Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020

1. Movilidad y transporte 17

2. Desarrollo y ordenamiento territorial 21

3. Energía 23

4. Infraestructura y construcción 26

5. Industria, comercio y servicios 28

6. Gestión integrada de residuos 31

7. Agropecuario 34

8. Bosques y biodiversidad terrestre 37

9. Océanos, recurso hídrico y biodiversidad azul 41

10. Acción para el empoderamiento climático 46

11. Transparencia y mejora continua 51

12. Finanzas 55

13. Políticas, estrategias y planes de cambio climático 58 V. Comunicación sobre la Adaptación 63

1. Circunstancias y arreglos institucionales nacionales 64

2. Efectos, riesgos y vulnerabilidad del país ante el cambio climático 71

3. Prioridades de la Comunicación sobre la Adaptación 74

4. Necesidades de implementación y de prestación de apoyo 83

5. Referencias bibliográficas de la Comunicación sobre la Adaptación 84

6. Anexos 87 VI. Sobre este proceso 94 VII. Información para Facilitar la Claridad, Transparencia y la Comprensión 96 Tabla de acrónimos 4C Consejo Científico de Cambio Climático 5C Consejo Consultivo Ciudadano de Cambio Climático CMNUCC Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático CNE Comisión Nacional de Emergencia CO2e dióxido de carbono equivalente Conagebio Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad CTICC Comité Técnico Interministerial de Cambio Climático EHE Eventos Hidrometeorológicos Extremos ELP Estrategia de Largo Plazo GEI Gases de efecto invernadero IMN Instituto Meteorológico Nacional INCOPESCA Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura IPCC Grupo Intergubernamental de Cambio Climático, por sus siglas en inglés Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 2 MAG MInisterio de Agricultura y Ganadería MIDEPLAN Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica MINAE Ministerio de Ambiente y Energía MIVAH Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos MTSS Ministerio de Trabajo y Seguridad Social NAMA Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas, por sus siglas en inglés NDC Contribución Nacionalmente Determinada, por sus siglas en inglés ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible PNACC Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático RCP Trayectoria de concentración representativa (RCP, por sus siglas en inglés) REDD+ Reducción de emisiones por deforestación y degradación del bosque más la conservación /gestión sostenible de los bosques y aumento de las reservas de carbono forestal SINAC Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINAMECC Sistema Nacional de Métrica de Cambio Climático Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 3 I. Prólogo Costa Rica está comprometida con promover el disponibles; el gran pendiente es ahora en bienestar de todas las personas y de la materia de cambio político, social y cultural. naturaleza del país y reconoce que el mejor camino para hacerlo es reforzando los Ante esta transformación compleja, pero compromisos adquiridos en su Contribución necesaria y posible, el país requiere visualizar el Nacionalmente Determinada, presentada ante futuro deseado y dar un salto que le permita la comunidad internacional cinco años atrás. establecer políticas públicas ambiciosas y alineadas con la ciencia y movilizar los Este documento contiene la Contribución profundos cambios de valores, hábitos y Nacionalmente Determinada 2020, una comportamientos —es decir, el cambio actualización y mejora de la primera cultural— que se requiere. Esta contribución es, contribución, presentada en 2015. La presente en esencia, un recuento de las acciones actualización aumenta la ambición y necesarias para alcanzar el cambio que compromete a Costa Rica a tomar acciones queremos. Un cambio que, para ser alineadas con una trayectoria consistente con verdaderamente transformacional, tendrá que la meta global de limitar el aumento de la combinar las reducciones de emisiones que temperatura media mundial a 1.5 °C. Ese es un exige la ciencia con un impacto positivo en el aumento de ambición con respecto a la bienestar de todas las personas y contribución anterior, que estaba alineada con comunidades, particularmente las más la meta de 2 °C. Al mismo tiempo, las acciones vulnerables, para generar un punto de inflexión resultantes de las contribuciones planteadas en sistémico que haga estos cambios este documento aumentan la capacidad de permanentes. adaptación del país, fortalecen la resiliencia y reducen su vulnerabilidad al cambio climático. Esta Contribución Nacionalmente Determinada 2020 está informada por instrumentos de Costa Rica acepta el reto visionario planteado política pública creados en Costa Rica luego de por la comunidad internacional en 2015, y de la firma del Acuerdo de París en 2015 y de su cuya formulación fuimos parte activa, y respectiva ratificación en el 2016 y por lo tanto reconoce que la transformación requerida para está influenciada por los compromisos ahí evitar las peores consecuencias del cambio adquiridos. climático será compleja, pero necesaria y posible. Es compleja por lo entrelazadas que Desde la presentación de su primera están las emisiones de gases de efecto Contribución Nacionalmente Determinada, invernadero (GEI) con el desarrollo económico Costa Rica ha desarrollado un nuevo marco en nuestras sociedades contemporáneas. Es legal e institucional para la acción climática. Los necesaria porque las condiciones planetarias dos pilares en adaptación y mitigación, se verían fundamentalmente alteradas si los respectivamente, son la Política Nacional de países no toman las medidas estructurales Adaptación al Cambio Climático de Costa Rica, imprescindibles. Es posible porque la mayoría presentada en 2018, y el Plan Nacional de de las soluciones técnicas para evitar los Descarbonización, lanzado en 2019 y peores impactos del cambio climático están Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 4 presentado ese mismo año ante la Convención Esta contribución está también alineada con la Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio visión establecida en la Política Nacional de Climático (CMNUCC) como la Estrategia de Derechos Culturales 2014 - 2023. Así, este Largo Plazo (ELP) del país bajo el Acuerdo de documento reconoce el patrimonio cultural, los París. Así, esta contribución está explícitamente valores simbólicos e identitarios, el arte y la relacionada con la ELP. creatividad como factores de cohesión social, seguridad humana e inclusión, especialmente A su vez, esta contribución aborda el desarrollo para Pueblos Indígenas, la comunidad nacional de manera integral y conecta con Afrodescendiente, jóvenes y mujeres, instrumentos de política pública nacionales que comunidades vulnerables. Esta NDC 2020 le permiten amplificar y tener un mayor impacto también prioriza la generación de empleos en sus esfuerzos. Un instrumento central es el verdes que brinden oportunidades económicas cuatrienal Plan Nacional de Desarrollo e a estas poblaciones y a la vez ayuden a reducir Inversión Pública 2019 - 2022, que está las emisiones y fortalecer la adaptación y la enfocado en la articulación intersectorial y la resiliencia. Esto incluye la diversificación territorialización del desarrollo. Otro insumo económica a partir de elementos de proximidad clave es el Plan Estratégico Nacional Costa Rica física, como por ejemplo el turismo sostenible o 2050, que está en desarrollo y cuyo punto de la puesta en valor de las cocinas y los sistemas partida es la Estrategia Económica Territorial agroalimentarios tradicionales o innovadores. Costa Rica: hacia una economía inclusiva y descarbonizada 2020-2050, que se presentará La contribución de Costa Rica y su ambición no a inicios del 2021. está condicionada por la disponibilidad de financiamiento climático internacional, pues el Esta NDC 2020 está también informada por país se encuentra comprometido con la acción vínculos con otras agendas nacionales e climática y reconoce que esta es la única vía internacionales, incluyendo pero no limitado a para el desarrollo sostenible y el bienestar de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, las las personas y comunidades. Sin embargo, el acciones bajo la Enmienda de Kigali al país señala que tiene importantes necesidades Protocolo de Montreal, el Marco de Sendai para de apoyo financiero, de transferencia la Reducción del Riesgo de Desastres tecnológica y de creación de capacidades para 2015-2030, las acciones bajo el Convenio sobre lograr sus metas, particularmente en las la Diversidad Biológica y bajo la Convención de condiciones de crisis sanitaria y económica tras las Naciones Unidas de Lucha contra la la pandemia global provocada por el COVID-19. Desertificación, las acciones en carbono negro y contaminantes de vida corta, las acciones en apoyo de la transición justa, las soluciones basadas en naturaleza y el respeto por las cosmovisiones y los derechos de los Pueblos Indígenas y de las comunidades Afrodescendientes. Estas contribuciones están identificadas por íconos en la sección IV, para evidenciar el impacto de la agenda climática sobre el bienestar de todas las personas y la naturaleza. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 5 Estructura del documento Este documento está estructurado de la ante el cambio climático, las prioridades de la siguiente manera. Esta primera sección Comunicación y las necesidades de funciona como prólogo e introduce al implementación. documento. La sexta sección contiene un breve recuento del La segunda sección plantea de manera proceso de creación de este documento. concreta la visión general de la transformación país y contiene las metas titulares en mitigación La sétima sección contiene las tablas que y en adaptación. detallan la información relacionada con la Información para Facilitar la Claridad, La tercera sección detalla la visión de transición Transparencia y la Comprensión. justa y de justicia social y climática en la que se COSTA enmarca la contribución. Esta sección plantea que Costa Rica reconoce que la transformación de su economía y sociedad son urgentes e impostergables y reafirma que ninguna persona puede ser dejada atrás por atender este sentido RICA de urgencia. La cuarta sección detalla los elementos operativos de la contribución, con metas y acciones detalladas en 13 áreas temáticas prioritarias. Esta sección enmarca los COMPROMETIDA compromisos en la lógica de la acción climática, que integra las medidas de mitigación y adaptación. Por esto, esta sección de la contribución no está dividida entre uno y otro. Esta sección contiene metas en océanos, en soluciones basadas en la naturaleza y en COMPROMETIDA contaminantes de vida corta, entre otras contribuciones innovadoras, al tiempo que incluye metas en sectores tradicionales de la COMPROMETIDA acción climática costarricense, como transporte, residuos y sector agropecuario. COMPROMETIDA La quinta sección contiene la Comunicación sobre la Adaptación, de acuerdo con los COMPROMETIDA COMPROMETIDA compromisos adquiridos por el país en el artículo 7, párrafo 10, del Acuerdo de París. Esta sección incluye las circunstancias nacionales, los efectos, riesgos y vulnerabilidad del país Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 6 Visión general de la transformación del país Costa Rica reconoce que es indispensable además el mayor aporte que el país puede cerrar las brechas sociales y territoriales que hacer al esfuerzo global por limitar la aquejan al país para lograr un desarrollo temperatura del planeta a las metas acordadas sostenible, incluyendo una economía ante la comunidad internacional. descarbonizada, adaptada y resiliente. En virtud de lo anterior Costa Rica se propone También reconoce que la mejor forma de cerrar demostrar la descarbonización justa, adaptada estas brechas es aprovechando las ventajas y resiliente como la forma de lograr la mejor competitivas que tiene para seguir liderando la versión de nuestro país en términos de transición global hacia la descarbonización y la reactivación económica a corto plazo y de resiliencia, y hacerlo con el espíritu solidario, bienestar general a mediano y largo plazo, multilateralista e inclusivo que ha caracterizado permitiéndonos satisfacer plenamente los sus mayores victorias históricas. derechos humanos de todas las personas dentro de los límites del planeta y prosperar en Por último, reconoce que ser un laboratorio de balance. descarbonización profunda a escala país es Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 7 i. Metas titulares en mitigación Costa Rica se compromete a un máximo absoluto de emisiones netas en el 2030 de 9.11 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e) incluyendo todas las emisiones y todos los sectores cubiertos por el Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero correspondiente. Esta meta es consistente con la trayectoria del Plan Nacional de Descarbonización, la Estrategia de Largo Plazo presentada por Costa Rica en 2019, que busca emisiones netas cero en 2050 y es a su vez consistente con la trayectoria de 1.5 °C. Costa Rica se compromete a un presupuesto máximo absoluto de emisiones netas para el periodo 2021 al 2030 de 106.53 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e) incluyendo todas las emisiones y todos los sectores cubiertos por el Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero correspondiente. ii. Meta titular en adaptación Costa Rica se compromete a fortalecer las condiciones de resiliencia social, económica y ambiental del país ante los efectos del cambio climático, mediante el desarrollo de capacidades e información para la toma de decisiones, la inclusión de criterios de adaptación en instrumentos de financiamiento y planificación, la adaptación de los servicios públicos, sistemas productivos e infraestructura y la implementación de soluciones basadas en naturaleza. Con base en el párrafo 11 del artículo 7 del Acuerdo de París, y siguiendo las indicaciones de la Decisión 9/CMA.1 de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Costa Rica ha decidido presentar su Comunicación sobre la Adaptación como parte de esta NDC. Esta Comunicación sobre la Adaptación se puede encontrar en la Sección V. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 8 Íconos representativos del impacto sobre el bienestar Esta NDC 2020 está informada por vínculos con otras agendas nacionales e internacionales, incluyendo pero no limitados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, las acciones bajo la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal, el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, las acciones bajo el Convenio sobre la Diversidad Biológica y bajo la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación, las acciones en carbono negro y contaminantes de vida corta y las acciones en apoyo de la transición justa, en las soluciones basadas en naturaleza, el respeto por las cosmovisiones y los derechos de los Pueblos Indígenas y de las comunidades Afrodescendientes. Estas contribuciones están identificadas por íconos en esta sección, siguiendo la leyenda presentada a continuación. ODS 1 Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo. ODS 2 Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. ODS 3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades. ODS 4 Garantizar una educación inclusiva y equitativa de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos. ODS 5 Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas. ODS 6 Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos. ODS 7 Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 9 ODS 8 Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. ODS 9 Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 ODS 10 Reducir la desigualdad en los países y entre ellos. ODS 11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. ODS 12 Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. ODS 13 Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos. ODS 14 Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. ODS 15 Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar sosteniblemente los bosques, luchar contra la desertificación, detener e invertir la degradación de las tierras y detener la pérdida de biodiversidad. ODS 16 Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas. ODS 17 Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 10 ENMIENDA DE kigali Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal marco de sendai Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 Convenio Diversidad biológica Convenio sobre la Diversidad Biológica convenio contra LA desertificación Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación Carbono negro Acciones en carbono negro y contaminantes de vida corta Transición justa Acciones en apoyo de la transición justa SOLUCIONES BASADAS EN LA NATURALEza Soluciones basadas en naturaleza PUEBLOS INDÍGENAS Aportes de los Pueblos Indígenas y respeto por sus cosmovisiones y sus derechos COMUNIDADES Aportes de las comunidades Afrodescendientes AFRO y respeto por sus cosmovisiones y sus derechos Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 11 Transición justa, justicia social y climática En apego con nuestra cultura democrática, libre, economías ambiental y socialmente independiente inclusiva, multiétnica y sostenibles pueden constituir un importante pluricultural y basada en una tradición de motor para la creación de puestos de trabajo, la inclusión y absoluto respeto a los derechos conservación y regeneración de nuestros humanos, Costa Rica reconoce que la ecosistemas, la mejora de la calidad del transformación de su economía y sociedad son empleo, la justicia social y la erradicación de la urgentes e impostergables y reafirma que nadie pobreza. puede quedarse atrás por atender este sentido de urgencia. Hasta los procesos más rápidos Ante este potencial, Costa Rica entiende la deben tomar en consideración las necesidades transición justa como un proceso de toda la y oportunidades de todas las personas, sin economía que produce los planes, políticas e perder el sentido de urgencia que la situación inversiones que llevan a un futuro en el que exige. Por esto, una transición justa y una todos los empleos son verdes y decentes, las perspectiva de justicia social y climática son emisiones netas son cero, la pobreza ha sido centrales para no ampliar las brechas sociales erradicada y las comunidades son prósperas y existentes, sino reducirlas. resilientes. Las oportunidades son enormes. Si están bien Costa Rica reconoce que las condiciones gestionadas, tal como señala la Organización sociales, económicas e históricas de algunas Internacional del Trabajo, las transiciones hacia poblaciones aumentan su vulnerabilidad ante Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 12 los impactos del cambio climático. Entre los específico en la sección IV para visibilizar su grupos más vulnerabilizados se encuentran las relación con la agenda climática. personas con discapacidad, las personas transgénero, las personas adultas mayores, las Adicionalmente, Costa Rica presenta las mujeres y la juventud y niñez, los Pueblos siguientes contribuciones principales en Indígenas y las comunidades materia de transición justa: Afrodescendientes. Al mismo tiempo, los Pueblos Indígenas y las comunidades Afrodescendientes resguardan un conocimiento y tradiciones basadas en sus respectivas cosmovisiones y las relaciones con la naturaleza que estas conllevan que son invaluables, y que deben ser la base del abordaje de la acción climática con estas poblaciones. Costa Rica ve la transición justa, centrada en la justicia social y climática como el mejor vehículo para construir una mejor Costa Rica, de manera que el país logre maximizar la descarbonización y aumentar la resiliencia al tiempo que se potencie la prosperidad. A través de las acciones detalladas en esta NDC, el país busca redoblar su esfuerzo por catalizar los cambios transformacionales necesarios para maximizar la creación de valor público colectivo, incorporando los aportes diferenciados que hacen a la economía sus cuatro ámbitos principales: el mercado, el estado, los bienes comunes y los hogares, y fortaleciendo las sinergias entre estos. Además, esta NDC incorpora esfuerzos de seguimiento, análisis y prospectiva con el fin de contar con herramientas para evaluar y corregir la trayectoria conforme evolucionen las circunstancias y las opciones tecnológicas disponibles para buscar continuamente el camino de mayor bienestar hacia el cumplimiento de los objetivos. Los elementos de transición justa están integrados de manera transversal a través de toda la NDC y señalados con un icono Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 13 1. Al 2022 Costa Rica habrá oficializado su “Ciclo Nacional de Ambición” con el que establece oficialmente las bases de un proceso continuo, iterativo e inclusivo, que incorpore las diversas cosmovisiones y conocimientos y basado en la mejor ciencia disponible y que haga los esfuerzos necesarios para incorporar de manera apropiada a los grupos más vulnerabilizados ante el cambio climático, para el monitoreo y actualización de sus Contribuciones Nacionalmente Determinadas y su Estrategia a Largo Plazo bajo el Acuerdo de París. Este Ciclo ayudará a actualizar las metas de los diferentes instrumentos, buscando la mejor estrategia para mantener la trayectoria de emisiones hacia la meta de la Descarbonización del 2050 y el presupuesto de emisiones definido en esta NDC para el periodo 2021 y 2030, así como la definición de metas y presupuestos de emisiones para períodos futuros, manteniendo el enfoque de justicia climática y social y de transición justa y las consideraciones de bienestar de las personas y los ecosistemas. Carbono ENMIENDA SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición COMUNIDADES PUEBLOS negro DE kigali BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa AFRO INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación 2. A 2022, Costa Rica habrá llevado a cabo un diagnóstico de empleos verdes y azules en Costa Rica, que analice el estado del empleo verde en el país, incluyendo la identificación de empleo verde y azul vinculado a las principales cadenas de valor existentes y potenciales. SOLUCIONES Convenio convenio Transición COMUNIDADES PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA justa AFRO INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 14 3. Al 2022 Costa Rica habrá establecido un esquema de Gobernanza de Transición Justa liderado por el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), el Ministerio de Desarrollo Humano e Inclusión Social (MDHS) y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) para los sectores contemplados en la NDC. Este esquema incluirá una comisión de trabajo entre los dos ministerios para lograr un entendimiento común de la transición justa y para coordinar acciones conjuntas, así como espacios de diálogo permanentes y ad hoc que permitan fomentar el diálogo social tripartito entre gobierno, representantes de empleadores y de trabajadores, así como un diálogo social amplio que integre a las mujeres y a las personas jóvenes desde una perspectiva interseccional, a los Pueblos Indígenas y a las comunidades Afrodescendientes de manera apropiada a las realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades y territorios. SOLUCIONES Convenio convenio Transición COMUNIDADES PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA justa AFRO INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación 4. Al 2024, Costa Rica habrá elaborado una Estrategia de Transición Justa para el país, acompañada de una Política Nacional de Empleos Verdes y de los mecanismos para darles seguimiento y evaluarlas, incluyendo el desarrollo y la implementación de las funciones necesarias en el Sistema Nacional de Métrica de Cambio Climático (SINAMECC) para estimar el empleo verde, la evolución de la transición justa y el impacto de la acción climática sobre el empleo y los grupos vulnerables, así como para prever y anticipar cambios en la demanda ocupacional causados por la misma. SOLUCIONES Convenio convenio Transición COMUNIDADES PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA justa AFRO INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 15 Principales áreas de acción Costa Rica concibe la descarbonización y la esta NDC siguen esta lógica de acción climáti- resiliencia como medios para transformar su ca integral y por áreas temáticas prioritarias. A modelo de desarrollo a uno basado en la continuación, se presentan las contribuciones inclusión social, el bienestar de la ciudadanía, la de Costa Rica en 13 áreas temáticas priorita- economía circular, la bioeconomía, la economía rias de su sociedad y economía. creativa y cultural y el crecimiento verde. La acción climática costarricense integra la descarbonización, la adaptación y la resiliencia de manera sectorial y territorial. Las principales políticas públicas en cada área de acción están conducidas a aportar tanto a la reducción de ÁREAS TEMÁTICAS emisiones como a la disminución de la vulnerabilidad climática. Las contribuciones que Costa Rica presenta en Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 16

