General Administration of Customs Announcement No. 67 [2022] (Announcement on Phytosanitary Requirements for Imported Dragon Fruit from Ecuador)

— 1 — 中华人民共和国海关总署 公 告 2022 年 第 67 号 根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与厄瓜多 尔共和国植物和动物卫生调控局关于厄瓜多尔火龙果输华植物检 疫要求的议定书》规定，即日起，允许符合以下相关要求的厄瓜多 尔火龙果进口： 一、检疫依据 （一）《中华人民共和国生物安全法》； （二）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民 共和国进出境动植物检疫法实施条例》； （三）《进境水果检验检疫监督管理办法》； — 2 — （四）《中华人民共和国海关总署与厄瓜多尔共和国植物和 动物卫生调控局关于厄瓜多尔火龙果输华植物检疫要求的议定 书》。 二、允许进境商品名称 商业级火龙果，包括黄色火龙果（Hylocereus magalanthus (K. Schmann ex Vaupel) Ralf Bauer）、红色火龙果（Hylocereus undatus Haw.），英文名：Pitahaya。 三、允许的产地 厄瓜多尔火龙果产区。 四、批准的果园和包装厂 输华果园、包装厂及处理设施须经过厄瓜多尔共和国植物和 动物卫生调控局（以下简称 AGROCALIDAD）备案，并经中华 人民共和国海关总署（以下简称 GACC）批准注册。注册信息须 包括名称、地址及注册号，以便在出口货物不符合本检疫要求相 关规定时准确溯源。注册名单应在每年出口季节前，由 AGROCALIDAD 向 GACC 提供。GACC 将在官方网站公布注册 名单。 五、中方关注的检疫性有害生物名单 1．地中海实蝇 Ceratitis capitata (Wiedemann) 2．南美按实蝇 Anastrepha fraterculus (Wiedemann) 3．榆白片盾蚧Lopholeucaspis cockerelli (Grandpr & Charmoy) 4．新菠萝灰粉蚧 Dysmicoccus neobrevipes Beardsley 5．扶桑绵粉蚧 Phenacoccus solenopsis Tinsley — 3 — 六、出口前要求 （一）果园管理。 1．输华果园应实施良好农业操作规范（GAP），维持果园卫 生条件、及时清理落果、季节末剪枝等，并执行有害生物综合防 治（IPM），包括有害生物监测、化学或生物防治以及农事操作 等防控措施。 2．输华果园的有害生物监测和防治应在专业技术人员指导下 完成，技术人员须经过 AGROCALIDAD 培训和授权。 3．输华果园应保留有害生物的监测和防治记录，记录须包括 生长季节使用所有化学药剂的名称、有效成分、使用日期及使用 浓度等详细信息，并应要求向 GACC 提供。 4．针对南美按实蝇，AGROCALIDAD应基于国际植物检疫 措施标准第 10号（ISPM 10）要求，建立并维护南美按实蝇非疫 产区。非疫产区地位在出口前经 GACC 实地考察确认后，由 AGROCALIDAD 和 GACC 共同批准，具体建立要求见附件 1。 此后，如有新增南美按实蝇非疫产区，AGROCALIDAD 应向 GACC提交相关审查文件，以便 GACC评估和批准。如在非疫产 区内发现南美按实蝇，则相关非疫产区地位将被暂停。 AGROCALIDAD需在 48小时之内通报 GACC，并立即启动国家 应急行动计划。当AGROCALIDAD根除疫情并经GACC批准后， 非疫产区地位方可恢复。 针对地中海实蝇，AGROCALIDAD 应建立监测体系，在火 龙果的生长和收获季节，利用地中海实蝇性诱剂、结合剖果检查 — 4 — 以有效降低地中海实蝇种群密度，具体操作见附件 2。在出口季 节前，AGROCALIDAD 应向 CACC 提供监测记录和报告。 针对榆白片盾蚧、新菠萝灰粉蚧和扶桑绵粉蚧，需要开展田 间监测，每 15天调查一次。技术人员采取“W”字形的行进路线 在果园内进行调查，重点查看果面和枝干部位是否有害虫。如在 果园内发现上述蚧壳虫，AGROCALIDAD 应立即采取必要措施 控 制 有 害 生 物 发 生 。 上 述 植 物 检 疫 措 施 和 监 测 应 在 AGROCALIDAD 监督下完成，并应要求向 GACC 提供记录。 5．一旦发现其他检疫性有害生物，AGROCALIDAD应立即 采取必要的措施进行防治，以确保输华火龙果不带相关检疫性有 害生物。 （二）包装厂管理。 1．火龙果的采收、运输、加工、包装、储藏和装运，须在 AGROCALIDAD 的指导和监管下进行。 2．火龙果须经过分级、吹扫和水洗等程序，以保证出口货物 不带有害生物、植物残体和土壤。 3．