Rules for Labeling Automated Monitoring Data of Pollutant Discharge

— 4 — 附件 污染物排放自动监测设备标记规则 为落实排污单位主体责任，保证自动监测设备正常运行，确保 自动监测数据真实、准确、完整、有效，指导排污单位及时、如实 向生态环境主管部门报告自动监测设备传输数据异常情况，制定本 规则。 1 适用范围 本规则适用于应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测 设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网的排污单位。其他与 生态环境主管部门的监控设备联网的污染物排放自动监测设备标记 可参照本规则执行。 2 规范性引用文件 从下列文件中引用的条款适用于本规则。不注日期的引用文件， 其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规则。 HJ 75 固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技 术规范 HJ 356 水污染源在线监测系统（CODCr、NH3-N 等）数据有效性 判别技术规范 HJ 212 污染物在线监控（监测）系统数据传输标准 — 5 — 3 术语及定义 下列术语及定义适用于本规则。 3.1 自动监控系统 自动监控系统，指由排污单位的污染物排放自动监测设备和生 态环境主管部门的监控设备组成，用于监控监测污染物排放状况的 信息系统。 自动监测设备，指安装在排污单位污染源现场，用于直接或间 接监控监测污染物排放状况的仪器设备，包括用于连续监控监测污 染物排放的仪器、流量（速）计、采样装置、数据采集传输仪、水 质参数、烟气参数的监测设备，以及在主要生产工序、治理工艺或 排放口等关键位置安装的工况参数、用水用电用能、视频探头监控 等间接反映水或大气污染物排放状况的仪表和传感器设备。 生态环境主管部门的监控设备，指通过通信传输网络获取排污 单位现场端污染物排放自动监测数据,对排污单位实施自动监控的 信息管理平台,包括供生态环境主管部门使用的“自动监控系统管理 端”和供排污单位使用的“自动监控系统企业服务端”等软件，以 及支撑软件运行的计算机机房硬件设备等。 3.2 自动监测设备标记 指排污单位按照本规则，根据自动监测设备运行和数据传输联 网状况，对产生自动监测数据的相应时段进行标记，确认自动监测 数据有效性的操作。 自动监测设备标记分为自动标记和人工标记。自动标记是指具 备自动标记功能的自动监测设备或者自动监控系统企业服务端，按 — 6 — 照本规则自动生成相应标记内容的操作。人工标记是指排污单位授 权的责任人人工判断自动监测设备运行和数据传输联网状况，并在 自动监控系统企业服务端按照本规则填报相应标记内容的操作。 3.3 自动监测数据 指自动监测设备运行时产生的数据以及标记内容。 3.4 自动监测数据无效 自动监测数据不能真实、准确、完整反映污染物排放实际状况 时，排污单位按本规则如实标记的，视为自动监测数据无效。 3.5 自动监测数据有效传输率 指数据传输率和有效率的乘积，是表征自动监测数据完整性 与有效性的指标。数据传输率依据自动监控系统企业服务端收到 的自动监测数据进行计算，数据有效率依据本规则和有关规定认 定的有效自动监测数据进行计算。 4 标记内容及要求 4.1 自动监测设备标记包括“自动监测设备维护”“数据补全” “数据有效”3 类标记。 4.2 “自动监测设备维护”标记 因自动监测设备调试、故障、日常维护、校准等，导致数据缺 失或无效的时段，标记为“自动监测设备维护”。对于烟气排放连续 监测系统维护，简称为“CEMS 维护”。 排污单位应当规范开展自动监测设备运行维护，对照表 1 如实 标记，并简要描述维护过程或故障原因，保存运行维护记录和相关 — 7 — 台账备查。 