1. Movilidad y transporte Costa Rica está comprometida a desarrollar un sistema de movilidad basado en la movilidad activa y un sistema de transporte público seguro, eficiente, impulsado con energía renovable y accesible para todas las personas, incluyendo aquellas con discapacidades; con una flota de vehículos ligeros cero emisiones y un transporte de carga eficiente. La contribución de Costa Rica en transporte representa una profunda transformación de un sistema centrado en vehículos particulares a uno centrado en el bienestar de las personas. En el área temática de transporte, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.1. Durante el periodo de cumplimiento de esta NDC entrará en operación el Tren Eléctrico de Pasajeros en el Gran Área Metropolitana, impulsado por energía eléctrica renovable. Carbono Transición negro justa CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.2. En el 2021 se renovarán las concesiones de autobuses públicos con criterios de descarbonización, incluyendo la sectorización, el pago electrónico y la integración multimodal de medios de transporte público y activo. Carbono Transición negro justa CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.3. Durante el periodo de cumplimiento de esta NDC, el Tren Eléctrico Limonense de Carga (TELCA) estará en operación para el año 2022. Carbono negro CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.4. En el año 2030, al menos el 8% de la flota de transporte público del país será cero emisiones. Carbono Transición negro justa Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 18 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.5. En el año 2030, se habrá ampliado y mejorado la infraestructura para aumentar en al menos un 5% los viajes en movilidad no motorizada (incluyendo movilidad peatonal y en bicicleta) con respecto a la trayectoria actual. Carbono Transición PUEBLOS COMUNIDADES negro justa INDÍGENAS AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.6. Para el año 2025, el país habrá adoptado estándares para migrar hacia una flota de motocicletas cero emisiones y la estabilización del crecimiento de Carbono flota de motocicletas. negro CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.7. En el año 2030, al menos el 8% de la flota de vehículos ligeros —privados e institucionales— será eléctrica. Carbono Transición negro justa CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.8. En el año 2025 se habrá iniciado el establecimiento de modelos de logística sostenible en los principales puertos, zonas urbanas y centros de consolidación Carbono Transición logística del país, en consonancia con el negro justa Plan Estratégico Nacional Costa Rica 2050. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 19 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 1.9. Al año 2030, el país habrá reducido significativamente su brecha digital y tecnológica, con particular énfasis en poblaciones social y económicamente vulnerables, mediante un modelo solidario, contemplando aspectos como conectividad a Internet, equipamiento y apropiación digital. Esto será un habilitador para cerrar las brechas Carbono negro Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO sociales y económicas mediante prácticas digitales como teletrabajo, comercio electrónico y turismo virtual (que reducen la necesidad de desplazamientos), aumentando la eficiencia y el dinamismo económico nacional. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 20

2. Desarrollo y ordenamiento territorial Costa Rica se compromete a impulsar un ordenamiento espacial del territorio que contribuya decididamente a reducir el riesgo climático en las diferentes regiones del país, comprendiendo que los diversos territorios presentan condiciones disímiles entre sí, y que además contribuya a catalizar un desarrollo territorial basado en la descarbonización. La contribución del país en desarrollo y ordenamiento territorial se basa en fomentar criterios de adaptación y descarbonización en los diferentes instrumentos que regulan la planificación de los territorios, lo que resulta clave para reducir vulnerabilidades y exposición tanto de personas como de sistemas productivos ante eventos climáticos actuales y futuros, y para impulsar un desarrollo bajo en emisiones. En el área temática de desarrollo y ordenamiento territorial, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 8 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 2.1. Al 2030, se habrán incorporado criterios de adaptación en distintos instrumentos de planificación territorial, entre estos los planes regionales de desarrollo, los planes reguladores cantonales y costeros, los planes maestros y los planes generales de manejo de áreas silvestres protegidas y de corredores biológicos, entre otros, SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación con apego a las normas establecidas y las competencias institucionales. COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 2.2. Al 2030, se habrán incorporado criterios de desarrollo orientado al transporte en distintos instrumentos de planificación territorial, entre estos el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, los planes regionales de desarrollo y los planes reguladores cantonales y costeros; estos se implementan de manera que articulen los modos de movilidad Carbono negro Transición justa sostenible con el modelo de ciudades compactas. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 22

3. Energía Costa Rica está comprometida a aprovechar sus acciones tempranas y pioneras en generación eléctrica renovable para consolidar su sistema eléctrico con la capacidad flexibilidad, inteligencia, y resiliencia necesaria para abastecer y gestionar energía renovable a costo competitivo. La contribución de Costa Rica en energía está centrada en acelerar la electrificación de diferentes usos en el país, limitar y reducir la utilización de combustibles fósiles, promover la eficiencia energética e innovar en fuentes de energía. En el área temática de energía, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 9 8 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 3.1. La meta aspiracional de esta contribución es alcanzar y mantener una generación eléctrica 100% renovable al 2030. El país mantendrá la capacidad térmica necesaria para asegurar la confiabilidad del sistema, procurando eliminarla en cuanto existan otras alternativas técnica y económicamente viables. Carbono negro Transición justa CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 3.2. Costa Rica se compromete a desarrollar, durante el período de implementación de esta contribución, una planificación integrada intersectorial del proceso de electrificación de la demanda energética, que incorporará las necesidades de los diversos sectores y la diversidad de fuentes renovables de energía disponibles en las diferentes Carbono Transición negro justa regiones del país. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 3.3. Para el año 2030 Costa Rica habrá desarrollado y/o actualizado los estándares y regulaciones de eficiencia energética de las tecnologías de uso final Carbono ENMIENDA (incluyendo, pero no limitada a, equipos de negro DE kigali refrigeración y aire acondicionado, calderas, bombas de calor, vehículos, maquinaria y otros equipos de alto consumo energético) para asegurar su consistencia con la trayectoria de descarbonización del país para ser emisiones netas cero al 2050. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 24 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 3.4. Para el año 2030, las medidas de sustitución tecnológica y de eficiencia energética en los sectores de transporte de pasajeros, de carga e Carbono Transición industrial reducirán las emisiones de carbono negro negro justa un 20% con respecto a las emisiones del 2018. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 3.5. Para el año 2022 Costa Rica habrá desarrollado una estrategia para el desarrollo y promoción del hidrógeno verde en el país. Carbono Transición negro justa CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 3.6. Durante el período de implementación de esta contribución, Costa Rica impulsará que se eleve a rango de ley la moratoria de exploración y explotación de hidrocarburos en el territorio nacional. Carbono Convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES negro Diversidad justa INDÍGENAS AFRO biológica Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 25

4. Infraestructura y construcción Costa Rica está comprometida con transformar su sistema de infraestructura hacia uno resiliente, sostenible con estándares de alta eficiencia y procesos bajos en emisiones, que incorpore soluciones basadas en la naturaleza y privilegie la economía circular. La contribución de Costa Rica en el área temática de infraestructura está centrada en la evaluación del riesgo y la incorporación de la adaptación en todas las etapas del ciclo de vida de proyectos, de manera que la protección de la infraestructura y la continuidad de los servicios contribuyan a la resiliencia de las poblaciones y comunidades, y en la adopción de materiales y prácticas bajas en emisiones y sostenibles. En el área temática de infraestructura y construcción, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 10 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 4.1. El país incrementará el uso en edificaciones de madera, bambú y otros materiales locales, incluyendo aquellos de plantaciones de bosques manejados sosteniblemente, hasta aumentar un mínimo de 10% en 2025 sobre la línea base del

2018. En este esfuerzo favorecerá el conocimiento y convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES los oficios tradicionales. sobre estos materiales a SOLUCIONES Convenio BASADAS EN Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO LA NATURALEza biológica desertificación través de su transferencia generacional, reconocimiento y diálogo con saberes afines. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 4.2. En el año 2030, el 100% de nuevas edificaciones se diseñarán y construirán adoptando sistemas y tecnologías de bajas emisiones y resiliencia bajo marco Carbono parámetros bioclimáticos. de sendai negro CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 4.3. Durante el período de implementación de esta contribución, el país incorporará criterios de adaptación al cambio climático en normas y marco Transición lineamientos para la inversión pública, de manera de sendai justa que se asegure su robustez ante impactos climáticos. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 4.4. Al 2030, se habrán desarrollado aplicaciones de lineamientos con criterios de adaptación, esfuerzos de articulación institucional y mejoras en la capacidad de respuesta, entre otros, que permitan garantizar la protección de la infraestructura y la continuidad de los servicios públicos vitales (salud, educación, agua y saneamiento, energía, transporte) marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO ante eventos hidrometeorológicos extremos. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 27

5. Industria, comercio y servicios Costa Rica se compromete a apoyar la evolución de los modelos económicos de sus sectores productivos a modelos más eficientes, bajos o cero emisiones, circulares, resilientes y sostenibles. El compromiso de Costa Rica para el área temática industrial está centrado en su transformación mediante procesos y tecnologías eficientes y sostenibles que utilicen energía de fuentes renovables u otras fuentes cero emisiones. En el área temática de industria, comercio y servicios, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 11 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 5.1. En el año 2030, el área temática de industria, comercio y servicios contará con modelos innovadores productivos de “cuna a cuna” o con un enfoque de economía circular en las principales cadenas productivas de la agro-industria, servicios, construcción y economía creativa y cultural, entre otros. Carbono negro SOLUCIONES BASADAS EN LA NATURALEza Convenio Diversidad biológica convenio contra LA desertificación Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 5.2. Durante el período de implementación de esta contribución, Costa Rica creará y habrá comenzado la implementación de objetivos y metas basados en Carbono Transición ciencia y alineados a las Contribuciones negro justa Nacionalmente Determinadas y al Plan Nacional de Descarbonización para las actividades productivas de los sectores de industria, comercio y servicios que generan mayor impacto en emisiones de gases de efecto invernadero. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 5.3. Al 2030, se reportarán las acciones y resultados concretos en mitigación y adaptación al cambio climático de empresas y cadenas de valor de los Carbono productos que más impacto generan en emisiones negro de gases de efecto invernadero, por medio del Programa País de Carbono Neutralidad y el Sistema Nacional de Métrica de Cambio Climático. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 5.4. Costa Rica confirma los compromisos establecidos en la Enmienda de Kigali del Protocolo de Montreal para reducir progresivamente los ENMIENDA hidrofluorocarbonos (HFC) y promover los DE kigali refrigerantes de bajo poder de calentamiento global. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 29 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 5.5. Al 2030, se habrán generado las condiciones necesarias para promover la innovación, inversión, eco competitividad y resiliencia de la economía ante marco los efectos adversos producidos por el cambio de sendai climático. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 30

6. Gestión integrada de residuos Costa Rica se compromete a desarrollar un sistema de gestión integral de residuos basado en evitar, reducir, reutilizar, valorizar, tratar y disponer de estos adecuadamente con la máxima eficiencia y bajas emisiones de gases de efecto invernadero. La contribución de Costa Rica en el área temática de residuos está centrada en la gestión integral de residuos, en particular los orgánicos, y en la modernización de su sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, en particular en áreas urbanas. En el área temática de gestión integrada de residuos, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 12 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 6.1. En el año 2025, al menos 10 municipalidades implementan el Plan Nacional de Compostaje. SOLUCIONES Convenio convenio BASADAS EN Diversidad contra LA LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 6.2. Al 2030, se alcanzará al menos el 50% de cobertura de alcantarillado sanitario en las áreas de alta densidad poblacional, incorporando criterios de resiliencia al cambio climático. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 6.3. En el año 2030, al menos el 50% de las aguas residuales en las áreas de alta densidad poblacional recibirán tratamiento. Convenio Diversidad biológica CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 6.4. En los primeros dos años del período de implementación de esta NDC, Costa Rica lanzará su instrumento de política pública para la promoción de la economía circular. Transición justa Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 32 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 6.5. Durante los primeros dos años de implementación de esta NDC, Costa Rica habrá publicado e iniciado implementación de sus instrumentos de política pública, como el Plan de Acción para la Gestión Integral de Residuos Sólidos 2021-2026 y el Plan Nacional de Compostaje 2020- 2050, articulando los esfuerzos de reducción de emisiones, con un enfoque de transformación al hacia la economía circular y la bioeconomía. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 33

7. Agropecuario Costa Rica se compromete a desarrollar sistemas agroalimentarios altamente eficientes que generen bienes de exportación y consumo local bajos en carbono y a consolidar un modelo ganadero basado en la eficiencia productiva y disminución de gases de efecto invernadero. La contribución de Costa Rica en el área temática agropecuaria está centrada en la transformación del sector productivo, mediante la adopción de tecnologías de reducción de emisiones y de políticas y prácticas adaptativas. En el área temática agropecuaria, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 13 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.1. En el año 2030, las cadenas de valor de café, ganadería, caña de azúcar, arroz y musáceas aplicarán sistemas productivos bajos en emisiones de GEI y que incorporan medidas de adaptación y resiliencia tanto a nivel de finca como a nivel de etapa de procesamiento. SOLUCIONES Convenio Transición BASADAS EN Diversidad justa LA NATURALEza biológica CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.2. En el año 2025, el país impulsará un sistema de economía circular de las fincas agropecuarios considerando integralmente el proceso de convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES SOLUCIONES Convenio biodigestión y la recarbonización del suelo a través BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación justa INDÍGENAS AFRO del uso de tecnologías para aumentar los niveles de carbono orgánico en suelo (COS), entre otros. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.3. En el año 2030, el 70% del hato ganadero y 60% del área dedicada a la ganadería implementarán sistemas productivos bajos en emisiones y que convenio SOLUCIONES Convenio incorporan medidas de adaptación y resiliencia. BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.4. Al 2026, se habrá desarrollado un estudio sobre impactos derivados del cambio climático en sistemas productivos agropecuarios y pesqueros, convenio marco Transición PUEBLOS COMUNIDADES incluyendo afectaciones en sanidad agropecuaria, y contra LA desertificación de sendai justa INDÍGENAS AFRO cuyos resultados son compartidos de manera apropiada a las realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 35 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.5. Al 2024, el sector agropecuario contará con su propio plan sectorial de adaptación al cambio climático en implementación. SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.6. Al 2030, se mantendrá una reducción del área total de pastos a una tasa anual del 1% y un aumento del área de pastos con buen manejo a una tasa de 1 a convenio marco SOLUCIONES Convenio 2% anual sobre la tendencia en la línea base. BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación de sendai CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.7. Al 2030, se habrán incorporado prácticas adaptativas y resilientes en sistemas de producción agropecuaria, mediante lineamientos técnicos de resiliencia, certificación y capacitación de manera apropiada a las realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades. SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 7.8. Al 2022 se habrán desarrollado las “Guías Alimentarias Adaptadas” en dos territorios del país con mapas e información que promueva el consumo de productos agrícolas y alimenticios autóctonos y tradicionales de temporada, resaltando su valor nutricional, su aporte a la protección del patrimonio cultural, a la reducción de SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación emisiones y a la seguridad alimentaria. COMUNIDADES AFRO Contribución Nacionalmente Determinada 36