包装好的火龙果应储存在封闭、干净和无虫区域，以避免 有害生物感染，并与出口至其他市场的货物分开存放。 （三）包装要求。 1．包装材料应干净卫生、未使用过，符合中国有关植物检疫 要求。 2．每个包装箱上应用英文注明水果名称、产地、果园名称或 注册号、包装厂名称或注册号、包装日期以及批次代码等信息。 — 5 — 每个包装箱上应用中文或英文标注：“输往中华人民共和国” （Exported to the People’s Republic of China）。 3．如使用木质包装，须符合国际植物检疫措施标准第 15 号 （ISPM 15）规定。 4．装载输华火龙果的集装箱必须在装箱前检查是否具备良好 的卫生条件，并由 AGROCALIDAD 加施封识。在集装箱到达中 国口岸时，封识应未损坏。如空运，货物应用防虫网覆盖，以防 止有害生物侵染。 （四）出口前检验检疫。 1．AGROCALIDAD 需按 2%的比例对每批输华火龙果实施 抽样检查，并对至少 5%的抽查样品（不得少于 10个）进行剖果 检查，以确保不带有地中海实蝇和南美按实蝇幼虫。如两年内没 有发生植物检疫问题，抽样比例可降为 1%。 2．如发现地中海实蝇，输华火龙果项目将被暂停。 3．如发现南美按实蝇的活体，本批货物在进行有效除害处理 （如蒸热处理）前不得出口中国。AGROCALIDAD 需查明原因 并采取有效防控措施。如上述火龙果来自非疫产区，相应的非疫 产区地位将立即被暂停。在南美按实蝇或地中海实蝇被根除并得 到 GACC 批准后，非疫产区地位方可恢复。 4．如发现任何其他中方关注的检疫性有害生物活体、或无法 鉴定到物种水平的、或检疫地位无法确定的有害生物活体，整批 货物须经有效检疫处理后方可出口到中国。AGROCALIDAD 需 查明原因并采取有效防控措施。同时，保存检查记录，应要求向 — 6 — GACC 提供。 （五）植物检疫证书要求。 1．经检验检疫合格的火龙果，由AGROCALIDAD签发植物 检疫证书，并在附加声明栏目中注明：“This consignment of pitahayas complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Ecuadorian Pitahaya fruits to China, and is free of any quarantine pests of concern to China.”（该 批货物符合厄瓜多尔火龙果输华植物检疫要求的议定书，不带中 方关注的检疫性有害生物。） 2．AGROCALIDAD应在贸易开始前向GACC提供现行有效 的植物检疫证书样本，以备确认和备案。 七、进境检疫及不合格处理 火龙果到达中国进境口岸时，中国海关按照以下要求实施检 疫。 （一）有关证书和标识核查。 1．核查进口火龙果是否获得《中华人民共和国进境动植物检 疫许可证》。 2．核查植物检疫证书是否符合本要求第六条第（五）款的规 定。 3．核查包装箱上的标识是否符合本要求第六条第（三）款的 规定。 （二）进境检验检疫。 1．输华火龙果应从 GACC 允许进口水果的口岸进境。 — 7 — 2．根据有关法律、行政法规、规章等规定，对进口火龙果实 施检验检疫，经检验检疫合格的，准予进境。 （三）不符合要求的处理。 1．如发现货物来自未经中方批准的果园或包装厂，则该批火 龙果不准进境。 2．如在火龙果果实上发现地中海实蝇，则该批货物作退回、 销 毁 或 有 效 的 检 疫 除 害 处 理 。 GACC 将 立 即 通 报 AGROCALIDAD，并暂停输华火龙果项目。 3．如在火龙果果实上发现南美按实蝇活体，则该批货物作退 回 、 销 毁 或 有 效 的 检 疫 除 害 处 理 。 GACC 将 立 即 通 报 AGROCALIDAD，暂停从相关非疫产区进口。AGROCALIDAD 应立即开展调查，查明原因，并采取相应根除措施。GACC 将根 据对 AGROCALIDAD 所采取措施的评估结果，决定是否取消暂 停措施。 4．如发现榆白片盾蚧、新菠萝灰粉蚧或扶桑绵粉蚧活体，则 该批货物作退回、销毁或有效的检疫除害处理。GACC 将视情况 决定是否采取进一步措施并及时向 AGROCALIDAD 通报。 AGROCALIDAD 应开展调查，查明原因并实施相应改进措施， 防止此类事件再次发生。 5．如截获中方关注的检疫性有害生物名单以外的其他检疫性 有害生物活体、叶片、其他植物残体或土壤，经有效的检疫除害 处理合格后，方可进境；无有效检疫除害处理方法的，则作退回 或销毁处理。GACC 将向 AGROCALIDAD 通报相关情况， — 8 — AGROCALIDAD 应开展调查，查明原因并实施相应改进措施， 防止此类事件再次发生。 八、回顾性审查 根据厄瓜多尔火龙果疫情发生动态及口岸截获情况，GACC将 作进一步的风险评估，并与AGROCALIDAD协商，以调整关注的 检疫性有害生物名单及相应检疫措施。 特此公告。 附件：1.南美按实蝇非疫产区的建立要求 2.地中海实蝇监控方案 海关总署 2022 年 7 月 27 日