Administrative Measures of Ningxia Hui Autonomous Region for Seismic Safety Assessment

宁夏回族自治区人民政府规章 X 宁夏回族自治区人民政府发布 1 宁夏回族自治区地震安全性评价管理办法 （2003 年 12 月 11 日宁夏回族自治区人民政府令第 58 号 公布 根据 2016 年 6 月 15 日《自治区人民政府关于废止和修 改部分政府规章的决定》第一次修正 根据 2022 年 1 月 18 日 《自治区人民政府关于废止和修改部分政府规章的决定》第二次 修正） 第一条 为了加强对地震安全性评价的管理，防御与减轻地 震灾害，保护人民生命和财产安全，依据国务院发布的《地震安 全性评价管理条例》以及有关法律、法规的规定，结合本自治区 实际，制定本办法。 第二条 本办法所称地震安全性评价，是指根据建设工程场 地和场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防 的风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震动参数或者地 震烈度，以及场地的地震地质灾害预测结果。 本办法所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准 则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震动参数或者地震烈 度。 第三条 在自治区行政区域内从事地震安全性评价活动，确 宁夏回族自治区人民政府规章 X 宁夏回族自治区人民政府发布 2 定抗震设防要求，实施对地震安全性评价活动的监督管理，必须 遵守本办法。 第四条 自治区地震行政主管部门负责对自治区行政区域 内的地震安全性评价工作实施统一监督管理。 市、县（区）人民政府管理地震工作的部门，负责本行政区 域内地震安全性评价的监督管理工作。 第五条 各级人民政府应当将地震安全性评价工作纳入本 行政区域内基本建设管理程序和建设投资计划，并负责组织实施。 第六条 下列建设工程必须进行地震安全性评价： （一）对社会有重大价值或者有重大影响的建设工程； （二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者 强腐蚀性物质大量泄露、放射性污染或者其他严重次生灾害的建 设工程； （三）本办法第九条规定的需要进行地震安全性评价的其他 建设工程。 第七条 对社会有重大价值或者有重大影响的建设工程的 范围包括： （一）铁路主要干线上地震地质情况复杂的桥梁、隧道、Ⅱ 级铁路干线枢纽的行车调度，火车站、飞机场，高速公路、一级 公路、一级汽车客运站等的监控室； （二）单机容量为 300 兆瓦以上或者规划容量为 800 兆瓦 宁夏回族自治区人民政府规章 X 宁夏回族自治区人民政府发布 3 以上的火力发电厂，装机容量超过 200 兆瓦的水电厂，220 千 伏以上变电站（所）、电力调度中心，位于地震重点监视防御区 的 110 千伏以上变电站（所）； （三）自治区、设区的市的长途电信枢纽建筑、微波通讯站、 一级邮件处理中心，电视中心或者卫星、广播电视地面接收站， 10 千瓦以上的广播、电视发射塔； （四）位于地震重点监视防御区内建筑面积超过 10000 平 方米的国家机关、金融机构的办公用建筑物、博物馆、体育场（馆）、 影剧院及会堂、商场、宾馆、地下公共建筑及其主要设施，大中 型企业的重要生产用建筑物、国防单位、公安消防指挥机构； （五）医院、急救中心，大中型供水、供气、供热的主要干 线工程和粮油仓库； （六）法律、法规和国家有关行业主管部门规定必须进行地 震安全性评价的建设工程。 第八条 受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或 者强腐蚀性物质大量泄露、放射性污染或者其他严重次生灾害的 建设工程的范围包括： （一）蓄水量为 3000 万立方米及其以上的水库大坝和位于 城市市区内或者上游的Ⅰ级挡水建筑及防护堤工程； （二）输油、输气长输管道的首末站及其中间加压泵站； （三）易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性以及放射性、人工细菌、 宁夏回族自治区人民政府规章 X 宁夏回族自治区人民政府发布 4 病菌的生产、存储工程。 第九条 需要进行地震安全性评价的其他建设工程的范围 包括： （一）坚硬、中硬场地高度达到 60 米以上的高层建筑物， 中软场地高度达到 50 米和软弱场地高度达到 30 米以上的高层 建筑物； （二）位于地震动参数区划分界线附近的新建、扩建、改建 的建设工程以及复杂工程地质条件区域内新建的开发区。 第十条 与已经作过地震安全性评价的建设工程场地地质 条件相同、建设规模相当的邻近建设工程，可以不再进行单项工 程地震安全性评价，但必须按照国家有关规定进行抗震设防。 第十一条 从事地震安全性评价的单位应当具备下列条件： （一）有与从事地震安全性评价相适应的地震学、地震地质 学、工程地震学方面的专业技术人员； （二）有从事地震安全性评价的技术条件。 第十二条 在自治区行政区域内承揽地震安全性评价业务 的地震安全性评价单位，应当到自治区地震行政主管部门进行备 案登记。 第十三条 地震安全性评价单位不得有下列行为： （一）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评 价业务； 宁夏回族自治区人民政府规章 X 宁夏回族自治区人民政府发布 5 （二）允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业 务。 第十四条 必须进行地震安全性评价的建设工程，建设单位 应当在建设项目可行性研究阶段开展地震安全性评价。 一般工业与民用建筑工程，必须按照国家颁布的地震动参数 区划图或者地震烈度区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。 第十五条 地震安全性评价单位应当按照国家有关地震安 全性评价的工作规范，对建设工程进行地震安全性评价，编制地 震安全性评价报告。 地震安全性评价报告编制完成后，应当报送自治区地震行政 主管部门审定。 第十六条 自治区地震行政主管部门应当组织对地震安全 性评价报告进行审定。 第十七条 自治区地震行政主管部门应当自收到地震安全 性评价报告之日起 15 日内进行审定，确定建设工程的抗震设防 要求，以书面形式通知建设单位，并告知建设工程所在地管理地 震工作的部门。 自治区地震行政主管部门应当将其确定的建设工程抗震设 防要求，报国务院地震工作主管部门备案。 第十八条 县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将 抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容，对可行 宁夏回族自治区人民政府规章 X 宁夏回族自治区人民政府发布 6 性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，不予批准。 第十九条 各级住房城乡建设主管部门应当建立健全建设 工程抗震设计、施工专项审查制度。 勘察设计单位必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行 抗震设计。 施工单位必须按照抗震设计进行施工，遵守有关施工规程和 规范，不得任意更改抗震设防设计。 工程监理单位应当对抗震设防措施进行监理。 承担建设工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位必须 按照各自的职责，对建设工程抗震设防质量负终身责任。 第二十条 县级以上人民政府管理地震工作的部门，应当会 同有关行业主管部门，加强对地震安全性评价工作的监督检查。 必须进行地震安全性评价的建设工程竣工后，县级以上人民 政府管理地震工作的部门应当参与该项建设工程的综合验收。 第二十一条 违反本办法规定应当给予处罚的行为，由县级 以上人民政府管理地震工作的部门或者其他有关专业主管部门 按照有关法律、法规的规定给予处罚。 第二十二条 本办法自 2004 年 3 月 1 日起施行。1995 年 6 月 9 日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区工程建设场地 地震安全性评价工作管理规定》同时废止。