8. Bosques y biodiversidad terrestre Costa Rica se compromete a gestionar el territorio rural, urbano y costero orientado a la conservación y el uso sostenible de los recursos forestales, y aumentando y manteniendo los servicios ecosistémicos (incluyendo los servicios de abastecimiento de recursos, servicios de regulación, servicios culturales y servicios de apoyo) a partir de soluciones basadas en la naturaleza. La contribución de Costa Rica en el área temática de bosques y biodiversidad terrestre está centrada en sostener y aumentar su cobertura forestal, implementar medidas adaptativas dentro y fuera de áreas protegidas y fortalecer los incentivos, incluyendo la transición de su Programa de Pago por Servicios Ambientales a uno de Pago por Servicios Ecosistémicos que reconozca de manera más integral el aporte de los ecosistemas y reconozca el empoderamiento, la generación de capacidades y la responsabilidad proactiva de personas, sectores y grupos poblacionales. En el área temática de bosques y biodiversidad terrestre, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 14 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.1. Durante el período de implementación de esta contribución, Costa Rica se compromete a potenciar las soluciones basadas en la naturaleza como un pilar central de su acción climática y a incluirlas en sus políticas públicas relacionadas con el cambio climático. SOLUCIONES Convenio convenio CCD Transición PUEBLOS COMUNIDADES BASADAS EN Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.2. Al año 2030, Costa Rica habrá gestionado acciones, incluyendo el fortalecimiento del sistema cultural indígena de conservación, que le permitan mantener convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES SOLUCIONES Convenio o aumentar la capacidad de captura y/o reducción CCD BASADAS EN Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO LA NATURALEza biológica desertificación de emisiones provenientes de los ecosistemas terrestres como los ecosistemas forestales, agroforestales y las turberas, entre otros. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.3. Al año 2030, Costa Rica habrá mantenido y mejorado el programa de Pago por Servicios Ecosistémicos incluyendo otros servicios y ecosistemas no cubiertos hasta ahora incluyendo de manera prioritaria los suelos, turberas y demás ecosistemas con alto potencial de secuestro de carbono, identificando y aumentando las fuentes de SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO LA NATURALEza biológica desertificación financiamiento. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.4. En el año 2030, el país aumentará y mantendrá su cobertura boscosa al 60%, al tiempo que este tipo de cobertura no compite con el sector agropecuario. convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES SOLUCIONES Convenio BASADAS EN Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO LA NATURALEza biológica desertificación Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 38 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.5. En el año 2030, el país mantendrá una tasa de deforestación cero en bosque maduro. SOLUCIONES Convenio convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES BASADAS EN Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.6. Al 2030, se habrá fomentado la adaptación basada en ecosistemas dentro y fuera del Patrimonio Natural del Estado por medio de la conservación de biodiversidad en corredores biológicos, reservas privadas, territorios indígenas, fincas agropecuarias, y de la gestión integral de patrimonio natural y cultural, entre otros. SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio CCD contra LA desertificación marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.7. Al 2030, se incrementará en 69,500 hectáreas la aplicación de sistemas silvopastoriles y agroforestales completos. SOLUCIONES Convenio convenio BASADAS EN Diversidad contra LA LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.8. Al 2030, se habrán intervenido 1,000,000 hectáreas de cobertura boscosa, incluyendo bosque de crecimiento secundario, para evitar degradación de SOLUCIONES Convenio convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES la tierra y favorecer la biodiversidad. BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación justa INDÍGENAS AFRO Contribución Nacionalmente Determinada 39 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 8.9. Al 2030, Costa Rica ejecuta los Planes Ambientales Forestales Territoriales estarán en ejecución, de manera conjunta con los territorios indígenas, como instrumento de implementación de las medidas establecidas en la Estrategia Nacional REDD+; estos planes serán construidos mediante el proceso de consulta conforme al marco establecido para tal fin SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio CCD contra LA Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación en la legislación nacional e internacional. Contribución Nacionalmente Determinada 40

9. Océano y recurso hídrico Costa Rica se compromete a contar con ecosistemas marinos y costeros sanos, adaptados y resilientes, que permitan una utilización sostenible de los recursos naturales y cuyo manejo esté centrado en el bienestar de las personas y de la naturaleza. Además, se compromete a hacer más resilientes los sistemas de utilización de recurso hídrico tanto en términos de cuidar las fuentes de agua superficial y subterránea como de recuperación, tratamiento y almacenamiento de la lluvia, incluyendo por medio de técnicas de cosecha de agua. La contribución de Costa Rica está centrada en la protección y conservación de los océanos y las zonas costeras, reconociendo su valor en mitigación, sus aportes en adaptación al cambio climático y el papel fundamental que juegan en la vida y el bienestar de muchas personas y comunidades en el país. En el área temática de océanos, recurso hídrico y biodiversidad azul, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 15 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.1. Al 2022, el 30% de nuestro océano se encontrará bajo algún esquema oficial de protección. SOLUCIONES Convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES BASADAS EN Diversidad justa INDÍGENAS AFRO LA NATURALEza biológica CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.2. Al 2030, se habrá fomentado la seguridad y sostenibilidad hídrica ante el cambio climático, así como el adecuado e integrado manejo de cuencas hidrográficas, por medio de la protección y el monitoreo de fuentes considerando tanto aguas superficiales como subterráneas. SOLUCIONES Convenio convenio CCD marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.3. Como ambición general de su meta de carbono azul, Costa Rica seguirá liderando en la conservación, el uso responsable y la restauración de humedales costeros a través de la profundización del conocimiento científico de los servicios ecosistémicos que estos hábitats proveen y tomará pasos para proteger mejor y restaurar estos SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio CCD contra LA desertificación marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica espacios en el futuro. COMUNIDADES AFRO Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 42 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.4. Durante el período de implementación de esta contribución, Costa Rica se compromete a una protección y conservación mejorada de los ecosistemas de carbono azul existentes. SOLUCIONES Convenio convenio CCD marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.5. El país protegerá y conservará el 100% de los humedales costeros incluidos y reportados en el Inventario Nacional de Humedales (en el período 2016-2018) para el año 2025 y aumentará el área de humedales estuarinos registrados en al menos 10% para el año 2030, para así proteger y conservar SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición PUEBLOS CCD estos ecosistemas. BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación de sendai justa INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.6. Costa Rica se asegurará que las áreas de humedales costeros estén manejadas y monitoreadas de manera efectiva, y continuará desarrollando mecanismos para continuar el aprovechamiento comunitario sostenible de áreas de manglares clave para el sustento y convenio marco Transición PUEBLOS SOLUCIONES Convenio sostenimiento local. CCD BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 43 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.7. Costa Rica aspira a detener o revertir la pérdida neta de humedales costeros para el 2030, mediante la atención a los principales causantes de la deforestación y la degradación que amenaza la propia existencia, salud y vitalidad de los humedales costeros, según el Inventario Nacional Forestal. SOLUCIONES Convenio convenio CCD marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.8. Para el 2025 y en el marco de la restauración de ecosistemas de carbono azul, Costa Rica se compromete a restaurar las áreas de humedales costeros priorizadas, según están identificadas en el plan de implementación de la Estrategia Nacional de Restauración del Paisaje, con un porcentaje SOLUCIONES Convenio convenio CCD marco Transición PUEBLOS adicional de área establecido por la estrategia para BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación el 2030. COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.9. En el marco de la restauración de ecosistemas de carbono azul, Costa Rica se compromete a garantizar que estas las áreas de humedales costeros priorizadas se gestionen y supervisen de forma eficaz, incluso mediante la integración con los planes de gestión existentes. Costa Rica seguirá SOLUCIONES Convenio convenio CCD marco Transición PUEBLOS desarrollando mecanismos para permitir la gestión BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación comunitaria sostenible de las áreas de manglares clave para el sustento y los medios de vida locales. COMUNIDADES AFRO Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 44 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.10. Costa Rica se compromete a explorar mecanismos innovadores de financiamiento de la conservación, incluida la expansión potencial de los modelos terrestres de Pago por Servicios de los Ecosistemas, sujeto a mejoras, para apoyar la implementación de los objetivos de carbono azul. SOLUCIONES Convenio convenio CCD marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.11. Costa Rica explorará el potencial de las inversiones público-privadas para apoyar la protección y restauración de los manglares. SOLUCIONES Convenio convenio CCD marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 9.12. Costa Rica se compromete a promover actividades de pesca sostenible, incluidos esquemas de maricultura, de valor agregado de la pesca artesanal y tradicional y de ordenamiento espacial marino para impulsar el desarrollo de una economía azul. SOLUCIONES Convenio convenio CCD Transición PUEBLOS COMUNIDADES BASADAS EN Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO LA NATURALEza biológica desertificación Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 45

10. Acción para el empoderamiento climático Costa Rica se compromete a promover el empoderamiento de la sociedad civil, sector público, privado y academia en materia de cambio climático para que se apropien de la acción climática y puedan liderar desde sus espacios de acción. Asimismo, el país se compromete a abordar la acción para el empoderamiento climático desde un enfoque multidimensional, intercultural y de derechos humanos, acorde con las cosmovisiones y las tradiciones de las distintas poblaciones y las realidades geográficas y socioculturales de sus territorios. La contribución de Costa Rica en el área temática de acción para el empoderamiento climático está centrada en la creación de mecanismos oficiales y dedicados y el fortalecimiento de espacios existentes como el Consejo Consultivo Ciudadano de Cambio Climático (5C). En el área temática de acción para el empoderamiento climático, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 17 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.1. En los primeros dos años del período de implementación de esta contribución estará en operación una estrategia nacional para el empoderamiento climático con acciones en educación, formación, sensibilización social, acceso a la información, participación ciudadana y cooperación internacional. Esta estrategia será SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA desertificación marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica creada de manera inclusiva y participativa, incluyendo con los sectores de Cultura y Educación, y seguirá las mejores prácticas internacionales para COMUNIDADES AFRO su creación, incluyendo aquellas de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Esta estrategia tendrá indicadores y métricas específicas, planteará propuestas de financiamiento, incluirá de manera central a las personas jóvenes, al Consejo Consultivo Ciudadano de Cambio Climático, a los Pueblos Indígenas y a las comunidades Afrodescendientes, cuyas cosmovisiones, tradiciones y conocimientos son invaluables para informar un desarrollo nacional verdaderamente sostenible. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.2. Durante el período de implementación de esta contribución, el país revisará los currículos de educación en primer y segundo ciclo educativo para incluir o ampliar materia sobre cambio climático, la transición justa, y el empleo verde, creará alianzas entre actores clave del sector educación formal y no formal —entre ellos el Ministerio de Educación convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES Pública, organizaciones de sociedad civil y Convenio Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO biológica desertificación organizaciones comunales que tengan la capacidad de implementar programas de educación dirigidos a la ciudadanía en general— y creará un proceso con universidades públicas y privadas para incluir en sus programas o fortalecer contenidos relacionados con el cambio climático y la formación de competencias para el empleo verde con base en las exigencias profesionales previstas. Estos procesos se llevaran a cabo tomando en cuenta las perspectivas de distintos grupos, entre ellos, las personas jóvenes, los Pueblos Indígenas y personas Afrodescendientes de manera apropiada a las realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 47 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.3. Durante el período de implementación de esta contribución, el país desarrollará programas de capacitación específicos para mujeres, personas jóvenes, personas Afrodescendientes, personas indígenas y otros grupos históricamente excluidos del sector laboral, a fin de facilitar el acceso a empleos verdes, incluyendo áreas como la de la energía renovable, la agricultura regenerativa y de precisión, la construcción sostenible y la recuperación de valorizables, en las que a menudo están subrepresentados. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.4. Durante el período de implementación de esta contribución, el país habrá implementado acciones de comunicación, participación y empoderamiento de la ciudadanía para promover la integración de las perspectivas de distintos grupos, entre ellos, las personas jóvenes, los Pueblos Indígenas y personas Afrodescendientes de manera apropiada a las SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA desertificación marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades. COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.5. Al 2030, se han fortalecido las capacidades en mitigación y adaptación al cambio climático de tomadores de decisión de los diferentes niveles de gobierno, así como de líderes comunales y de las personas jóvenes de manera apropiada a las realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades. Convenio Diversidad convenio contra LA marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO biológica desertificación Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 48 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.6. Al 2030, se habrán incorporado acciones de sensibilización y creación de capacidades para personas tomadoras de decisiones con un énfasis en el modelo de innovación de triple hélice para promover el desarrollo económico y social a través de la interacción del sector empresarial, el sector público, la academia para el desarrollo de una SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA marco de sendai Transición justa LA NATURALEza biológica desertificación economía inclusiva, descarbonizada y resiliente. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.7. Al 2030, se habrá impulsado la gestión y participación comunitaria en la adaptación para reducir la vulnerabilidad de las comunidades al SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición PUEBLOS cambio climático de manera apropiada a las BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación de sendai justa INDÍGENAS realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades. COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.8. Durante el período de implementación de esta contribución, el país tomará acciones de comunicación y participación ciudadana alineadas a la Estrategia Nacional de Consumo y Producción Responsable para reducir el consumismo, específicamente de productos de consumo convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES individual con huella de carbono alta. En este Convenio Diversidad contra LA justa INDÍGENAS AFRO biológica desertificación esfuerzo favorecerá el conocimiento y los oficios tradicionales a través de su transferencia generacional, reconocimiento y diálogo con saberes afines. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 49 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.9. A partir del 2021, el país desarrollará espacios de diálogo y participación, tanto virtuales como presenciales para grupos particularmente vulnerabilizados ante el cambio climático, SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA desertificación marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica incluyendo a la comunidad Afrodescendiente, grupos organizados de mujeres, juventudes, comunidad transexual, Pueblos Indígenas, personas COMUNIDADES AFRO con discapacidad y personas adultas mayores de manera apropiada y accesible a las realidades, cosmovisiones y tradiciones de las distintas comunidades y poblaciones. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.10. Al 2022, el país ha generado un Plan para la Integración de las Juventudes en la Acción Climática. SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 10.11. Al 2024 se fortalecerán las estructuras para la incorporación de las juventudes y la niñez dentro de las acciones para el empoderamiento climático, incluyendo el establecimiento de un Foro Anual para Juventudes en Acción Climática como parte del eje de acción climática de la Política Pública de la Persona Joven 2020-2024. SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA marco de sendai Transición justa LA NATURALEza biológica desertificación Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 50

