, en el caso de haherse e.1ecutado de fomia electr6nica. d1cho comprobante deberi presentarse en el m1smo momento en que se entreguen ante esta Secrernria los formularios e msLromenlos de EIA que <le~e~n los inlne:,ados Lramilar ante la SETENA Arlicolo I 0-\loneda en que deben rcali·larse los depOsitos Los dcpositos sc dcheran rcalinr en coloncs scg(m cl t,po de camb10 ofic1al csrnblcc,do por cl Ranco Central de Costa Rica al momcnto en quc sc eti:ctue la transacc10n. dado que los montos ddinidos en las rnhla, de costos se presentan en dolares a tin de compensm de forma autom:\tica el eti:cto de rnftac10n y evitar el aJuste contumo y periOdico de los montos por este concepto. Aniculo 11-Mccanismo para realizar ajustcs La SETENA re,1;ari1 y aclual1zara, ~ada do~ aiio:, el s1slema lanfar10 mth~ado ~n el arliculo se:-.lo del presenle Decreto. Articulo I 2 -l'.ntrada en vigencia Rigc scscnta d1as a part1r de su public,1ci6n Dado en la Presidencia de la Repl1hl1ca -San Jose. a IM \e11111cinco dias del mes de marzo del dos mil ocho 6SCAR ARIAS SANCHEZ.-EI Mmislro del Ambienle y Energia. Roberlo Dobles !\lorn-I veL-(Soli~1lud W 12602)-C-l.\0050 (034536---l-9366)