Measures of Shaanxi province for the administration of accreditation of family farms (Trail)

陕西省家庭农场认定办法（试行） 第一条 为贯彻落实中、省有关文件精神，引导和扶持家庭农场发展，规范我省家庭农场认定工作， 根据有关法律法规，制定本办法。 第二条 家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，利用家庭承包土地或流转土地，从事农业规模化、 集约化、商品化生产经营，并以农业收入为主要收入来源的新型农业经营主体。 第三条 家庭农场经营范围除从事种植业、养殖业、休闲观光农业外，可兼营与其经营产品相关的 研发、加工、销售或服务。 第四条 县级农业行政主管部门是家庭农场的认定机关，具体负责辖区内家庭农场的申报受理、条 件审查、实地考查和认定工作。家庭农场认定采取自愿原则。家庭农场认定不收取认定费。 第五条 市级农业行政主管部门负责辖区内家庭农场认定工作的业务指导、培训和备案工作。 第六条 省级农业行政主管部门负责省级示范家庭农场的评定和监测指导，引导家庭农场健康发展。 第七条 家庭农场认定应同时符合以下条件： （一）家庭农场劳动力以农户家庭成员为主，无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量； （二）家庭农场以农业收入为主，农业收入应占家庭总收入的 60%以上，年总收入在 10 万元以上； （三）生产经营相对稳定，土地流转期或承包期在 5 年以上； （四）家庭农场经营者应接受过相应的农业技能培训，掌握相应的农业生产经营知识和技能，有生 产经营记录，有会计核算资料； （五）产品商品率达到 95%以上； （六）产品应达到无公害农产品或以上质量安全标准； （七）经营规模达到一定标准。一般情况下，从事种植业的，粮食耕种面积应在 100 亩以上（陕北 200 亩以上），果园面积 30 亩以上，设施蔬菜面积 20 亩以上，茶园面积 50 亩以上；从事养殖业的， 牛存栏 100 头以上，猪存栏 300 头以上，羊存栏 200 只以上，鸡存栏 1 万羽以上；从事种养结合或 特种种养业的，可适当放宽条件。 对以上未涉及的区域主导产业，各地可结合当地实际，制定具体的认定条件和标准。 第八条 家庭农场认定的一般程序。 （一）申报。农户向所在乡镇人民政府（街道办事处）提出申请，并提供以下材料原件和复印件（一 式两份）： 1．认定申请书； 2．农户基本情况（从业人员情况、生产类别、规模、技术装备、经营情况等）； 3．土地承包、土地流转合同等证明材料； 4．从事养殖业的须提供《动物防疫条件合格证》； 5．其他有关证明材料。 （二）初审。乡镇人民政府（街道办事处）负责初审有关凭证材料原件与复印件，签署意见，报送 县级农业行政主管部门。 （三）审核。县级农业行政主管部门负责对申报材料进行审核，并组织人员进行实地考查，形成审 核意见。 （四）评审。县级农业行政主管部门组织评审，按照认定条件，进行审查，综合评价，提出认定意 见。 （五）公示。经认定的家庭农场，在县级农业信息网进行公示，公示期不少于 7 天。 （六）颁证。公示期满后，如无异议，由县级农业行政主管部门发文公布名单，并颁发证书。 （七）备案。县级农业行政主管部门对认定的家庭农场，须报市级农业行政主管部门备案。 第九条 县级农业行政主管部门对认定的家庭农场，实行动态监测。 第十条 经认定的家庭农场，可以享受相应的扶持和优惠政策，鼓励其到工商部门注册登记。 第十一条 对出现下列情形之一的家庭农场，由认定机关撤销其资格，收回证书，并向社会公布。 （一）取得家庭农场资格认定后，不直接组织农业生产和经营，或转包、转租经营的； （二）因经营不善，资不抵债破产或被兼并的； （三）提供虚假材料获得家庭农场资格的； （四）土地流转到期，没有续签，达不到认定条件的； （五）发生重大安全生产事故或农产品质量安全事故的； （六）已不符合本办法对家庭农场认定条件的； （七）法律、法规、政策规定的其他情形。 第十二条 本办法由陕西省农业厅负责解释。 第十三条 本办法自 2014 年 7 月 1 日起施行。