11. Transparencia y mejora continua Costa Rica se compromete a asegurar la transparencia y apertura de información clave relacionada con los impactos del cambio climático y de los avances en acción climática, integrando diversos sectores en la acción climática, robusteciendo la planificación y la toma de decisiones basadas en datos. La contribución de Costa Rica está centrada en la articulación, apertura y mejora de datos climáticos que integren a las poblaciones más vulnerables, hilvanando análisis cuantitativos y cualitativos para la toma de decisiones basadas en datos. En el área temática de transparencia y mejora continua, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 18 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.1. Al 2022 Costa Rica ha implementado el sistema de monitoreo para el seguimiento de los avances de la NDC, de la Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático, la Comunicación sobre la Adaptación, el Plan Nacional de Adaptación y el Plan Nacional de Descarbonización, permitiendo el acceso a los datos de manera abierta y apropiada Carbono SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición negro BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa LA NATURALEza biológica desertificación para las distintas comunidades y poblaciones. PUEBLOS COMUNIDADES INDÍGENAS AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.2. Al 2022 Costa Rica habrá establecido procesos y arreglos institucionales que le permitan contar con una capacidad permanente de análisis, prospectiva y publicación técnica independiente en acción climática. El país hará esfuerzos específicos para hacer esta información disponible de manera apropiada a las diferentes comunidades y Carbono SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición negro BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa LA NATURALEza biológica desertificación poblaciones. PUEBLOS COMUNIDADES INDÍGENAS AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.3. Para el año 2030, el país dará seguimiento a los indicadores requeridos para garantizar la igualdad de género y el empoderamiento de la comunidad Afrodescendiente, los grupos organizados de mujeres, las juventudes, la comunidad transexual, los Pueblos Indígenas, las personas con convenio marco Transición PUEBLOS discapacidad y las personas adultas mayores en la SOLUCIONES Convenio BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación agenda climática en los sectores de acción. COMUNIDADES AFRO Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 52 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.4. Para el año 2030 el país contará con datos diferenciados sobre la realidad de los grupos históricamente excluidos y más vulnerabilizados ante los efectos del cambio climático incluyendo como mínimo a la comunidad Afrodescendiente, grupos organizados de mujeres, juventudes, comunidad transexual, Pueblos Indígenas, personas SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación con discapacidad y personas adultas mayores. COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.5. Al 2030, se han habilitado plataformas que faciliten acceso a información y servicios climáticos a todo tipo de público utilizando lenguaje y ejemplos relevantes y apropiados para las diferentes realidades y cosmovisiones del país. SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.6. Como acción de apoyo transversal, Costa Rica dar cuenta de los flujos (emisiones y absorciones) de gases de efecto invernadero de los humedales SOLUCIONES Convenio costeros mediante la integración en el Inventario BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica CCD Nacional de Gases de Efecto Invernadero y la armonización con otros sistemas de Medición, Reporte y Verificación como REDD+, utilizando las guías de buenas prácticas de gases de efecto invernadero del IPCC más robusto al menos en el 2024, cuando presente el primer Informe Bienal de Transparencia, dadas las circunstancias especiales para los países en desarrollo otorgadas en virtud del Artículo 13 del Acuerdo de París para 2030. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 53 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.7. Al 2030, el país, con el apoyo del Consejo Científico de Cambio Climático (4C) habrá implementado políticas para promover la investigación científica, la recolección sistemática de datos, y el análisis actual y prospectivo de información sobre riesgos, impactos, pérdidas y daños por amenazas hidrometeorológicas. SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA marco de sendai LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.8. Al 2030, el país contará con una política de datos climáticos abiertos, tanto del sector público como privado, que facilite su generación, acceso por todo tipo de público utilizando lenguaje y ejemplos relevantes y apropiados para las diferentes realidades y cosmovisiones del país, y uso para la SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición PUEBLOS toma de decisiones de todos los sectores. BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación de sendai justa INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.9. Al 2030, se habrá fortalecido el conocimiento, monitoreo y respuesta de los servicios de vigilancia sanitaria en salud pública. marco Transición de sendai justa CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 11.10. Al 2030, se habrá consolidado el Sistema Nacional de Monitoreo Forestal, incluyendo la plataforma del Sistema Nacional de Monitoreo de Cobertura y Uso SOLUCIONES Convenio convenio de la Tierra y Ecosistemas (SIMOCUTE) y su vínculo BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación con el Sistema Nacional de Métrica de Cambio Climático (SINAMECC) y otros sistemas nacionales de reporte ambiental y sus salvaguardas. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 54

12. Finanzas Costa Rica está comprometida con apoyar al sector financiero a reconocer y asimilar las implicaciones, tanto las oportunidades como los riesgos, de los impactos del cambio climático y de la transformación social y económica necesaria para hacerle frente. De esta manera, el país busca contar con un sector financiero y un sistema financiero descarbonizados y resilientes en sí mismos, y no que solo incorporen criterios de cambio climático en sus operaciones y productos existentes. De esta manera busca incentivar la inversión extranjera y el financiamiento en la generación de negocios verdes, impulsando la creación de negocios verdes y fortaleciendo las relaciones de intercambio de productos verdes nacionales en el exterior. La contribución de Costa Rica está centrada en desarrollar un sector financiero que esté en capacidad de reconocer y gestionar los riesgos asociados al cambio climático y a las acciones para enfrentarla a la vez que toma un papel activo en apoyar la acción climática a lo largo de la economía. En el área temática de finanzas, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 20 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.1. Al 2030 Costa Rica habrá implementado al menos un instrumento de reforma fiscal verde consistente con la trayectoria necesaria para la Transición descarbonización. justa CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.2. Al 2025 el país habrá desarrollado las herramientas, instrumentos, reglamentos e incentivos para acompañar al sector financiero en el análisis, revelación y gestión de los riesgos e impactos del cambio climático en su sector. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.3. Movilizar el sistema financiero, incluyendo el Sistema de Banca para Desarrollo para que al 2030 existan en el mercado productos financieros en apoyo de la descarbonización y resiliencia. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.4. Costa Rica se compromete con fortalecer instrumentos financieros tales como pago de servicios ecosistémicos, cánones y otros instrumentos de precio al carbono, así como seguros e instrumentos tarifarios y fiscales, para financiar las necesidades de adaptación y mitigación. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.5. Costa Rica se compromete a identificar acciones climáticas en los ejercicios presupuestarios anuales, con el fin de contar con medidas de protección financiera ante impactos de la variabilidad y cambio climático. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 56 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.6. Para el 2022 Costa Rica publicará el primer Análisis de inversión del Plan Nacional de Descarbonización y del Plan de Adaptación (aún a ser presentado), que serán actualizados cada 5 años. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.7. Al 2024 se han incorporado criterios de infraestructura sostenible, descarbonizada, resiliente y que promueva la creación de empleos verdes para priorización de la inversión pública, en consonancia con el Plan Estratégico Nacional 2050. Carbono SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición negro BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.8. Durante el periodo de ejecución de esta NDC, Costa Rica habrá desarrollado un instrumento de apoyo financiero con el sistema bancario nacional para Carbono impulsar la transición energética. negro CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 12.9. Al 2024 se habrá lanzado el Mecanismo de Compensación de Costa Rica (MCCR) como sucesor del Mercado Doméstico de Carbono, con el objetivo de apoyar y facilitar la movilización de fondos, principalmente nacionales, en procura de la descarbonización del país mediante la generación de Unidades Costarricenses de Compensación Carbono negro SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA Transición justa generados por Proyectos, Programas de LA NATURALEza biológica desertificación Actividades o Actividades incorporadas a un Programa, que reduce o secuestra emisiones de gases de efecto invernadero en el territorio nacional. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 57

13. Políticas, estrategias y planes de cambio climático Costa Rica está comprometida con abordar la acción climática de manera integral y con un abordaje de modelo de desarrollo que mejore el bienestar de las personas y comunidades a largo y ancho del territorio. La contribución de Costa Rica está centrada en desarrollar e implementar los instrumentos de política necesarios para cerrar las brechas socioeconómicas y territoriales a la vez que reduce las emisiones de GEI y aumenta la resiliencia. En el área temática de políticas, estrategias y planes de cambio climático, Costa Rica ofrece las siguientes contribuciones: Contribución Nacionalmente Determinada 21 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.1. En el año 2021 Costa Rica publicará la Estrategia Económica Territorial Costa Rica: hacia una economía inclusiva y descarbonizada 2020-2050 y el Plan Estratégico Nacional 2050 como instrumentos de planificación a largo plazo orientado a lograr un desarrollo económico inclusivo y descarbonizado. Carbono ENMIENDA SOLUCIONES Convenio convenio marco negro DE kigali BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai LA NATURALEza biológica desertificación Transición COMUNIDADES PUEBLOS justa AFRO INDÍGENAS CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.2. El país se compromete a hacer las gestiones necesarias durante el periodo de implementación de esta NDC para buscar la ratificación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Transición PUEBLOS COMUNIDADES justa INDÍGENAS AFRO Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Acuerdo de Escazú) y las formas de implementación con normativa a nivel nacional. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.3. Al 2030, el Programa Pago por Servicios Ecosistémicos, y otros instrumentos de precio al carbono e instrumentos fiscales y tarifarios, habrán desarrollado nuevos mecanismos de financiamiento para la adaptación y mitigación al cambio climático en consonancia con la Estrategia SOLUCIONES Convenio convenio Transición PUEBLOS COMUNIDADES Nacional REDD+. BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación justa INDÍGENAS AFRO Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 59 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.4. Al 2022 se habrán establecido los lineamientos y se pondrá en operación el Fondo Inclusivo de Desarrollo Sostenible con un capital semilla de 1,2 millones de dólares estadounidenses para promover el reconocimiento financiero de los espacios productivos de las mujeres rurales y su contribución a la mitigación y adaptación al cambio SOLUCIONES BASADAS EN LA NATURALEza Convenio Diversidad biológica convenio contra LA desertificación Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO climático. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.5. En el 2021, se iniciará la implementación de la Estrategia Nacional de Bioeconomía de Costa Rica 2020-2030 para cimentar una Costa Rica con producción sostenible de alto valor agregado en todas sus regiones y biociudades emergentes, basada en el aprovechamiento justo y equitativo de su biodiversidad, el uso circular de la biomasa y en el progreso biotecnológico del país como sociedad del conocimiento. Carbono SOLUCIONES Convenio convenio Transición PUEBLOS negro BASADAS EN Diversidad contra LA justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.6. En 2021 Costa Rica habrá incorporado al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Desarrollo Humano e Inclusión, al Ministerio de Educación Pública y al Ministerio de Cultura y Juventud al Consejo Técnico Interministerial de Cambio Climático, estableciendo agendas específicas de cooperación con cada uno. SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS COMUNIDADES AFRO LA NATURALEza biológica desertificación Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 60 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.7. Al 2022, se habrá formulado, aprobado y se ha iniciado la implementación del Plan de Acción de la Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático (Plan Nacional de Adaptación). SOLUCIONES Convenio convenio marco Transición PUEBLOS BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai justa INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación COMUNIDADES AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.8. Al 2022, se encuentra en implementación el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres 2021-2025. marco Transición PUEBLOS COMUNIDADES de sendai justa INDÍGENAS AFRO CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.9. Al 2022, se habrán elaborado, de manera participativa con los Consejos Regionales de Desarrollo y sus Comités Intersectoriales Regionales y considerando sus prioridades, planes de acción para las seis regiones socioeconómicas del país, en donde se identifiquen medidas de adaptación prioritarias para cada región, así como SOLUCIONES BASADAS EN Convenio Diversidad convenio contra LA marco de sendai Transición justa PUEBLOS INDÍGENAS LA NATURALEza biológica desertificación los arreglos institucionales necesarios para su implementación. COMUNIDADES AFRO Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 61 CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.10. Al 2030, se han incorporado criterios y lineamientos de adaptación en los instrumentos de planificación sectorial, regional y local de ordenamiento territorial, marino y costero, a distintas escalas. SOLUCIONES Convenio convenio marco BASADAS EN Diversidad contra LA de sendai LA NATURALEza biológica desertificación CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.11. Costa Rica en el 2022 iniciará la implementación de su Plan de Acción de Igualdad de Género y Cambio Climático bajo el marco de la Política Nacional para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres, el Transición PUEBLOS COMUNIDADES justa INDÍGENAS AFRO Plan Nacional de Adaptación y el Plan Nacional de Descarbonización y la Estrategia Nacional REDD+, incluyendo capacitación y fortalecimiento de capacidades respecto a la afectación diferenciada del cambio climático por condición de género a mujeres y población sexualmente diversa, en especial de poblaciones históricamente excluidas desde una perspectiva interseccional, a las instituciones que trabajan con cambio climático y particularmente para las personas tomadoras de decisiones y que trabajan directamente con la población. CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.12. Costa Rica continuará su posición de liderazgo en el High Ambition Coalition for People and Nature como foro estratégico para promover las sinergias entre la PUEBLOS SOLUCIONES Convenio convenio acción climática y la protección de la biodiversidad. BASADAS EN LA NATURALEza Diversidad biológica contra LA desertificación INDÍGENAS CONTRIBUCIÓN Impacto sobre el bienestar 13.13. Costa Rica continuará su posición de liderazgo con los San Jose Principles for High Ambition and Integrity in International Carbon Markets buscando generar momentum para lograr un resultado de alta ambición para el Artículo 6 del Acuerdo de París. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 62 V. Comunicación Nacional sobre la Adaptación Circunstancias y arreglos institucionales nacionales i.Circunstancias nacionales Las siguiente tabla resume las condiciones nacionales bajo las cuales se trabaja la agenda climática de Costa Rica. Social Población: 5.104.510 personas Fuente: (INEC, 2020a) Pobreza: Coeficiente Gini por persona (2020): 0.518 Personas pobres, nivel de pobreza multidimensional (2020): 1.027.561 (20.1%) Fuente: (INEC, 2020a) Educación: De un total de 4.117.346 personas: Personas con primaria completa: 964.792 Personas con primaria incompleta: 449.710 Personas con secundaria completa: 661.538 Personas con secundaria incompleta: 882.251 Personas con educación superior Personas con educación (pregrado y grado): 777.982 superior (posgrado): 94.225 Fuente: (INEC, 2020a) Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 64 Empleo: Población desempleada Subempleo (Julio 2020): 20.1% (Julio 2020): 17.6% mujeres 26% y hombres 16.3% mujeres 17.7% y hombres 17.5% Fuente: (INEC, 2020b) Brecha de salario: Mujeres percibieron 12% menos salario que los hombres en 2016 Fuente: (INAMU, 2019) Ambiente Extensión territorial (en Km2): Superficie Continental: 51.079,25 Zona Económica Exclusiva: 530.903,60 Superficie Insular: 94,29 Aguas Interiores: 12.897,71 Fuente: (IGN, 2020) Uso de la tierra: Área sembrada de productos agrícolas (2019, en ha): 408.339 Área sembrada de productos orgánicos certificados (2019, en ha): 8.831 Población que recibe agua de calidad potable (2019): 93% Pago por servicios ambientales en reforestación (2019, en ha): 1.452 Área en permisos de nuevas construcciones en la GAM (2019 en m2): 1.231.780 Área en permisos de nuevas construcciones en cantones costeros (2018 en m2): 494.717 Área en permisos de nuevas construcciones en el resto del país (2018 en m2): 927.608 Fuente: (PEN, 2020) Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 65 Superficie forestal total: (2015): 38.668,95 km2 Fuente: (Programa REDD+/ CCAD-GIZ - SINAC, 2015, citado por MINAE & IMN, 2019) Superficie total y por tipo de bosque: (2015, en km2): Bosque maduro: 15.485,83 (40,5%) Bosque secundario: 9.408,20 (24,33%) Rodales de mangle: 362,50 (0,94%) Bosque de palmas: 472,19 (1,22%) Pasto con árboles: 12.194,26 (31,54%) Plantaciones forestales: 745,97 (1,93%) Fuente: (Programa REDD+/- CCAD-GIZ - SINAC, 2015), citado por MINAE & IMN, 2019) Conservación: (2019, en km2): Áreas silvestres protegidas: 1.303.055 Áreas marinas protegidas: 1.550.190 Áreas en la Red de Reservas Privadas: 82.045 Pago por servicios ambientales en protección de bosque: 41.417 Pago por servicios ambientales en protección del recurso hídrico: 4.674 Fuente: (PEN, 2020) Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 66 Economía Producto Interno Bruto, 2020: Producto interno bruto a precios de mercado (millones de colones): 34.859.047,1 Ingreso nacional bruto (millones de colones): 32.901.964,7 Ingreso nacional disponible bruto (millones de colones): 33.212.632,4 Fuente: (BCCR, n.d.) Comercio de bienes Exportaciones de bienes Exportaciones de bienes por subsector por sector (2019, millones de US$): industrial (2019, millones de US$): Industrial: 8.346,5 Equipo de precisión y médico: 3.660,4 Agrícola: 2.764,4 Alimentaria: 1.524,7 Pecuario: 385,2 Químico-farmacéutico: 731,1 Eléctrica y electrónica 565,4 Fuente: (COMEX, 2020) Agropecuario Principales productos en el valor Distribución porcentual de fincas de las exportaciones del sector (2019): por actividad (2014): Banano: 20,9% Ganado vacuno: 24,3% Piña: 20,01% Café: 24,3% Otros: 20,6% Otras: 21,7% Preparaciones compuestas Frutas: 12,3% para la industria de las bebidas: 9% Granos básicos: 8,4% Café oro: 5,8% Hortalizas: 4,8% Salsas y preparaciones: 2,3% Cantidad de fincas (2014): 93.017 Fuente: (SEPSA, 2020) Fuente: (INEC, 2015) Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 67 Para mayor detalle, Costa Rica reportó de Política Nacional de Humedales, Política manera exhaustiva sus circunstancias Nacional del Mar, Plan Nacional de Inversiones nacionales ante la Convención Marco de en Saneamiento, Política Nacional de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Saneamiento de Aguas Residuales, Política y (CMNUCC) en el II Informe Bianual de Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, Actualización ante la CMNUCC, presentado en Política Nacional de Vivienda y Asentamientos diciembre de 2019. Humanos, Estrategia y Plan de Acción para la adaptación del sector biodiversidad de Costa Rica al cambio climático, Estrategia Nacional ii. Arreglos institucionales de Biodiversidad, Plan Nacional de y marco normativo Descarbonización, Política y Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres, Política de Costa Rica ha avanzado decididamente en la Desarrollo Rural Territorial, Estrategia para la última década en la creación de un marco Ganadería Baja en Carbono, Estrategia y Plan jurídico e institucional que permita la adecuada de Acción REDD+, Plan Sectorial Agropecuario, gestión de la adaptación al cambio climático en Pesquero y Rural; y Política Nacional de Áreas el país. de Protección de Ríos Quebradas, Arroyos y Nacientes; entre otras. Las bases para avanzar en materia de adaptación se cimentaron en el 2011 con la Sin embargo, el mayor avance en términos de creación de la Dirección de Cambio Climático política pública en adaptación que el país como parte del Ministerio de Ambiente y reporta al momento de entregar este Energía (DCC MINAE), a través del Decreto documento es la oficialización de la Política Ejecutivo Nº 36437-MINAET, y con la Nacional de Adaptación al Cambio Climático generación de la Estrategia Nacional de Cambio (PNACC), en 2018. Esta política se asienta Climático 2010-2021. sobre seis ejes claves para impulsar la adaptación. Tres de estos son instrumentales: En los años 2015 y 2016, el país alcanzó hitos (a) conocimientos, servicios climáticos y importantes con la ratificación del Acuerdo de desarrollo de capacidades; (b) planificación París y la primera NDC de Costa Rica. La para adaptación, e (c) inversión y seguridad decisión de incluir un capítulo de adaptación en financiera. Los otros tres son sustantivos: (a) esa primera NDC dio impulso para que el país servicios ecosistémicos para la adaptación, (b) acelerara sus esfuerzos en este rubro. servicios públicos adaptados e infraestructura resiliente y (c) sistemas productivos resilientes Debido a las características transectoriales y eco-competitivos. Cada uno de esos ejes propias de la temática de adaptación, el país cuenta con una serie de lineamientos que también cuenta con un cuerpo de políticas y detallan los temas necesarios a ser abordados planes sectoriales que incorporan elementos para asegurar la adaptación al cambio importantes para impulsar la resiliencia de climático. La presente NDC se encuentra Costa Rica ante el cambio climático. Las alineada a la PNACC y sus lineamientos. siguientes son algunas de las políticas que incluyen componentes de adaptación: Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública, Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 68 Figura 1: Línea de tiempo de antecedentes en institucionalidad y principales políticas sobre adaptación en Costa Rica. 2009 Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático Eje central es la meta de alcanzar la Carbono Neutralidad al 2021. 2015 Política Nacional de Gestión de Riesgo Orienta las acciones de gestión del riesgo, que contribuyan a cumplir la aspiración de un desarrollo nacional seguro y sustentable. 2015 Estrategia y plan de acción para la adaptación del sector biodiversidad de Costa Rica al cambio climático Dirige los esfuerzos del país en materia de biodiversidad. Reconoce la importancia de la participación ciudadana y la gobernanza para la adaptación, el aumento de resilencia y la reducción de vulnerabilidad. 2015 Política de Acción de la Estrategia Nacional de Cambio Climático Hoja de ruta, establece las pautas y obligatoriedad de planificar y ejecutar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático. 2015 Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional de Costa Rica Proyección a mediano y largo plazo, contiene las metas del país en materia climática de aquí al 2030 y defiende su compromiso en estas acciones ante la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático. 2016 Plan de Acción de Gestión del Riesgo Instrumento de enfoque estratégico destinado a orientar a todos los actores de la actividad nacional en el cumplimiento de la Política Nacional de Gestión del Riesgo. 2018 Política Nacional de Adaptación Marco rector que orienta las acciones en materia de adaptación. Busca articular los esfuerzos del país en la adaptación al cambio climático. 2020 Decreto Ejecutivo 42465-MOPT-MINAE-MIVAH Lineamientos generales para incorporación de las medidas de resiliencia en infraestructura pública. Fuente: Elaboración propia DCC Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 69 El país también cuenta con una serie de Finalmente, el país cuenta con el Sistema instancias que son parte importante de la Nacional para la Gestión del Riesgo que, bajo la gobernanza del cambio climático, como lo son: rectoría de la Comisión Nacional de Emergencia (CNE), opera como instancia multi-institucional a todos los niveles del Estado. Los Comités El Comité Técnico Interministerial de Municipales y Comités Locales para la Gestión Cambio Climático (CTICC), creado por el del Riesgo, así como el Comité de Asesores Decreto Ejecutivo 36823-MINAET, de 2011, y Técnicos de la CNE son las instancias que que funge como “un órgano asesor y de apoyo conforman el sistema. Se cuenta también con al MINAE para el seguimiento de la Estrategia el Foro Nacional de Gestión de Riesgo. El marco Nacional de Cambio Climático, el mismo tiene internacional en el que se encuadra el trabajo de un carácter permanente, y tiene por sede la la gestión de riesgo de desastres del país es el Dirección de Cambio Climático” (Reglamento de Marco Sendai para la Reducción del Riesgo de Creación y Funcionamiento Del Comité Técnico Desastres. Interministerial de Cambio Climático, 2011) El Consejo Científico de Cambio Climático (4C), creado por el Decreto Ejecutivo CAMBIO CLIMÁTICO 40615-MINAE, del 2017, como “órgano para asesorar al Gobierno en investigación científica y desarrollo tecnológico en cambio climático” (Creación Del Consejo Científico de Cambio Climático, 2017) Ejecutivo 40616-MINAE, del 2017, como CLIMÁTICO una “plataforma de participación ciudadana para colaborar con la implementación de la Contribución Determinada a Nivel Nacional” (Creación Del Consejo Consultivo Ciudadano de CLIMÁTICO CLIMÁTICO Cambio Climático, 2017) CLIMÁTICO Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 70

