Measures for the Management of Animal Diagnosis and Treatment Institutions

19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 1/11 中华人民共和国农业农村部令中华人民共和国农业农村部令 2022年第5号 《动物诊疗机构管理办法》已于2022年8月22日经农业农村部第 9次常务会议审议通过，现予公布，自2022年10月1日起施行。 部长 唐仁健 2022年9月7日 动物诊疗机构管理办法动物诊疗机构管理办法 第一章 总则第一章 总则 第一条第一条 为了加强动物诊疗机构管理，规范动物诊疗行为，保障 公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本办 法。 第二条第二条 在中华人民共和国境内从事动物诊疗活动的机构，应当 遵守本办法。 本办法所称动物诊疗，是指动物疾病的预防、诊断、治疗和动 物绝育手术等经营性活动，包括动物的健康检查、采样、剖检、配 药、给药、针灸、手术、填写诊断书和出具动物诊疗有关证明文件 等。 本办法所称动物诊疗机构，包括动物医院、动物诊所以及其他 提供动物诊疗服务的机构。 https://www.gov.cn/ https://www.gov.cn/ https://www.gov.cn/ 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 2/11 第三条第三条 农业农村部负责全国动物诊疗机构的监督管理。 县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内动 物诊疗机构的监督管理。 第四条第四条 农业农村部加强信息化建设，建立健全动物诊疗机构信 息管理系统。 县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当优化许可办理流 程，推行网上办理等便捷方式，加强动物诊疗机构信息管理工作。 第二章 诊疗许可第二章 诊疗许可 第五条第五条 国家实行动物诊疗许可制度。从事动物诊疗活动的机 构，应当取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗活动范围内开展动 物诊疗活动。 第六条第六条 从事动物诊疗活动的机构，应当具备下列条件： （一）有固定的动物诊疗场所，且动物诊疗场所使用面积符合 省、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门的规定； （二）动物诊疗场所选址距离动物饲养场、动物屠宰加工场 所、经营动物的集贸市场不少于二百米； （三）动物诊疗场所设有独立的出入口，出入口不得设在居民 住宅楼内或者院内，不得与同一建筑物的其他用户共用通道； （四）具有布局合理的诊疗室、隔离室、药房等功能区； 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 3/11 （五）具有诊断、消毒、冷藏、常规化验、污水处理等器械设 备； （六）具有诊疗废弃物暂存处理设施，并委托专业处理机构处 理； （七）具有染疫或者疑似染疫动物的隔离控制措施及设施设 备； （八）具有与动物诊疗活动相适应的执业兽医； （九）具有完善的诊疗服务、疫情报告、卫生安全防护、消 毒、隔离、诊疗废弃物暂存、兽医器械、兽医处方、药物和无害化 处理等管理制度。 第七条第七条 动物诊所除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具 备下列条件： （一）具有一名以上执业兽医师； （二）具有布局合理的手术室和手术设备。 第八条第八条 动物医院除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具 备下列条件： （一）具有三名以上执业兽医师； （二）具有X光机或者B超等器械设备； （三）具有布局合理的手术室和手术设备。 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 4/11 除前款规定的动物医院外，其他动物诊疗机构不得从事动物颅 腔、胸腔和腹腔手术。 第九条第九条 从事动物诊疗活动的机构，应当向动物诊疗场所所在地 的发证机关提出申请，并提交下列材料： （一）动物诊疗许可证申请表； （二）动物诊疗场所地理方位图、室内平面图和各功能区布局 图； （三）动物诊疗场所使用权证明； （四）法定代表人（负责人）身份证明； （五）执业兽医资格证书； （六）设施设备清单； （七）管理制度文本。 申请材料不齐全或者不符合规定条件的，发证机关应当自收到 申请材料之日起五个工作日内一次性告知申请人需补正的内容。 第十条第十条 动物诊疗机构应当使用规范的名称。未取得相应许可 的，不得使用“动物诊所”或者“动物医院”的名称。 