表 1 自动监测设备维护标记及标记内容 标记内容及代码 标 记 说 明 调试 （A） 自动监测设备新安装或者移动、改变的调试（含自行验收、备案）期间，导致 数据缺失或无效的时段，标记为“调试”。 故障 （D） 1. 自动监测设备故障、检修，导致数据缺失或无效的时段，标记为“故障”。 包括浓度、温度（烟温或水温）、湿度、压力、流量、运行状态等各类自动监测 设备故障，采样环节的泄漏、堵塞、掺杂等故障，以及现场端内部通讯故障等； 2. 自动监测设备断电，导致数据缺失或无效的时段（如站房停电导致自动监测 设备停止运行的时段）； 3.本标记不适用生产或污染治理设施自身的故障造成数据异常。 日常维护 （M） 自动监测设备计划性维护保养，导致数据缺失或无效的时段，标记为“日常维 护”。 校准 （C） 自动监测设备处于校准、校验状态，导致数据缺失或无效的时段，标记为“校 准”。 超量程 （T） 自动监测设备测量结果数值超出测量范围，导致数据缺失或无效的时段，标记 为“超量程”。 温度传感器故障 （Td） 反映生产工况的温度传感器结焦、损坏等情况（如垃圾焚烧炉炉膛热电偶、水 泥窑窑尾烟室热电偶的结焦、损坏等）导致温度传感器测量温度不能反映实际 温度的时段，标记为“温度传感器故障”。 核查比对 （K） 1.政府监管部门开展核查比对等过程中，导致自动监测数据缺失或无效的时段， 标记为“核查比对”； 2.标记为“核查比对”的时段，应当保留政府监管部门开展核查比对等相关证 明材料。 针对同一监测因子的自动标记，在分钟数据、小时数据、日数 据统计时段内，存在多种“自动监测设备维护”标记时，优先认定 标记时间最长的标记内容。 发现自动监测设备校准、校验不合格时，从该次校准、校验至 最近一次校准、校验合格期间的自动监测数据应当视为无效，排污 单位应当在自动监控系统企业服务端，按照表 1 如实标记相应时段 — 8 — 导致数据无效的具体标记内容。 4.3“数据补全”标记 为提高自动监测数据的完整性，排污单位对数据缺失或无效的 时段进行数据补全，对照表 2 如实标记。 表 2 数据补全标记内容 标记内容及代码 标 记 说 明 手工监测数据 （U） 排污单位按照自行监测相关要求开展手工监测，或者从生态环境主管部门获得执 法监测报告，应当及时记录、上传，取得的手工监测数据标记为“手工监测数据”。 自动修约补遗 数据（Q） 数据缺失或无效的时段，按照相关标准规范进行修约补遗，自动生成的数据标记 为“自动修约补遗数据”。 标记为“手工监测数据”的，应当保留相应监测报告、原始监 测记录备查。 标记为“自动修约补遗数据”的，应当保留标记时段的运维台 账、原始自动监测数据凭证、数据缺失或无效时段的情况说明等相 关证明材料备查。修约补遗参照排污许可证要求进行；排污许可证 未做要求的，参照 HJ212、HJ75、HJ356 等技术规范执行。数据缺失 超过 168 小时仍未补全时，自动监控系统按相关技术规范对排放量 自动进行修约补遗。 4.4 “数据有效”标记 一般情况下，自动监测数据默认自动标记为“数据有效”，代 码为 N。 对按照 4.2 自动标记无效时段的数据，排污单位仍确认其有效 — 9 — 的，在自动监控系统企业服务端修正标记为“数据有效”，并保留 相关证明材料备查。 5 数据有效性的认定 5.1 排污单位可以利用具备自动标记功能的自动监测设备在自 动监测设备现场端进行自动标记，也可以授权有关责任人在自动监 控系统企业服务端进行人工标记。鼓励排污单位优先进行自动标记， 提高标记准确度，减少人工标记工作量。同一时段同时存在人工标 记和自动标记时，以人工标记为准。 排污单位完成标记即为审核确认自动监测数据的有效性。 5.2 自动标记和人工标记均不对原始数据（含补传数据）进行 修改。 5.3 自动标记即时生成，各项自动监测数据由自动监测设备同 步按照相关标准规范分别计算。