2. Efectos, riesgos y vulnerabilidad del país ante el cambio climático Temperatura y precipitación Se ha registrado un aumento en la temperatura en Costa Rica desde 1960, congruentemente Eventos Hidrometeorológicos Extremos (EHE) Los riesgos que el país enfrentará por cambio con lo que ocurre en el planeta. Entre 1960 y climático están intrínsecamente ligados a 2017, se registró un incremento de 0,2 °C eventos hidrometeorológicos extremos (EHE). comparado con el período base entre 1900 y Aunque no todos los EHE son atribuibles al

1959. Las distribuciones por mes también han cambio climático, la tendencia es hacia un sufrido modificaciones, como se puede aumento en su frecuencia e intensidad por observar en la Figura 2 (en el Anexo), en donde cambio climático. En las últimas décadas se ha se observa que los meses de enero, febrero, registrado un aumento marcado de este tipo de marzo, abril y diciembre son los meses que eventos, y en donde las vulnerabilidades mayores variaciones han sufrido (PEN, 2020). sociales existentes incrementan las posibilidades de riesgo de desastres (Retana, Por otro lado, también se han detectado 2012). cambios en las precipitaciones. A partir de 1960 se observa una tendencia generalizada hacia la Los cinco fenómenos meteorológicos extremos disminución en el promedio mensual de (FME) que causan los EHE más frecuentes del precipitación en el país. En los meses que se país son las ondas del este o tropicales, las consideran secos, o sea, entre noviembre y depresiones, los frentes fríos, la Zona de abril, la tendencia es curiosamente al Convergencia Intertropical, y las vaguadas. De incremento del promedio mensual de lluvias estas, la onda tropical es la que registra más (ver Figura 3 en el Anexo). Sin embargo, para los frecuencia. De la misma manera, los EHE que meses lluviosos, entre mayo y octubre, es registran mayor frecuencia son: lluvias intensas, donde se presenta una disminución marcada temporal, tormenta convectiva y granizo. De (PEN, 2020). estos, las lluvias intensas son el evento más recurrente (81%), seguido de temporales, tormentas convectivas y granizos. (Morales, 2020). Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 71 Las sequías tienen una alta relevancia para la 964.797, siendo los cantones de Osa y planificación de la adaptación en el país. En Corredores los más afectados, con 596.851 y Costa Rica, estos eventos están 339.419 respectivamente. Los cantones de mayoritariamente vinculados al fenómeno Siquirres de Limón y Turrialba de Cartago les ENOS (CHHR, 2008), aunque se han detectado siguen, con 48.097 y 26.557 afectaciones otros fenómenos relacionados al Océano respectivamente (Jiménez, 2020). Atlántico que provocan sequías (Navarro, 2019). Esos eventos afectan principalmente a la En cuanto a afectaciones en vivienda, los Región Caribe y a la Zona Norte del país. Las cantones de Golfito, Osa, Parrita, Puntarenas, pérdidas que generan las sequías son Upala, Santa Cruz y Alajuela son los más sustantivas. En el caso de la región Chorotega, impactados por eventos hidrometeorológicos. casi todos los cantones han registrado pérdidas Por otro lado, el sector agropecuario es uno de económicas de ¢450 a ¢6.253 millones desde los sectores más golpeados por los EHE. Según 1988 a 2018 (Borge et al., 2020). el Estado de la Nación 2020, “en el período 1988-2019 se registraron 5.994 afectaciones en el sector agropecuario, generadas por Mortalidad fenómenos naturales. El 98,8% fue causado por eventos hidrometeorológicos”. Además, se y afectaciones por EHE evidencia una clara tendencia al aumento de afectaciones causadas por fenómenos Los EHE ocasionan inundaciones, climáticos al sector agropecuario en los últimos deslizamientos, vientos fuertes y cabezas de 30 años. Mientras que en la década de 1988 a agua, lo cual se traduce en pérdidas de vidas 1997 los eventos duraban en promedio 4,4 días, humanas. Entre 1980 y 2017, se contabilizaron de 2008 a 2019 esa cifra alcanzó los 8,9 días 546 muertes asociadas a EHE. De estos, 48% (PEN, 2020). eran hombres, 26,2% mujeres y 25,8% no fueron identificados. Los efectos de los huracanes son los que más han cobrado vidas en el país. El Costos de reparación y Instituto Meteorológico Nacional (IMN) ha comprobado que existe una relación entre la reconstrucción por EHE cantidad de decesos y los meses en que los EHE tienen mayor probabilidad de ocurrir, Los EHE también ejercen una preocupante siendo octubre el mes de mayor cantidad de presión sobre la hacienda pública. La muertes. En lo que respecta a las provincias, Contraloría General de la República determinó Puntarenas, San José y Limón son las que los costos de reparación y reconstrucción provincias que registran más decesos de infraestructura afectada por EHE, ya sea históricos (Carvajal, 2020). inundaciones, temporales o sequías, pasaron de ¢8.903 millones en 1988 a ¢202.681 Se han contabilizado 1,3 millones de personas millones en 2010. Este último dato equivale al afectadas (contando damnificados, evacuados 1.01% del PIB de ese año. Las afectaciones se y personas que sufrieron efectos indirectos de presentan en carreteras, puentes, acueductos y un desastre) por EHE de 1980 a 2017, siendo otra infraestructura relevante. Además, el costo julio y octubre los meses que más afectaciones de reparación por EHE es claramente creciente registran. Puntarenas es, por mucho, la (ver Figura 4, en Anexos), siendo cada trimestre provincia que mayor afectaciones presentó, con un 3% más costoso que el anterior. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 72 Las proyecciones de los costos por EHE a Uno de los parámetros que mejor refleja el futuro tampoco son alentadoras. La Contraloría calentamiento global en Costa Rica es el General de la República calcula que, de aumento en el número de noches cálidas, continuar la tendencia actual de los eventos definido como el número de días al año cuya como inundaciones, temporales o sequías, los temperatura mínima supera el percentil 90 del costos seguirán aumentando. Se crearon dos periodo climático de referencia 1971-2000. En escenarios, uno conservador y otro alternativo. el modelo CORDEX, con el escenario de bajas En el escenario conservador los costos emisiones (RCP 2.6) el número de noches oscilarán entre 0,68% y 1,05% del PIB. En el cálidas se duplica hacia finales del siglo, o se escenario alternativo, mientras tanto, los costos triplica para el mismo periodo con el escenario se encontrarían entre 1,64% y 2,5% del PIB. Este de altas emisiones (RCP 8.5). último escenario incluye la variabilidad propia del fenómeno estudiado, y por tanto se En los resultados del modelo regional PRECIS, considera más completa. los cambios de temperatura (escenario futuro menos el clima de control) de los tres horizontes de tiempo manifiestan en todos los Escenarios casos un aumento de la temperatura del orden de 1° C a 2° C. En cuanto a los escenarios de de cambio climático precipitación, en comparación con el clima actual, se observa a corto plazo un incremento Costa Rica cuenta con escenarios climáticos de las lluvias en el Caribe Norte y la Zona Norte; regionalizados tomando en cuenta el y el mismo comportamiento se presenta en la forzamiento radiativo recomendado por el península de Nicoya, partes bajas del Pacífico IPCC: RCP2.6, RCP4.5, RCP6.0 y RCP8.5. Central y el sector más sur del Pacífico Sur. En el resto de las regiones por el contrario se El IMN realizó los primeros escenarios observa una disminución de las regionalizados de cambio climático en 2012, y precipitaciones. En el Anexo (figuras 6, 7, 8 y 9) en el 2017 realizó una actualización de estos se incluyen algunas figuras mostrando los utilizando el modelo regional PRECIS. Las resultados de proyecciones de la lluvia anual y variables meteorológicas consideradas fueron comparativos de la temperatura media anual la precipitación, la temperatura (mínima, media para el corto y mediano plazo. y máxima), la humedad relativa, la radiación solar (irradiancia) y la velocidad del viento. En 2020, se realizó un nuevo ejercicio utilizando modelos regionales del experimento CORDEX, así como dos modelos estadísticos: análogos y regresión. Los resultados de este último se pueden acceder a través del Visor de Escenarios de Cambio Climático de Centroamérica: https://centroamerica.aemet.es. Los horizontes de tiempo de estas proyecciones son: 2010-2039, 2040-2069, 2070-2099. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 73 3. Prioridades de la comunicación sobre la adaptación Costa Rica está comprometida con el Lineamiento 1 fortalecimiento de las condiciones de resiliencia social, económica y ambiental del país ante los efectos del cambio climático. El país planea hacerlo mediante el desarrollo de Al 2030, se han habilitado plataformas que capacidades e información para la toma de faciliten acceso a información y servicios decisiones, la inclusión de criterios de climáticos a todo tipo de público utilizando adaptación en instrumentos de financiamiento lenguaje y ejemplos relevantes y apropiados y planificación, la adaptación de los servicios para las diferentes realidades y cosmovisiones públicos, sistemas productivos e del país. infraestructura, y la implementación de soluciones basadas en la naturaleza. Metas: Las prioridades de adaptación al cambio 1.1. climático de Costa Rica se encuentran Al 2022, el país cuenta con un Sistema de alineadas con las metas y lineamientos de la Monitoreo de Cobertura, Uso de la Tierra y Política Nacional de Adaptación al Cambio Ecosistemas, establecido, con financiamiento, y Climático 2018-2030. vinculado al SINAMECC. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 74 1.2. Metas: Al 2026, SINAMECC cuenta con un sistema para el monitoreo y evaluación del avance en el 2.1. cumplimiento de metas de adaptación Al 2022, se contará con al menos un estudio establecidas en distintos niveles. sobre los riesgos e impactos del cambio climático en poblaciones vulnerables, con 1.3. especial atención a impactos diferenciados por Al 2026, se cuenta con un visor geoespacial que género. incluya los mapas de riesgos climáticos actuales y futuros de todos los cantones del 2.2. país, actualizados a partir de datos censales y Al 2026, se habrá realizado un estudio que escenarios climáticos más recientes, y estime los costos de la inacción asociados al vinculado a SINAMECC. cambio climático, con especial atención a los grupos más vulnerables, y cuyos resultados 1.4. sean divulgados a tomadores de decisión y al Al 2030, el país cuenta con un sistema público en general. integrado de alerta temprana de inundaciones para las cuencas que presentan mayor 2.3. vulnerabilidad e incremento de la precipitación e Al 2030, se cuenta con estudios de otros incidencia de eventos extremos, tomando en fenómenos climáticos como olas de calor y cuenta los escenarios climáticos. aumento en el nivel del mar, y cuyos resultados hayan sido divulgados al público. 1.5. Al 2030, el país cuenta con un sistema de alerta 2.4. temprana de sequías para monitorear riesgos Al 2030, el país ha desarrollado un programa de de sequías a nivel nacional y regional. investigación orientado al desarrollo de servicios climáticos para infraestructura, 1.6. articulando el sector público, privado, ONGs, y Al 2030, el Sistema Nacional de Métrica en académico. Cambio Climático (SINAMECC) se ha fortalecido con la información climática 2.5. necesaria para los diferentes sectores, como Al 2030, el 100% de los cantones del país escenarios climáticos, mapas de riesgo cuentan con mapas geoespaciales de riesgo climático, sistemas de alerta temprana, y climático actual y futuro, y han recibido sistemas de monitoreo. capacitación para la utilización de los mismos durante procesos de toma de decisiones. Lineamiento 2 2.6. Al 2030, el país cuenta con una política de datos climáticos abiertos, tanto del sector público Al 2030, se ha promovido la investigación como privado, que facilite su generación, científica, la recolección sistemática de datos, y acceso, y uso para la toma de decisiones de el análisis actual y prospectivo de información todos los sectores. sobre riesgos, impactos, pérdidas y daños por amenazas hidrometeorológicas. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 75 2.7. implementación de medidas de adaptación en Al 2030, Costa Rica cuenta con una red nacional los territorios para reducir pérdidas y daños por de monitoreo hidro-meteorológico unificada eventos climáticos. técnicamente, sostenible financieramente, con un adecuado mantenimiento, con participación Lineamiento 4 del sector privado, y cuyos datos son abiertos y metodológicamente comparables, contribuyendo con la generación de balances hídricos. Al 2030, se ha impulsado la gestión y participación comunitaria en la adaptación para reducir la vulnerabilidad de las comunidades al Lineamiento 3 cambio climático de manera apropiada a las realidades y cosmovisiones de las distintas comunidades. Al 2030, se han fortalecido las capacidades en mitigación y adaptación al cambio climático de Metas: tomadores de decisión de los diferentes niveles de gobierno, así como de líderes comunales y 4.1. de las personas jóvenes de manera apropiada a Al 2030, los Comités Comunales de las realidades y cosmovisiones de las distintas Emergencias, Comités de Vigilancia de comunidades. Recursos Naturales, Consejos Territoriales Locales, Asociaciones de Desarrollo y/o Metas: ASADAS, han incorporado acciones de adaptación al cambio climático en sus planes y 3.1. operaciones, de acuerdo a las necesidades, Al 2022, se han desarrollado habilidades y recursos y capacidades locales conocimientos para transformar la planificación municipal con visión de Lineamiento 5 adaptación y riesgos climáticos en 20 municipalidades del país. 3.2. Al 2030, se cuentan con los planes y políticas Al 2026, se habrá desarrollado una plataforma necesarios para impulsar la adaptación al de capacitación virtual en cambio climático y cambio climático en el país, además de gestión de riesgos climáticos para tomadores incorporar criterios y lineamientos de de decisión del ámbito nacional, cantonal y adaptación en los instrumentos de planificación sectorial, así como líderes comunitarios y sectorial, regional y de ordenamiento territorial, población en general. marino y costero, a distintas escalas. 