第十一条第十一条 发证机关受理申请后，应当在十五个工作日内完成对 申请材料的审核和对动物诊疗场所的实地考查。符合规定条件的， 发证机关应当向申请人颁发动物诊疗许可证；不符合条件的，书面 通知申请人，并说明理由。 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 5/11 专门从事水生动物疫病诊疗的，发证机关在核发动物诊疗许可 证时，应当征求同级渔业主管部门的意见。 第十二条第十二条 动物诊疗许可证应当载明诊疗机构名称、诊疗活动范 围、从业地点和法定代表人（负责人）等事项。 动物诊疗许可证格式由农业农村部统一规定。 第十三条第十三条 动物诊疗机构设立分支机构的，应当按照本办法的规 定另行办理动物诊疗许可证。 第十四条第十四条 动物诊疗机构变更名称或者法定代表人（负责人） 的，应当在办理市场主体变更登记手续后十五个工作日内，向原发 证机关申请办理变更手续。 动物诊疗机构变更从业地点、诊疗活动范围的，应当按照本办 法规定重新办理动物诊疗许可手续，申请换发动物诊疗许可证。 第十五条第十五条 动物诊疗许可证不得伪造、变造、转让、出租、出 借。 动物诊疗许可证遗失的，应当及时向原发证机关申请补发。 第十六条第十六条 发证机关办理动物诊疗许可证，不得向申请人收取费 用。 第三章 诊疗活动管理第三章 诊疗活动管理 第十七条第十七条 动物诊疗机构应当依法从事动物诊疗活动，建立健全 内部管理制度，在诊疗场所的显著位置悬挂动物诊疗许可证和公示 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 6/11 诊疗活动从业人员基本情况。 第十八条第十八条 动物诊疗机构可以通过在本机构备案从业的执业兽医 师，利用互联网等信息技术开展动物诊疗活动，活动范围不得超出 动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围。 第十九条第十九条 动物诊疗机构应当对兽医相关专业学生、毕业生参与 动物诊疗活动加强监督指导。 第二十条第二十条 动物诊疗机构应当按照国家有关规定使用兽医器械和 兽药，不得使用不符合规定的兽医器械、假劣兽药和农业农村部规 定禁止使用的药品及其他化合物。 第二十一条第二十一条 动物诊疗机构兼营动物用品、动物饲料、动物美 容、动物寄养等项目的，兼营区域与动物诊疗区域应当分别独立设 置。 第二十二条第二十二条 动物诊疗机构应当使用载明机构名称的规范病历， 包括门（急）诊病历和住院病历。病历档案保存期限不得少于三 年。 病历根据不同的记录形式，分为纸质病历和电子病历。电子病 历与纸质病历具有同等效力。 病历包括诊疗活动中形成的文字、符号、图表、影像、切片等 内容或者资料。 第二十三条第二十三条 动物诊疗机构应当为执业兽医师提供兽医处方笺， 处方笺的格式和保存等应当符合农业农村部规定的兽医处方格式及 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 7/11 应用规范。 第二十四条第二十四条 动物诊疗机构安装、使用具有放射性的诊疗设备 的，应当依法经生态环境主管部门批准。 第二十五条第二十五条 动物诊疗机构发现动物染疫或者疑似染疫的，应当 按照国家规定立即向所在地农业农村主管部门或者动物疫病预防控 制机构报告，并迅速采取隔离、消毒等控制措施，防止动物疫情扩 散。 动物诊疗机构发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的 疫病时，不得擅自进行治疗。 第二十六条第二十六条 动物诊疗机构应当按照国家规定处理染疫动物及其 排泄物、污染物和动物病理组织等。 动物诊疗机构应当参照《医疗废物管理条例》的有关规定处理 诊疗废弃物，不得随意丢弃诊疗废弃物，排放未经无害化处理的诊 疗废水。 第二十七条第二十七条 动物诊疗机构应当支持执业兽医按照当地人民政府 或者农业农村主管部门的要求，参加动物疫病预防、控制和动物疫 情扑灭活动。 动物诊疗机构可以通过承接政府购买服务的方式开展动物防疫 和疫病诊疗活动。 第二十八条第二十八条 动物诊疗机构应当配合农业农村主管部门、动物卫 生监督机构、动物疫病预防控制机构进行有关法律法规宣传、流行 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 8/11 病学调查和监测工作。 第二十九条第二十九条 动物诊疗机构应当定期对本单位工作人员进行专业 知识、生物安全以及相关政策法规培训。 第三十条第三十条 动物诊疗机构应当于每年三月底前将上年度动物诊疗 活动情况向县级人民政府农业农村主管部门报告。 第三十一条第三十一条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当建立 健全日常监管制度，对辖区内动物诊疗机构和人员执行法律、法 规、规章的情况进行监督检查。 