一般情况下，每日 12 时前完成前 一日数据的人工标记，各项自动监测数据由自动监控系统企业服务 端计算；如因通讯中断数据未上传、系统升级维护等导致无法人工 标记时，应当在数据上传后或标记功能恢复后 24 小时内完成人工 标记。逾期不进行人工标记，视为对自动监测数据的有效性无异议。 5.4 开展大气污染物排放连续监测时，其自动监测小时均值数 据的有效性依据自动监测分钟数据标记情况进行自动判断。1 小时 内，“CEMS 维护”标记少于或等于 15 分钟，且不影响小时均值有效 性时，可不再对小时均值数据进行标记。 5.5 自动监测日均值数据有效性，依据自动监测小时均值数据 标记情况进行自动判断。 — 10 — 6 标记时段的统计 表 3 所列情形及相应时段不计入“自动监测设备维护”时长， 不参与自动监测数据有效传输率统计。 涉及“自动监测设备维护”时长、自动监测数据有效传输率的 违法违规认定，按有关规定执行。 表 3 不计入“自动监测设备维护”时长和自动监测数据有效传输率统计的时段 情 形 涉 及 的 时 段 调试 1. 新、改、扩建项目涉及的自动监测设备新、改建，自建设项目投运之日起 2个 月内自动监测设备标记为“调试”的时段； 2. 原有自动监测的主要设备或者核心部件更换、采样位置或者主要设备安装位置 等发生重大变化，单台 CEMS 标记为“调试”的时段，不超过 168 小时；废水污染 物分析仪标记为“调试”的时段，不超过 72 小时；数据采集传输仪标记为“调试” 的时段，不超过 24 小时。 温度传感器 故障 标记为“温度传感器故障”且未导致生态环境主管部门监管执法使用的均值缺失或 无效的时段。如：生活垃圾焚烧发电厂的焚烧炉炉膛内，某温度测点热电偶标记“温 度传感器故障”，但未导致该焚烧炉炉膛内中部和上部两个断面各自热电偶测量温 度中位数算术平均值的 5 分钟平均值缺失或无效的时段。 非排污单位责 任造成的数据 缺失或无效 排污单位对非自身责任造成的自动监测数据缺失或无效的时段，应当自行在自动监 控系统企业服务端录入原因，包括： 1. 自然灾害、政府行为、社会异常事件等不可抗力事件导致报送数据失败的时段； 2. 经县级以上生态环境主管部门同意，生产停运期间关闭自动监测设备的时段； 3. 标记为“核查比对”的时段； 4. 其他非排污单位责任造成的数据缺失或无效时段。 外部通讯中断 1. 数据传输应当符合 HJ212 的规定； 2. 当排污单位外部通信网络故障导致数据无法联网传输至生态环境主管部门时 （如电信运营商网络原因或生态环境主管部门网络、软硬件原因等导致报送数据失 败），排污单位自行在自动监控系统企业服务端对相应时段录入外部通讯中断及原 因，并在通讯恢复后补传。外部通讯中断不超过 168 小时的不计入“自动监测设备 维护”时间。如超过 168 小时仍未补传成功，确定属于设备故障导致数据缺失或无 效、无法补传的时段，按表 1 标记；非排污单位责任造成的补传超时或数据缺失无 效，在自动监控系统企业服务端录入原因并保存数据记录。 手工监测补全 符合 HJ75、HJ356 等技术规范的手工监测数据，弥补或替代自动监测数据缺失或无 效的时段。 — 11 — 情 形 涉 及 的 时 段 生产设施停运 按照 HJ75 附录 H.2 数据状态标记要求，标记为污染源处于停运状态的时段。 废水暂停排放 间歇性排放的水污染源在线监测应当设置流量触发采样，当流量为零或者排污单位 在自动监控系统企业服务端录入停排时，污染物浓度数据缺失的时段。 7 其他 7.1 排污单位按规则标记后，即视为向生态环境主管部门报告， 可不再提交相同内容的纸质报告。 7.2 上传的自动监测数据及其标记内容可通过自动监控系统企 业服务端导出，也可通过数据接口将自动监测数据回流至排污单位。 各级生态环境主管部门通过数据交换方式共享获取标记内容， 排污单位无须重复标记。 7.3 排污单位应当依托数据标记内容建立电子化运维台账，运维 过程全程信息化留痕。 7.4 排污单位应当遵守安全生产规定，按照安全生产管理要求安 装、运行和维护污染物排放自动监测设备。