3.3. Metas: Al 2026, los responsables técnicos designados de los sectores de finanzas públicas, 5.1. infraestructura y agropecuario se encuentran Al 2022, se ha formulado, aprobado e iniciado la capacitados en el desarrollo de evaluación de implementación del Plan de Acción de la riesgo climático, con el fin avanzar en la Política Nacional de Adaptación al Cambio Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 76 Climático (Plan Nacional de Adaptación) integran medidas de adaptación en sus instrumentos de planificación. 5.2. Al 2022, se encuentra en implementación el Lineamiento 6 Plan de Gestión de Riesgo de Desastres 2021-2025 5.3. Al 2030, se han incorporado criterios de Al 2022, el país contará con un Plan de Acción adaptación en los instrumentos de planificación de Género y Cambio Climático territorial, incluyendo los planes regionales de desarrollo, los planes de desarrollo rural 5.4. territorial, planes reguladores cantonales y Al 2022, se habrán elaborado planes de acción costeros, planes estratégicos y de desarrollo para las seis regiones socioeconómicas del humano cantonal, planes maestros, planes país, en donde se identifiquen medidas de generales de manejo de áreas silvestres adaptación prioritarias para cada región, así protegidas y corredores biológicos como los arreglos institucionales necesarios interurbanos, entre otros, con apego a las para su implementación. normas establecidas y las competencias institucionales. 5.5. Al 2022, se ha consolidado un mecanismo de Metas: coordinación interinstitucional entre MAG, INCOPESCA, MINAE, SINAC, MIVAH, 6.1. Conagebio, Guardacostas, y otros entes, para Al 2022, los gobiernos locales cuentan con implementar la Estrategia y Plan de Acción para lineamientos para la integración de criterios de la Biodiversidad de Costa Rica al Cambio adaptación al cambio climático en Climático. instrumentos de ordenamiento territorial. 5.6. 6.2. Al 2026, el 100% de los planes de manejo de Al 2022, 120 Asociaciones Administradoras de Áreas Silvestres Protegidas, Áreas Marinas los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Protegidas, así como Áreas Marinas de Pesca Comunales, incorporan procesos de Responsable, incluyen análisis de riesgo planificación para la gestión integral del agua, climático y criterios de adaptación climática. con visión de resiliencia climática. 5.7. 6.3. Al 2030, el sector agropecuario cuenta con su Al 2026, los gobiernos locales cuentan con propio plan sectorial de adaptación al cambio guías metodológicas para planificar acciones climático. de adaptación al cambio climático, así como para priorizar acciones de adaptación a partir 5.8. del análisis multicriterio. Al 2030, otras instituciones públicas de sectores con importantes afectaciones por 6.4. cambio climático (turismo, infraestructura, Al 2030, 100% de los cantones del país han vivienda, salud, biodiversidad, agricultura, etc.) integrado criterios de adaptación en alguno de Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 77 sus instrumentos de planificación (plan climáticas. regulador, plan regulador costero, plan estratégico municipal, plan de desarrollo 7.5. humano cantonal, plan operativo anual, entre Al 2022, 3000 hectáreas de deforestación otros). evitada en la zona de amortiguamiento del Área de Conservación La Amistad Pacífico. Lineamiento 7 7.6. Al 2026, El MAG e INCOPESCA incorporan el enfoque de adaptación basada en ecosistemas Al 2030, se ha fomentado la adaptación basada en sus instrumentos de planificación, como en ecosistemas dentro y fuera del patrimonio planes operativos anuales y otros planes natural del Estado, por medio de la institucionales que lo requieran. conservación de biodiversidad en corredores biológicos, reservas privadas, territorios 7.7. indígenas, fincas agropecuarias, y de la gestión Al 2030, el Golfo de Nicoya cuenta con el 80% de integral de patrimonio natural y cultural, entre las áreas de manglar con potencial de otros. rehabilitación en proceso de restauración. Metas: 7.8. Al 2030, se mantiene una reducción del área 7.1. total de pastos a una tasa anual del 1% y del Al 2022, se cuenta con un atlas de servicios aumento del área de pastos con buen manejo, a ecosistémicos de la Gran Área Metropolitana, una tasa de 1 a 2% anual sobre la tendencia en que informe a los tomadores de decisiones de la línea base. ordenamiento urbano, Asamblea Legislativa, entre otros, y concientice sobre la importancia 7.9. de los servicios ecosistémicos en el área Al 2026, al menos 6 corredores biológicos urbana. gestionarán refugios climáticos, definidos por el SINAC. 7.2. Al 2022, el Gran Área Metropolitana cuenta con 7.10. planes de gestión para 2 corredores biológicos Al 2030, se habrán intervenido 1,000,000 interurbanos. hectáreas de cobertura boscosa- paisajes para evitar degradación de la tierra y favorecer la 7.3. biodiversidad. Al 2022, se han restaurado 300 hectáreas de paisajes y micro-corredores urbanos. 7.11. Al 2030, se ha desarrollado una guía 7.4. metodológica sobre soluciones basadas en la Al 2022, se ha incrementado en 100 hectáreas naturaleza en infraestructura (infraestructura la cobertura forestal en zonas de protección verde), para promover prácticas constructivas asociadas a fuentes de agua en las regiones que mantengan un paisaje integrado. con riesgo hídrico como Chorotega y Norte-Norte, con base en proyecciones Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 78 7.12. Lineamiento 9 Al 2030, se han implementado otras acciones con enfoque de adaptación basada en ecosistemas que ayuden al país a reducir sus vulnerabilidades ante el cambio climático Al 2030, se han incorporado criterios de adaptación al cambio climático en normas y lineamientos para la inversión pública, de Lineamiento 8 manera que se asegure su robustez ante impactos climáticos. Al 2030, se ha fomentado la seguridad y Metas: sostenibilidad hídrica ante el cambio climático, así como el adecuado e integrado manejo de 9.1. cuencas hidrográficas, por medio de la Al 2030, el país cuenta con y aplica lineamientos protección y el monitoreo de fuentes, de orden general, para la evaluación del riesgo a considerando tanto aguas superficiales como la variabilidad y cambio climático subterráneas. (considerando escenarios presentes y proyecciones) para las decisiones técnicas y Metas: administrativas aplicables en todas las etapas del ciclo de vida de proyectos de infraestructura, 8.1. de manera que la protección de la Al 2026, se cuenta con una norma técnica para infraestructura y la continuidad de los servicios, la adaptación de las concesiones de agua en contribuyan a la resiliencia de las poblaciones y condiciones de sequía. comunidades. 8.2. 9.2. Al 2026, se habrá actualizado el monto base del Al 2026, las guías metodológicas para canon de aprovechamiento de agua, vertidos de proyectos de inversión pública de MIDEPLAN aguas residuales y servicios ambientales, bajo incorporan criterios para la evaluación del consideraciones de cambio climático y criterios riesgo climático y la identificación de medidas de eficiencia en el uso. de adaptación. 8.3. Lineamiento 10 Al 2026, se disminuye un 17% el porcentaje de pérdidas de agua en redes de distribución a nivel nacional. Al 2030, se ha garantizado la continuidad de los 8.4. servicios públicos vitales (salud, educación, Al 2030, se ha desarrollado el 50% de cobertura agua y saneamiento, energía, transporte) ante de alcantarillado sanitario y tratamiento de los efectos adversos del cambio climático, aguas residuales en las áreas de alta densidad mediante la aplicación de normas y poblacional, incorporando criterios de lineamientos con criterios de adaptación. resiliencia al cambio climático. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 79 Metas: 11.3. Al 2030, se estarán implementando estrategias 10.1. de prevención y promoción para el abordaje de Al 2022, 140 Asociaciones Administradoras de las enfermedades transmisibles por vectores los Sistemas de Acueductos y Alcantarillados sensibles al cambio climático. Comunales, han realizado mejoras en su infraestructura bajo un enfoque de reducción 11.4. del riesgo de desastres y adaptación al cambio Al 2030, se cuenta con al menos un estudio de climático. seguimiento de los indicadores de salud ambiental vinculados al cambio climático y al 10.2. estado de salud de la población, incluyendo Al 2030, se han desarrollado 85 proyectos de información relacionada a la carga de aprovechamiento de agua a través de la tarifa enfermedades asociadas al cambio climático. hídrica ambiental. Lineamiento 12 10.3. Al 2030, el país cuenta con y aplica una política de continuidad de servicios que demande la evaluación del riesgo climático en la operación Al 2030, se ha fortalecido el conocimiento, el y el mantenimiento de la infraestructura y los monitoreo y la respuesta de los servicios de servicios públicos vitales, aplicable a cada una vigilancia sanitaria en salud agropecuaria. de las instituciones y empresas prestatarias de estos servicios. Metas: 12.1. Lineamiento 11 Al 2026, se ha desarrollado un estudio sobre impactos derivados del cambio climático en sistemas productivos agropecuarios y Al 2030, se ha fortalecido el conocimiento, pesqueros, incluyendo afectaciones en sanidad monitoreo y respuesta de los servicios de agropecuaria, y cuyos resultados son vigilancia sanitaria en salud pública. compartidos de manera apropiada a las realidades y cosmovisiones de las distintas Metas: comunidades. 11.1. Lineamiento 13 Al 2026, se habrá generado un estudio para el desarrollo de modelos predictivos del comportamiento de enfermedades vectoriales y zoonosis, asociadas al cambio climático. Al 2030, se han incorporado prácticas adaptativas en sistemas de producción 11.2. agropecuaria , mediante lineamientos técnicos Al 2030, al menos dos estudios de impacto de la de resiliencia, certificación y capacitación de crisis alimentaria, energética y el cambio manera apropiada a las realidades y climático en la seguridad alimentaria y cosmovisiones de las distintas comunidades. nutricional. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 80 Metas: Lineamiento 15 13.1. Al 2026, se han fomentado las buenas prácticas agropecuarias mediante el diseño y adaptación Al 2030, se han identificado acciones climáticas de al menos un estándar que incentive la en los ejercicios presupuestarios anuales, con integración del riesgo y la adaptación climática el fin de contar con medidas de protección en procesos de producción y capacitación. financiera ante impactos de la variabilidad y cambio climático. 13.2. Al 2026, se han aplicado buenas prácticas Metas: agrícolas para evitar la disminución de polinizadores por el uso inadecuado de 15.1. insecticidas o prácticas culturales. Al 2026, el Ministerio de Hacienda cuenta con un clasificador que permita identificar el gasto 13.3. en gestión de riesgos ante la variabilidad y el Al 2030, se incrementan en 69,500 hectáreas la cambio climático. aplicación de sistemas silvopastoriles y agroforestales completos. 15.2. Al 2030, el Ministerio de Hacienda ha realizado una toma física de activos que pueden ser Lineamiento 14 objeto de protección financiera ante impactos del cambio y la variabilidad climática. Al 2030, se han generado las condiciones 15.3. necesarias para promover la innovación, Al 2030, el Ministerio de Hacienda cuenta con inversión, eco competitividad y resiliencia de la una propuesta de medidas de protección economía ante el cambio climático. financiera ante impactos del cambio y la variabilidad climática aplicable a los activos Metas: públicos. 14.1. Lineamiento 16 Al 2026, se han incorporado criterios de adaptación al cambio climático a la Certificación para la Sostenibilidad Turística y al Programa País de Carbono Neutralidad. Al 2030, se han fortalecido instrumentos financieros tales como pago de servicios 14.2. ambientales, seguros y otros instrumentos de Al 2026, se han incorporado criterios de precio al carbono, tarifarios y fiscales, para adaptación al cambio climático dentro de los financiar las necesidades de adaptación protocolos de licenciamiento para la utilización de la Marca país (Esencial COSTA RICA) Metas: empleada oficialmente por Costa Rica para proyectar su imagen internacional. 16.1. Al 2026, se cuenta con una estrategia para Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 81 movilizar recursos financieros para la implementación del Plan de Acción de la Política Nacional de Adaptación al Cambio Climático (Plan Nacional de Adaptación). 16.2. Al 2030, se han fortalecido instrumentos financieros tales como Pago por Servicios Ecosistémicos, cánones y otros instrumentos de precio al carbono, así como seguros e instrumentos tarifarios y fiscales, para financiar las necesidades de adaptación. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 82 4. Necesidades de implementación y de prestación de apoyo Como parte de Plan de Gestión de Riesgo de Desastres 2021-2025. su compromiso por incrementar la resiliencia al cambio Plan de Acción de la Política Nacional de climático, Costa Rica ya ha movilizado recursos Adaptación 2018-2030 (Plan Nacional de nacionales para la implementación de acciones Adaptación). de adaptación. Sin embargo, los procesos y acciones necesarias para aumentar la resiliencia implican gastos que superan los Planes de acción en adaptación para las recursos y capacidades locales, máxime si se seis regiones socioeconómicas del país. toma en cuenta que Costa Rica se encuentra en una zona geográfica que será fuertemente impactada por el cambio climático. Por lo tanto Mapas de riesgo climático actual y el país considera que requerirá de recursos futuro para todos los cantones del país, así internacionales a nivel financiero, tecnológico y como capacitación de manera que se faciliten de creación de capacidades. la utilización de los mismos en procesos de identificación de medidas de adaptación Costa Rica se encuentra actualmente prioritarias en cada cantón. desarrollando instrumentos que facilitaran la identificación de estas necesidades más Una vez estos procesos estén finalizados, en el concretas de implementación y de prestación año 2022, Costa Rica contará con información de apoyo , como lo son: más concreta sobre las necesidades y costos de implementación de las acciones prioritarias Estimación de costos de para cumplir con las metas del país en implementación de las prioridades de adaptación. adaptación plasmadas en instrumentos de planificación así como una estrategia para movilizar recursos financieros para su implementación. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 83

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Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria. http://www.sepsa.go.cr/docs/2020-002-Co mercio_Exterior_2018-2019.pdf Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 86