第四章 法律责任第四章 法律责任 第三十二条第三十二条 违反本办法规定，动物诊疗机构有下列行为之一 的，依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款的规 定予以处罚： （一）超出动物诊疗许可证核定的诊疗活动范围从事动物诊疗 活动的； （二）变更从业地点、诊疗活动范围未重新办理动物诊疗许可 证的。 第三十三条第三十三条 使用伪造、变造、受让、租用、借用的动物诊疗许 可证的，县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当依法收缴， 并依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款的规定 予以处罚。 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 9/11 第三十四条第三十四条 动物诊疗场所不再具备本办法第六条、第七条、第 八条规定条件，继续从事动物诊疗活动的，由县级以上地方人民政 府农业农村主管部门给予警告，责令限期改正；逾期仍达不到规定 条件的，由原发证机关收回、注销其动物诊疗许可证。 第三十五条第三十五条 违反本办法规定，动物诊疗机构有下列行为之一 的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，处 一千元以上五千元以下罚款： （一）变更机构名称或者法定代表人（负责人）未办理变更手 续的； （二）未在诊疗场所悬挂动物诊疗许可证或者公示诊疗活动从 业人员基本情况的； （三）未使用规范的病历或未按规定为执业兽医师提供处方笺 的，或者不按规定保存病历档案的； （四）使用未在本机构备案从业的执业兽医从事动物诊疗活动 的。 第三十六条第三十六条 动物诊疗机构未按规定实施卫生安全防护、消毒、 隔离和处置诊疗废弃物的，依照《中华人民共和国动物防疫法》第 一百零五条第二款的规定予以处罚。 第三十七条第三十七条 诊疗活动从业人员有下列行为之一的，依照《中华 人民共和国动物防疫法》第一百零六条第一款的规定，对其所在的 动物诊疗机构予以处罚： 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 10/11 （一）执业兽医超出备案所在县域或者执业范围从事动物诊疗 活动的； （二）执业兽医被责令暂停动物诊疗活动期间从事动物诊疗活 动的； （三）执业助理兽医师未按规定开展手术活动，或者开具处 方、填写诊断书、出具动物诊疗有关证明文件的； （四）参加教学实践的学生或者工作实践的毕业生未经执业兽 医师指导开展动物诊疗活动的。 第三十八条第三十八条 违反本办法规定，动物诊疗机构未按规定报告动物 诊疗活动情况的，依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零八 条的规定予以处罚。 第三十九条第三十九条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门不依法履 行审查和监督管理职责，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，依 照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章 附则第五章 附则 第四十条第四十条 乡村兽医在乡村从事动物诊疗活动的，应当有固定的 从业场所。 第四十一条第四十一条 本办法所称发证机关，是指县（市辖区）级人民政 府农业农村主管部门；市辖区未设立农业农村主管部门的，发证机 关为上一级农业农村主管部门。 19/03/2024, 22:18 动物诊疗机构管理办法 国务院部门文件 中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content 5709301.htm 11/11 标 题： 动物诊疗机构管理办法 发文机关：农业农村部 发文字号： 中华人民共和国农业农村部 令2022年第5号 来 源： 农业农村部网站 主题分类： 农业、林业、水利\农业、畜 牧业、渔业 公文种类：命令（令） 成文日期：2022年09月07日 第四十二条第四十二条 本办法自2022年10月1日起施行。农业部2008年11 月26日公布，2016年5月30日、2017年11月30日修订的《动物诊疗机 构管理办法》同时废止。 本办法施行前已取得动物诊疗许可证的动物诊疗机构，应当自 本办法实施之日起一年内达到本办法规定的条件。 附件：附件：中华人民共和国农业农村部令2022年第5号 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/5709301/files/083242d5cb2243b484acf6d6c9bafecf.rar