6. Anexos Figura 2: Distribución de la temperatura por mes, 1900-2017 1900-1959 1906-2017 23,18 23,37 Enero Enero Febrero Febrero Marzo Marzo Abril Abril Mayo Mayo Junio Junio Julio Julio Agosto Agosto Septiembre Septiembre Octubre Octubre Noviembre Noviembre Diciembre Diciembre °C 20 22 24 26 28 °C 20 22 24 26 28 Temperatura (°C) Temperatura (°C) 20 22 24 26 21 22 23 24 25 26 Fuente: Chaverri (2020) citado por PEN (2020) Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 87 Figura 3: Precipitación promedio por mes, 1900-2017 1900-1959 1906-2017 297,59 292,49 Enero Enero Febrero Febrero Marzo Marzo Abril Abril Mayo Mayo Junio Junio Julio Julio Agosto Agosto Septiembre Septiembre Octubre Octubre Noviembre Noviembre Diciembre Diciembre cm 0 200 400 600 800 cm 0 200 400 600 800 Precipitación (cm) 0 200 400 600 Fuente: Chaverri (2020) citado por PEN (2020) Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 88 Figura 4: Tendencia anual de los costos asociados a eventos hidrometeorológicos y climáticos extremos en Costa Rica. Periodo 1988-2010 Millones 160.000 de colones 140.000 120.000 100.000 Millones de colones 80.000 y=1404.6e 0.0299x 60.000 40.000 Exponencial (millones de colones) 20.000 88-I Trim 10-III Trim 88-III Trim 89-I Trim 89-III Trim 90-I Trim 90-III Trim 91-I Trim 91-III Trim 92-I Trim 92-III Trim 93-I Trim 93-III Trim 94-I Trim 94-III Trim 95-I Trim 95-III Trim 96-I Trim 96-III Trim 97-I Trim 97-III Trim 98-I Trim 98-III Trim 99-I Trim 99-III Trim 01-I Trim 01-III Trim 02-I Trim 02-III Trim 03-I Trim 03-III Trim 04-I Trim 04-III Trim 05-I Trim 05-III Trim 06-I Trim 06-III Trim 07-I Trim 07-III Trim 08-I Trim 08-III Trim 09-I Trim 09-III Trim 10-I Trim Fuente: (Contraloría General de la República, 2017) Figura 5: Escenario alternativo costos por eventos hidrometeorológicos y climáticos extremos para el período 2011-2025 2.5% 2.5% % del PIB 22.0% 1.64% 1.5% Tendencia + ciclo 1.0% 0.5% Tendencia + ciclo + aumento prob. 0.0% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Fuente: (Contraloría General de la República, 2017) Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 89 Figura 6: Proyecciones de promedio anual de precipitación para las décadas 2020-2030 y 2040-2050 usando el escenario de emisiones RCP2.6. Ver imagen A aquí: Ver imagen B aquí: Fuente: MINAE-IMN, 2017 Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 90 Figura 7: Proyecciones de promedio anual de precipitación para las décadas 2020-2030 y 2040-2050 usando el escenario de emisiones RCP8.5 Ver imagen A aquí (8.5 2030): Ver imagen B aquí (8.5 2050): Fuente: MINAE-IMN, 2017 Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 91 Figura 8: Proyecciones para el corto plazo (2010-2039) y mediano plazo (2040-2069) de la temperatura media anual usando el escenario de emisiones RCP2.6 Ver imagen A aquí: Ver imagen B aquí: Fuente: MINAE-IMN, 2017 Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 92 Figura 9: Proyecciones de corto (2010-2039) y mediano plazo (2040 - 2069) de la temperatura media anual usando el escenario de emisiones RCP8.5 Ver imagen A aquí: Ver imagen B aquí: Fuente: MINAE-IMN, 2017 Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 93 VI. Sobre este proceso El proceso de actualización de la Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica (NDC 2020) se ha llevado a cabo combinando elementos cuantitativos de modelos de acción climática y elementos cualitativos desarrollados por medio de un proceso de planificación basada en escenarios futuros explorativos. Los elementos cuantitativos de citados en esta NDC 2020 fueron desarrollados con base en los modelos de acción climática desarrollados principalmente personal académico de la Universidad de Costa Rica, bajo el liderazgo del equipo técnico de la Dirección de Cambio Climático (DCC) y con el aporte de numerosas personas y organizaciones nacionales e internacionales. Las trayectorias de descarbonización de Costa Rica son las mismas utilizadas para la elaboración del análisis del costo beneficio del Plan AQUÍ Nacional de Descarbonización 2019-2050 que puede descargarse en este enlace: http://dx.doi.org/10.18235/0002867. Para más información sobre este tema se sugiere revisar las tablas ICTU, sección VII del presente documento. En el caso de la Comunicación sobre la Adaptación, se desarrolló además un análisis de las políticas públicas del país y una consulta con expertos sectoriales para generar los insumos que fueron utilizados en las sesiones de los escenarios futuros. Las sesiones de planificación basada en escenarios futuros explorativos permitieron explorar futuras incertidumbres que podrían impactar el paisaje futuro de Costa Rica al 2050 e influir sobre la posibilidad de alcanzar las metas climáticas. En este proceso, actores claves de los sectores incluidos en la NDC crearon una serie de escenarios narrativos socioeconómicos y ambientales basados en factores contextuales de cambio y describieron las posibles implicaciones de estos cambios para sus sectores. Posteriormente, probaron la factibilidad de las políticas climáticas actuales de estos sectores en los escenarios futuros, y dieron recomendaciones para aumentar su robustez. Los videos de las sesiones, las estadisticas sobre participación y demás materiales de apoyo se pueden encontrar en el sitio web de la DCC (https://cambioclimatico.go.cr/actualizacion-de-la-ndc/). El personal técnico de la Dirección de Cambio Climático preparó un primer borrador Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 94 para consulta con base en los insumos del proceso de modelación y del proceso de escenarios futuros exploratorios. El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) sometió dicho borrador a conocimiento y consulta de las instituciones y público en general el viernes 27 de noviembre a las 18:00. El documento estuvo disponible para consultas hasta el viernes 11 de diciembre de 2020, a las 18:00 hora de Costa Rica en el sitio web de la DCC. Para fortalecer este proceso de consulta pública, la Dirección de Cambio Climático organizó en noviembre y diciembre de 2020 una serie de conversaciones con comunidades y grupos vulnerabilizados por la crisis climática y que tienen menor representación en espacios de tomas de decisiones. Estas conversaciones tenían como fin divulgar la NDC 2020 para recibir retroalimentación y comentarios. La DCC organizó conversaciones con la comunidad Afrodescendiente, grupos organizados de mujeres, juventudes, comunidad transexual, Pueblos Indígenas, personas con discapacidad y personas adultas mayores. En total, el proceso de consulta arrojó más de 165 comentarios, que el equipo del Ministerio de Ambiente y Energía procesó entre el 11 de diciembre y el 18 de diciembre. El registro de esos comentarios puede encontrarse en el sitio web de la DCC. El Consejo de Gobierno aprobó las metas titulares y la versión de consulta de esta NDC 2020 en su sesión del 8 de diciembre del 2020. Una primera versión de esta NDC 2020, que contenía solo las metas titulares de mitigación y adaptación, fue presentada ante la Secretaría Ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático el 12 de diciembre mientras el grueso de los comentarios eran procesados. El presente documento es el resultado de la incorporación al borrador de consulta de las mejoras recolectadas por medio del proceso de consulta pública, de los insumos aportados por los y las Ministras durante y después del Consejo de Gobierno y de los comentarios recibidos durante las conversaciones con las comunidades. Esta versión de la NDC se presentó el 28 de diciembre de 2020. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 95 VII. Información para Facilitar la Claridad, Transparencia y la Comprensión En línea con lo solicitado en el artículo 4.8 del Acuerdo de París y según las orientaciones adicionales de la decisión 4/CMA.1, Anexo 1, el país informa lo siguiente con respecto a la meta transversal a la economía en materia de mitigación: Información para Facilitar la Claridad, Transparencia y Entendimiento de la Contribución Determinada a Nivel Nacional de Costa Rica

1. Información cuantificada sobre el punto de referencia, incluido, según corresponde, un año base a. Año de referencia, año base, período La contribución de Costa Rica no considera un de referencia u otro punto de inicio. punto de referencia comparativo. b. Información cuantificable sobre los La meta del país está compuesta de dos submetas indicadores de referencia, sus valores en el planteadas de la siguiente manera: año de referencia, año base, período, de referencia u otro punto de inicio, según - Un máximo absoluto de emisiones netas en el corresponda, en el año objetivo. 2030 de 9.11 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e) ; - Un presupuesto máximo absoluto de emisiones netas para el periodo 2021 al 2030 de 106.53 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e). Por lo tanto, no se tiene una meta relativa a un año de inicio o referencia. c. Para las estrategias, planes y acciones a No aplica para la NDC de Costa Rica. La que se refiere el Artículo 4 párrafo 6 del contribución del país es transversal a la economía Acuerdo de París, o las políticas y medidas y está compuesta por un límite absoluto de como componentes de las NDC donde el emisiones netas en el 2030 y un límite neto de párrafo 1 anterior no es aplicable, las emisiones del periódo 2021 - 2030. Partes deben proporcionar otra información relevante. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 96 d. Objetivo relativo al indicador de No aplica para la NDC de Costa Rica. La referencia, expresado numéricamente, por contribución del país es transversal a la economía ejemplo, en porcentaje o cantidad de y está compuesta por un límite absoluto de reducción. emisiones netas en el 2030 y un límite neto de emisiones del periódo 2021 - 2030. e. Información sobre las fuentes de datos No aplica para la NDC de Costa Rica. La utilizadas para cuantificar los puntos de contribución del país es transversal a la economía referencia. y está compuesta por un límite absoluto de emisiones netas en el 2030 y un límite neto de emisiones del periodo 2021 - 2030.

2. Plazos y/o periodos de tiempo para la implementación a. Marco de tiempo y o período para la El periodo de implementación de la NDC implementación, incluida la fecha de inicio comprende desde el 1 de enero de 2021 hasta el y finalización, de acuerdo con cualquier 31 de diciembre de 2030, inclusive. otra decisión relevante adoptada por la CMA. b. Si se trata de un objetivo de un año o de La contribución del país en mitigación está varios años, según corresponda. compuesta de dos submetas con la siguiente estructura: - Año específica (Single year): Límite absoluto de emisiones netas en un año (2030); - Multi año (Multi year): Límite neto de emisiones del periódo 2021-2030 bajo la forma de presupuesto de carbono. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 97

3. Alcance y cobertura a. Descripción general del objetivo. La contribución del país en mitigación está compuesta de las siguientes dos submetas: - Costa Rica se compromete a un máximo absoluto de emisiones netas al 2030 de 9.11 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e) incluyendo todas las emisiones y todos los sectores cubiertos por el Inventario Nacional de Emisiones correspondiente. - Costa Rica se compromete a un presupuesto máximo de emisiones netas en el periodo 2021 al 2030 de 106.53 millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente (CO2e) incluyendo todas las emisiones y todos los sectores cubiertos por el Inventario Nacional de Emisiones correspondiente. b. Sectores, gases, categorías y La contribución de Costa Rica incluye todas las agrupaciones cubiertos por la emisiones y todos los sectores cubiertos por el contribución determinada a nivel nacional, Inventario Nacional de Emisiones de Gases de incluidos, según corresponda, de Efecto Invernadero del país, calculado según las conformidad con las directrices del IPCC. directrices del IPCC 2006. Los sectores cubiertos son: Energía, Procesos Industriales y Uso de Productos, Agricultura, Silvicultura y Otros Usos de la Tierra y Residuos. Los gases cubiertos son: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), hidrocarburos volátiles diferentes del metano (NMVOC) y dióxido de azufre (SO2). Adicionalmente se incluye carbono negro. El carbono negro se estimó por primera vez en el Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero publicado en el 2019. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 98 c. Cómo la Parte ha tenido en cuenta los Se incluyen todas las categorías emisiones párrafos 31 (c) y (d) de la decisión 1/CP.21. antropogénicas y todos los gases. d. Co beneficios de mitigación resultantes No aplica para la contribución de Costa Rica. de las acciones de adaptación de las Partes y o planes de diversificación económica, incluida la descripción de proyectos, medidas e iniciativas específicas de las acciones de adaptación y o planes de diversificación económica de las Partes.

4. Proceso de Planificación a. Información sobre los procesos de El proceso de actualización de la Contribución planificación que llevó a cabo la Parte para Nacionalmente Determinada de Costa Rica (NDC preparar su NDC y, si está disponible, 2020) se ha llevado a cabo combinando elementos sobre los planes de implementación de la cuantitativos de modelos de acción climática y Parte. elementos cualitativos desarrollados por medio de un proceso de planificación basada en escenarios i) Arreglos interinstitucionales domésticos, futuros explorativos. Los elementos cuantitativos participación pública e involucramiento de citados en esta NDC 2020 fueron desarrollados con comunidades locales y poblaciones con base en los modelos de acción climática indígenas de una manera género desarrollados principalmente por personal responsiva. académico de la Universidad de Costa Rica, bajo el liderazgo del equipo técnico de la Dirección de ii) Aspectos de contexto, entre otros, Cambio Climático (DCC) y con el aporte de según corresponda: numerosas personas y organizaciones nacionales e internacionales. - Circunstancias nacionales, como geografía, clima, economía, desarrollo Las trayectorias de descarbonización de Costa sostenible y erradicación de la pobreza. Rica son las mismas utilizadas para - Mejores prácticas y experiencias la elaboración del análisis del costo beneficio del relacionadas con la preparación de la NDC. Plan Nacional de Descarbonización - Otras aspiraciones de contexto y 2019-2050 que puede descargarse en prioridades reconocidas al unirse al este enlace: http://dx.doi.org/10.18235/0002867 Acuerdo de París. Para más información sobre este tema se sugiere revisar la sección 5.f. de esta tabla. Las sesiones de planificación basada en escenarios futuros explorativos, desarrolladas con el apoyo de profesionales de la Universidad para la Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 99 Cooperación Internacional, permitieron explorar futuras incertidumbres que podrían impactar el paisaje futuro de Costa Rica al 2050 e influir sobre la posibilidad de alcanzar las metas climáticas. En este proceso, actores claves de los sectores incluidos en la NDC crearon una serie de escenarios narrativos socioeconómicos y ambientales basados en factores contextuales de cambio y describieron las posibles implicaciones de estos cambios para sus sectores. Posteriormente, probaron la factibilidad de las políticas climáticas actuales de estos sectores en los escenarios futuros, y dieron recomendaciones para aumentar su robustez. En el siguiente link se encuentran compiladas las herramientas, presentaciones, grabaciones, y principales resultados de esre proceso: https://cambioclimatico.go.cr/actualizacion-de-la- ndc/ El personal técnico de la Dirección de Cambio Climático preparó un primer borrador para consulta con base en los insumos del proceso de modelación y del proceso de escenarios futuros exploratorios. El Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) sometió dicho borrador a conocimiento y consulta de las instituciones y público en general el viernes 27 de noviembre a las 18:00. El documento estuvo disponible para consultas hasta el viernes 11 de diciembre de 2020, a las 18:00 hora de Costa Rica en el sitio web de la DCC. Para fortalecer este proceso de consulta pública, la Dirección de Cambio Climático organizó en noviembre y diciembre de 2020 una serie de conversaciones con comunidades y grupos vulnerabilizados por la crisis climática y que tienen menor representación en espacios de tomas de decisiones. Estas conversaciones tenían como fin divulgar la NDC 2020 para recibir retroalimentación y comentarios. La DCC organizó conversaciones con la comunidad Afrodescendiente, grupos organizados de mujeres, juventudes, comunidad transexual, Pueblos Indígenas, personas con Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 100 discapacidad y personas adultas mayores. En total, el proceso de consulta arrojó más de 165 comentarios, que el equipo del Ministerio de Ambiente y Energía procesó entre el 11 de diciembre y el 18 de diciembre. El registro de esos comentarios puede encontrarse en el sitio web de la DCC. El Consejo de Gobierno aprobó las metas titulares y la versión de consulta de esta NDC 2020 en su sesión del 8 de diciembre del 2020. Una primera versión de esta NDC 2020, que contenía solo las metas titulares de mitigación y adaptación, fue presentada ante la Secretaría Ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático el 12 de diciembre mientras el grueso de los comentarios eran procesados. El presente documento es el resultado de la incorporación al borrador de consulta de las mejoras recolectadas por medio del proceso de consulta pública, de los insumos aportados por los y las Ministras durante y después del Consejo de Gobierno y de los comentarios recibidos durante las conversaciones con las comunidades. La versión final de este documento fue presentada el 29 de diciembre de 2020. Alineación con la visión de largo plazo: - La meta de esta NDC al 2030 es consistente con la trayectoria del Plan Nacional de Descarbonización, la Estrategia de Largo Plazo presentada por Costa Rica en 2019 y que busca emisiones netas cero en el 2050 y es consistente con la trayectoria de 1.5 °C. - Costa Rica plantea en la NDC el desarrollo de un proceso formal para apoyar la actualización de la NDC del país cada 5 años, el Ciclo de Ambición. Éste ayudará a actualizar las metas de la NDC, buscando la mejor estrategia para mantener la trayectoria de emisiones hacia la meta de la Descarbonización del 2050 y el presupuesto de emisiones definido en esta NDC para el periódo 2021 y 2030, incluyendo además consideraciones de bienestar de las personas y los ecosistemas. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 101 b. Información específica aplicable a las No aplica para la contribución de Costa Rica. Partes, incluidas las organizaciones regionales de integración económica y sus Estados miembros, que han llegado a un acuerdo para actuar conjuntamente de conformidad con el Artículo 4 párrafo 2 del Acuerdo de París, incluidas las Partes que acordaron actuar conjuntamente y los términos del acuerdo de conformidad con el Artículo 4 párrafos 16 18 de la AP. c Cómo la preparación de la Parte de su No aplica para esta contribución. NDC ha sido informada por los resultados del balance global, de conformidad con el Artículo 4 párrafo 9 del Acuerdo de París. d. Cada Parte con un NDC que incluya No aplica para la contribución de Costa Rica. acciones de adaptación y o planes de diversificación económica que resulten en co beneficios de mitigación consistentes con el Artículo 4 párrafo 7 de la AP presentaran información sobre: i)Cómo se han considerado las consecuencias económicas y sociales de las medidas de respuesta al desarrollar el NDC. ii)Proyectos específicos, medidas, actividades a ser implementadas para contribuir a los beneficios secundarios de mitigación y acciones de diversificación económica. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 102

5. Supuestos y enfoques metodológicos, incluidos aquellos para estimar y contabilizar las emisiones antropogénicas de GEI y, según corresponda, las eliminaciones: a. Supuestos y enfoques metodológicos Costa Rica contabiliza las emisiones utilizando en utilizados para contabilizar las emisiones y el Inventario Nacional de Gases de Efecto absorciones antropogénicas de GEI Invernadero, el cual se calcula con base en las correspondientes a la NDC de la Parte, de metodologías del IPCC para Inventarios de Gases conformidad con la decisión 1/CP.21 de Efecto Invernadero del 2006, las guías de párrafo 31 y la orientación contable buenas prácticas sobre incertidumbre y manejo de adoptada por la CMA. inventarios nacionales de gases de efecto invernadero y el suplemento del 2013 a las guías del 2006. Para la contabilidad se consideran los potenciales de calentamiento global del Segundo Informe de Evaluación del IPCC (1995). El detalle metodológico y los supuestos clave utilizados para estimar las emisiones se registra en el Reporte Nacional del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero. El último publicado puede ser consultado en el siguiente link: https://unfccc.int/documents/210397. b. Supuestos y enfoques metodológicos El detalle del enfoque metodológico que se usará utilizados para contabilizar la para contabilizar la implementación de las políticas implementación de políticas y medidas o y medidas de la NDC se incluirá en el primer BTR estrategias en el NDC. junto con el reporte del avance de la implementación de la NDC. c. Si corresponde, información sobre Costa Rica estima el Inventario Nacional de Gases cómo la Parte tendrá en cuenta los de Efecto Invernadero con base en las métodos y la orientación existentes en metodologías del IPCC para Inventarios virtud del Convenio para contabilizar las Nacionales de Gases de Efecto Invernadero del emisiones y absorciones antropogénicas, 2006, las guías de buenas prácticas sobre de conformidad con el Artículo 4 párrafo incertidumbre y manejo de inventarios nacionales 14 de la AP, según corresponda. de gases de efecto invernadero y el suplemento del 2013 a las guías del 2006. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 103 d. Metodologías y métricas del IPCC Las emisiones de Costa Rica se estiman con base utilizadas para estimar las emisiones y en las metodologías IPCC 2006. absorciones antropogénicas de GEI. e. Supuestos metodologías y enfoques El detalle metodológico y los supuestos clave específicos del sector, categoría o utilizados para estimar las emisiones se registra en actividad, consistentes con la orientación el Reporte Nacional del Inventario Nacional de del IPCC, según corresponda, incluyendo, Gases de Efecto Invernadero. El último publicado puede ser consultado en el siguiente link: i) Enfoque para abordar las emisiones y las https://unfccc.int/documents/210397 posteriores remociones de las perturbaciones naturales en tierras Algunas consideraciones sobre el enfoque gestionadas. metodológico según solicitado: ii) Enfoque utilizado para tener en cuenta - Enfoque del abordaje de perturbaciones naturales las emisiones y absorciones de productos en tierras gestionadas: Costa Rica asume que los de madera cosechada. bosques primarios no están gestionados y, en consecuencia, las emisiones y absorciones no se iii) Enfoque utilizado para abordar los estiman para los bosques primarios excepto efectos de la estructura de clases de edad cuando están deforestados, supuesto alineado con en los bosques. las directrices del IPCC de 2006. Las áreas sujetas a perturbaciones naturales no se consideraron relevantes para la deforestación antropogénica y también se excluyeron. Las áreas sujetas a perturbaciones naturales, como actividad volcánica, terremotos, inundaciones y cambios en los cursos de los ríos, y las áreas cubiertas por nubes y sombras en las imágenes de teledetección fueron excluidas. - Enfoque utilizado para tener en cuenta las emisiones y absorciones de productos de madera cosechada: Para la evaluación de productos de madera: se consideró el capítulo 12 del volumen 4 de las Directrices del IPCC de 2006 para Inventarios Nacionales de GEI sobre Productos de Madera Recolectada. Algunas decisiones metodológicas tomaron como base las Directrices del 2013 de Buenas Prácticas y Métodos Complementarios que surgen del Protocolo de Kioto (IPCC, 2014). Acorde al método de producción que fue seleccionado para el cálculo, se considera que el depósito de Productos de Madera Recolectada está relacionado con las Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 104 actividades del bosque y, por lo tanto, no supone la oxidación instantánea de la madera en el año de la recolección. - Enfoque efectos de estructura de clases: Las emisiones por deforestación se calculan por separado para bosque primario y bosque secundario. Se estima una reserva de carbono diferente por área para cada tipo de bosque, así como para diferentes clases de edad para los bosques secundarios. La mejora de las existencias de carbono forestal incluye cambios netos en las existencias de carbono en la categoría de bosque secundario. Esta categoría consiste en bosque secundario existente en 1986 y nueva expansión de bosque desde 1986. Los nuevos bosques solo se incluyen después de que son visibles mediante el uso de imágenes satelitales, y esto ocurre cuando los árboles en nuevas áreas de bosque tienen cuatro años, o para algunos tipos de bosques, ocho años. Las plantaciones forestales se mapean como bosques secundarios. La tala rasa como parte del ciclo de aprovechamiento de las plantaciones forestales se detecta como deforestación y, después de la replantación, la ganancia de carbono se detecta como un aumento de las reservas de carbono forestal. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 105 f. Otros supuestos y enfoques En materia climática, Costa Rica mantiene la metodológicos utilizados para posición de que las decisiones deben basarse comprender el NDC y, si corresponde, sobre la mejor ciencia disponible. estimar las emisiones y absorciones correspondientes, que incluyen: A nivel global, esto implica aceptar el consenso científico de que debemos limitar el aumento en la i)Cómo se construyen los indicadores de temperatura promedio del planeta a 1,5°C para referencia, las líneas de base y/o los evitar los peores impactos de la crisis climática. A niveles de referencia, incluidos, cuando nivel local, implica priorizar las acciones climáticas corresponda, los niveles de referencia sobre cuán eficientes son para reducir emisiones y específicos del sector, la categoría o la mejorar el bienestar humano. actividad, incluidos, por ejemplo, parámetros clave, supuestos, definiciones, Para hacer esto Costa Rica ha trabajado desde metodologías, fuentes de datos y modelos hace varios años y con el apoyo de muchas utilizados. personas y organizaciones, locales e ii)Para las Partes con NDC que contienen internacionales para desarrollar las herramientas y componentes que no son GEI, información capacidades necesarias para llevar a cabo este sobre supuestos y enfoques tipo de análisis. metodológicos utilizados en relación con esos componentes, según corresponda. La siguiente figura muestra un resumen de la iii)Para los forzadores climáticos incluidos evolución de las capacidades de modelación de en los NDC no cubiertos por las pautas del acción climática en Costa Rica; más información al IPCC, información sobre cómo se estiman respecto se encuentra disponible en: los forzadores climáticos. https://cambioclimatico.go.cr/wp-content/uploads iv)Información técnica adicional, según /2019/11/Modelacion-para-la-Descarbonizacion-C sea necesario. osta-Rica.pdf. Tiempo Nuevos inputs Modelación Modelación de Modelación Toma de a las capacidades de energía energía, incluyendo del uso de la tierra decisiones de modelación. y transporte para transporte y el agua robustas (RDM) Modelo Integrado Nuevas iteraciones de CLEW - CR de trayectorias los modelos climáticos TIMES - CR OSeMOSYS - CR (sobre las bases de de Descarbonización o de tomas de decisiones OSeMOSYS - CR) de Costa Rica Informe el Moderniza la Amplia la Informe NDC 2020 y Aplicación a políticas analiza costo/beneficio Plan Nacional de modelación en modelación climáticas o resultados del Plan Nacional de Descarbonización código abierto fuera de energía Descarbonización Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 106 El Modelo Integrado de Trayectorias de Descarbonización de Costa Rica (CR-DPIM, por sus siglas en inglés) integra los diferentes modelos de acción climática de Costa Rica y es el conjunto de modelación más completo que tiene el país. El CR-DPIM utiliza proyecciones internamente consistentes de la actividad económica nacional, desarrolladas con el Modelo de Equilibrio General de la economía costarricense—Plataforma de Modelación Económico-Ambiental Integrado (IEEM)— facilitado por el Banco Central de Costa Rica BCCR), para proyectar el nivel de actividad en los diferentes sectores de la economía y luego hace una optimización lineal multivariable con previsión perfecta utilizando los modelos de sectores y sub-sectores que componen el CR-DPIM para estimar los costos y beneficios asociados a satisfacer esas demandas dentro de los límites de recursos y emisiones establecidos. Debido a la complejidad del sistema fue necesario desarrollar una herramienta para explorar sus supuestos que se encuentra disponible en la siguiente dirección: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RRA 633-1/visualization.html. Las trayectorias de descarbonización de Costa Rica son las mismas utilizadas para la elaboración del análisis de costo beneficio del Plan Nacional de Descarbonización 2019-2050 que puede descargarse en este enlace: http://dx.doi.org/10.18235/0002867. Específicamente, la meta para el año 2030 se refiere a la magnitud de emisiones nacionales netas en el año 2030 según la trayectoria “base” (resaltada en verde oscuro en la siguiente figura) de modelación de la descarbonización. El presupuesto para el periodo se refiere a la sumatoria de las magnitudes anuales de emisiones nacionales netas para cada año del 2021 al 2030 según la trayectoria de modelación más generosa con emisiones de 9.11 millones de toneladas de CO2e en el 2030 (resaltada en rojo en la siguiente figura). Cabe recalcar que cumplir la meta del periodo no necesariamente garantiza cumplir la meta para el año, y viceversa, por lo que Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 107 será importante monitorear el cumplimiento de ambos elementos a lo largo del periodo de la NDC. g. La intención de utilizar la cooperación Costa Rica pretende lograr las metas titulares de voluntaria bajo el artículo 6 del Acuerdo de mitigación de esta NDC, así como la meta de ser un París, si corresponde. país de emisiones netas cero al 2050 por medio de esfuerzos domésticos de reducir las emisiones brutas de gases de efecto invernadero y maximizar el potencial de secuestro de los sumideros naturales. El país continuará participando en distintas formas de cooperación internacional voluntaria, incluyendo bajo el artículo 6 del Acuerdo de París, como complemento a sus esfuerzos domésticos de descarbonización adaptada y resiliente. Costa Rica aplicará los “Principios de San José para la Alta Ambición e Integridad en los Mercados Internacionales de Carbono” en todas las transacciones y esquemas asociados a los mercados de emisiones de GEI en los que participe y en 2021 iniciará conversaciones formales con sus socios en este sentido. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 108

6. Cómo la Parte considera que su NDC es justa y ambiciosa a la luz de sus circunstancias nacionales: a. Cómo la Parte considera que su NDC Con la presente contribución, Costa Rica aumentó es justa y ambiciosa a la luz de sus su ambición con respecto a la primera contribución circunstancias nacionales. presentada por Costa Rica ante la CMUCCC en el

2015. A continuación se describen los principales aspectos que lo evidencian: - Las metas de mitigación están alineadas con la trayectoria de la Estrategia de Largo Plazo de Costa Rica, el Plan Nacional de Descarbonización, presentada por Costa Rica en 2019 y que busca emisiones netas cero en 2050 y es consistente con la trayectoria 1.5 °C. - El país pasó de tener una meta de emisiones absolutas netas máxima al 2030 de 9.37 a 9.11 millones de toneladas de CO2e. De manera que Costa Rica se compromete a reducir 0,26 millones de toneladas de CO2e más para el año 2030. - Costa Rica incluyó por primera vez una meta con un presupuesto máximo de emisiones netas para el periódo 2021-2030. Esta meta busca ser consistente con la mejor ciencia disponible y con lo requerido para alcanzar lo planteado en el Acuerdo de París (Artículo 2.1). - La NDC incluye una sección sobre justicia social, climática y transición justa. Costa Rica ve el proceso de transformación que implica la descarbonización como el mejor vehículo para construir una mejor Costa Rica, de manera que el país logre maximizar la descarbonización, aumente la resiliencia, mejorando también el bienestar de las personas y los ecosistemas. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 109 b. Consideraciones de justicia, incluida Costa Rica incluye en su NDC una sección sobre una reflexión sobre la equidad. transición justa, justicia social y climática, reconociendo que la transformación de su economía y sociedad son urgentes e impostergables y reafirma que nadie puede quedarse atrás por atender este sentido de urgencia. Hasta los procesos más rápidos deben tomar en consideración las necesidades y oportunidades de todas las personas. Por esto, una transición justa y una perspectiva de justicia social y climática son centrales para no ampliar las brechas sociales existentes, sino reducirlas. Las oportunidades son enormes. Si están bien gestionadas, tal como señala la Organización Internacional del Trabajo , las transiciones hacia economías ambiental y socialmente sostenibles pueden constituir un importante motor para la creación de puestos de trabajo, la conservación y regeneración de nuestros ecosistemas, la mejora de la calidad del empleo, la justicia social y la erradicación de la pobreza. Ante este potencial, Costa Rica entiende la transición justa como un proceso de toda la economía que produce los planes, políticas e inversiones que llevan a un futuro en el que todos los empleos son verdes y decentes, las emisiones netas son cero, la pobreza ha sido erradicada y las comunidades son prósperas y resilientes. Además, Costa Rica reconoce que las condiciones sociales, económicas e históricas de algunas poblaciones, aumentan la vulnerabilidad ante los impactos del cambio climático. Organización Internacional del Trabajo [OIT] (2016) Directrices de política para una transición justa hacia economías y sociedades ambientalmente sostenibles para todos. Ginebra: OIT. Disponible en: https://www.ilo.org/global/topics/green-jobs/publications/WCMS_432865/lang--es/index.htm International Trade Union Confederation [ITUC] (2017a) Just Transition - Where are we now and what’s next? A Guide to National Policies and International Climate Governance. Bruselas: ITUC. Disponible en: https://www.ituc-csi.org/just-transition-where-are-we-now Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 110 Entre los grupos más vulnerables se encuentran las personas con discapacidad, las personas adultas mayores, las personas transgénero, los pueblos indígenas, las comunidades afro y las mujeres. Al mismo tiempo, se reconoce que los Pueblos Indígenas y las comunidades Afrodescendientes resguardan un conocimiento y tradiciones basadas en sus respectivas cosmovisiones y las relaciones con la naturaleza que estas conllevan que son invaluables, y que deben ser la base del abordaje de la acción climática con estas poblaciones. c. Cómo ha abordado la Parte el Artículo La presente contribución representa una 4 párrafo 3 del Acuerdo de París. progresión con respecto a la primera presentada por Costa Rica en el 2015. A continuación se describen los principales aspectos que lo evidencian: - Se aumentó la ambición de la meta de mitigación, reduciendo las emisiones comprometidas máximas a ser emitidas en el año 2030 y comprometiéndose a una nueva meta asociada a un presupuesto máximo de emisiones para el periódo 2021 a 2030, según descrito en la sección 6.a . - Se robustecieron las metas sobre la adaptación al cambio climático. Esto se logró por medio de la realización de un mapeo exhaustivo de acciones de adaptación ya incorporadas en políticas, planes, programas o iniciativas existentes,incluyendo la Política Nacional de Adaptación 2018-2030. Utilizando este mapeo como punto de partida, se aprovechó el proceso de creación participativa de escenarios futuros exploratorios para analizar y robustecer estas acciones, así como para agregar acciones adicionales que actualmente no estén plasmadas en instrumentos de política o iniciativas en implementación, pero que se hubiesen identificado como indispensables para elevar la Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 111 ambición climática y asegurar la resiliencia del país ante el cambio climático. - Se plantea un enfoque integrado entre las metas de mitigación y adaptación, esto con el fin de aprovechar las sinergias y potencial su impacto. - Se integran metas climáticas en instrumentos de desarrollo del país, por ejemplo la Política Nacional de Adaptación, el Plan Nacional de Descarbonización, el Plan de Descarbonización, entre otros. - Se incorpora la justicia social, climática y transición justa como un aspecto central de la transición buscada con la NDC y la estrategia de largo plazo del país incluyendo compromisos específicos en estas dimensiones así como su incorporación a través de toda la NDC. - Se reconoce que las condiciones sociales, económicas e históricas de algunas poblaciones aumentan su vulnerabilidad ante los impactos del cambio climático. Entre los grupos más vulnerabilizados se encuentran las personas con discapacidad, las personas transgénero, las personas adultas mayores, las mujeres y la juventud y niñez, los Pueblos Indígenas y las comunidades Afrodescendientes y se hacen esfuerzos especificos para integrarles de maneras apropiadas en el diseño de los instrumentos de acción climática y de la NDC en particular. - Al mismo tiempo, se reconoce que los Pueblos Indígenas y las comunidades Afrodescendientes resguardan un conocimiento y tradiciones basadas en sus respectivas cosmovisiones y las relaciones con la naturaleza que estas conllevan que son invaluables, y que deben ser la base del abordaje de la acción climática con estas poblaciones. - Se incorpora el uso de modelos cuantitativos con un enfoque de toma de decisiones robustas bajo Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 112 incertidumbre profunda para el análisis de rutas de descarbonización y para el planteamiento de las metas de mitigación. - Se incluye un mayor detalle sobre los planes y políticas previstas para la implementación de las metas descritas en el NDC. - Se mejora la transparencia de la NDC, incorporando las presentes tablas ICTU para mejorar su claridad, transparencia y entendimiento. d. Cómo ha abordado la Parte el Artículo 4 La contribución presentada por el país es párrafo 4 del Acuerdo de París. transversal a la economía, con una meta de emisiones absolutas netas para el año 2030 y una meta de emisiones netas para el periódo 2021 al 2030. e. Cómo ha abordado la Parte el Artículo 4 No aplica para la contribución de Costa Rica. párrafo 6 del Acuerdo de París. Contribución Nacionalmente Determinada de Costa Rica 2020 113 Costa Rica agradece el apoyo de: