Política Energética Nacional. Actualización 2022

14 Mujeres

22 Hombres Figura 8. Desegregación por género Comité Consultivo y número de representantes por sector Comisión de Seguimiento del Capítulo Indígena Se realizó un trabajo en conjunto con la Comisión de Seguimiento del Capítulo Indígena1 entre diciembre de 2020 y enero de 2022. El trabajo con la Comisión consistió en la revisión, análisis y recepción de propuestas con la intención de incorporar de la manera más completa posible la visión y perspectivas de los pueblos originarios en la actualización de la Política Energética Nacional. La Comisión de Seguimiento está compuesta por 24 personas provenientes de los distintos pueblos indígenas del país. En total, se realizaron siete sesiones con 7 la Comisión para abordar los contenidos sesiones de la Política Energética Nacional actualizada

1 El diseño de la Política Energética Nacional contempló un capítulo específico destinado a los pueblos indígenas, el cual fue elaborado mediante un proceso de participación indígena diferenciado, entre agosto de 2014 y junio de 2017. La Comisión de Seguimiento del Capítulo Indígena corresponde a una instancia participativa que tiene por objetivo dar seguimiento a la aplicación de lineamientos y acciones dirigidas a pueblos indígenas en la Política Energética. Si bien el capítulo indígena de la Política está plenamente vigente, el proceso de actualización incorporó participación indígena para reforzar dichos contenidos en la Política Energética Nacional. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |12 Coordinación interinstitucional en el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) Se estableció un trabajo de coordinación y articulación con organismos públicos, para lo cual se Evaluación Ambiental Estratégica realizaron sesiones de trabajo entre abril y junio de 2021. El objetivo fue abordar elementos específicos y 21 Servicios 15 2 fundamentales del procedimiento de la EAE vinculados a la Públicos Academia Público sustentabilidad de la actualización de la Política Energética, privado que apoyaran la toma de decisiones para que la Política Energética maximice las oportunidades y minimice los riesgos para la sustentabilidad. 4

20 Sociedad Se realizaron tres sesiones de trabajo, en donde la primera de Sector Civil Privado ellas incluyó actores relevantes fuera de la esfera pública. Se convocaron a 21 servicios públicos, considerando entre ellos los ministerios que componen el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. Para la primera sesión se invitó a Figura 9. Sectores representados entre las Instituciones convocadas a participar participar además a 41 instituciones participantes de las mesas temáticas y del Comité Consultivo, de los ámbitos privados, academia y sociedad civil. Consulta pública y segunda ronda de talleres Tomando todos los insumos levantados en etapas anteriores, el Ministerio de Energía elaboró un documento En total participaron más de 80 personas, quienes entregaron borrador de la Política Energética actualizada. Este valiosos aportes para mejorar los contenidos de la Política borrador, en conjunto con el Informe Ambiental que da Energética. Del total, 41% correspondió a hombres y 59% a cuenta de la aplicación de la evaluación ambiental mujeres estratégica, fue sometido a consulta pública entre el 13 de diciembre de 2021 y el 21 de enero de 2022. En este Taller Fecha Asistentes periodo se recibieron 101 observaciones de parte de la Primer taller online 23-dic-21 18 ciudadanía que sirvieron para mejorar el documento final. Segundo taller online 30-dic-21 12 Adicionalmente, el Ministerio de Energía llevó a cabo Taller presencial Valparaíso 04-ene-22 14 nuevamente talleres ciudadanos, con el fin de dar a conocer y analizar la propuesta de Política Energética Nacional Taller presencial Punta Arenas 07-ene-22 19 actualizada para evaluar si responde a las demandas y Tercer taller online 13-ene-22 18 necesidades ciudadanas levantadas durante la primera ronda Total 81 de talleres regionales y si esta propuesta refleja la visión en energía que queremos construir. 41% Mujeres 59% Hombres Se realizaron 5 talleres: 3 de ellos en modalidad remota los días 23 y 30 de diciembre de 2021 y 13 de enero de 2022, y 2 talleres presenciales en las ciudades de Valparaíso el 4 de enero de 2022 y en Punta Arenas el 7 de enero de 2022. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |13 Estructura de la Política Energética Nacional E sta Política Energética Nacional se ha Objetivos generales construido desde una visión compartida y de OG Definen un compromiso general de la consenso, que representa los fundamentos y política pública o del Estado para lograr un principios que acompañarán la transición energética fin social, esta función o responsabilidad se mantiene en el tiempo. Los objetivos del país. Con ello, la motivación de cada uno de los definen un estado ideal que aspiramos compromisos, anhelos y desafíos de la Política cumplir, un resultado que esperamos Energética se inspiran en tres grandes propósitos que alcanzar, pero cuyas implicancias pueden ir responden a los cambios que esperamos alcanzar cambiando en el tiempo. para el sector energético. Estos propósitos se sostienen en dos pilares esenciales que habilitan las Objetivos específicos transformaciones necesarias que queremos lograr. OE Definen compromisos más específicos para las diferentes líneas de acción, o se refieren a temáticas específicas que se requiere visibilizar. Visión Metas Fundamentos y principios sobre los cuales se construye la M Determinan de manera concreta un grado Política Energética. de cumplimiento respecto al objetivo en un horizonte de tiempo señalado. Su cumplimiento se mide en base a 12 3 indicadores asociados. Propósitos Indicadores Métricas que permiten monitorear y Motivos de la Política Energética que inspiran un recorrido de reportar el grado de avance de la meta en transformación hacia la sustentabilidad energética. cuestión, y que dan cuenta del cumplimiento del objetivo. En algunos casos, se consideran indicadores aproximados (provisorios, ya que no son Pilares esenciales ideales) ante la indisponibilidad de datos Elementos que sostienen y habilitan las transformaciones necesarios para construir el indicador ideal. definidas en la Política Energética. La información será entregada desagregada por variables territoriales, culturales y de género cuando los datos lo Cada propósito y cada pilar esencial agrupa directrices permitan y sea pertinente para el sector energético, las que se plasman en a objetivos generales, objetivos específicos, metas, Acción habilitadora de corto plazo indicadores y acciones habilitadoras de corto plazo. Si bien el foco del documento de Política Todos estos elementos ponen énfasis en las Energética es el mediano y largo plazo, se funciones o responsabilidades que quieren ha considerado que, para ciertos temas, es garantizarse desde la Política Energética y en los hitos necesario definir hitos habilitantes para que se deben cumplir para ello. trazar la trayectoria hacia el cumplimiento de nuestros objetivos y metas al 2050. Dado que la Política Energética inspira un recorrido de Para cada temática abordada en este documento, el largo plazo, se entregan lineamientos sobre aquello estado deseado que la Política impulsa se transmite que se quiere conseguir, sin poner énfasis en las de manera conjunta por sus objetivos, metas, acciones o procedimientos concretos para lograrlo, ya indicadores y acciones habilitadoras. Las metas e que vivimos en una realidad dinámica que se indicadores no abarcan cada ámbito de cada uno de encuentra en cambio permanente. los objetivos, si no que han sido planteadas para establecer compromisos concretos que, en su conjunto, nos delinean caminos mediante los cuales podríamos cumplir los objetivos establecidos. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |14 VISIÓN compartida SUSTENTABILIDAD RESILIENCIA INCLUSIVIDAD ACCESIBILIDAD EFICIENCIA RESPETO La construcción colectiva y consensuada de esta visión representa la piedra fundamental sobre la cual se continuará construyendo la política energética de Chile. 1 2 3 3 grandes propósitos Que responden a la razón esencial de Primer Propósito Segundo Propósito Tercer Propósito la política energética, y que inspiran un recorrido de transformación hacia la Protagonistas Energía para Nueva sustentabilidad energética. de la ambición una mejor identidad climática calidad de productiva vida para Chile 2 pilares esenciales Para lograr cada uno de los compromisos, anhelos y desafíos que responden a cada propósito de la política energética, es necesario sostenerlos sobre pilares esenciales que le dan una sólida estructura, contribuyendo en la habilitación de los requerimientos necesarios. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |15 Ministerio de Energía |15 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |16 Principales Metas Política Energética Nacional • 100% energías cero emisiones al 2050 en generación eléctrica y 80% energías renovables al 2030 • 60% menos emisiones anuales de GEI en sector energético al 2050, respecto a 2018, lo que permitirá alcanzar la carbono neutralidad antes del 2050 • 70% de reducción de contaminación por material particulado 2,5 por calefacción al 2050, respecto al año 2018 • Precio al carbono de al menos 35 USD por tonelada de CO2 equivalente al año 2030 • 100% de leña seca en todos los centros urbanos al 2030 • 100% de las edificaciones nuevas, residenciales y no residenciales, son “consumo energía neta cero” • 100% de las ventas de vehículos livianos y medianos nuevos, y las nuevas incorporaciones de transporte público urbano, son cero emisiones al año 2035 • 100% acceso a electricidad para todos los hogares al 2030 y al 2040 energía limpia de bajas emisiones para satisfacer necesidades de calefacción, agua caliente sanitaria y cocción de alimentos • 6.000 MW en sistemas de almacenamiento de energía en el Sistema Eléctrico Nacional al 2050 (2.000 MW al 2030), tales como baterías, bombeo hidráulico, aire comprimido, aire líquido, entre otras tecnologías • Al 2040, Chile cuenta con los más altos estándares del mundo en confiabilidad y resiliencia del sistema energético • 1 hora máximo de indisponibilidad de suministro eléctrico promedio en el país al 2050, con menor nivel de dispersión a nivel comunal en relación al 2021 • Capacitación de 18.000 y certificación de al menos 9.000 personas al 2030 • 500 MW de participación de organizaciones indígenas o locales rurales en la matriz de generación eléctrica al 2050 (100 MW al 2030) • Paridad de género en cargos directivos y en remuneraciones de organismos públicos y privados del sector energía al 2040 • 25% de mejora de la intensidad energética de grandes consumidores de energía al 2050, respecto al año 2021 • Todos los nuevos proyectos energéticos incorporan medidas de resguardo de los ecosistemas al 2030, tales como el enfoque de pérdida neta cero de biodiversidad • El total de las controversias asociadas a proyectos de energía al 2050 son abordadas por medio del diálogo y/o mecanismo de resolución de controversias • 100% de las políticas e instrumentos del sector energético se diseñan, implementan, monitorean o evalúan considerando procesos participativos adecuados para el instrumento en cuestión, incidentes e inclusivos, al 2050 • Consejo permanente de la Política Energética de Chile, creado y formalizado en 2022 Ministerio de Energía |17 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |17 La visión de futuro para la energía fue propuesta por el Comité Consultivo, integrando las VISIÓN perspectivas de sus miembros, quienes provienen de distintas realidades y representan la diversidad del sector energía. El Comité trabajó sobre la base de la política vigente, enriqueciéndola de manera de explicitar valores clave y fortalecer áreas de trabajo que hoy requieren mayor atención. La construcción colectiva y consensuada de esta visión representa la piedra fundamental sobre la cual se continuará construyendo la Política COMPARTIDA Energética Nacional. Nuestra visión compartida es la de un sector energético sustentable, eficiente, inclusivo, resiliente, accesible y respetuoso de los derechos humanos y de la diversidad de culturas de nuestro territorio. Queremos que la energía impulse el desarrollo sustentable y equitativo del país, que nos permita vivir mejor y que ponga en el centro el bienestar de las personas y sus comunidades en los diferentes territorios del país. La energía es …la gran impulsora La energía debe ser El sector se desarrolla del país para un desarrollo accesible para los hogares integrando del valor que sustentable, donde se resguarda en todo el país, de manera entrega la eficiencia y la el permanente equilibrio entre el equitativa, incluyendo la competitividad, donde las desarrollo económico, el bienestar asequibilidad económica. personas y organizaciones social y la protección del usan la energía de manera medioambiente, incluyendo la consciente. Asimismo, el uso mitigación al cambio climático. eficiente de la energía es una La sustentabilidad nos permite fuente de competitividad para vivir mejor y poner en el centro el los diversos sectores bienestar de las personas y sus económicos del país. ACCESIBILIDAD comunidades en los diferentes territorios del país. SUSTENTABILIDAD EFICIENCIA RESILIENCIA RESPETO Se incorpora en todo ámbito el En esta política se resalta valor de la resiliencia, el sector el valor del respeto. se prepara, responde y se adapta Todas las actividades del para enfrentar cambios por ciclo de vida de un INCLUSIVIDAD efectos del cambio climático y proyecto y de las desastres naturales, políticas públicas garantizando la confiabilidad del relacionadas a energía se suministro energético. deben desarrollar en un marco de respeto de los derechos humanos y de Debemos promover y facilitar la inclusividad, la diversidad de culturas a través de la participación de las personas de nuestro territorio en el desarrollo energético, la toma de nacional. decisiones y los beneficios que ofrece la energía, asegurando para ello altos estándares, transparencia en la información, y una participación con amplia diversidad geográfica, en materia de género y de pueblos originarios. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de de Ministerio Energía |18 |18 Energía Nuestros propósitos Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |19 1 Primer Propósito Protagonistas de la ambición climática 2 Segundo Propósito Energía para una mejor calidad de vida

3 Tercer Propósito Nueva identidad productiva para Chile L a Política Energética de Chile establece una idea compartida de futuro, donde el Estado en conjunto con la sociedad, colaboran en la construcción de un camino que guía al sector energético con compromisos, anhelos y desafíos. En esta actualización 2021 de la política energética, hemos puesto énfasis en la transición energética que vive el país, la diversidad de una sociedad cada vez más activa, y la voluntad de responder a las necesidades que la energía es capaz de resolver. Es por ello, que hemos planteado 3 grandes propósitos que responden a la razón esencial de la política energética, y que inspiran un recorrido de transformación hacia un país donde la energía es confianza, orgullo y tiene sentido para las personas. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |20

1 Primer Propósito Protagonistas de la ambición climática Lideraremos la transición energética para alcanzar un desarrollo sustentable y superar la crisis climática C hile se ha comprometido a ser carbono neutral al 2050. Ésta es una de las metas ambientales más ambiciosas que se ha propuesto el país en su historia, que moviliza a personas y a los distintos sectores de la economía a realizar los Tenemos la oportunidad de implementar medidas ambiciosas de mitigación de emisiones, para hacernos cargo de los grandes desafíos climáticos del último tiempo aprovechando los diversos avances tecnológicos. Por eso, nos comprometemos a promover el uso de tecnologías limpias en la generación de electricidad y también en otros sectores, como los usos térmicos, el transporte y la industria. cambios necesarios para alcanzar este objetivo. Chile puede posicionarse como un protagonista de la ambición climática a escala mundial, convirtiéndose Vamos a contribuir para adelantar el compromiso de en un modelo a seguir, aportando con energías la carbono neutralidad de la manera más costo- limpias a la mitigación de emisiones de otros países. efectiva, asegurando no sobrepasar el presupuesto sectorial de emisiones2 al 2030 definido en la Nuestra convicción para avanzar en mitigar el Estrategia Climática de Largo Plazo a partir de la cambio climático incluye el reconocimiento del contribución determinada a nivel nacional para el aporte que puede entregar la diversidad de culturas, Acuerdo de París (NDC, por sus siglas en inglés). género y orígenes que tiene nuestro país, por lo que avanzaremos sostenidamente en ampliar la participación en nuestras acciones para abordar la crisis climática, incluyendo el reconocimiento del aporte de los pueblos indígenas como agentes de cambio. 2 Cantidad máxima de emisiones de gases de efecto invernadero, acumulada a nivel sectorial en cada año comprendido en el periodo respectivo, según lo determine la Estrategia Climática de un periodo determinado, y que representa la suma de las emisiones totales de dichos gases, en Largo Plazo. (Proyecto de Ley Marco de Cambio Climático) Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |21 Ministerio de Energía |21 Metas Destacadas Protagonistas de la ambición climática 60% reducción de emisiones 70% combustibles GEI de Gases de Efecto Invernadero H2V cero emisiones (como el en el sector energético al 2050, hidrógeno verde) en los usos respecto al 2018 energéticos finales no eléctricos al

2050 (15% al 2035)

35 Precio al carbono de al menos CO2 100% energías USD 35 dólares por tonelada de CO2 equivalente al 2030 cero emisiones al 2050 en generación eléctrica (renovables aportarán 80% al 2030) Trabajaremos para generar los espacios que permitan retirar y/o reconvertir totalmente las centrales a carbón al año 2030 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |22 Primer propósito Protagonistas de la ambición climática Energía sin emisiones Avanzaremos hacia un nuevo paradigma de Objetivo General desarrollo sustentable para lograr adelantar la OG1. Alcanzar una matriz energética sustentable, resiliente, meta país de carbono neutralidad flexible, baja en emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y contaminantes locales, adelantando el cumplimiento de la T enemos la fortuna de contar con recursos energéticos meta de Carbono Neutralidad de la manera más costo-efectiva, renovables inigualables para la producción de energía y velando por el cumplimiento de los compromisos cero emisiones. En los últimos 5 años se han internacionales en materia de cambio climático. evidenciado grandes avances en la participación de las energías renovables en el sistema eléctrico, que pasó de ser 42% a 55% en 2020. En cuanto a aquellas denominadas “no convencionales” (es decir, sin contabilizar el aporte de las Objetivos Específicos centrales hidroeléctricas de capacidad mayor a 20 MW), su penetración pasó de 8% a 20% en 2020. Esto último significa OE1.1. Liderar la contribución a la carbono neutralidad desde el que la meta de alcanzar un 20% de generación en base a sector energía a través de un plan específico, contribuyendo a energías renovables en 2025 se adelantó 5 años, respecto a adelantar la meta de carbono neutralidad del país para antes de lo estipulado en la Ley3. 2050, impulsando los cambios regulatorios, normativos y de mercado necesarios para lograr los objetivos de mitigación de emisiones en cada sector. Por su parte, el desarrollo de la generación distribuida a nivel nacional ha experimentado una evolución sostenida OE1.2. Lograr una mejor participación de los pueblos indígenas desde el año 2015, particularmente en el despliegue de las instalaciones fotovoltaicas. Es necesario superar desafíos en la discusión, diseño e implementación de acciones para que acompañen la aspiración de avanzar hacia una matriz abordar la reparación climática que sean impulsadas por el energética 100% cero emisiones, sustentable, con una Ministerio de Energía. mayor diversificación de energías cero emisiones, teniendo en consideración los potenciales locales, y promoviendo el OE1.3. Maximizar la penetración de energías renovables y cero emisiones en la matriz energética considerando la desarrollo de tecnologías y capacidades en Chile. competitividad de cada tecnología y el respeto por los territorios y sus dinámicas, incluyendo un adecuado desarrollo La generación eléctrica será renovable de los medios energéticos distribuidos. 300.000 OE1.4. Impulsar una matriz de combustibles de mínimas emisiones GEI, reduciendo el consumo de combustibles fósiles, 200.000 mejorando su calidad y aprovechando al máximo los avances tecnológicos y disponibilidad de nuevas alternativas de 100.000 energéticos cero emisiones de GEI. 0- OE1.5. Diseñar y promover el uso de instrumentos económicos, 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 incorporando mejoras en los existentes, para facilitar la integración de soluciones costo efectivas y bajas en emisiones Carbón Diésel Gas en las distintas actividades productivas. Hidro embalse Hidro pasada Geotermia Solar FV Solar CSP Eólico Otras renovables Bombeo Almacenamiento Figura 10. Proyección de generación eléctrica por tipo de fuente [GWh]. Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados escenario Acelerando la Transición Energética. Ver especificaciones en Anexo IV

3 Ley N° 20.257 de 2008 del Ministerio de Economía. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |23 Primer propósito Protagonistas de la ambición climática Los avances en energías renovables han sido Aun así, sigue resultando un desafío reemplazar los considerables, pero se reconoce la necesidad de avanzar hidrocarburos utilizados en el país por combustibles cero en la integración de otras tecnologías que aún no han sido emisiones provenientes de tecnologías que, en algunos masivamente incorporadas, como lo son la solar de casos, están aún en desarrollo técnico y económico o no concentración de potencia (CSP), la geotermia y el tienen características de confiabilidad suficiente. almacenamiento de energía en sus diversas formas, continuando con la investigación en nuevas formas de Si bien el país tiene vastos recursos renovables y el objetivo energía y tecnologías. Para lograrlo, es necesario modernizar es aumentar la participación de éstos en la matriz, la regulación de generación, transmisión y distribución actualmente el 65% del consumo energético proviene de eléctrica, así como de la producción y transporte de nuevos combustibles fósiles y se espera que éstos continúen siendo combustibles cero emisiones, y también la flexibilidad relevantes en las próximas décadas, por lo que su necesaria en el sistema, de forma que puedan continuar tratamiento en aspectos de seguridad y mercado debe integrándose energías renovables, nuevas tecnologías y el seguir siendo parte de las políticas energéticas, con el fin de desarrollo de un sistema resiliente. lograr compatibilizar la transición hacia un futuro de energías limpias. Menos emisiones para una carbono-neutralidad Alcanzar esta visión requiere además diseñar y promover 90.000 el uso de instrumentos económicos, incorporando mejoras en los ya existentes, para facilitar la integración de soluciones costo-efectivas y bajas en emisiones en las 60.000 distintas actividades económicas del país. En la próxima década debiéramos contar con un sistema integral y 30.000 eficiente de instrumentos de precio al carbono y otras externalidades, que incluya impuestos a emisiones y usos de combustibles fósiles, complementados con mecanismos de 0- mercado que permitan dar señales económicas coherentes 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 y predecibles. Para ello, debemos definir en el corto plazo Industria Minería Transporte una trayectoria de aumento de precio al carbono, en línea Residencial Comercial y Público Generación eléctrica con lo que indica la ciencia e internalizando las externalidades negativas de las emisiones cubiertas. Figura 11. Proyección de emisiones de gases de efecto invernadero por sector [miles de toneladas de CO2 equivalentes]. Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados El carbono se encarecerá escenario Acelerando la Transición Energética. Ver especificaciones en Anexo IV. 80 Nos enfrentamos también a desafíos territoriales y sociales para la instalación de grandes proyectos, tanto de 60 generación renovable como asociados al desarrollo de las redes de transmisión, pues necesitamos permitir su 40 integración minimizando los impactos ambientales y sociales asociados. En este sentido, se reconoce la 20 necesidad de avanzar para que el desarrollo de nueva infraestructura considere una mejor participación de los 0 20 20 20 20 20 20 20 pueblos indígenas y comunidades locales, así como la 20 25 30 35 40 45 50 integración de su visión holística y el respeto a sus derechos Bajo Medio Alto humanos. Figura 12. Trayectorias de precio al carbono hacia 2050 Existe también el desafío de que, como país, nos hagamos [dólares por tonelada de CO2 equivalente]. Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados cargo de las emisiones de gases de efecto invernadero y para los tres escenarios considerados. Ver especificaciones en Anexo IV. de contaminantes locales provenientes del uso de combustibles fósiles. Durante 2019, se logró el ambicioso Como parte de todo este esfuerzo, la Política Energética acuerdo público-privado de retirar completamente el carbón reconoce a los pueblos indígenas como agentes de cambio de la generación eléctrica a más tardar el año 2040. Hoy, frente a la crisis climática al contar, dentro de sus gracias al trabajo de muchas personas con la convicción de territorios, con un alto porcentaje de biodiversidad. Por ello superar el desafío del cambio climático y a los avances es que se busca ampliar la participación de los pueblos tecnológicos, podemos pensar en una mayor ambición para indígenas en la discusión, diseño e implementación de el acuerdo del retiro del carbón y definir el camino para que acciones para abordar la reparación climática. otros combustibles fósiles también sean sustituidos en el futuro. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |24 Primer propósito Protagonistas de la ambición climática Metas Energía sin emisiones M1 2050: El sector energía reduce sus emisiones de M5 2050: Se alcanza al menos un 70% de gases de efecto invernadero (GEI) en niveles que combustibles cero emisiones (tales como contribuyan a adelantar la meta de carbono hidrógeno verde y sus derivados, y combustibles neutralidad del país para antes de 2050. sintéticos) en los usos energéticos finales no Para ello, el sector energía se compromete a: eléctricos (2035: 15%). Ò Reducción de al menos 60% de las emisiones Indicador: Porcentaje de combustibles cero emisiones (tales como el hidrógeno verde y sus del sector energía en relación al año 2018 derivados) en los usos energéticos finales no (2030: 25%, para el cumplimiento de la eléctricos del país. NDC). Ò Reducción de un 40% de las emisiones directas de GEI provenientes del uso de M6 2050: 35% de reducción de la intensidad combustibles en el sector transporte (incluido energética del país, con respecto al año 2019. el transporte terrestre, marítimo y aéreo) con Indicador: Intensidad energética medida como respecto al 2018 (2040: 20%). consumo total de energía sobre PIB total. Ò Reducción de un 70% de las emisiones directas de GEI provenientes del uso de M7 2030: El precio al carbono en Chile es al combustibles en el sector Industria y Minería menos de 35 dólares por tonelada de CO2 al 2050 con respecto al 2018. equivalente, correspondiente al actual costo Indicador: Evolución anual de emisiones de GEI social del carbono. del sector energía. Indicador: Precio al carbono vigente en Chile. M2 2030: 100% de las iniciativas e instrumentos de adaptación y mitigación al cambio climático, impulsadas por el Ministerio de Energía, susceptibles de afectarles directamente, consideran la participación de los pueblos indígenas. Indicador: Porcentaje de iniciativas e instrumentos de adaptación y mitigación al cambio climático, impulsadas por el Ministerio de Energía, susceptibles de afectarles directamente, que consideran la participación de los pueblos indígenas. Acción habilitadora de corto plazo Antes del año 2025, deberá estar implementándose en M3 2050: 100% de la energía producida por la el país la reforma que permita materializar la generación eléctrica del país proviene de energías trayectoria futura definida para el aumento del precio renovables o energías cero emisiones (renovables al carbono hacia 2050, el que deberá estar en un rango aportarán 80% al 2030, enfatizando que los entre 50 y 80 dólares por tonelada de CO2 equivalente sistemas eléctricos deberán estar preparados para al 2040. lograrlo). Indicador: Porcentaje de generación La trayectoria definida deberá ser parte de un sistema proveniente de energías renovables. integral y eficiente de instrumentos de precio al carbono y otras externalidades, que incluye impuestos M4 2030: Trabajaremos para generar los espacios que a emisiones y usos de combustibles fósiles, permitan retirar y/o reconvertir totalmente las complementados con mecanismos de mercado que centrales a carbón al año 2030. permitan dar señales económicas coherentes y predecibles, para así dar las condiciones habilitantes a Indicador: Número de centrales la transición energética. termoeléctricas a carbón en operación. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |25

2 Segundo Propósito Energía para una mejor calidad de vida Mejoraremos la calidad de vida en el día a día de las personas desde la energía L a energía es esencial para mejorar la calidad de vida, y por eso aspiramos a que sea una fuerza de cambio y de mejoramiento en el bienestar Para hacer realidad todos estos anhelos de calidad de vida, relacionarnos con la energía con confianza y de manera sustentable, junto con aprovechar los beneficios y las oportunidades que nos ofrece, es fundamental contar con una formación ciudadana que nos permita adquirir los conocimientos de base de todas las personas. Queremos avanzar hacia el en energía. Esta formación deberá permitirnos hacer acceso universal y equitativo a servicios energéticos un uso responsable de la energía, comprender la de calidad, para eliminar la pobreza energética en información y participar de las decisiones de nuestro país y potenciar el desarrollo social y desarrollo del sector, e implementar proyectos económico de personas y comunidades. personales y emprendimientos en energía. La energía es parte de nuestro diario quehacer, y la forma en que la producimos y utilizamos es clave para descontaminar las ciudades en que vivimos, a través de fuentes de calefacción y movilidad sustentable. Es por esto que queremos aportar desde la energía a tener ciudades descontaminadas, que usen la energía de manera sustentable y eficiente, mejorando nuestras edificaciones y la manera en que nos movilizamos. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |26 Ministerio de Energía |26 Metas Destacadas Energía para una mejor calidad de vida de las personas 100% de los hogares con 10% de las viviendas al 2050 acceso a electricidad al 2030 tienen un estándar de energía neta cero (con acondicionamiento térmico equivalente a la cuarta versión 100% de los hogares con de la reglamentación térmica) acceso a energía limpia de bajas emisiones para satisfacer necesidades Al 2050, desempeño energético de calefacción, agua caliente sanitaria y de las ciudades chilenas mejor cocción de alimentos al 2040 que el medido para 2030 MP 2,5 70% de reducción de 100% de leña seca contaminantes locales en todos los centros urbanos al 2030 (MP 2,5) por calefacción al 2050 Avanzando hacia 0 emisión del transporte 100% de las edificaciones Ò 100% transporte público y taxis de transporte público urbano son vehículos nuevas, residenciales y no cero emisiones al 2040 residenciales, son “energía neta Ò 60% vehículos particulares y comerciales cero”, considerando todo el ciclo de vida cero emisiones al 2050 de las edificaciones Ò 100% de las ventas de vehículos livianos y medianos nuevos, y las nuevas incorporaciones de transporte público 35% del parque total de urbano, son cero emisiones al año 2035 viviendas del país con acondicionamiento térmico Al menos 500.000 usuarios equivalente a la nueva reglamentación térmica en proceso de elaboración4, al conectados a redes de 2050 calefacción distrital al 2050

4 Corresponde a la tercera versión de la reglamentación térmica, la que debiera terminar de revisarse durante 2021. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |27 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Acceso universal y equitativo Aseguraremos el acceso universal y Objetivo General equitativo a servicios energéticos de OG.2. Asegurar el acceso universal y equitativo a servicios calidad para todas las personas energéticos de calidad, que sean seguros, confiables, eficientes y sustentables, así como el acceso a viviendas energéticamente adecuadas y saludables que permitan satisfacer las diversas necesidades energéticas de las H oy en día, en Chile existen más de 24 mil viviendas sin personas, con el fin de reducir la pobreza energética y acceso a la energía eléctrica (correspondiente a contribuir al desarrollo humano, atendiendo especialmente las menos del 1% del total de viviendas del país) y más brechas de acceso en población indígena. de 5 mil con acceso parcial (sólo algunas horas al día)5. Por otra parte, casi el 17% de los hogares en Chile no usan o no tienen energía para calefacción, y el 11% no tiene agua Objetivos específicos caliente. En la población indígena el problema se agrava, pues una proporción tres veces mayor de hogares indígenas OE2.1. Garantizar el acceso físico seguro y de calidad a los no cuentan con suministro eléctrico en comparación a servicios energéticos requeridos para satisfacer las hogares no indígenas, y ocurre algo similar en relación al necesidades energéticas básicas de todos los hogares. agua caliente sanitaria6. Además, una alta proporción de los hogares en Chile no tienen un gasto adecuado en energía: OE2.2. Lograr que todos los hogares tengan un gasto casi 23% de los hogares tendría un gasto excesivo en energía, energético asequible en relación a sus ingresos, sin sacrificar y el 17% tendría un sub-gasto en energía7. Los mayores otras necesidades básicas, y tomando en cuenta las diferentes gastos en energía están en calefacción (26%), agua caliente realidades socioeconómicas. Esto considera educar y (25%) y el uso de refrigeradores (10%)8. Avanzar en el acceso fomentar la reducción de costos de los energéticos y mejorar equitativo a la energía requiere abordar de manera integral la eficiencia de los artefactos y equipos energéticos que se las dimensiones que incluyen el acceso físico a fuentes de utilizan en el hogar. energía sustentables y los artefactos necesarios, los costos de la energía y la capacidad de las familias de financiarla, la OE2.3 Priorizar iniciativas de inversión y financiamiento seguridad y calidad de la fuente de energía, y las dirigidas a pueblos indígenas para el acceso a servicios condiciones de construcción y eficiencia energética de las energéticos y propiciar su desarrollo. viviendas. OE2.4. Lograr viviendas adecuadas y saludables energéticamente, a través de la mejora de la eficiencia energética de las viviendas existentes, que sea adecuado a las necesidades actuales y futuras, y el establecimiento de programas e instrumentos para acondicionar viviendas existentes. OE2.5. Reducir el uso de fuentes de energía contaminantes en las viviendas (especialmente para calefacción) y el uso de artefactos que perjudiquen la salud de las personas, cambiando a opciones energéticas limpias.

5 A partir del Mapa de Vulnerabilidad Energética elaborado por el Ministerio de Energía el gasto se calcula en función de la mediana de gastos del mismo grupo de viviendas año 2018 e inicios del 2019, que consistió en generar un mapa del acceso eléctrico en (excluye deciles más altos de ingresos). Más información y detalle de los indicadores en: todo el territorio nacional. El total de viviendas sin acceso a electricidad fueron 24.556. http://redesvid.uchile.cl/pobreza-energetica/wp-content/uploads/2019/07/ACCESO-EQUITATIVO- Más información disponible en: A-ENERG%C3%8DA-DE-CALIDAD-EN-CHILE.pdf

8 Cálculos para el año 2018, a partir de los resultados del estudio de usos de la energía en https://www.energia.gob.cl/sites/default/files/documento_de_metodologia_y_resultados_0.pdf

6 Según CASEN 2017. los hogares. Disponible en:

7 Indicadores estimados por la Red de Pobreza Energética a partir de la Encuesta de https://www.energia.gob.cl/sites/default/files/documentos/informe_final_caracterizacion_residen Presupuestos Familiares VIII (2016-2017). Gasto excesivo se refiere a que el hogar no cial_2018.pdf. puede costear los energéticos necesarios y los otros gastos de la vivienda sin caer en situación de pobreza por ingresos y la línea de pobreza equivalente. Por otro lado, el sub- Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |28 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Apuntamos a que todas las personas puedan satisfacer sus Trabajaremos para lograr viviendas adecuadas y saludables, necesidades energéticas sin sacrificar otras necesidades mejorando su eficiencia energética, desarrollando y básicas y sin generar un impacto en su salud, con el fin de actualizando de manera permanente un marco regulatorio reducir la pobreza energética y contribuir al desarrollo específico para ello, y estableciendo programas intensivos y humano. diversificación de instrumentos financieros sostenibles para acondicionar viviendas existentes. Hoy en Chile solo un 34% La pobreza energética se entiende como la situación que de las viviendas se encuentran construidas con el estándar viven los hogares cuando no tienen acceso a servicios vigente de aislación térmica10. Impulsaremos sostenida y energéticos de calidad9 y a costos asequibles que permitan sistemáticamente la mejora de las características de las satisfacer las necesidades energéticas de sus miembros; un viviendas para lograr confort dentro de los hogares. problema multidimensional en sus causas y manifestaciones. Las estrategias para reducir la pobreza Avanzaremos para reducir de manera urgente el uso de energética deben considerar una estrecha colaboración fuentes de energía contaminantes en las viviendas público-privada. (especialmente para calefacción) y el uso de artefactos que perjudiquen la salud de las personas, apoyando la Deben considerarse programas e iniciativas públicas que transición a opciones energéticas limpias. sean pertinentes a la realidad socioeconómica de los hogares, que consideren variables culturales y territoriales La manera en que calefaccionamos nuestros hogares trae relevantes y que sean sostenibles financieramente en el problemas de salud y al medio ambiente. La fuente más tiempo. Particularmente, en cuanto al acceso de pueblos utilizada en el país es la leña, la cual se masifica en zonas indígenas a la energía, necesitamos avanzar con sentido de rurales, y sobre todo en las regiones del centro y sur del país, urgencia en proyectos de electrificación en zonas con donde la cantidad de hogares que la usan llega al 90% en población indígena, y focalizar iniciativas de autogeneración algunas de ellas. Es urgente abordar el desafío de mejorar las con energías renovables para pueblos indígenas conforme a condiciones y calidad de la leña utilizada para calefacción, sus prioridades de desarrollo. además de viabilizar opciones alternativas a la leña. Acceso a servicios energéticos hoy Debemos desarrollar y actualizar de manera permanente el marco regulatorio, estrategias e instrumentos que permitan Urbano reducir el uso de fuentes de energía contaminantes en las viviendas, especialmente para calefacción. Calefacción 82,1% Agua caliente sanitaria 91,3% Electricidad 100,0% Rural Calefacción 89,3% Con acceso Agua caliente sanitaria 71,4% Sin acceso Electricidad 96,5% Total Calefacción 83,0% Agua caliente sanitaria 88,8% Electricidad 99,6% Figura 13. Población con acceso a servicios energéticos [%]. Fuente: Elaborado en base a datos del Mapa de Vulnerabilidad Energética 2019 del Ministerio de Energía (para electricidad), y a la CASEN 2017 (para agua caliente y calefacción).

9 En el Glosario se encuentra una definición de servicios energéticos de calidad, además 10 Valores aproximados, obtenidos a partir de la información de la plataforma de la definición de servicios energéticos seguros; confiables; eficientes; y sostenibles. https://www.observatoriourbano.cl/ Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |29 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Metas Acceso universal y equitativo M8 2030: 100% de los hogares con acceso a electricidad de M13 2050: Al menos 35% del parque construido total de forma permanente11 respecto al total de hogares viviendas (nuevas y existentes), tienen un existentes. acondicionamiento térmico equivalente a la nueva Indicador: Porcentaje de hogares con acceso a versión de la reglamentación térmica14, en proceso de electricidad de forma permanente respecto al total de elaboración, debiéndose para ello analizar e implementar hogares existentes. distintas herramientas público-privadas que incrementen los esfuerzos que realiza el Estado a través de subsidios. M9 2025: Se identifican y priorizan anualmente, proyectos de electrificación rural impulsados por el Ministerio de M14 2050: 10% de viviendas existentes al 2050 tienen un Energía que tienen como objetivo a población indígena. Indicador: Porcentaje de proyectos de electrificación estándar equivalente al de la cuarta versión de la rural impulsados por el Ministerio de Energía cuya reglamentación térmica 15 , la que deberá apuntar hacia población objetivo sea población indígena. edificaciones de energía net cero. Indicador: Porcentaje de viviendas que tienen M10 2025: Se disponen de procedimientos participativos que un acondicionamiento térmico equivalente a la permiten apoyar el desarrollo de iniciativas de reglamentación térmica 2021 y 2031, del total electrificación rural para población indígena en zonas del parque construido. aisladas. Indicador: Porcentaje de iniciativas de electrificación rural para población indígena en zonas aisladas que desarrollan procesos participativos en relación al total de iniciativas de electrificación rural para población indígena en zonas aisladas. M11 2040: 100% de hogares acceden a energía para satisfacer necesidades de calefacción, agua caliente sanitaria y cocción de alimentos a partir de fuentes de energía limpia de bajas emisiones12. Indicador: Porcentaje de hogares que acceden a calefacción, agua caliente sanitaria y cocción de alimentos a partir de fuentes de energía limpias de Acciones habilitadoras de corto plazo bajas emisiones. 1 M12 2050: 100% de los hogares tienen un gasto asequible en 2025: Tener un instrumento de medición operativo para energía en relación a sus ingresos, eliminando la pobreza medir pobreza energética y levantar brechas en sus energética en la dimensión de asequibilidad, es decir, las distintas dimensiones, con el fin de avanzar en medidas personas pueden costear los servicios energéticos para que todas las personas puedan satisfacer sus (resultante del costo de la energía propiamente tal y de necesidades energéticas mediante servicios energéticos de calidad, es decir, que sean seguros, confiables, la eficiencia de los artefactos que utilizan energía) sin eficientes y sustentables. Este instrumento será aplicado sacrificar las otras necesidades del hogar, considerando periódicamente por el Ministerio de Energía, y permitirá las características habitacionales, socioeconómicas y identificar las necesidades de energía de personas y geográficas. comunidades, específicas en relación a las realidades Indicador: Gasto energético en el hogar (contrastado territoriales, culturales y socioeconómicas. con definición establecida de gasto asequible). Se pueden considerar 3 indicadores: gasto excesivo (gasto que ubica al hogar bajo la línea de pobreza al 2 considerar el ingreso y los otros gastos), sub-gasto 2025: Se han incorporado criterios de focalización para (gasto menor al de hogares similares, implicando que pueblos indígenas en programas y fondos concursables que buscan dar acceso a energías renovables a pequeña no se alcanza el confort térmico), y porcentaje de las escala para actividades productivas, de autoconsumo y principales categorías de artefactos y equipos que se energización de espacios de uso comunitario. venden en el mercado que corresponden a equipos energéticamente eficientes13.

11 Esta meta busca avanzar para que el acceso a electricidad de los hogares sea 13 El Ministerio de Energía se encuentra trabajando para levantar indicadores relacionados permanente durante las 24 horas del día. Actualmente, además de los hogares sin acceso, la eficiencia en el uso de la energía en los hogares, los que reemplazarán tanto este existen más de 5 mil con acceso parcial, es decir, sólo algunas horas al día. indicador como aquellos incluidos en el primer Plan Nacional de Eficiencia Energética.

12 Por energías limpias de bajas emisiones nos referimos a electricidad, fuentes 14 Al año 2021 debiera finalizarse la actualización de la reglamentación térmica, renovables, biocombustibles sólidos certificados, y también algunas fuentes fósiles de correspondiente a la 3ª versión. bajas emisiones como gas natural, siempre que su uso (energético + aparatos o 15 La próxima adecuación de la reglamentación térmica debiera ocurrir 10 años después tecnologías) no tengan efectos adversos en la salud de las personas en su uso de la actual adecuación -es decir, cercano al año 2031. intradomiciliario. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |30 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Ciudades energéticamente sustentables Aportaremos desde la energía para tener Objetivo General ciudades descontaminadas, sustentables y OG.3. Impulsar una mejora de la calidad de vida de las eficientes personas en las ciudades, abordando la eficiencia energética y sustentabilidad en la construcción y uso de las U n de interés para la Política Energética son las edificaciones, y apuntando especialmente a descontaminar ciudades, pues concentran un gran porcentaje de los el aire de las ciudades. habitantes del país. Las ciudades son diversas en cuanto a tamaño, entorno geográfico y vocación económica. Objetivos específicos En las ciudades confluyen y se interrelacionan diversos desafíos energéticos relacionados a la manera en que la energía se integra en la planificación, diseño y gestión de las OE3.1. Integrar en la planificación, diseño y gestión urbana, ciudades. En la política energética, se adopta una mirada el ámbito energético como uno de los componentes claves coherente e integradora para implementar sistemas de del desarrollo urbano; para contar con ciudades energía sustentables que sean armónicos con el territorio sustentables en cuanto a su eficiencia energética, donde se emplazan y las personas que los habitan. resiliencia y bajas emisiones, fomentando y viabilizando el uso de los recursos energéticos renovables locales y el El ámbito energético debe posicionarse como uno de desarrollo de infraestructura energética necesaria. componentes claves del desarrollo urbano para contar con ciudades sustentables16 por su eficiencia energética, OE3.2. Disminuir las emisiones de contaminantes locales resiliencia17 y bajas emisiones, fomentando el uso de los provenientes del consumo de combustibles en transporte, recursos energéticos renovables locales. Es relevante generación eléctrica, industria y los hogares, de manera de abordar la energía en conjunto con otras dimensiones mejorar la salud y calidad de vida de las personas. urbanas, tales como movilidad, edificación, espacio público y alumbrado público, riesgos, manejo de residuos, entre otros, OE3.3. Mejorar sustancialmente el desempeño energético incentivando a su vez la toma de decisiones individuales y de las edificaciones, tanto nuevas como existentes y de colectivas más eficientes para la sustentabilidad de la uso público y privado; complementado con gestión ciudad. Sumado a ello, se debe viabilizar la integración18 de energética, generación propia de energía y soluciones diversos tipos y fuentes de energía y la infraestructura colectivas, que permitan lograr niveles adecuados de confort maximizando la eficiencia en el uso de la energía y energética necesaria para ello. Alcanzar ciudades avanzando hacia edificaciones de consumo de energía descontaminadas, sustentables y eficientes requiere también neta cero*. reducir el consumo energético de los espacios públicos e incentivar la movilidad activa y baja en emisiones, a través de ____________________________ (*) Edificaciones de consumo de energía neta cero: Edificio que criterios de sustentabilidad, eficiencia energética y gracias a su diseño pasivo logra un alto rendimiento energético, y consideraciones locales en los planes de movilidad y en todo su energía anual neta consumida es cubierta por fuentes de el diseño urbano. energía renovable generadas en el sitio o cercano a este. En la energía radica la solución para descontaminar el aire de nuestras ciudades, lo que corresponde a uno de los mayores problemas ambientales de nuestro país que se origina por el consumo de combustible en transporte, generación eléctrica, en la industria y los hogares.

16 Incluyendo los atributos limpia y saludable. 18 Sistema energético urbano multienergético e integrado (“multi-energy systems- MES” o

17 La resiliencia considera la autonomía energética. “Energy systems integration- ESI”). Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |31 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Un aspecto especialmente preocupante es el uso de la leña Aspiramos a mejorar sustancialmente la eficiencia para calefacción en la zona centro y sur del país, que energética de las edificaciones para permitir el desarrollo representa más de un 70% del total de energéticos utilizados de las diferentes actividades de las personas en un por los hogares destinados a calefacción19. Su mal uso tiene ambiente de confort adecuado. Las edificaciones en Chile impactos negativos en salud y calidad de vida asociados a la son responsables de un 23% del consumo de energía final, y contaminación atmosférica e intradomiciliaria. representan un 7% del total de emisiones de CO220. Por esto, es muy importante considerar no sólo las prácticas de En relación a la contaminación local proveniente de la eficiencia energética y sustentabilidad de quienes usan las generación eléctrica, el país ha establecido una serie de edificaciones, sino también el impacto de cada una de las instrumentos de gestión ambiental. En especial, se dará un etapas del ciclo de vida de la construcción. Avanzaremos alivio a las zonas de concentración de la contaminación hacia el concepto de edificios de consumo de energía neta donde se encuentran instaladas las centrales a carbón cero, los que, gracias a su diseño pasivo, logran un alto cuando se materialice el acuerdo para el retiro total de dichas rendimiento energético, y cuyo consumo de energía es casi centrales. Vamos a contribuir desde el sector energético a la nulo en su operación. La energía requerida para la operación reducción de la contaminación atmosférica local proveniente de estos edificios se obtiene, por una parte, de la red de del consumo de combustibles contaminantes en los distintos distribución eléctrica de la ciudad, la cual es compensada por sectores, a través de políticas, estrategias y programas que la energía generada en un lugar cercano a la edificación. nos permitan mejorar la salud y calidad de vida de las personas. Para reducir los requerimientos energéticos de las edificaciones es necesario avanzar además en el desarrollo Disminuiremos las emisiones de material de generación en base a fuentes renovables locales a particulado pequeña escala, ya sea mediante la generación distribuida o la energía distrital21, habilitando y mejorando las normativas específicas para ello. Residencial 60.000 30.000 0 2020 2030 2040 2050 Generación eléctrica 4.000 2.000 - 2020 2030 2040 2050 Transporte 4.000 2.000 0 2020 2030 2040 2050 Figura 14. Proyección de emisiones de material particulado 2,5, sectores Residencia (calefacción), Transporte y Generación eléctrica. [Toneladas MP 2,5] Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados escenario Acelerando la Transición Energética. Ver especificaciones en Anexo IV.

19 De acuerdo al estudio de Ministerio de Energía, CDT, IN-DATA 2019. calentamiento de agua, enfriamiento u otros usos, a un conjunto de consumidores dentro

20 Ministerio de Energía, 2018. de un distrito, vecindario o ciudad.

21 La energía distrital corresponde a la distribución de energía térmica (generada para estos fines o aprovechando el calor residual de una industria) para calefacción, Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |32 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Metas Ciudades energéticamente sustentables M15 2050: El desempeño energético de las ciudades chilenas es igual o M20 2050: Se ha alcanzado una cantidad de 500.000 usuarios conectados mejor que el medido para 2030. Para ello, se deberá contar al a redes de energía distrital, con énfasis en la zona centro sur del país, 2030, con el levantamiento del desempeño energético de nuestras contribuyendo a la descontaminación del aire de las ciudades. ciudades y herramientas para su medición periódica. Indicador: Número de usuarios conectados a alguna red de Indicador: Índice de desempeño energético de ciudades energía distrital. chilenas. Se deberá definir metodología para construir este índice, el que debe contener métricas sobre aprovechamiento de recursos energéticos locales y su infraestructura necesaria, eficiencia de edificaciones, eficiencia de sistemas de movilidad, entre otras variables. M16 2050: El sector energía reduce sus emisiones de contaminantes atmosféricos locales a niveles que contribuyan a descontaminar las ciudades y zonas de concentración de actividades contaminantes. Para ello, el sector energía se compromete a reducir sus emisiones de contaminantes atmosféricos locales22, respecto al año 2018, en al menos: Ò 2050: 70% de las emisiones de material particulado fino (MP2,5), provenientes del consumo de combustibles en el sector residencial para usos de calefacción. Ò 2050: 50% de reducción de emisiones de contaminantes locales provenientes del transporte en ruta (vehículos particulares, comerciales, taxis y transporte público urbano nacional). Ò 2050: 75% de reducción de emisiones de contaminantes locales provenientes de la generación eléctrica Acción Habilitadora corto plazo Indicador: Nivel de emisiones de contaminantes locales 2030: Se ha desarrollado un marco habilitante anuales, provenientes del consumo de combustibles en el que involucra a la normativa necesaria para transporte, la industria, en la generación eléctrica y para soluciones colectivas de provisión de energía y el calefacción en los hogares. financiamiento público se encuentra disponible para apoyar este tipo de proyectos M17 2030: Se elimina el uso de la leña húmeda en los centros urbanos. Indicador: Porcentaje de leña certificada en relación con el total de leña comercializada en zonas urbanas. M18 2030: 100% de edificaciones públicas nuevas son "consumo energía neta cero", considerando un óptimo rendimiento energético de sistemas de calefacción, agua caliente, refrigeración e iluminación. Esto implicará una mejora continua en el diseño pasivo de las edificaciones --incluyendo una óptima envolvente--, en la eficiencia en el uso de las edificaciones, en la incorporación de generación distribuida en base a energías renovables y en gestión energética. M19 2050: 100% de edificaciones nuevas, residenciales y no residenciales, son “consumo energía neta cero”, considerando un óptimo rendimiento energético de sistemas de calefacción, agua caliente, refrigeración e iluminación. Indicador: Porcentaje de edificaciones nuevas, residenciales y no residenciales, que son " consumo energía neta cero" y cuentan con certificación. Indicador: Porcentaje de reducción de consumo energético del total del parque de viviendas y de edificaciones nuevas de uso no residencial, respecto al año 2020.

22 Para contaminantes locales, se consideran aquellos definidos en los instrumentos de otras normas. Entre estos contaminantes se encuentran: material particulado (MP), gestión ambiental del Ministerio de Medio Ambiente tales como la norma de emisiones dióxido de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NOx) y materiales pesados como el para centrales termoeléctricas (DS N°13/2011) y sus actualizaciones posteriores, entre mercurio (Hg), entre otros. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |33 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Transporte sustentable Objetivo General Mejoraremos nuestros sistemas de transportes para que sean sustentables y OG.4. Promover la incorporación de vehículos, tecnologías y combustibles cero emisiones con el mejor rendimiento y cero emisiones estándares en los distintos modos de transporte, para tener P oco más de un tercio del consumo energético final en un sistema de movilidad sustentable y eficiente Chile (37%) corresponde al sector transporte23. El energéticamente, asegurando contar con la infraestructura transporte es responsable del 26% del total de necesaria para su implementación. emisiones de GEI24, además del impacto local por contaminación atmosférica que ese consumo produce en las ciudades. Actualmente, un 99% del consumo energético en el Desarrollo de la electromovilidad sector transporte proviene de fuentes fósiles importadas (referido tanto a combustibles importados como el petróleo 100% importado para las refinerías para la producción nacional de combustibles). Por esto, implementaremos políticas públicas que apunten a un uso eficiente y sustentable de la energía en el sector transporte, desde el punto de vista de la operación, infraestructura, vehículos y los combustibles 50% que usen. Los vehículos eléctricos son una enorme oportunidad ya que presentan una mayor eficiencia en términos energéticos y al mismo tiempo permiten a reducir la 0% emisión de GEI al obtener su energía de una matriz 2020 2030 2040 2050 energética con creciente participación de fuentes renovables. Además, los vehículos eléctricos contribuyen Combustión interna Híbrido eléctrico enchufable Eléctrico de batería también a reducir las emisiones de contaminantes locales en zonas de alta exposición y a reducir los niveles de ruido. Los Figura 15. Proyección del parque de vehículos livianos [%]. avances en estas tecnologías asociadas, si bien son Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados escenario Acelerando la Transición Energética. Ver especificaciones en Anexo IV. recientes, –de hecho, la electromovilidad (EM)25 no estuvo contemplada en la primera versión de la Política Energética del año 2015–, mejoran a pasos acelerados. Para alcanzar en un futuro cero emisiones en el transporte Para reducir el consumo energético, la dependencia debemos reducir los consumos de energía de nuestros energética, y mejorar la calidad ambiental de las ciudades, medios de transporte y cambiar nuestras fuentes la planificación urbana deberá considerar los nuevos energéticas por alternativas más sustentables. En etapas medios de transporte y desarrollar las condiciones tempranas, esta transformación implicará una mejora en la necesarias para su integración. Tendremos que mejorar las calidad de los combustibles utilizados y en las tecnologías de opciones de intermodalidad en el sector y su interacción con los vehículos que se consideran actualmente convencionales, otro tipo de infraestructura, y reforzar los incentivos para dadas sus repercusiones en las emisiones locales y globales. implementar tecnologías más eficientes tales como Además, tendremos que explorar los beneficios que puede electromovilidad a baterías o celdas de combustible. Un traer la producción y uso de combustibles sintéticos cero punto importante será avanzar en eliminar las exenciones emisiones, tales como los derivados del hidrógeno verde. impositivas de los combustibles fósiles en el transporte.

23 Balance Nacional de Energía 2018. 25 Electromovilidad se entiende como todo medio que utilice un motor eléctrico para

24 Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (INGEI) 2020, Ministerio del Medio impulsarse, incluyendo vehículos eléctricos a batería y vehículos eléctricos con celda de Ambiente. combustible hidrógeno Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |34 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Chile busca posicionarse como exportador de productos con baja huella de carbono, por lo que asumiremos compromisos relacionados al uso de la energía en toda la cadena de valor, incluyendo el transporte marítimo y aéreo. Respecto a transporte marítimo, Chile se ha sumado a los esfuerzos internacionales a través del Convenio MARPOL, bajo cuyo marco la Organización Marítima Internacional (OMI) comprometió reducir en 50% las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte marítimo mundial al 2050, con respecto a 2008. Y respecto al transporte aéreo, al año 2030 Chile entrará al programa de compensación de emisiones en el marco del acuerdo CORSIA impulsado por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Metas Transporte sustentable M21 2040: 100% del parque de buses y taxis de transporte urbano público y privado son vehículos cero emisiones, asegurando contar con la infraestructura necesaria para lograrlo. M22 2050: Al menos 60% de participación de vehículos cero emisiones en el parque de uso particular y comercial, asegurando contar con la infraestructura necesaria. Indicador: Porcentaje de vehículos cero emisiones (incluyendo electromovilidad y en base a H2) en el parque vehicular del país, desagregado por tipo de vehículo y cobertura de infraestructura. M23 2035: 100% de las ventas de vehículos livianos y medianos nuevos, y las nuevas incorporaciones de transporte público urbano (buses y taxis), son vehículos cero emisiones26. Indicador: Número de vehículos nuevos que son cero emisiones, por categoría.

26 Incluye vehículos eléctricos tanto de baterías como celdas de combustible (hidrógeno). En el futuro podrían incluirse otros tipos de vehículos a esta categoría. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |35 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Educación ciudadana en energía Impulsaremos la educación y el cambio Objetivo General cultural para hacer frente a los desafíos de OG.5. Desarrollar conocimientos, habilidades y actitudes la transición energética sobre energía en la ciudadanía, desde lo nacional a lo local, a través de procesos educativos e informativos que consideren instancias de participación, para contribuir así a La educación energética debe entenderse como un proceso un desarrollo y uso energético responsable, equitativo y de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas sustentable del país. de la vida de las personas y que tiene por finalidad alcanzar el desarrollo ético, moral, intelectual y cultural de personas, para convivir y participar de manera responsable, tolerante, Objetivos específicos solidaria, democrática y activa en la comunidad, y para contribuir al desarrollo energético sustentable del país. OE5.1 Generar un cambio cultural en cuanto a la relación de las personas con la energía, que permita su uso Propiciaremos un cambio cultural para que las personas se responsable, el desarrollo de una consciencia ambiental y involucren activamente en el desarrollo del sector energía, el ejercicio de la participación ciudadana en conocimiento puedan tomar decisiones informadas y contribuyan a la tanto los de impactos del sector a nivel local y global, como construcción de un sistema energético sustentable y de los derechos y deberes de las personas. Esto implica centrado en el bienestar general. Para ello abordaremos proveer de información y educación a la ciudadanía para la oportuna y adecuadamente la formación ciudadana y toma de decisiones informadas que le permita involucrarse educación en relación a la energía. Como país aspiramos a en el desarrollo energético sustentable del país, tener una ciudadanía informada y empoderada en energía. considerando las realidades locales y culturales. Los ciudadanos no solo quieren ser considerados como OE5.2 Asegurar que los pueblos indígenas y las usuarios de la energía, si no como sujetos interesados, que comunidades locales cuenten con información oportuna y requieren información para su toma de decisiones. Por esto, transparente sobre energía que les permite el ejercicio de la es necesario promover el acceso a educación e información, participación ciudadana y el conocimiento de sus derechos aumentando las instancias formativas continuas para la y deberes, así como con educación para la toma de ciudadanía para reducir las brechas de información decisiones informadas que les permita involucrarse en el existentes entre los ciudadanos, teniendo en cuenta los desarrollo energético sustentable del país, considerando desafíos, avances y prospecciones del sector. La información las realidades locales y culturales. debe disponibilizarse de acuerdo a los intereses y motivaciones de los ciudadanos, para que pueda llegar a OE5.3. Generar estrategias en conjunto con el sistema todas y todos. Y particularmente, trabajaremos para asegurar educativo para implementar iniciativas que releven los que los pueblos indígenas cuenten con información oportuna conceptos y contenidos de energía a partir de los y transparente sobre energía, con énfasis en energías instrumentos curriculares en todos los niveles de renovables, focalizando programas de educación y formación educación formal. específicos. Es fundamental aportar en los procesos educativos de niños, niñas y jóvenes para desarrollar conocimientos, Para lograr esto trabajaremos colaborativamente con los habilidades y actitudes en energía. Esto requiere un trabajo organismos del Estado para lograr comunidades educativas en la formación y fortalecimiento de competencias de conscientes e instruidas en energía, que velen por el educadores y docentes de diversas asignaturas relacionadas desarrollo de competencias de sustentabilidad en niños, a la energía. El Ministerio de Energía es la entidad más niñas y jóvenes que les permitan participar activamente en adecuada para entregar orientaciones técnico-pedagógicas y la construcción de mejoras para sus problemas de la metodologías de aprendizaje que permitan ampliar las realidad local. temáticas de energía que son abordadas en los establecimientos educacionales a nivel nacional. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |36 Segundo propósito Energía para una mejor calidad de vida Metas Educación y formación ciudadana M24 2050: Gran parte de la población chilena posee una cultura M26 2050: 40% de los establecimientos educacionales a nivel energética que les permite realizar un uso responsable y regional implementan el Programa Educativo en Energía y sustentable de la energía, comprender la información necesaria Sostenibilidad liderado por el Ministerio de Energía, u otro para ejercer sus derechos y deberes en energía, así como equivalente28 (2030: 10%). Para ello se requiere que los también conocer, participar, tomar decisiones e involucrarse en establecimientos educacionales de nuestro país conozcan (o el desarrollo energético sustentable del país. Esto requerirá identificar las falencias en conocimientos y percepciones de la implementen) el Programa Educativo en Energía y población en materias de energía y sustentabilidad, Sostenibilidad del Ministerio de Energía (o equivalente) que identificando dichas necesidades a través de un instrumento de será revisado y actualizado anualmente. Esta medición elaborado por el Ministerio de Energía, que se implementación deberá realizarse con enfoque de género e aplicará anualmente y considerará representación indígena. intercultural. La implementación de esta meta requerirá Indicador: Porcentaje de mejora respecto a los contar con un plan formativo nacional para docentes conocimientos en energía de la población, tanto a validado (adaptado a los distintos niveles educativos) en nivel regional y nacional, con respecto al temas de energía y sustentabilidad. desempeño del año anterior, con enfoque Indicador: Porcentaje de establecimientos intercultural27 y de género. educacionales que son parte del Programa Indicador: Número de proyectos de infraestructura Educativo en Energía y Sostenibilidad del Ministerio energética o programas del Ministerio de Energía de Energía, o equivalente. que implementan centros o plataformas informativas y educacionales, con especial atención Indicador: Porcentaje de profesores capacitados a pueblos indígenas cuando sea pertinente. para la implementación del Plan Educativo en Energía y Sostenibilidad del Ministerio de Energía, o equivalente. M25 2025: Los pueblos indígenas cuentan con información masiva, oportuna, clara y transparente sobre tipos de energía, con énfasis en energías renovables, así como educación para la toma de decisiones informadas que le permita involucrarse M27 2050: Todos los niños, niñas y jóvenes del país reciben una en el desarrollo energético sustentable del país, considerando formación que les permite hacer un uso responsable de la las realidades locales y culturales. energía y aprovechar los beneficios y oportunidades que ésta Indicador: Número de instancias de difusión de ofrece. Esto requerirá identificar las necesidades y posibles información y educación sobre energía, para pueblos falencias en cuanto a conocimientos, habilidades y actitudes indígenas, llevadas a cabo por el Ministerio de Energía de los estudiantes sobre energía y desafíos ambientales, a través de un instrumento de medición aplicado por el Ministerio de Energía anualmente sobre una muestra de establecimientos educacionales a nivel nacional. Este instrumento deberá aplicarse desde el año 2025. Indicador: Porcentaje de mejora respecto a los conocimientos, habilidades y actitudes de los estudiantes sobre energía y desafíos ambientales, con respecto al desempeño del año anterior. 27 Enfoque intercultural: es un concepto dinámico y se refiere a las relaciones evolutivas entre En cuanto a educación, el enfoque intercultural entiende el aprendizaje como un intercambio de grupos culturales. Ha sido definida como “la presencia e interacción equitativa de diversas conocimiento entre las culturas involucradas, donde se aprende de las distintas visiones y culturas y la posibilidad de generar expresiones culturales compartidas, adquiridas por medio del conceptualizaciones de forma mutua. 28 diálogo y de una actitud de respeto mutuo”. La interculturalidad supone el multiculturalismo y es la Un ejemplo es Educa Sostenible Chile, programa que hoy está implementado en 6,4% del total de resultante del intercambio y el diálogo “intercultural” en los planos local, nacional, regional e establecimientos educacionales públicos y subvencionados por el Estado en Chile. internacional. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |37

3 Tercer Propósito Nueva identidad productiva para Chile Transformaremos los sectores productivos para forjar una industria nacional sustentable desde Para continuar posicionando al sector energético como uno de los pilares del desarrollo del país, será necesario llevar a cabo una revisión general de los mercados la energía energéticos del país, para adaptarlos a las necesidades de la transición energética. Se requerirá adaptar las bases L a energía está consolidándose como un motor de institucionales y regulatorias para continuar permitiendo desarrollo para el país, tanto como un insumo que un avance significativo en el desarrollo de energías limpias, dota de competitividad y sustentabilidad a las el desarrollo de la competencia y de las inversiones en actividades productivas que requieren de energía en sus energía. procesos, como en relación a los nuevos mercados energéticos que abren opciones de desarrollo económico Debemos asegurar que estas transiciones energéticas se para Chile. Apuntamos a una nueva identidad productiva al desarrollen de manera justa y sustentable, considerando país y a establecer las condiciones que permitan un desarrollo social, ambiental y económico equilibrado en aprovechar las oportunidades que trae el desarrollo ligado el territorio involucrado. Esto implica la reducción de las a la energía, incluyendo la regulación, la capacitación y la cargas sociales y ambientales y la distribución de los innovación. beneficios sociales y ambientales en los territorios, traduciéndose en beneficios para sus habitantes y para el Queremos aprovechar la oportunidad que nos ofrece la país. Buscaremos un desarrollo equilibrado e inclusivo que energía de instalar una nueva forma de desarrollo integre de manera proactiva y explícita a grupos de económico sustentable en nuestro país basada en la personas que no han sido incorporadas plenamente en el utilización de energías limpias. Esto implicará una pasado, como las mujeres y los pueblos indígenas. profunda transformación en nuestros sectores productivos y el surgimiento de nuevas industrias, por ejemplo, aquellas relacionadas con el hidrógeno verde y sus derivados, o a las nuevas soluciones tecnológicas de energías renovables. Ministerio de Energía |38 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |38 Metas Destacadas Nueva identidad productiva para Chile Paridad de género en cargos directivos y en El total de las controversias asociadas a . remuneraciones de organismos públicos y privados del sector energía al 2040 . proyectos de energía al 2050, incluidas aquellas que involucren a pueblos indígenas, son abordadas por medio del diálogo y/o 100.000 nuevos empleos en energía al 2030, mecanismo de resolución de controversias . directos e indirectos, a partir de proyectos energéticos sustentables de nuevas industrias relacionadas a la energía Formación y fortalecimiento de todos los

500 MW de participación de organizaciones . actores interesados relacionados con proyectos de energía al 2025 . indígenas o locales rurales en la propiedad en la matriz de generación eléctrica al 2050 (100 MW al 2030) 25% de mejora de la intensidad energética Chile es exportador de energía en la forma de . de grandes consumidores de energía al 2050, respecto a 2021 . hidrógeno verde, energía eléctrica u otros energéticos. Al año 2030 90% de la energía para calor y frío en la Capacitación de 18.000 y certificación de al . industria proviene de fuentes sostenibles al 2050 . menos 9.000 personas al 2030 Procesos asociativos locales empresas- Contar, en el corto plazo, con un marco de . comunidad-Estado orientados al desarrollo . cualificaciones del sector energía periódicamente que se actualice local impulsados por todos los actores del territorio en relación a proyectos energéticos (comunidades, sector público y privado), con enfoque de buen vivir intercultural y de género, reconociendo las prioridades de desarrollo y Todos los nuevos proyectos energéticos con . vocación del territorio al 2030 medidas de resguardo de los ecosistemas al 2030, tales como el enfoque de pérdida neta cero de 45% de las comunas del país han definido biodiversidad . una visión energética involucrando de forma activa a la comunidad definiendo acciones locales Economía circular y enfoque territorial para el aprovechamiento de los beneficios de la energía . aplicado a todos los proyectos nuevos, a los planes de cierre, y a las actualizaciones y reconversiones de proyectos de energía al 2050 en los territorios al 2050 Todas las regiones cuentan, al 2030, con un Estrategias de transición justa con foco en los . plan estratégico en materia de energía, . construido involucrando de forma activa a la comunidad territorios y las personas al 2030, que acompañen todas las transiciones energéticas tales como el retiro del carbón, mercado de la leña, y electromovilidad Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |39 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Desarrollo económico inclusivo Buscaremos un desarrollo económico Objetivo General inclusivo para ser líderes de la transición OG.6. Promover desde la energía el desarrollo económico y la productividad del país, con un enfoque energética promoviendo el despliegue de descentralizado, sustentable y armónico con el entorno, nuevas industrias locales con capacidad de que garantice la inclusividad y equidad de los beneficios económicos para toda la población. exportar productos y servicios energéticos sustentables Objetivos específicos E l paradigma de desarrollo de los países ha cambiado en las últimas décadas, introduciendo conceptos como OE6.1. Promover la inclusividad y la equidad en todos sustentabilidad o reactivación verde. Ya no es posible los ámbitos del desarrollo energético, aportando entender el desarrollo económico de manera aislada, por lo especialmente a disminuir las brechas para los grupos que es necesario considerar en los análisis de manera más postergados, como las mujeres y los pueblos conjunta las dimensiones social, ambiental e institucional. indígenas. Específicamente para los pueblos indígenas, Hoy el enfoque de desarrollo va más allá de la maximización se promoverá su participación en los beneficios de los de las utilidades por el uso de los recursos y la efectividad proyectos de energía relacionadas con sus tierras, económica. El proceso de transición energética es parte de territorios o recursos. esta transformación y se desarrolla en un contexto determinado por los efectos del cambio climático, la OE6.2. Garantizar mercados energéticos que se hagan situación social que enfrenta hoy el país y el ritmo de las cargo de las necesidades de la transición energética, con disrupciones tecnológicas. modelos remunerativos que entreguen incentivos adecuados en materia de competencia, confiabilidad y Para responder a este nuevo paradigma de desarrollo multi- flexibilidad, para dar las señales de inversión necesarias, dimensional, la transición energética tendrá que potenciar se adapten frente a las dinámicas tecnológicas, el desarrollo del sector desde la búsqueda del bienestar de procuren la costo-eficiencia, y eliminen cualquier barrera la sociedad en su conjunto, a través de la innovación en los a la entrada de nuevos actores y emprendimientos. distintos mercados y la integración internacional del comercio energético. OE6.3. Aprovechar los recursos de Chile en materia energética relacionados a las energías renovables y al Promoveremos un enfoque de desarrollo inclusivo que hidrógeno verde, instalando un ecosistema robusto y garantice la equidad de beneficios, con particular atención articulado de innovación que impulse la investigación hacia aquellos grupos más postergados. Potenciaremos la aplicada, el desarrollo, la innovación y el emprendimiento incorporación de las mujeres, grupos indígenas, personas energético con directrices claras, consensuadas y con con situación de discapacidad y otros grupos invisibilizados compromisos de largo plazo. en el sector energético, garantizando un enfoque de género e intercultural, a todo nivel territorial, y en todas las fases del OE6.4 Abrir nuevos destinos de mercados desarrollo de la energía. Promoveremos también la internacionales –en la región Latinoamericana y el inclusividad de los pueblos indígenas en los beneficios de los mundo—para exportar energéticos, tecnologías y proyectos energéticos que se desarrollan en áreas con servicios, y así aprovechar las ventajas comparativas en comunidades indígenas. Para esto, trabajaremos para que energía, donde Chile tenga posibilidades de convertirse exista una participación justa en los beneficios de los en un actor relevante a nivel regional y global. proyectos de energía relacionadas con sus tierras, territorios o recursos, a la vez de generar y garantizar las condiciones necesarias para contar con casos exitosos de organizaciones indígenas y rurales con propiedad o co-propiedad de proyectos energéticos. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |40 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Trabajaremos para aprovechar las nuevas oportunidades Mantendremos los esfuerzos para avanzar hacia la que nos ofrece la energía impulsando un desarrollo integración energética con la región Sudamericana y con el armónico y sustentable29 para el país a través de la mundo, estableciendo las condiciones necesarias para la regulación habilitante para ello. La normativa y diseño interconexión eléctrica con nuestros países vecinos, estructural de los mercados debe entregar los incentivos trabajando por la apertura de nuevos mercados. correctos para la entrada de todo tipo de actores y roles, Actualmente existen iniciativas de integración regional con posibilitando el desarrollo de nueva infraestructura, países de Sudamérica, como el Sistema de Interconexión soluciones tecnológicas y nuevos negocios, necesarios para Eléctrica Andina (SINEA) y el Sistema de interconexión la transición. Así, podremos aprovechar los potenciales de Energética del SUR (SIESUR), siendo Chile es el único país de energía renovable que habiliten otras industrias sustentables, la región que forma parte de ambas iniciativas. Desde tales como el hidrógeno verde y la desalación del agua para algunos años existen avances para la interconexión eléctrica el agro y la minería. El mercado eléctrico chileno se ha con Perú, pero aún sin proyectos concretos. Entre Chile y caracterizado por tener una sólida base institucional, con Argentina existe una línea de interconexión eléctrica, la que regulaciones que se han ido adaptando a los cambios actualmente no está operando. En el ámbito de los tecnológicos y a la disponibilidad de recursos energéticos. Se hidrocarburos, entre Chile y Argentina existen 7 gaseoductos han hecho reformas a los distintos segmentos de los operativos. Seguiremos trabajando para concretar el mercados energéticos, pero es necesario continuar desarrollo de esta infraestructura estratégica para el país, evolucionando y crear las condiciones que habiliten un que permitirá un mayor despliegue de energías renovables, desarrollo armónico del país. Se deben llevar a cabo las traerá beneficios en seguridad y flexibilidad, y abrirá reformas necesarias para que la regulación, institucionalidad oportunidades económicas a través de la expansión de los y gobernanza del sector energético acompañen la transición mercados. energética, promoviendo una modernización profunda del sector acorde a los desafíos. Chile se ha convertido en un referente en desarrollo energético cero emisiones y el país se ha propuesto Construiremos un ecosistema robusto de innovación que impulsar la producción y exportación de hidrógeno verde a impulse la investigación aplicada, el desarrollo, la nivel global. Hemos establecido líneas de acción y metas innovación y el emprendimiento energético que nos para que el hidrógeno y sus derivados habilite la exportación permita aprovechar las ventajas comparativas que posee basada en energéticos limpios y productos con baja huella de nuestro país. Actualmente, el sector económico que agrupa carbono. Al 2030 esperamos que Chile sea el líder exportador a las empresas relacionadas a electricidad, gas y agua, global de hidrógeno verde y sus derivados, y tener el La innovación es clave para aprovechar las ventajas hidrógeno verde más barato del planeta. En esta línea, comparativas que posee nuestro país. Actualmente, el sector continuaremos abriendo nuevos destinos de mercados económico que agrupa a las empresas relacionadas a internacionales para energéticos, tecnologías y servicios, en electricidad, gas y agua, es el que presenta la mayor tasa de donde tengamos posibilidades de convertirnos en un actor innovación30 a nivel nacional, con un 39%. Sin embargo, el relevante a nivel regional y global. porcentaje promedio de los ingresos de las ventas destinadas a innovación es de los más bajos de la muestra, con un 3%31. Sin innovación la transformación del sector El uso de hidrógeno crecerá exponencialmente energético avanzará a una velocidad menor a la requerida por los desafíos a los que nos enfrentamos. Por esto, es necesario construir un ecosistema de innovación con 24% directrices claras, consensuadas y con compromisos de largo plazo. Esto requerirá de articulación con otras instituciones del Estado, así como con universidades, centros tecnológicos y de investigación, y representantes regionales 9% relacionados al desarrollo tecnológico. Por ello, impulsaremos espacios de vinculación permanente entre la 2% industria del sector energía y las instituciones de educación superior a través de instancias de diálogo, retroalimentación 2030 2035 2050 y colaboración, que impulsen el desarrollo de investigación Figura 16. Proyección de demanda final de hidrógeno sobre el total de la demanda final energética nacional [%]. aplicada, que fomenten el desarrollo, la adopción y Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados transferencia de nuevas tecnologías, y que permitan la escenario Acelerando la Transición Energética. Ver especificaciones en Anexo IV. articulación de iniciativas piloto.

29 Desarrollo sustentable: Se trabajó con el concepto de desarrollo sustentable como legislación nacional. (Fuente: Mesa Temática 4: Dimensión Social y Ambiental del aquél que busca un equilibrio entre las dimensiones social, económica y ambiental del Desarrollo Energético, de la Actualización de la Política Energética Nacional) desarrollo, a la vez que considera la variable temporal, es decir, que este desarrollo no 30 Porcentaje de empresas que declaran que innovaron respecto del total del sector afecte el de las generaciones futuras. Este concepto fue el que trabajó la Mesa Temática 31 De acuerdo a la Encuesta Nacional de Innovación 2017-2018 N° 4 sobre temas ambientales y sociales, y está alineado con la definición de la Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |41 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Metas Desarrollo económico inclusivo M28 2030: Se generan al menos 100 mil nuevos empleos, tanto directos como indirectos, a partir de proyectos energéticos sustentables de nuevas industrias relacionadas a la energía (energías renovables, electromovilidad, transmisión, hidrógeno verde, digitalización del sector energía). Indicador: Número de empleos acumulados, desde 2021, tanto directos como indirectos, a partir de proyectos energéticos sustentables de nuevas industrias relacionadas a la energía. M29 2030: Chile es exportador de energía. En la forma de hidrógeno verde y sus derivados, energía eléctrica u otros. Esto implica contar con regulación e infraestructura para habilitar la exportación de energía. Indicador: Índice de exportación de energía diferenciado por tipo de energético. M30 2050: Chile se convierte en un referente en la provisión de Acción Habilitadora corto plazo soluciones tecnológicas y servicios energéticos sustentables para la región, en base a la experiencia como líder de la 2022: Vamos a impulsar, en el corto plazo, un transición energética en la región Latinoamericana. Esto proceso participativo amplio de discusión del requerirá de mecanismos para impulsar el desarrollo de mercado energético del futuro alineado con la iniciativas de innovación y fomento en energía. transición energética, de manera de contar, en el mediano plazo, con un modelo remunerativo Indicador: Índices de provisión de soluciones acorde con los principios de sustentabilidad y los tecnológicas y servicios energéticos sustentables requerimientos de la transición energética. Esto para la región. implicará realizar las reformas necesarias y establecer incentivos que permitan contar con M31 2040: Paridad de género en cargos directivos y en elementos habilitantes como opciones de remuneraciones en organismos públicos y privados del sector almacenamiento de energía, aumento de la energía. flexibilidad en los sistemas, el despliegue de la Indicador: Porcentaje de mujeres contratadas, y generación de manera distribuida, la niveles de remuneraciones según sexo, en cargos descentralización de los sistemas energéticos en directivos de organismos públicos y privados del cuanto a su infraestructura y operación, y la sector energía. integración de todas estas componentes . M32 2030: 100% de las empresas medianas y grandes del sector energía cuentan con políticas de equidad de género. Indicador: Porcentaje de empresas medias y grandes del sector que cuentan con políticas de equidad de género. M33 2030: Existen mecanismos transparentes y ampliamente difundidos para el fomento de proyectos de energía en territorio indígena desarrollados por comunidades indígenas o en co-propiedad con ellas, como pueden ser legales, de colaboración y mecanismos de acceso a financiamiento, entre otros. Indicador: Número de mecanismos que fomentan proyectos de energía en copropiedad con comunidades indígenas o locales. M34 2050: 500 MW de proyectos que cuenten con la participación en la propiedad de organizaciones indígenas y/o locales rurales en la matriz de generación eléctrica (2030: 100 MW). Indicador: Capacidad instalada anual de generación eléctrica, en donde organizaciones indígenas o locales rurales tengan participación en la propiedad. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |42 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Más capital humano Potenciaremos el desarrollo de Objetivo General conocimiento y la formación de capital OG.7. Fortalecer la formación de capital humano en energía, humano para posibilitar la transición adaptando la trayectoria educativa-laboral (*) energética oportunamente a las nuevas tecnologías, los requerimientos de la industria y las necesidades del territorio y las personas D esde las diversas instancias participativas para la que los habitan, para posibilitar un desarrollo sustentable y el actualización de la Política Energética, se enfatizó la aprovechamiento de las oportunidades de la energía para las necesidad de que nuestro capital humano se logre personas. Se pondrá especial énfasis en fomentar la formación y capacitación de los pueblos indígenas, mujeres y adaptar ágilmente a los requerimientos de la industria y a las personas trabajadoras involucradas directa e indirectamente necesidades de los proyectos en sus distintas etapas, para en el cierre de las unidades generadoras a carbón, sus así materializar el desarrollo energético y cumplir con los familias y las personas de dichas comunas, proponiendo la objetivos que nos hemos propuesto como país en materia de focalización en programas de capacitación y formación en energía. Hoy la forma en que capacitamos en el país energía. evidencia necesidades de mejora porque no se articulan las ofertas formativas curriculums educativos con las necesidades de la industria en los distintos niveles educativos, y contamos con una oferta escasa de opciones _____________________________________ (*) Trayectoria educativa – laboral: Una trayectoria educativa-laboral establece de capacitación continua para los trabajadores de nivel los contenidos que debe manejar una persona para contar con las técnico-profesional. competencias laborales establecidas por un marco de cualificaciones (estándar de competencias definido en base a necesidades de la industria). La trayectoria laboral puede estar articulada entre los niveles de educación media técnico Por eso, es que fortaleceremos la formación de profesional, educación superior técnico profesional y el mundo laboral. En lo trabajadores del sector energético a través de la práctico, la definición de trayectorias permite que un individuo que se encuentra trabajando, pueda certificar sus conocimientos o complementar su experiencia estandarización de los perfiles laborales en los niveles de laboral con alguna competencia de la que carezca, tomando un programa operario, técnico y profesional, trabajaremos para ofrecer educativo específico y obteniendo su credencial, lo que le permite continuar trabajando con ese reconocimiento en su currículum. La trayectoria educativa- opciones de capacitación a los trabajadores técnico- laboral abre la oportunidad de acceder a una educación según propias profesionales a lo largo de sus vidas laborales, y necesidades y de acuerdo con la etapa concreta de la trayectoria laboral del individuo, de una manera mucho más flexible dado que le permite entrar y salir vincularemos directamente el desarrollo de conocimientos de la educación hacia el mundo del trabajo, y desde el mundo laboral de regreso y competencias con las posibilidades energéticas a la formación, según sus necesidades. Así, los estudiantes o trabajadores presentes en las distintas regiones del país para fortalecer pueden armar su propio programa educativo, el que puede contener una carrera técnica, una carrera profesional, o cursos de educación continua, o todo esto en el desarrollo de capital humano local. una secuencia que tenga sentido para su propio proyecto de desarrollo personal y profesional. La trayectoria educativa–laboral reestructura el contenido de los planes de estudios en módulos de acuerdo con los resultados de aprendizaje La capacitación y formación de capital humano en energía que se esperan alcanzar según el Marco de Cualificaciones y los poblamientos constituye una condición habilitante para el desarrollo sectoriales impulsados por el Ministerio de Educación y los respectivos energético sustentable del país por lo que es urgente sectores productivos y de servicios del país. acelerar la vinculación entre la oferta de las instituciones formativas con los requerimientos de la industria a través Trabajaremos para impulsar una amplia oferta de opciones de la estandarización de los conocimientos, habilidades y de capacitación permanente, que sea accesible y flexible, competencias que se enseñan en las distintas para posibilitar la formación constante de los trabajadores especializaciones. Por esto es que diseñaremos estándares técnico-profesionales a lo largo de sus trayectorias formativo-laborales que nos permitan ordenar y coordinar la laborales. Queremos que nuestra fuerza laboral tenga la oferta educativa con los requerimientos prácticos del sector, opción de certificar sus conocimientos y complementar su los que tendrán que ser identificados y actualizados de forma experiencia durante su vida laboral de manera flexible, y que permanente. Estos estándares tendrán que adaptarse como sector no corramos el riesgo de obsolescencia de oportunamente a las nuevas tecnologías y a los competencias dados los tiempos de permanente disrupción requerimientos del sector, y particularmente a las tecnológica. necesidades del territorio y las personas que los habitan. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |43 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Incorporaremos la temática energética en los procesos de M36 2050: 75% de los subsectores de energía (considerando sus actualización del currículum nacional para la formación distintas áreas productivas) se encuentran representados en general, el desarrollo de recursos de aprendizajes para su la definición del estándar formativo-laboral existente para implementación en el sistema escolar, con énfasis en el nivel energía (2030: 30%). Este estándar se denomina marco de de educación media técnico profesional. Además, cualificaciones y establece las competencias requeridas para promoveremos estrategias de aprendizaje de alternancia, desempeñar labores en las distintas áreas del sector energía. para vincular el curriculum de la Educación Media Técnico- Para establecerlo, se requerirá la identificación de las Profesional (EMTP), que combina la formación del liceo con competencias en nuevas tecnologías y técnicas demandadas por la industria respecto a las brechas existentes a través de la de otros espacios de aprendizaje como empresas, Centros un estudio de fuerza laboral, que deberá incluir la de Formación Técnica (CFT), Institutos Profesionales (IP), identificación de brechas de género, y que posibilitará la organismos públicos u otros. actualización permanente del marco de cualificaciones. La existencia de este estándar permitirá la definición de Para ello, se crearán instancias de diálogo permanente entre trayectorias educativo-laborales, las que estructuran el el sector público, privado, la sociedad civil y la academia que contenido de los planes de estudios en módulos de nos ayuden a diagnosticar la brecha de aprendizaje que pueden cursarse flexiblemente a lo largo de profesionales/técnicos/operarios en las competencias en la vida laboral de los trabajadores. nuevas tecnologías y técnicas demandas por la industria. Además, estaremos monitoreando permanentemente los Indicador: Porcentaje de representatividad por impactos de las políticas de capacitación para evaluar su subsector (electricidad, combustibles y energías efecto y perfeccionar sus resultados, con el fin de maximizar renovables) para el establecimiento y actualización del marco de cualificaciones del sector energía y la su impacto en la productividad. elaboración de las trayectorias educativo-laborales asociadas para el sector energía. Focalizaremos, en particular, nuestros esfuerzos para otorgar oportunidades de capacitación a mujeres y pueblos 2050: 75% de las instituciones de educación técnica y M37 indígenas, los que hasta ahora han estado sub-representados superior con carreras asociadas al sector energía en su participación en el sector. (considerando sus distintas áreas productivas) desarrollan sus planes de enseñanza de acuerdo al estándar formativo existente para energía (2030: 30%). Metas. Más Capital Humano Indicador: Porcentaje de instituciones de educación M35 2030: Se han capacitado 18.000 personas, y certificado32 al técnica y superior con carreras asociadas al sector menos a 9.000, desde 2022, para satisfacer las necesidades de energía que desarrollan sus planes de enseñanza profesionales/técnicos/operarios con competencias en los de acuerdo al estándar formativo-laboral de subsectores de electricidad, combustibles, energías renovables, energía. y en las nuevas tendencias tecnológicas demandadas por la industria. Esto considerando una participación de al menos 30% de mujeres, 10% de personas indígenas y 10% personas trabajadoras involucradas directa e indirectamente en el cierre de las unidades generadoras a carbón, sus familias y las personas de dichas comunas, en la meta; acelerando los recursos, programas y coordinaciones pública-privada necesaria para ello. Indicador: Número de personas capacitadas y certificadas por año, con desglose por sexo, pueblo indígena y personas relacionadas con el cierre de unidades generadoras a carbón. Acción Habilitadora corto plazo Contar con un marco de cualificaciones del sector energía que se actualice periódicamente. Un Marco de Cualificaciones es un instrumento orientador y referencial que permite organizar y reconocer aprendizajes, distribuidos en una estructura gradual de niveles, los que comprenden conocimientos, habilidades y competencias. Dicho instrumento debe contribuir a promover los aprendizajes a lo largo de la vida de las personas; a la articulación entre distintos niveles educativos, y entre la educación formal y la formación para el trabajo; y a la articulación de las demandas del mundo del trabajo y la sociedad con la oferta formativa y educativa (artículo quinto disposiciones transitorias, Ley 21.091). 32 : Entenderemos por personas "certificadas" a aquellas que hayan pasado por un proceso de formación o acreditación de sus conocimientos, habilidades y/o actitudes en relación a la energía realizado por una institución de educación acreditada o un centro certificador de competencias laborales. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |44 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Sustentabilidad social y ambiental del desarrollo energético Cambiaremos la identidad productiva Objetivo General OG.8. Impulsar un desarrollo energético sustentable, del país, impulsando el compromiso participativo, con enfoque territorial, inclusivo e intercultural, que socio-ambiental del sector garantice transiciones energéticas justas, habilitando herramientas y medios que aseguren el resguardo del medio ambiente y la biodiversidad, los territorios, los trabajadores directos e indirectos afectados de toda la cadena productiva, y el L bienestar de las personas en el tiempo. a transformación de la identidad del sector energético demanda proyectos energéticos sustentables y Objetivos específicos compatibles con el territorio. El actual contexto socio- OE8.1. Promover que en las transiciones energéticas se aborden ambiental, económico y político en Chile y el mundo, equitativamente la reducción de las cargas sociales y sumando también los efectos que dejará la pandemia por ambientales, y la distribución de los beneficios en los territorios, Covid-19, requiere que la forma en que se desarrolle la desarrollando criterios específicos para ello. energía sea armoniosa con las aspiraciones de las OE8.2. Promover la consideración temprana del dinamismo de comunidades, el debido cuidado del medio ambiente y los los territorios y la adopción del enfoque de economía circular en valores naturales, compatibilizando la energía con las todo el ciclo de vida de los proyectos y de la infraestructura distintas dinámicas e intereses presentes en el territorio. energética. Trabajaremos para impulsar un desarrollo energético que sea sustentable, participativo, con enfoque territorial, OE8.3. Promover la sustentabilidad ambiental y social en la inclusivo e intercultural, que permita que la transición del infraestructura energética generando y promoviendo estándares, sector energético se realice de forma justa, resguardando instrumentos, buenas prácticas y principios orientadores, de los derechos de los más vulnerables en el proceso de manera de guiar la localización y minimizar los impactos ambientales y sociales de los proyectos energéticos descarbonización de la matriz energética. resguardando los ecosistemas, de manera armónica con realidades territoriales y culturales Aspiramos a que el cuidado del medio ambiente se transforme en un propósito central dentro del desarrollo OE8.4. Asegurar la participación significativa de los diferentes energético. En el mismo sentido de asegurar que el actores del ámbito público, empresas y sociedad civil en todo el ciclo de vida del desarrollo de proyectos energéticos, y la desarrollo energético sea sustentable en el largo plazo, se existencia de mecanismos de resolución de controversias, y la debe avanzar para que todo tipo de proyecto energético difusión de éstos, ya sea judiciales o no judiciales tanto públicos nuevo incorpore en su ciclo de vida las mejores prácticas como privados, ambos con enfoque intercultural y de género, para evitar cualquier impacto socio-ambiental no mitigado respetando y promoviendo los Derechos Humanos, con especial énfasis en los procesos de diálogo fuera de la esfera judicial adecuadamente durante la vida útil y en la fase de cierre, adoptando progresivamente un enfoque de economía circular33. y la consideración temprana del dinamismo de los OE8.5. Asegurar la estructura normativa, incentivos y herramientas para el fortalecimiento de actores, organizaciones y comunidades en materia territorios34. A través de la energía podemos contribuir a que de energía, referido al conocimiento, habilidades e información sobre el enfoque de economía circular se extienda a todos los proyectos, impactos y beneficios asociados y participación de éstos, sectores productivos del país. promoviendo condiciones de igualdad para un diálogo significativo, resolutivo, simétrico y oportuno en el desarrollo del sector energía, en armonía con un enfoque de género e intercultural, respetando y promoviendo los Derechos Humanos

33 Economía circular: la economía circular tiene como objetivo redefinir el crecimiento, contaminación; ii) Mantener los productos y materiales en uso, y iii) Regenerar sistemas centrándose en los beneficios positivos para toda la sociedad, en contraposición con naturales. (Ellen Macarthur Foundation, 2017) modelos lineales de desarrollo. Implica desacoplar gradualmente la actividad económica 34 Dinamismo territorial (dinamismo de los territorios): Modificaciones, transformaciones del consumo de recursos finitos y eliminar los desechos del sistema. Respaldado por una o adaptaciones de los territorios por causas que pueden ser uni o multidimensionales y transición a fuentes de energía renovables, el modelo circular genera capital económico, por impulsos de cambio generados endógena o exógenamente. (Mesa de Expertos 4: natural y social. Se basa en tres principios: i) Diseñar dejando fuera los desechos y la Dimensión Social y Ambiental del Desarrollo Energético, de la Actualización de la Política Energética Nacional) Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |45 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Para avanzar hacia un desarrollo sustentable del sector Desde el Ministerio de Energía se han comenzado a tendremos que incorporar conceptos sociales y elaborar estrategias de transición justa en energía, que nos ambientales mínimos en los marcos regulatorios en forma permitan poner a las personas en el centro de la transición oportuna, además de promover la implementación de hacia la carbono neutralidad, y velar porque avancemos principios orientadores o estándares sociales y hacia un desarrollo social y ambiental que sea justo y ambientales para el desarrollo sustentable de iniciativas equitativo, que promueva la creación de empleos para energéticas, de manera armónica con realidades mejorar la calidad de vida de las personas y resguardar el territoriales y culturales. medioambiente en los territorios donde se emplaza la infraestructura del sector. Esto implicará impulsar que los proyectos energéticos se Las transiciones energéticas37 traerán grandes beneficios en desarrollen con una calidad social y ambiental cada vez más el bienestar de las personas, pero plantean también desafíos alta, con perspectiva local y territorial, estableciendo y oportunidades, como son los cambios en el tipo de empleo estándares mínimos para la participación de las y necesidades de capacitación, requerimientos de nuevas comunidades, buenas prácticas, la debida diligencia35 y la tecnologías, o cambios en la matriz productiva de un rendición de cuentas. Ejemplos de ello incluyen el enfoque de territorio. Este enfoque requerirá contar con participación pérdida neta cero -o ganancia- en biodiversidad36 y las ciudadana activa en su diseño e implementación, y el diseño emisiones locales, que a la vez son de naturaleza dinámica, y e implementación de instrumentos y herramientas que la disminución de eventuales espacios de discrecionalidad en aseguren el resguardo del medio ambiente y la biodiversidad, la evaluación ambiental, en la consulta de pertinencias y en la los territorios y el bienestar de las personas en el tiempo. obtención de permisos ambientales. Como primera etapa, estamos comenzando por la Debemos promover la sustentabilidad en los proyectos de transición energética del cierre de centrales a carbón, para infraestructura energética, integrando a su vez elementos luego seguir orientando otras transiciones energéticas estratégicos y de planificación que guíen los criterios para relevantes para el país. la localización de la infraestructura, descentralizando el desarrollo energético y minimizando sus impactos socio ambientales. Las inversiones de carácter nacional o estratégicas para el país, como son las líneas de transmisión, también deben reforzar sus mecanismos de legitimidad social y ambiental, donde la ciudadanía logre una participación importante en las decisiones considerando información transparente y temprana en aquellos proyectos que serán claves para la transición energética del país. Trabajaremos para consolidar la participación ciudadana en el desarrollo de proyectos de inversión en energía, identificando y derribando las barreras que no permiten avanzar hacia un sector más justo y democrático. Para ello, será necesario crear normativas, establecer incentivos y disponer de herramientas para el fortalecimiento de actores, organizaciones y comunidades en materia de energía. Es necesario posibilitar y apoyar la adquisición de conocimiento, habilidades e información sobre proyectos, sus impactos y beneficios asociados, promoviendo condiciones de igualdad para un diálogo significativo, resolutivo, simétrico y oportuno en el desarrollo del sector energía.

35 Debida diligencia: Proceso continuo por medio del cual las empresas pueden identificar, una equivalencia entre la biodiversidad impactada por la implementación del proyecto y la evaluar, mitigar, prevenir e informar cómo abordan los impactos negativos reales y biodiversidad compensada. (SEA, 2014. Guía para la compensación de biodiversidad en el potenciales de sus actividades, incluidas sus cadenas de suministro y otras relaciones SEIA. MMA y SEA, Chile) comerciales, como parte integral de los sistemas de toma de decisiones y de manejo de 37 Transición energética entendida como el proceso de transformación económica, social, riesgos. (Fuente: elaboración propia en base a OCDE (2018) Guía de la OCDE de Debida ambiental, territorial y/o cultural que experimenta un territorio, gatillado por un cambio en Diligencia para una Conducta Empresarial Responsable. Disponible en: el desarrollo energético, ya sea por la salida, entrada o modificación de una actividad https://www.subrei.gob.cl/docs/default-source/punto-nacional-de-contacto/a-guia-dd- energética. Las transiciones energéticas pueden darse por impulso de políticas públicas o esp-guia-ocde-de-debida-diligencia-es.pdf?sfvrsn=17c0de74_2 (página 17)) pueden estar conducidas por cambios de mercado u otros. (Mesa de Expertos 4:

36 Pérdida Neta Cero de Biodiversidad (PNCB): La compensación de biodiversidad Dimensión Social y Ambiental del Desarrollo Energético, de la Actualización de la Política apropiada se puede definir como la obtención de resultados medibles de conservación de Energética Nacional) biodiversidad y una pérdida neta cero de biodiversidad, la cual postula la necesidad de Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |46 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Metas. Sustentabilidad social ambiental del M43 2030: 100% de los proyectos de energía en territorio desarrollo energético indígena implementan mecanismos de consulta (en el caso que exista susceptibilidad de afectación directa) o M38 2030: Se están implementando estrategias que acompañen participación indígena en el desarrollo de los proyectos, tanto todas las transiciones energéticas (relacionadas al retiro del por el Estado (en cumplimiento a Convenios y Tratados carbón, al mercado de la leña y a electromovilidad, entre ratificados y vigentes por el Estado Chile) como por el sector otras) de manera justa y sustentable en los territorios privado que también cuentan con estándares sobre pueblos involucrados. Las estrategias deben considerar una indígenas, tales como Principios rectores de DDHH y componente participativa que involucre a todos los actores relacionados a la transición, con miras a lograr acuerdos empresas, Directrices OCDE, BM, IFC, de sus países de satisfactorios durante el proceso participativo. origen, entre otros. Adicionalmente, todos los procesos de transición energética Indicador: Porcentaje de proyectos en territorios deberán impulsar programas específicos para a mujeres y a indígenas que implementan mecanismos de personas indígenas a modo de fomentar su reinserción en el consulta y participación indígena en el desarrollo de mercado laboral. tales proyectos, tanto por el Estado como por el Indicador: Estrategias o planes de acción de sector privado, avanzando para ello en medición y transición justa elaborados con sistema de abordaje de las brechas. monitoreo del avance de las acciones establecidas. M39 2050: Todos los proyectos energéticos consideran un enfoque M44 2030: El total de las controversias asociadas a proyectos de territorial y un enfoque de economía circular. Esto considera energía, en cualquiera de sus fases, son resueltas de manera tanto los nuevos proyectos, los planes de cierre de proyectos satisfactoria por medio de mecanismos de resolución de desarrollados y ejecutados, así como los proyectos que controversias, tanto públicos como privados, con enfoque requirieron de actualizaciones y reconversiones, de forma de intercultural y de género, respetando y promoviendo los asegurar una adecuada gestión de las partes y componentes Derechos Humanos, con especial énfasis en los procesos de defectuosas o en desuso evitando impactos diálogo fuera de la esfera judicial. medioambientales, y promoviendo la reutilización de la Indicador: Porcentaje de controversias asociadas a infraestructura cuando sea posible. proyectos de energía, en cualquiera de sus fases, Indicador: Porcentaje de proyectos de energía resueltos de manera satisfactoria a través del (nuevos, actualizados o reconvertidos, y planes de diálogo y/o mecanismo de resolución de cierre de proyectos) que utilizan un enfoque controversias, sea judiciales o no judiciales tanto territorial y enfoque de economía circular. público como privado con enfoque intercultural y de género respetando y promoviendo los Derechos M40 2030: El 100% de los nuevos proyectos de energía incorporan Humanos medidas de resguardo de los ecosistemas, considerando el enfoque de pérdida neta cero de biodiversidad, compromisos o medidas de reparación y compensación. M45 2025: Todos los actores interesados relacionados con Indicador: Porcentaje de proyectos nuevos de proyectos de energía han tenido actividades de formación y energía que incorporan medidas de resguardo de fortalecimiento en temáticas relativas a proyectos de energía los ecosistemas, considerando el enfoque de y resolución de controversias pérdida neta cero de biodiversidad o medidas de Indicador: Número de actores interesados reparación y compensación. relacionados con proyectos que han tenido actividades de formación y fortalecimiento en M41 2030: Los impactos sociales y ambientales que generan los relación al sector energético y resolución de proyectos de energía en cualquiera de sus fases, sin importar controversias. su tamaño, son adecuadamente abordados y gestionados, resultando en una reducción de conflictos en los territorios M46 2025: En los territorios indígenas en donde existen proyectos por aspectos sociales, ambientales o territoriales, y una energéticos, los actores indígenas interesados disponen de mayor conservación de la biodiversidad, dada la planes de formación y fortalecimiento en temáticas relativas fundamental relación entre cultura y territorio. a proyectos de energía y resolución de controversias Indicador: Porcentaje de conflictos asociados a Indicador: Número de actores indígenas proyectos en temas sociales, ambientales o interesados relacionados con proyectos de energía territoriales, que son resueltos a través de una en territorios indígenas, que han tenido actividades alternativa regulatoria u orientadora, respecto del de formación y fortalecimiento en relación al sector total de conflictos asociados a dichos parámetros. energético y resolución de controversias. M42 2030: 100% de los nuevos proyectos energéticos que ingresan a tramitación ambiental cuentan con mecanismos de participación temprana, informada, simétrica e incidente de comunidades locales e indígenas en su desarrollo Indicador: Porcentaje de nuevos proyectos energéticos que cuentan con mecanismos de participación temprana, informada, simétrica e incidente de comunidades locales e indígenas en su desarrollo. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |47 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Industria eficiente y sustentable Objetivo General Lideraremos la transformación hacia un OG.9. Desarrollar la eficiencia energética y las energías desarrollo industrial eficiente y sustentable renovables en forma integrada para los procesos productivos del país, que apoye su competitividad a la vez de minimizar su huella de carbono y su impacto al medio ambiente y los R econocemos la importancia de la eficiencia energética territorios. como estrategia de uso racional de los recursos, ya que un porcentaje importante de la energía utilizada Objetivos específicos en Chile se destina a los procesos productivos. El sector industrial y minero representa un 38% de la matriz de OE9.1. Impulsar mejoras sustanciales en la eficiencia consumo de energía nacional38, y equivale al 14% de las energética de los diferentes procesos industriales. emisiones totales de gases de efecto invernadero39. OE9.2. Diversificar y facilitar la incorporación de De acuerdo a experiencia internacional, la disminución en la tecnologías y energéticos sustentables y cero emisiones intensidad de energía debido a la implementación de SGE en industrias que requieren energía -en forma de puede alcanzar un 5% en 3 años y un 15% en 10 años. Por electricidad, calor o frío- para sus procesos. otro lado, se estima que en Chile al menos un 35% de los consumos reportados como energía primaria corresponden a usos para generar calor o frío. Trabajaremos para desarrollar la eficiencia energética y las energías renovables en forma integrada a los procesos productivos La energía es un factor clave en el desarrollo industrial, es del país, que apoye su competitividad a la vez de minimizar por ello que la aspiración es desarrollar la eficiencia su huella de carbono y su impacto al medio ambiente y los energética y las energías renovables en forma integrada territorios. para los procesos productivos del país. La eficiencia y la sustentabilidad en el uso de la energía de los grandes consumidores de energía, permitirán apoyar aumentos de Un sector energético más eficiente competencia y reducciones de costos, a la vez de reducir su huella de carbono y su impacto al medio ambiente, y 100 contribuir a la seguridad energética del país al requerir menor importación de combustibles fósiles. 75 Trabajaremos para promover mejoras sustanciales en la eficiencia energética de los diferentes procesos industriales, 50 actualizando, en base a evidencia robusta, las obligaciones legales hacia los sectores productivos relacionados a la eficiencia de sus consumos energéticos. Para esto se deberá 25 aumentar y mejorar la información disponible relacionada a la eficiencia energética, el consumo y la producción de energía de parte de todos los sectores productivos del país. 0 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 El complemento para aumentar la competitividad de Total país Industria Minería nuestras industrias será la incorporación de energías Figura 17. Intensidad energética total país y en sector industria y minería (demanda en Tcal sustentables. Por eso trabajaremos para facilitar la por PIB real del sector) [Índice 100=2020]. incorporación de tecnologías y energéticos sustentables en Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados escenario Acelerando la Transición Energética. Ver especificaciones en industrias que requieren electricidad, calor o frío para sus Anexo IV. procesos.

38 Balance Nacional de Energía, 2019 39 Ministerio del Medio Ambiente, inventario de Gases Efecto Invernadero (GEI) Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |48 . Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Metas Industria eficiente y sustentable M47 2050: Mejorar al menos en un 25% la intensidad energética M49 2050: 100% de las medianas y grandes empresas en Chile de los grandes consumidores de energía, con respecto al 2021. han implementado medidas efectivas y monitoreables de eficiencia energética y/o energías renovables. Indicador: Intensidad energética (consumo/ventas) de los grandes consumidores de Indicador: Porcentaje de empresas medianas y energía. grandes en Chile que han implementado medidas de eficiencia energética y/o energías renovables M48 2050: Al menos el 90% de la energía consumida en el país para producir calor y frío en los procesos industriales proviene de fuentes sostenibles 40. Indicador: Porcentaje de energía consumida en el país para producir calor y frío en los procesos industriales proveniente de fuentes sostenibles.

40 Por fuentes sostenibles se entienden todas aquellas soluciones o fuentes de energía combustores de hidrógeno, electricidad en la proporción de generación renovable, entre sostenibles para generar calor y frío, dentro de las cuales se consideran sistemas solares otros. térmicos, bombas de calor, calderas de biomasa no tradicional (pellets, astillas, residuos), Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |49 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Desarrollo local y descentralización Aseguraremos que las comunidades Objetivo General locales sean partícipes del desarrollo OG.10. Asegurar que el desarrollo energético favorezca el económico ligado a la energía desarrollo local y respete el buen vivir de sus habitantes, con un enfoque de género e intercultural, de manera coherente con L a transición energética requiere de iniciativas que las estrategias nacional y regionales de desarrollo y políticas impliquen un desarrollo sustentable e inclusivo de los locales, promoviendo la implementación de iniciativas y territorios y comunidades del país. La Política proyectos para generar valor compartido, asociatividad y Energética Nacional aspira a que el desarrollo energético mejorar la calidad de vida de las comunidades. genere un impacto positivo sobre la calidad de vida de las comunidades donde ocurren los desarrollos, en línea con la Objetivos específicos visión de las propias comunidades y con un enfoque intercultural41 y de género42. Buscamos desarrollar el sector OE10.1 Promover la implementación de iniciativas y proyectos energético con participación inclusiva, descentralización y para generar valor compartido y asociatividad en los territorios desarrollo local, contribuyendo al mejoramiento de la donde se instalan proyectos energéticos. calidad de vida de las personas en el territorio. OE10.2 Promover la implementación de desarrollos energéticos Promoveremos el desarrollo local y la descentralización y proyectos impulsados por pequeños productores y energética a través de la creación y promoción de comunidades interesadas en aprovechar los recursos mecanismos innovadores que se traduzcan en un energéticos de su territorio. desarrollo local efectivo, y que genere impactos positivos OE10.3 Apoyar activamente la transición energética de los en el bienestar de las comunidades. Para lograrlo, es posible sistemas medianos y aislados hacia el uso de energías limpias, implementar soluciones energéticas descentralizadas, así dada las particularidades y complejidades que enfrentan. como opciones de asociatividad, otorgar beneficios económicos a través de contrataciones y encadenamientos productivos, o incluso a través de contribuciones tributarias. Impulsaremos el desarrollo local a través de la Estas iniciativas nos permitirán incorporar a las implementación de desarrollos energéticos y proyectos comunidades en la transición energética, y así avanzar impulsados por pequeños productores y comunidades hacia un sistema energético más resiliente y flexible. Por interesadas en aprovechar los recursos de su territorio. un lado, los desarrollos energéticos locales nos permitirán Esto se hará a través de instrumentos de fomento que forjar un sistema más resiliente al cambio climático o a los pueden ser legales, de colaboración y mecanismos de desastres naturales, a través de la planificación y acceso a financiamiento, que deberán ser transparentes y construcción de proyectos en diversas localidades. ampliamente difundidos. Los mecanismos de asociatividad A su vez, las iniciativas de generación comunitaria, pueden comunitaria, cumplen un rol relevante en el avance hacia ofrecer ventajas para la descentralización energética contar con un sistema energético más democrático y proporcionando flexibilidad al sistema, lo que constituye una descentralizado, y a través del cual sea posible incorporar a condición necesaria para facilitar el ingreso de energías cero las comunidades en el desarrollo de proyectos de energía de emisiones. mediana y gran escala. Este tipo de mecanismos permiten la incorporación de nuevos actores en el desarrollo de proyectos de mediana o gran escala, posibilitando que las comunidades hagan uso de sus recursos naturales y promuevan el desarrollo local.

41 Enfoque intercultural: Presencia e interacción equitativa de diversas culturas y la efectos e impactos adversos derivados de las intervenciones y cuidar de no incurrir en posibilidad de generar expresiones culturales compartidas, adquiridas por medio del discriminación por razón de género y, por otro, a promover la igualdad de oportunidades diálogo y de una actitud de respeto mutuo. (Directrices de la UNESCO sobre la educación con especial énfasis en el fortalecimiento de las capacidades y competencias de las intercultural, 2006. mujeres a través de su empoderamiento como titulares de derechos. (ONU Mujeres y

42 El enfoque de género se refiere a observar, analizar y promover transformaciones MIDEPLAN 2017. Guía sobre el enfoque de igualdad de género y derechos humanos en la respecto de las desigualdades e inequidades en la condición, construcción de los roles y evaluación) posición de hombres y mujeres en la sociedad. Por un lado, procura controlar los posibles Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |50 Tercer propósito Nueva identidad productiva para Chile Metas Desarrollo local y descentralización M50 2035: Existen las condiciones para que los actores relacionados a proyectos de energía implementen procesos asociativos43 locales empresas-comunidad-Estado orientados al desarrollo local, con enfoque de buen vivir intercultural y de género, reconociendo las prioridades de desarrollo y vocación del territorio. Indicador: Número de proyectos que implementan mecanismos de asociatividad empresa-comunidad- Estado. M51 2050: 45% de las comunas del país han definido una visión energética involucrando de forma activa a la comunidad, definiendo acciones locales para el aprovechamiento de los beneficios de la energía en los territorios. Indicador: Porcentaje de comunas que cuentan con un plan estratégico en materia de energía desarrollado en conjunto con la comunidad. M52 2030: 100% de las regiones cuentan con un plan estratégico en materia de energía, construido involucrando de forma activa a la comunidad, que articula la visión local con la mirada estratégica nacional, para impulsar el desarrollo energético en su territorio y aprovechar los beneficios asociados. Indicador: Porcentaje de regiones que cuentan con un plan estratégico en materia de energía desarrollado en conjunto con la comunidad.

43 Entenderemos por procesos asociativos a los mecanismos de colaboración o trabajo conjunto entre los actores locales, los titulares de proyectos y el Estado, para generar desarrollo en los territorios donde se ubican. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |51 Pilares esenciales de la Política Energética Nacional Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |52 Pilares esenciales de la Política Energética Nacional Para lograr cada uno de los compromisos, anhelos y territorio. Este enfoque establecerá directrices para orientar desafíos que responden a cada propósito de la política las decisiones de localización de la infraestructura energética se requieren condiciones habilitantes que nos energética con el fin de aprovechar las oportunidades de permitan construir nuestra visión sobre una base cada territorio, siendo compatible y respetuosa de las estructural sólida. A estas condiciones las hemos llamado sensibilidades e intereses de sus habitantes, y potenciando pilares esenciales. la compatibilidad y sinergia con otros sectores. La primera condición necesaria corresponde a los Para lograr todo esto, aspiramos a contar con una población requerimientos de infraestructura e instalaciones que informada y educada en temas de energía, que pueda hacer nuestro sistema requiere para producir, transportar, uso de sus derechos en cuanto a participación y aprovechar almacenar y distribuir energía. Es fundamental contar con las oportunidades que entrega la energía. En ese sentido sistemas energéticos que aseguren una disponibilidad de la entendemos que la información disponible para las energía de calidad y con una institucionalidad robusta. personas e instituciones es crucial para el buen desarrollo del sector. Estamos cambiando también la forma de hacer políticas públicas, hacia una participativa, inclusiva y que considere Asimismo, el trabajo coordinado de las instituciones del todas las legítimas opiniones sobre la energía, a través de Estado será esencial a través de ministerios y servicios diálogo y procesos abiertos. Queremos que las personas públicos tanto a nivel nacional, regional y local. Además, sean parte de la transición energética; tanto de las necesitaremos de una gobernanza público-privada que decisiones involucradas como de los beneficios que se monitoree de forma permanente el avance de cada una de las metas es fundamental para el éxito de la política generen. energética. Esta nueva forma de construir políticas públicas requiere Así, hemos planteado 2 pilares esenciales que entregan adoptar un enfoque territorial que nos permita promover la una sólida base para el desarrollo de la Política Energética. inserción adecuada de la infraestructura energética en el Primer Pilar Segundo Pilar “Sistema energético resiliente y “Una nueva forma de construir eficiente” políticas públicas” Suministro de energía Políticas públicas Información confiable y de calidad participativas para la transición energética Sistema eléctrico para el Inserción Coordinación, empoderamiento de las equilibrada en los gobernanza y personas territorios diálogo Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |53 Ministerio de Energía | 53 1 Primer pilar Sistema energético resiliente y eficiente Robusteceremos nuestro sistema energético Así también, potenciaremos la generación distribuida y para que sea una fuente segura de bienestar y el empoderamiento de los usuarios, para que todos y oportunidades para cada familia, cada nuevo todas podamos llevar a cabo nuestros proyectos de emprendimiento y la industria del país energía, ya sea desarrollando nuestras ideas de emprendimiento y participando de los mercados Para hacer realidad la visión y los propósitos de la energéticos, o aportando a nuestros hogares o política energética, será necesario contar con el comunidades. soporte fundamental que ofrece un sistema energético robusto y resiliente(*), en términos de su infraestructura y operación. Para ello, tendremos que Primer Pilar Sistema Energético resiliente y eficiente reforzar la infraestructura existente y continuar expandiendo nuestros sistemas de manera sustentable, garantizando una operación confiable del sistema. Esto conllevará importantes desafíos en digitalización y descentralización, acompañado de un sistema flexible y con gran capacidad de almacenamiento. Tendremos que atender estos Suministro de Sistema eléctrico desafíos de una manera costo-eficiente, minimizando energía confiable y para el los efectos en precios de suministro eléctrico y de calidad empoderamiento promoviendo una amplia penetración de las energías de las personas renovables. Chile es uno de los países más vulnerables al cambio climático, que sigue sufriendo una de las sequías extremas más prolongadas de su historia, y que periódicamente es desafiado por eventos naturales que ponen a prueba la resiliencia tanto de las personas, como de la infraestructura y el sistema energético. Tendremos que ser capaces de adaptarnos a los desafíos que nos plantea el cambio climático, identificando y reduciendo nuestras vulnerabilidades y fortaleciendo nuestra resiliencia sistémica. Trabajaremos para que nuestros sistemas eléctricos, en particular, ofrezcan las condiciones habilitantes para aprovechar las oportunidades que la transición energética nos ofrece. Para ello, nuestros sistemas eléctricos tendrán que ser flexibles sustentables y confiables. (*) Entenderemos como un sistema resiliente a aquel que tiene la capacidad de anticipar, resistir, absorber, adaptar y recuperarse de los efectos de un evento, de manera integral, oportuna y eficaz, incluso garantizando la preservación, restauración o mejora de sus estructuras y funciones básicas. Ver detalle en Anexo II. Glosario Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |54 Ministerio de Energía | 54 Metas Destacadas Sistema energético resiliente y eficiente 1 hora máximo de indisponibilidad de . suministro 2050 eléctrico promedio en el país al , con menor nivel de dispersión a nivel . Consejo público-privado permanente para la seguridad y resiliencia del comunal en relación al 2021. sistema eléctrico, creado en 2022, que contribuya con evidencia técnica y colabore en orientar las políticas públicas en materia de La regulación, planificación y normativa confiabilidad del sistema eléctrico. . energética, incluyendo los sectores de electricidad y combustibles, incorporan explícitamente la Sistema inteligente para apoyar la resiliencia y adaptación al cambio climático al 2030 . transición 100% de digitalización de la red al 2040, que permita a los usuarios del sistema 100% de las comunas y regiones disponen eléctrico disponer de servicios que les permitan . de planes implementados de reducción de riesgos y emergencias del sector energía al reconocer, comparar y elegir atributos de sus suministros. 2050 Alta satisfacción de los usuarios de 6.000 MW de sistemas de almacenamiento . energía respecto a la calidad del servicio . de energía en el Sistema Eléctrico Nacional al 2050. al 2050 Al 2040 el país cuenta con los más altos . estándares del mundo en confiabilidad y resiliencia del sistema energético, siendo un modelo de integración de energías renovables a seguir por otros países. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |55

1 Primer pilar Sistema energético resiliente y eficiente Suministro de energía confiable y de calidad Construiremos un sistema confiable y resiliente que asegure la transición Objetivo General energética OG.11. Asegurar un suministro de energía confiable y de calidad(*), al país y a cada una de las personas, T considerando los desafíos actuales y futuros de la transición al como se estableció en la primera versión de la energética, para alcanzar un desarrollo económico Política Energética Nacional en 2015, contar con un sustentable del país y la satisfacción de las necesidades de sistema energético confiable y seguro constituye un las personas, de manera costo-eficiente. objetivo fundamental de nuestra política. Hoy nos enfrentamos a un escenario de cambios en cuanto a las características de las fuentes de energías que utilizamos, las Objetivos específicos predicciones climáticas, y la intensidad y frecuencia de los desastres naturales. Por esto es que se hace necesario OE11.1. Propender al desarrollo de sistemas energéticos identificar y analizar las fortalezas y debilidades de nuestro robustos, considerando los atributos de confiabilidad (seguridad y suficiencia) y resiliencia, tal que se satisfaga sistema eléctrico y de combustibles con un enfoque de la demanda actual y futura, asegurando además que el confiabilidad, calidad, resiliencia y adaptación, lo que nos país cuente con los niveles de infraestructura de permitirá trabajar para mejorar nuestra capacidad de transmisión, flexibilidad y seguridad requeridos para respuesta y fortalecer nuestra infraestructura y regulación. integrar las energías renovables necesarias para la transición. Aspiramos a que nuestros sistemas energéticos aseguren OE11.2. Asegurar un suministro de energía de calidad la confiabilidad y la calidad de los productos y servicios (incluyéndose el suministro propiamente tal, los para posibilitar un desarrollo económico sustentable y la productos y las relaciones comerciales involucradas), y satisfacción de las necesidades de las personas. propender a la equidad de ésta en todo el territorio. Esto incluye contar con la infraestructura energética necesaria Promoveremos el desarrollo de sistemas energéticos que permita un acceso equitativo en todo el territorio, y robustos en cuanto a su confiabilidad (seguridad y asegurar un suministro de energía confiable y de calidad suficiencia) y resiliencia, que nos permitan satisfacer la en zonas con características especiales y aisladas. demanda actual y futura, e impulsar la transición OE11.3. Reducir la vulnerabilidad y aumentar la energética hacia la generación en base a fuentes resiliencia del sector energía al cambio climático y renovables y así también hacia la independencia facilitar la integración de la adaptación al cambio energética. climático en el desarrollo y gestión del sector energía, tomando en cuenta las realidades locales. La transición energética tendrá que abarcar los procesos de _________________ descarbonización, digitalización y descentralización de los (*) En la Ley Eléctrica se define la calidad del servicio eléctrico en cuanto a su calidad sistemas energéticos. Asimismo, dado que alcanzar el de producto (caracterizada, entre otras, por el voltaje, la frecuencia y el parpadeo causado por la contaminación del suministro), calidad del suministro (se caracteriza, compromiso de carbono neutralidad requiere de un entre otros, por la frecuencia y duración de las interrupciones de suministro) y calidad del servicio comercial. protagonismo sustancial de la electricidad, será fundamental Para el caso de los combustibles (líquidos, gaseosos y sólidos), diversos cuerpos contar con un sistema eléctrico seguro, adecuado y resiliente, legales regulan las especificaciones de calidad que deben cumplir por temas de medio ambientales (por ejemplo, contenido de azufre), de seguridad (por ejemplo, que sea planificado tempranamente, con una gestión y punto de inflamación) y de operación (por ejemplo, la viscosidad). Para el caso del gas de red, además está regulada la calidad del servicio (DS N° 67, de 2004, del operación eficaces, y que considere la costo-eficiencia de las Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, actualmente en modificación), distintas soluciones. Para ello, será necesario asegurar que el tomando en consideración variables como la continuidad del suministro, la correcta y oportuna medición y facturación de los consumos, y adecuados sistemas de país cuente la flexibilidad necesaria, la infraestructura de atención e información para los clientes y consumidores. transmisión y la implementación de tecnologías que maximicen el aprovechamiento de fuentes renovables, sumado al soporte que entrega la infraestructura de Trabajaremos para asegurar un suministro de energía de combustibles. Los sistemas de almacenamiento se calidad que sea equitativo a lo largo y ancho del territorio. transformarán en uno de los complementos esenciales de Esto incluirá el suministro de las distribuidoras, y también las energías renovables, entregando el soporte necesario las relaciones comerciales involucradas. Para ello será para mantener un sistema seguro y resiliente frente a necesario adecuar los estándares establecidos en la fluctuantes condiciones de operación. regulación e implementar los mecanismos de fiscalización que permitan monitorear y asegurar el cumplimiento de los Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |56

1 Primer pilar Sistema energético resiliente y eficiente compromisos de calidad de suministro. A su vez, será Metas Suministro de energía confiable necesario continuar fortaleciendo la existencia y calidad de los sistemas energéticos para zonas aisladas y con y de calidad características especiales, ya sea mediante la extensión del servicio de las distribuidoras como la implementación de M53 2050: La indisponibilidad del suministro eléctrico promedio soluciones distribuidas. nacional no supera 1 hora al año, y la frecuencia de los eventos de indisponibilidad promedio nacional es de máximo Tendremos que adaptar nuestros sistemas energéticos para 2 veces al año, con un menor nivel de dispersión a nivel hacer frente a los efectos del cambio climático, apuntando a comunal en relación al año 2021. (2035: Indisponibilidad de reducir la vulnerabilidad y mejorar nuestra capacidad de suministro máximo de 4 horas y frecuencia de los eventos respuesta, aumentando así la resiliencia del sector energía. máximo de 5 veces al año). Esto requerirá también facilitar la integración de la Indicador: Horas y frecuencia de corte eléctrico a adaptación al cambio climático en el desarrollo y gestión del nivel nacional y comunal. sector energía, tomando en cuenta las distintas realidades locales. M54 2030: La regulación, la planificación y la normativa energética, incluyendo los sectores de electricidad y El gas natural para generación eléctrica jugará un combustibles, incorporan explícitamente la resiliencia y importante rol en la primera etapa de la transición adaptación al cambio climático. Para ello, se deberán energética, acompañando el retiro del carbón y aportando a adoptar herramientas tales como el análisis de escenarios e la confiabilidad del sistema eléctrico. Sin embargo, deberá índices de riesgos frente a amenazas del cambio climático, ser reemplazado responsablemente y de forma incremental así como facilitar la introducción de soluciones tecnológicas, por combustibles limpios, hasta ser completamente digitales y de otros tipos para reducir los tiempos de desplazado hacia el 2050. reposición de los servicios energéticos ante emergencias. Indicador: Número de instrumentos de regulación, normativos y de planificación que incorporan Nuestra matriz energética se electrificará explícitamente la resiliencia y adaptación al cambio climático 100% M55 2040: El país cuenta con los más altos estándares del mundo en confiabilidad y resiliencia del sistema energético (eléctrico 75% 73% y en sector combustibles), siendo un modelo de integración de energías renovables a seguir por otros países. 58% Indicador: Indicador de la resiliencia al cambio 50% 47% climático y confiabilidad de los sistemas energéticos, por definir. El desempeño en resiliencia y confiabilidad debe medirse a nivel regional, 25% avanzando también a una resolución a nivel de Esc Recuperación Lenta comuna. Esc Rumbo a la CN Esc Transición Acelerada 0% Indicador: Inversión en transmisión respecto a la 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 inversión esperada de acuerdo a los planes de Figura 18. Electrificación de la matriz energética total del país, según escenarios(*) expansión. [porcentaje sobre total de la matriz energética nacional]. Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados para los tres escenarios considerados. Ver especificaciones en Anexo IV. (*) Se refiere a la demanda final de electricidad, más la demanda de electricidad requerida para M56 2050: Al menos 6.000 MW de sistemas de almacenamiento la producción de hidrógeno de consumo nacional, sobre el total de la demanda final energética de energía en el Sistema Eléctrico Nacional (al menos 2.000 nacional. MW al 2030), tales como baterías, bombeo hidráulico, aire comprimido, aire líquido, entre otras tecnologías. Indicador: Porcentaje de almacenamiento sobre la capacidad instalada total en el Sistema Eléctrico Nacional. M57 2050: 100% de las comunas y regiones del país disponen de planes implementados de reducción de riesgos y emergencias del sector energético. Indicador: Porcentaje de regiones y comunas que Acción Habilitadora corto plazo disponen planes de reducción de riesgos y de emergencias del sector energía. 2022: Creación de un Consejo público-privado de carácter técnico permanente que tenga como labor la evaluación sistemática de la seguridad y resiliencia los sistemas energéticos, que contribuya con evidencia técnica y colabore en orientar las políticas públicas en materia de confiabilidad del sistema eléctrico. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |57

1 Primer pilar Sistema energético resiliente y eficiente Sistema eléctrico para el empoderamiento de las personas Empoderaremos a los usuarios de energía para que puedan tomar decisiones Objetivo General informadas OG.12. Garantizar que todos los usuarios de energía eléctrica puedan tomar decisiones informadas sobre su L os sistemas eléctricos están viviendo importantes relación con un sistema eléctrico flexible, sustentable y cambios respecto de la forma en que se conciben los confiable con servicios asequibles, que les permita procesos de generación, transporte y uso de la energía. satisfacer sus necesidades e intereses en armonía con Estos cambios de paradigma han sido gatillados por una su entorno. combinación de disrupciones tecnológicas, nuevos comportamientos de los usuarios44 y cambios regulatorios, lo que ha levantado la necesidad y posibilidad de migrar hacia Objetivos específicos un sistema descarbonizado, descentralizado y digitalizado. En este nuevo escenario trabajaremos para que el sistema OE12.1. Impulsar la generación en base a energías eléctrico ya no solo tenga la función de abastecer los renovables utilizando medios energéticos distribuidos, requerimientos de usuarios finales pasivos, sino que se por medio de la identificación y levantamiento de convierta en una plataforma habilitante para las distintas barreras para su desarrollo. interacciones que se generan entre usuarios cada vez más activos, empoderándolos para que puedan tomar OE12.2. Generar condiciones habilitantes para que los decisiones informadas y aprovechen las oportunidades que usuarios del sistema eléctrico tomen decisiones ofrece la energía. informadas respecto a sus interacciones con el mercado eléctrico y puedan participar en el desarrollo del sector, Queremos expandir el desarrollo de los medios energéticos para beneficio tanto a nivel de personas como nacional. distribuidos y el autoabastecimiento energético local, reconociendo sus aportes a la matriz energética a la vez de OE12.3. Alcanzar sistemas eléctricos accesibles, apoyar la descentralización de la energía. La forma en que flexibles, sustentables y confiables que permitan generar se desarrolla la energía repercute en el bienestar de las mayores espacios de interacción entre todos los personas y comunidades al permitir un mayor usuarios y éste. empoderamiento ciudadano en relación de la energía, lo que es clave para la transformación energética de las personas y OE12.4. Disponer de servicios asequibles, comparables, las comunidades. trazables y compatibles con las necesidades sociales y ambientales del país, resguardando la seguridad de los El impulso a la generación en base a energías renovables usuarios. utilizando medios energéticos distribuidos es un camino para materializar el empoderamiento de las personas en cuanto a su propia energía, para lo cual debemos avanzar en Los sistemas eléctricos se deberán operar, mantener y profundizar su despliegue, identificando y levantando las planificar pensando en posibilitar la incorporación eficiente barreras que impiden su desarrollo. Por ello, se necesitarán de nuevas tecnologías y establecer una estructura de instrumentos que fomenten el desarrollo de la generación mercado que facilite la implementación de modelos de distribuida con el fin de impulsar estas soluciones en los negocios eficientes para la interacción con los usuarios. distintos segmentos residencial, industrial y comercial, y permitir la transformación energética de comunidades y ciudades.

44 Se considerarán usuarios de los sistemas de distribución a aquellas personas naturales energéticos distribuidos, gestores de servicios en distribución, agregadores de o jurídicas que retiren o inyecten energía eléctrica en las instalaciones de distribución, o generación o demanda, comercializadores de energía, prestadores de servicios hagan uso de éstas, tales como usuarios finales, operadores o explotadores de medios complementarios o empresas generadoras (Proyecto de Ley de Portabilidad). Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |58

1 Primer pilar Sistema energético resiliente y eficiente Despliegue de la generación distribuida Metas Sistema eléctrico para el 8.000 empoderamiento de las personas M58 2050: Los usuarios de energía tienen una alta satisfacción 6.000 respecto a la calidad del servicio percibida --en el ámbito del suministro, del producto y de la relación comercial-- y el 4.000 entendimiento de las opciones tarifarias disponibles. Esto requerirá identificar el grado de satisfacción a través de una encuesta elaborada por el Ministerio de Energía, que se 2.000 aplicará anualmente y será utilizada como insumo para el desarrollo de políticas públicas relacionadas. - 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Indicador: Porcentaje de mejora en el nivel de Figura 19. Capacidad instalada de generación distribuida [GW]. satisfacción de usuarios respecto a los resultados Fuente: Informe preliminar de la Planificación Energética de Largo Plazo (PELP), resultados del año anterior. escenario Acelerando la Transición Energética. Ver especificaciones en Anexo IV. El sistema eléctrico deberá ser capaz de proveer a los M59 2040: 100% de digitalización de la red45 que permita a los usuarios la información y flexibilidad necesaria para que usuarios del sistema eléctrico disponer de servicios para puedan tomar decisiones informadas, lo que se traduce en reconocer, comparar y elegir distintos tratamientos una mayor necesidad de digitalización y automatización de horarios, variabilidad de los cargos, pagos y tipos de la información. Así, la gestión de la información será generación (renovable, local, entre otros). Esto requiere que fundamental, principalmente en cuanto a la sistematización y el sistema cuente con información completa de operación y acceso a la misma, para reducir las barreras de entradas que consumo en tiempo real. podrían existir para una participación activa de los usuarios. Indicador: Porcentaje de digitalización de la red Para todo esto, se deberán generarse condiciones eléctrica. Para esto se requiere establecer una regulatorias habilitantes, permitiendo y apoyando el definición de digitalización y una métrica para despliegue oportuno de las tecnologías necesarias para monitorear su avance. que los usuarios puedan interactuar informadamente con el sistema energético, y así aprovechar las oportunidades que entrega la transición energética y aportar con servicios eficientes al sistema. Acción Habilitadora corto plazo En el 2023, publicaremos una Estrategia Nacional de Generación Distribuida que defina metas explícitas de integración a nivel regional, considerando los distintos segmentos residencial, industrial y comercial, incluyendo los Pequeños Medios de Generación Distribuida (PMGD) y la generación distribuida conocida como “Net Billing”. Esta estrategia se desarrollará de manera participativa y deberá fundarse en estudios técnicos y económicos

45 Entendemos por digitalización a la transformación de la gestión de la operación de un en sus sistemas de medición y control, redes eléctricas y sistemas de generación, y en sistema energético para que pueda controlarse dinámica y digitalmente, incluyendo la sus plataformas de supervisión y gestión. instalación de todo el hardware necesario para lograrlo, lo que implica una modernización Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |59

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Pondremos el bienestar de las personas en el centro de nuestras políticas públicas En términos de gobernanza, nos comprometemos a mejorar la coordinación y colaboración de las instituciones del sector, D esde el sector energía, estamos cambiando la manera y también entre todos los actores, para así lograr materializar tradicional de construir políticas públicas hacia una los compromisos adquiridos que indudablemente requieren nueva forma que considere a los procesos de de una acción coordinada y sinérgica que aúne y potencie los participación como un instrumento fundamental de su esfuerzos de todos. Esta coordinación será fundamental desarrollo. Hemos sido líderes de esta transformación tanto para disponer de acceso a la información relevante porque creemos firmemente que las mejores políticas como para trabajar conjunta y coordinadamente para la públicas son aquellas que se diseñan incorporando la mayor implementación de políticas, programas e instrumentos. cantidad de perspectivas y visiones. La construcción de la política energética nacional ha sido un ejemplo pionero de Es relevante también la incorporación de contenido indígena ello y a partir de ella el Ministerio de Energía ha tomado este en esta actualización de la Política Energética. El Ministerio sello y trabaja por imprimirlo a cada uno de sus procesos. de Energía reafirma el compromiso de trabajo colaborativo y el enfoque de participación indígena en la formulación, Continuaremos realizando procesos para construcción de aplicación y evaluación en políticas, planes y programas del políticas públicas que sean abiertos a la participación de los sector de energía, iniciado en el Capítulo Indígena de la PEN distintos sectores de la sociedad, desde la ciudadanía hasta en el año 2017. el sector privado, integrando también a la academia y a distintas instituciones del sector público, realizando un Segundo Pilar Una nueva forma de construir políticas esfuerzo aún más profundo para incluir a grupos que han públicas estado más apartados en la discusión energética, como las mujeres y pueblos originarios. La política pública adoptará un enfoque territorial al momento de planificar el desarrollo energético en los distintos territorios a lo largo de nuestro país. Este desarrollo Políticas Información tendrá que plantearse en conjunto con las comunidades públicas para la transición locales, tendrá que ir en línea con los instrumentos participativas energética estratégicos de planificación que poseen los territorios y con su vocación productiva y cultural, y respetar el entorno ambiental. En la construcción de mejores políticas públicas es clave contar con información basada en evidencia para evaluar sus posibles beneficios e impactos en todos los ámbitos de la Inserción Coordinación, sustentabilidad, lo que implica disponer de información equilibrada en gobernanza y relevante actualizada y lo más completa posible. Esto los territorios diálogo demandará realizar esfuerzos para disponibilizar la información del sector, para así insumar la toma de decisiones de las instituciones y los actores que determinan su desarrollo. Al mismo tiempo, será imperante el acceso a la información de monitoreo y seguimiento de políticas y programas para la transparencia de las decisiones y acciones del Estado. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |60 Ministerio de Energía | 60 Metas Destacadas Una nueva forma de construir políticas públicas 100% de las políticas e instrumentos del Sistemas de información desarrollados . sector energético se diseñan, implementan, monitorean y evalúan considerando procesos . en todas las instituciones del sector que permitan la disposición de sus datos de forma participativos adecuados para el instrumento en trazable, ordenada e inclusiva, y que han dispuesto cuestión, incidentes e inclusivos iniciativas de difusión y canales de retroalimentación por parte de los usuarios al 2030 Enfoque territorial en todos los . instrumentos al 2030, de planificación energética para lograr un desarrollo compatible y . Consejo permanente de la Política Energética de Chile, creado y formalizado equilibrado territorialmente en el año 2022 Información disponible y transparente Hitos para la implementación de la . sobre los beneficios, costos e impactos en el bienestar de las personas de todas las iniciativas . Política Energética actualizada, establecidos en 2022 legislativas, regulatorias, programáticas y de Ò Instancias interinstitucionales de coordinación políticas vinculadas al ámbito energético al 2030. entre instituciones públicas Ò Elaboración de un procedimiento para el seguimiento y monitoreo, en base a indicadores Ò Plan de difusión pública de la Política Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |61

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Políticas públicas participativas Construiremos políticas públicas desde y para la ciudadanía Objetivo General OG.13. Garantizar procesos formales de participación E n la primera versión de la política energética publicada que sean permanentes, amplios, informados, accesibles, en 2015, se instaló la necesidad de avanzar en pertinentes, oportunos, simétricos, transparentes y procesos participativos para el desarrollo del sector resolutivos, con enfoque de género e intercultural, a nivel energético, y se planteó la oportunidad que la energía nacional, regional, comunal y local, y que velen por el significa para el desarrollo local de las comunidades. En los respeto y la promoción de los Derechos Humanos, últimos años, para la ciudadanía se ha ido consolidando la incluidos los derechos de los pueblos indígenas, en todas relevancia de ser partícipe de decidir el rumbo del sector las fases del desarrollo de políticas públicas. energético, asegurando que respeten los intereses y derechos de los actores locales, y que se promueva el desarrollo local. Objetivos específicos Desde la Política Energética Nacional estamos aportando para que en el país se adopte plenamente una construcción OE13.1. Asegurar la participación significativa de los participativa e inclusiva de políticas públicas, y a derribar diferentes actores del ámbito público, empresas y las barreras para establecer la participación ciudadana sociedad civil en las diferentes etapas del ciclo de vida como parte del desarrollo del sector. (diseño, implementación, seguimiento y evaluación) de las políticas, normas, leyes, programas y planes del Trabajaremos para garantizar procesos formales de sector energético. Para ello se deberá asegurar la participación significativa de alto estándar, con enfoque de estructura normativa, incentivos y herramientas para el género e intercultural, y que velen por el respeto y la fortalecimiento de actores, organizaciones y promoción de los derechos humanos, incluidos los derechos comunidades en materia de energía. de los pueblos indígenas. Aspiramos a que todos los OE13.2. Garantizar la participación formal de los pueblos procesos de participación cuenten con diversidad de actores, indígenas en políticas, planes y programas del sector de convocados con equidad de género y multiplicidad de energía, de acuerdo al artículo 7.1 frase final del sectores, para lo cual deberemos implementar activamente Convenio 169 ratificado por Chile. las acciones que permitan que los procesos participativos en energía involucren a una diversidad de comunidades y el involucramiento de más personas. Para asegurar la participación de los pueblos indígenas en el desarrollo energético nacional, regional y local, debemos respetar y garantizar el cumplimiento de los convenios y tratados internacionales de derechos de pueblos indígenas suscritos y ratificados por Chile, e implementar progresivamente altos estándares internacionales. Para esto se deberá avanzar en garantizar el derecho a la consulta, realizada con la finalidad de llegar a un consentimiento libre, previo e informado, a la vez de reconocer una mirada del desarrollo y del territorio desde una visión intercultural, que considere las dimensiones territorial, política y cultural de los pueblos indígenas. La inclusividad también requerirá avanzar decididamente en promover la equidad de género en todos los ámbitos del desarrollo energético, aportando especialmente a disminuir las brechas en la inclusión de las mujeres en el sector. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |62

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Metas Políticas Públicas Participativas M60 2030: 100% de las políticas, normas, planes, programas e instrumentos del sector energético se diseñan, implementan, monitorean o evalúan considerando procesos participativos adecuados para el instrumento en cuestión e incidentes, que cuentan con diversidad de actores, convocados con equidad de género y multiplicidad de sectores considerando el ámbito público, privado, académico, científico, pueblos indígenas, sociedad civil, entre otros, según corresponda. Para avanzar en esta meta será necesario implementar las acciones necesarias que permitan el involucramiento de más personas y comunidades. Indicador: Porcentaje de políticas, normas, planes, programas e instrumentos del sector energético que se diseñan, implementan, monitorean o evalúan considerando procesos participativos adecuados e incidentes y que cuentan con diversidad de actores. M61 2025: Se ha incorporado a los pueblos indígenas en el diseño de las políticas, planes y programas con susceptibilidad de afectarles directamente, con un enfoque intercultural considerando las dimensiones territorial, política y cultural de los pueblos indígenas. M62 2030: Se han creado espacios de diálogo permanente, con enfoque intercultural, para velar por una transición energética que genere repercusiones positivas en la sostenibilidad de los territorios donde habitan pueblos indígenas. Indicador: Índice de satisfacción (mediante métrica por definir) de las personas respecto de los espacios de diálogo existentes y de las posibilidades de expresarse en ellos. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |63

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Inserción equilibrada en los territorios Integraremos la infraestructura energética de manera amónica al Objetivo General desarrollo de los territorios OG.14. Promover una inserción equilibrada del sector energía en los territorios, mediante el fortalecimiento del enfoque territorial en la planificación energética, E orientando la localización de la infraestructura l sistema energético es un sector estratégico nacional, energética, identificando compatibilidades y sinergias porque la energía es un servicio básico y esencial para con otros usos y definiendo lineamientos estratégicos y el desarrollo humano y para los procesos productivos territoriales que permitan la articulación y que ocurren en el territorio, y su utilización también es retroalimentación con instrumentos de planificación y fundamental para alcanzar la meta de carbono neutralidad. ordenamiento territorial, acorde a sus respectivas escalas de intervención. Por ello, un desarrollo energético sustentable deberá abordar los aspectos territoriales, ambientales y sociales relacionados desde una perspectiva sistémica, funcional e Objetivos específicos integrada. Esta política plantea la adopción de un enfoque territorial en la planificación energética, de manera establecer directrices para orientar las decisiones de OE14.1. Asegurar el desarrollo de un sistema de localización de la infraestructura energética y así lograr la transmisión sustentable, que permita la inserción inserción equilibrada del sector energía en los territorios. equilibrada de infraestructura energética compatible con las directrices de planificación y ordenamiento territorial Esta política busca asegurar el desarrollo de infraestructura en la región, comunas o territorios respectivos, energética de manera sustentable, a través de una mayor y reconociendo el carácter estratégico nacional de la mejor compatibilidad y sinergia con otros sectores y usos, transmisión para el desarrollo de proyectos energéticos y considerando las sensibilidades, potencialidades y para el fortalecimiento de la resiliencia de los sistemas. oportunidades de cada territorio. Para ello, será necesario establecer instrumentos de diagnóstico y análisis estratégico OE14.2. Promover y apoyar el desarrollo energético a territorial, que servirán como insumo tanto para los nivel local (comunal y regional), involucrando de forma instrumentos de desarrollo y ordenamiento territorial, como activa a las comunidades para aprovechar los beneficios para los instrumentos de planificación energética, de la energía en los territorios. particularmente para aquellos que determinan el desarrollo de infraestructura energética de interés nacional. OE14.3. Coordinar y articular los distintos instrumentos de planificación, desarrollo y ordenamiento territorial de Buscamos involucrar de forma activa a las comunidades energía con otros sectores, en las distintas escalas y con para que aprovechen los beneficios de la energía en los los distintos actores, para lograr un desarrollo energético sustentable y equilibrado territorialmente territorios y promover así el desarrollo energético local, a nivel comunal y regional. Esto implicará apoyar a las localidades en la construcción participativa de planes estratégicos en materia de energía para impulsar el desarrollo energético en su territorio y aprovechar los beneficios asociados. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |64

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Será necesario coordinar y articular los diversos instrumentos de planificación y ordenamiento territorial, acorde a sus respectivas escalas de intervención, para lograr un desarrollo energético que sea sustentable, eficiente y equilibrado territorialmente. Esta coordinación y articulación deberá recoger las particularidades y necesidades locales junto con la diversidad de nuestro país, en la construcción de la visión estratégica nacional. Así también, será necesario fortalecer y complementar los instrumentos de planificación energética que el Ministerio ha venido trabajando, de manera de que logren integrarse adecuadamente a la planificación territorial y estratégica a nivel nacional, para hacer frente a los desafíos que plantea el escenario de transición energética. Metas Inserción equilibrada en los territorios M63 2030 Todos los instrumentos de planificación energética contemplan un enfoque territorial 46, para lograr un desarrollo compatible y equilibrado territorialmente Indicador: Porcentaje de instrumentos de planificación energética en los que se contempla un enfoque territorial en la definición de sus objetivos, visión y/o lineamientos estratégicos. M64 2030 Los distintos instrumentos de planificación, desarrollo y ordenamiento territorial de energía se desarrollan coordinada y articuladamente con instrumentos estratégicos y de planificación de otros sectores, tanto a nivel local como nacional. Indicador: Porcentaje de instrumentos estratégicos de otros sectores e instrumentos de planificación territorial locales y nacionales articulados con lineamientos estratégicos-territoriales del sector energía.

46 El enfoque territorial es una perspectiva que incorpora las particularidades y la espacio geográfico donde interactúan de forma dinámica sus habitantes, las actividades multidimensionalidad de los territorios en sus análisis, considerando al territorio como un y el ambiente natural, y que corresponde al marco de acción de las políticas públicas. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |65

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Información para la transición energética Crearemos un ecosistema de información para habilitar las transformaciones en Objetivo General OG.15. Garantizar el acceso a la información del ámbito energía energético a las personas, e instituciones públicas y privadas de manera confiable y trazable, para mejorar el L bienestar de las personas, la calidad de la política a temática de información corresponde a uno de los pública, y el involucramiento de los actores del sector. temas nuevos incluidos en esta actualización de la Política Energética Nacional, y se refiere a la generación de datos de alto valor por parte del Gobierno y a la Objetivos específicos publicación de esta información. La información es la base sobre la cual se toman las decisiones y acciones que darán cumplimiento a los objetivos de la Política Energética para el OE15.1. La regulación deberá asegurar que la gestión de desarrollo sustentable del sector. La información es la información sea un pilar en el rol de cada institución fundamental, tanto para la toma de decisiones basadas en pública del sector energía, facilitar la coordinación evidencia, como para el ciclo completo de políticas públicas interinstitucional bajo un enfoque de eficiencia, y deberá (diseño, gestión, comunicación y evaluación), y para la considerar a la información en todas las etapas del transparencia en la rendición de cuentas de las decisiones y diseño de política pública. acciones del Estado. Esta política busca establecer el acceso universal a la información en el ámbito energético OE15.2. Los datos e información generada, adquirida y para las personas y las instituciones públicas y privadas, y administrada por el Estado y actores del sector de para mejorar la calidad de la política pública, con el fin energía deberán ser accesibles a usuarios (ciudadanía, último de impactar positivamente a la sociedad chilena. instituciones públicas y privadas) en forma oportuna, clara, sencilla e inclusiva. Deberá asegurarse la Garantizar el acceso información oportuna, segura y confiabilidad, trazabilidad e interoperabilidad de dicha actualizada del ámbito energético para las personas, e información y deberán establecerse mecanismos instituciones públicas y privadas implicará reducir las continuos de auditabilidad y retroalimentación de parte brechas y asimetrías de información, considerando una de los distintos usuarios. aproximación intersectorial y multidimensional. Esto requerirá detectar y levantar continuamente las necesidades e intereses de información de la ciudadanía y de las instituciones públicas y privadas asociadas al sector de La gestión de la información deberá ser un pilar central en energía. Será necesario establecer un mecanismo continuo el rol de cada institución del Estado, lo que facilitará una de detección y levantamiento de intereses de información de coordinación interinstitucional eficiente, para que la la ciudadanía y de las instituciones públicas y privadas información pueda ser considerada en todas las etapas del asociadas al sector de energía, para fines de diseño y desarrollo de las políticas públicas. Para lograrlo, discusión de política pública, y para las necesidades de implementaremos la regulación necesaria de modo de información que la ciudadanía u otras instituciones posean. asegurar que todas las iniciativas legislativas, regulatorias y Así también tendremos que asegurar la continua difusión de programáticas vinculadas al ámbito energético cuenten con la información sectorial, y de los derechos y deberes en el información disponible y transparente sobre sus beneficios, acceso y uso de ella. costos, alternativas, resultados esperados, indicadores de cumplimiento e impacto en el bienestar de las personas. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |66

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Los datos e información generada, adquirida y administrada por el Estado y los actores del sector de energía deberán ser accesibles a usuarios dentro y fuera del Estado en forma oportuna, clara, sencilla e inclusiva. También deberá asegurarse la confiabilidad, trazabilidad e interoperabilidad de la información que administra el Estado en torno al sector de energía, y establecer mecanismos de auditabilidad y retroalimentación de parte de los distintos usuarios de la información. Para ello, debemos promover que las distintas instituciones del sector, públicas y privadas, desarrollen sistemas de información que permitan la disposición de sus datos de forma trazable ordenada e inclusiva. Metas Información para la transición energética M65 2030 Todas las iniciativas legislativas, regulatorias, programáticas y de políticas vinculadas al ámbito energético contarán con información disponible y transparente sobre sus beneficios, costos, alternativas, resultados esperados, indicadores de cumplimiento e impacto en el bienestar de las personas. Con esta información se analizarán los impactos de cada iniciativa. Indicador: Porcentaje de iniciativas (regulaciones, planes, programas y políticas públicas) con información pública de sus beneficios, costos, resultados esperados e indicadores de cumplimento y de impacto en el bienestar de las personas. Para ello se requiere diseñar y establecer indicadores nacionales de impacto en la calidad de la asignación Acción Habilitadora corto plazo y uso eficiente de los recursos públicos. 2025: Establecer un mecanismo continuo de detección y levantamiento de intereses de información de la M66 2030 Las instituciones públicas del sector dispondrán de ciudadanía y de las instituciones públicas y privadas sistemas de información que permitan la disposición de sus asociadas al sector de energía, para fines de diseño y datos de forma trazable, ordenada e inclusiva, y habrán discusión de política pública, y para las necesidades de dispuesto de iniciativas de difusión permanente de los información de la ciudadanía u otras instituciones. sistemas de información y canales de retroalimentación para los usuarios. A su vez, promover que instituciones privadas implementen también estos sistemas de información. Indicador: Porcentaje de instituciones que abren sus bases de datos de forma trazable y ordenada, y proveen facilidades para el acceso a la información. Se deberá determinar un conjunto de criterios que permitan calificar positivamente a una institución para efectos del presente indicador. A su vez deberá considerarse la particularidad de cada institución en la formulación definitiva del presente indicador, dado a que no todas manejan información o bases de datos de interés público. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |67

2 Segundo pilar Una nueva forma de construir políticas públicas Coordinación, gobernanza y diálogo Objetivos Generales Trabajaremos de forma coordinada para OG.16. Generar mecanismos de coordinación implementar los compromisos de la política, permanente entre instituciones públicas y otras robusteciendo nuestra institucionalidad y organizaciones nacionales e internacionales de la gobernanza, y nutriéndonos permanentemente sociedad civil, academia y el sector privado, considerando distintas escalas territoriales, para la con un diálogo intercultural articulación efectiva para la implementación de los compromisos emanados de la Política Energética Nacional. C oordinaremos el trabajo de las instituciones públicas y las distintas organizaciones relacionadas al sector para lograr una OG.17. Fortalecer la institucionalidad y gobernanza del articulación efectiva que permita implementar los compromisos sector energético para implementar la Política Energética establecidos en esta Política. Esto implicará coordinar y gestionar a los Nacional, y realizar el monitoreo y seguimiento de sus actores involucrados para trabajar colaborativamente y potenciar el compromisos, para asegurar una transición energética avance hacia la visión compartida que hemos establecido. que logre los atributos de sustentabilidad, resiliencia, inclusividad, accesibilidad, eficiencia y respeto. Fortaleceremos la institucionalidad y gobernanza del sector para asegurar cumplimiento de los compromisos establecidos cuyos OG.18. Propiciar un diálogo permanente, con miras a la resultados deberán ser accesibles y conocidos para la población interculturalidad, para reflexionar sobre los avances en el interesada. desarrollo de la política energética, las dificultades no previstas y las acciones para su implementación. Hoy el seguimiento y monitoreo de los compromisos de la política energética está primeramente a cargo del Ministerio de Energía. Por Hitos esto es que trabajaremos para mejorar los procesos de rendición de cuentas y avanzar en transparencia, levantando la información Coordinación interinstitucional requerida para ello, y contando con una contraparte activa desde la 2022: Existe una o más instancias interinstitucionales sociedad civil y de los distintos actores del sector. Para ello formadas y funcionando para implementar de forma oportuna potenciaremos el involucramiento de los Consejos de la Sociedad Civil aquellas materias de la política energética que requieran la del Ministerio de Energía (COSOC) nacional y regionales existentes, y de coordinación entre el Ministerio de Energía y otras instituciones públicas.
la Comisión de Seguimiento del Capítulo Indígena en el seguimiento de la implementación de la Política Energética. Seguimiento y monitoreo Existirá un nuevo Consejo externo permanente que será fundamental 2022: Se publica un mecanismo formal a través de un acto para el diálogo y reflexión continua sobre la evolución y desarrollo del administrativo con el procedimiento y reglas para el seguimiento y monitoreo de la política energética, que incluya, sector energético, para dar así continuidad a la Política Energética al menos, el levantamiento de indicadores para el Nacional con mirada de largo plazo, así como a los procesos seguimiento, procesos transparentes de rendición de cuentas, participativos de actualización de ella. Este Consejo debe pensarse y el involucramiento de los Consejos de la Sociedad Civil del Ministerio de Energía (COSOC) nacional y regionales como una instancia de conversación y reflexión continua entre los existentes, y de la Comisión de Seguimiento del Capítulo diversos actores del sector energético, que avance hacia la Indígena en el seguimiento de la implementación de la Política interculturalidad, abriendo espacios de diálogo sobre los avances del Energética, entre otros.
desarrollo de la política energética, las dificultades no previstas y las 2022: Plan de difusión pública de la Política Energética.
acciones para su implementación. Diálogo Permanente Un año desde la publicación de la presente actualización de la Política Energética Nacional, se establecerá la formalización de un Consejo externo permanente que servirá como instancia de conversación y reflexión continua entre los diversos actores del sector energético sobre los avances del desarrollo de la política energética, las dificultades no previstas y las acciones para su implementación. Este Consejo se formalizará a través de un acto administrativo, definiendo los detalles de su operación, y su conformación debe asegurar un avance hacia la transparencia y la interculturalidad. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |68 ANEXOS Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |69 Anexo I. Detalle del proceso de actualización de la Política Energética Nacional El proceso participativo está en el corazón de nuestra El proceso participativo se realizó constructivamente, es Política Energética Nacional. Este es un documento que se decir, los grupos recibían el trabajo y sugerencias de quienes construye desde las necesidades de las personas y los habían trabajado sobre las distintas temáticas anteriormente. sueños que tienen para la energía del futuro. Esto es Finalmente, fue el Ministerio el encargado de redactar un precisamente lo que le da continuidad al documento, anteproyecto de Política que se elaboró en base a todos los porque plasma lo que todos queremos para la energía, y productos trabajados en cada una de las instancias, eso se mantiene en el tiempo. agregándole consideraciones de carácter político-estratégico, y balanceando el contenido abordado desde una visión En diciembre de 2015 se publicó la Política Energética completa. Nacional que hoy estamos actualizando. Uno de sus sellos diferenciadores fue que se elaboró a través de un proceso A continuación, presentamos las distintas etapas que participativo y ciudadano, convocando a un amplio espectro contempló el proceso participativo, describiendo el rol que de la sociedad, y siendo además la primera política de Chile a jugó cada una en el proceso, la metodología que se utilizó la cual se le aplicó el procedimiento de Evaluación Ambiental para desarrollar el trabajo colaborativo y las principales Estratégica (EAE). Como parte de los compromisos de la estadísticas de participación. Política Energética, se estableció llevar a cabo un proceso de actualización cada 5 años, de manera de incorporar los cambios que la tecnología, el entorno global o el surgimiento Talleres regionales participativos de nuevas prioridades para la sociedad, pudiesen modificar del escenario energético proyectado. Este compromiso de Mesas temáticas actualización se estableció con el fin de preservar la validez del instrumento en el tiempo, como una guía útil para el Comité Consultivo accionar público y privado en el sector energía, que se adaptase dinámicamente a los cambios del contexto. Trabajo con la Comisión de Seguimiento del Capítulo El proceso de actualización comenzó en 2019 y está Indígena concluyendo a fines de 2021. Dadas las modificaciones al Trabajo con los Consejos de la Sociedad Civil contenido de la Política que serán incluidas, se consideró necesario realizar la actualización también acompañada de (COSOC) un procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) para garantizar que la política que se construya integre Coordinación con organismos públicos para adecuadamente la sustentabilidad. profundización en los elementos de la Evaluación Ambiental Estratégica) La participación para la actualización de la Política Energética contempló distintas instancias de trabajo participativo, Redacción del documento y consulta pública organizándose principalmente en cuatro niveles diferentes: (1) nivel ciudadano ampliado con talleres regionales participativos; (2) nivel experto con las mesas temáticas; (3) nivel político-estratégico con el Comité Consultivo; y (4) a nivel de coordinación interinstitucional, con los Órganos de la Administración del Estado en el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica. Se convocaron a distintos sectores a participar: la ciudadanía, ONGs, de la sociedad civil, el sector privado, el sector público y la academia. Trabajamos también con la Comisión de Seguimiento del Capítulo Indígena y con los Consejos de la Sociedad Civil del Ministerio de Energía, tanto a nivel nacional como regional. Lo primero resaltamos es que este documento es una actualización; tomamos lo que ha venido construyendo hace años el sector, y avanzamos en base a ese legado. Por eso es que el documento actual de Política constituyó la base del trabajo realizado, junto con los análisis de seguimiento que año a año elabora el Ministerio de Energía, y las evaluaciones acerca del documento de política también elaboradas por el equipo del Ministerio a cargo. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |70 a Anexo I Talleres regionales participativos Entre octubre de 2019 y enero de 2020 se llevó a cabo la primera ronda de talleres participativos en todas las capitales regionales del país, cuyo objetivo fue levantar las inquietudes y perspectivas de la ciudadanía en su más Asistencia a talleres participativos regionales de la actualización amplio espectro respecto al sector energía. Estas de la Política Energética Nacional (octubre 2019 a enero 2020) instancias participativas permitieron recopilar percepciones, opiniones y comentarios de la ciudadanía Región Ciudad Fecha Total Mujeres Hombres respecto de las temáticas de interés en cuanto al desarrollo Arica Arica 17-dic-19 39 8 21% 31 79% del sector energía, las expectativas de futuro y los desafíos Tarapacá Iquique 28-nov-19 27 10 37% 17 63% pendientes del sector. Se invitó a participantes del sector público, sector privado, sociedad civil y la academia. Antofagasta Antofagasta 14-ene-20 58 21 36% 37 64% Atacama Copiapó 10-dic-19 45 29 64% 16 36% El trabajo de los talleres se estructuró en 9 mesas de trabajo que cubrieron distintas temáticas: (1) Acceso, calidad de vida Coquimbo Coquimbo 13-dic-19 19 6 32% 13 68% y calefacción sustentable; (2) Ciudades inteligentes y Valparaíso Valparaíso 06-ene-20 56 22 39% 34 61% sustentables; (3) Energías limpias y cambio climático; (4) Dimensión social y ambiental del desarrollo energético; (5) Metropolitana Santiago 23-ene-20 106 41 39% 65 61% Energía como motor de desarrollo económico; (6) Innovación O'Higgins Rancagua 09-oct-19 81 27 33% 54 67% y nuevas tecnologías en energía; (7) Desarrollo de un sistema Maule Talca 17-oct-19 60 25 42% 35 58% energético resiliente y seguro; (8) Sistemas eléctricos inteligentes y nuevo rol del usuario de energía; y (9) Ñuble Chillán 04-oct-19 47 10 21% 37 79% Educación e Información en energía. Biobío Concepción 03-oct-19 54 13 24% 41 76% Araucanía Temuco 03-dic-19 60 19 32% 41 68% La instancia participativa de los talleres se diseñó con un carácter ciudadano y metodología flexible, y se puso Los Ríos Valdivia 21-nov-19 34 12 35% 22 65% particular esfuerzo en transmitir durante la dinámica el Los Lagos Puerto Montt 22-nov-19 61 30 49% 31 51% interés y la voluntad del Ministerio de Energía por escuchar las apreciaciones de las personas con respecto a su relación Aysén Coyhaique 06-dic-19 23 5 22% 18 78% con la energía y a la Política Energética. La información Magallanes Punta Arenas 09-ene-20 48 14 29% 34 71% levantada en los talleres fue sistematizada y analizada. Se generaron 11 informes de resultados por temáticas —10 de TOTAL 818 292 36% 526 64% carácter específico y 1 de carácter general—, los que fueron entregados a las Mesas Temáticas para ser utilizados como insumo directo para el proceso de actualización de los objetivos y lineamientos de la Política Energética Nacional. Además, dichos resultados se presentaron al Comité Consultivo y se expusieron ante los Consejos de la Sociedad Civil (COSOC) del Ministerio de Energía, tanto a nivel nacional como para los 4 COSOC regionales, en este último caso realizando especial énfasis en las demandas levantadas en las diferentes regiones del país. Es posible encontrar cada uno de estos reportes en la página web del Ministerio de Energía. En la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. se encuentra el detalle de localidades, fechas y asistencia a cada uno de los talleres. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |71 a Anexo I Mesas temáticas Para analizar las posibles opciones de actualización, el Cada mesa desarrolló ente 8 y 9 sesiones remotas vía Ministerio de Energía convocó a 9 mesas temáticas de videoconferencia dada la contingencia sanitaria en 2020 por trabajo (ver Tabla 2 más abajo). Las mesas trabajaron entre la pandemia causada por el Covid-19. Si bien este formato agosto y diciembre de 2020, y estuvieron conformadas por nos privó de la complicidad y cercanía del trabajo presencial, más de 330 actores especialistas en diversas temáticas. El también tuvo la virtud de facilitar la incorporación de muchas trabajo de las mesas estuvo dirigido por un líder técnico y un personas de distintas regiones en el proceso. facilitador del Ministerio de Energía que intentaron realizar una convocatoria amplia, diversa, y representativa de En las sesiones se desarrollaron discusiones técnicas por expertos en las distintas temáticas, incorporando un enfoque tema en base al trabajo previo realizado como parte del que busco paridad de género, representatividad regional e proceso. Se abordaron las distintas temáticas con el objetivo inclusión de los pueblos originarios. de proponer cambios y visiones de futuro para la Política Energética desde sus respectivas áreas. Producto del trabajo Las temáticas de estas mesas se propusieron en base al realizado, cada mesa elaboró una propuesta de objetivos análisis y evaluación del documento de política vigente en generales, objetivos específicos, metas e indicadores cuanto a su cumplimiento y contenido, a los informes de asociados. Estas propuestas fueron presentadas al Comité seguimiento de la política elaborados anualmente, a la Consultivo como insumo para su trabajo, y entregadas al información levantada en los talleres regionales, y a otros Ministerio de Energía para su consideración y análisis. Un procesos de análisis llevados a cabo por el Ministerio de resumen del trabajo de cada una de las mesas puede Energía. encontrarse en el sitio web del Ministerio de Energía. Descripción de las Mesas Temáticas convocadas en el proceso de actualización de la Política Energética Nacional N° Nombre Mesa Líneas de trabajo Descripción breve Acceso equitativo Esta mesa discutió temas relacionados a la necesidad de tener el acceso a la Acceso equitativo Biocombustibles energía y a una modalidad de calefacción sustentable como base para tener una MESA 1 a energía sólidos buena calidad de vida. La mesa discutió la forma en que podría avanzarse en el sostenible Eficiencia Energética - acceso a estos servicios (electricidad y otros como agua caliente y calefacción), y Uso en viviendas las opciones posibles para fomentar el uso eficiente de la energía en los hogares. Planificación urbana Infraestructura y Esta mesa abordó las necesidades relacionadas a la planificación urbana en Ciudades y edificación eficiente temas de energía, y discutió el uso de la energía de manera más sustentable y MESA 2 energía Movilidad sustentable eficiente en las ciudades. Se discutió el uso de la energía en las edificaciones, en Barrios eficientes y el transporte y a nivel de barrios en las ciudades. sustentables El trabajo de esta mesa vinculó las temáticas del sector energía con las metas Energías limpias asociadas al objetivo de carbono-neutralidad. Se discutió la necesidad de integrar Energías limpias y MESA 3 Cambio climático – energías más limpias a nuestra matriz energética, así como las implicancias que cambio climático Mitigación esta integración conlleva, incluyendo la necesidad de minimizar los impactos ambientales y sociales asociados, tanto a nivel local como a nivel global. Esta mesa se reflexionó acerca de la forma en que queremos desarrollar el sector Desarrollo local energía en el país. Se conversó la forma en que deben desarrollarse los Participación proyectos; a través de qué mecanismos de participación, las opciones de Dimensión social Generación asociatividad, cómo debe determinarse la localización de la infraestructura, y los y ambiental del MESA 4 comunitaria atributos deseados para el sector energía en su relación con las comunidades. Se desarrollo Transición justa discutió también los temas asociados al medio ambiente y a los impactos energético Gestión territorial negativos relacionados a los procesos de generación, transporte y uso de la Impactos ambientales energía, con el fin de minimizar los impactos en el medio ambiente y asegurar una buena calidad de vida para las personas. En esta mesa se discutió el rol que puede y debe tener la energía para facilitar e impulsar el desarrollo económico de nuestro país. Se abordó temáticas Intercambios estratégicas y estructurales como el desarrollo de proyectos de interés internacionales estratégico a nivel nacional (como son las interconexiones internacionales), el Energía como Competitividad y mejoramiento de la eficiencia energética en los procesos productivos y el buen motor de MESA 5 desarrollo económico funcionamiento de nuestros mercados eléctricos y energéticos. En esta mesa se desarrollo Innovación discutió también cuál debería ser el rol del Estado y las políticas públicas en económico Eficiencia energética facilitar la adopción y el desarrollo de nuevas tecnologías en energía. Además, se sector productivo analizó el potencial de la innovación en energía para aprovechar estratégicamente las ventajas comparativas que nos ofrecen los recursos energéticos renovables que tenemos como país. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |72 a Anexo I La discusión de esta mesa se centró en la necesidad de avanzar hacia el acceso permanente y continuo a los servicios energéticos, y la calidad que deben Seguridad y resiliencia Seguridad, mantener estos servicios para asegurar el acceso a la energía para todas las Continuidad/calidad MESA 6 adaptación y personas. Se discutió también la necesidad de invertir para mejorar la resiliencia y Cambio climático – calidad energética seguridad del sistema energético, especialmente en el contexto de nuestro país, Adaptación que es altamente vulnerable a los efectos del cambio climático y a desastres naturales. Esta mesa discutió las características que necesitará tener el sistema eléctrico (que ahora tendrá que ser inteligente) para posibilitar el desarrollo de la Sistema eléctrico generación de energía a nivel de usuario, incluyendo las necesidades inteligente y Sistema eléctrico tecnológicas, de monitoreo e información, y las oportunidades asociadas a estos MESA 7 nuevo rol inteligente nuevos servicios. Se discutió también las nuevas posibilidades que la tecnología del usuario de Relación usuario-red le ofrece ahora a los usuarios de energía, lo cual nos abre posibilidades de energía democratización, autonomía y empoderamiento de la energía para personas, comunidades y pequeños negocios. Esta mesa discutió acerca del conocimiento que necesitan tener los ciudadanos Información para la para el uso sustentable de los recursos energéticos y el aprovechamiento de sus Educación e ciudadanía beneficios, y de la necesidad de tener acceso a la información en energía (y MESA 8 Información Formación ciudadana opciones de reclamo) para garantizar la provisión de los servicios básicos. Se en energía Capital humano abordó las necesidades de educación en energía a todo nivel, incluyendo Educación formal formación ciudadana, educación básica y media, y los requerimientos de capital humano en energía para llevar a cabo el desarrollo del sector. Esta mesa discutió la gestión de la información en el ámbito energético, Levantamiento y considerando los procesos de levantamiento, procesamiento y utilización de la gestión de información en instituciones públicas y privadas, así como el marco de Información para información coordinación y gobernanza de datos. Se analizó también cómo los procesos de el diseño de MESA 9 Gobernanza de datos diseño de políticas públicas en energía consideran el uso y generación de política pública en Sistemas de información para el establecimiento de metas e indicadores de seguimiento, y energía disposición de para la evaluación de su impacto. Y, en relación a ello, se abordó los sistemas de información disposición de información tanto para el Estado, como hacia centros de investigación y público general. Participantes en las Mesas Temáticas Participantes totales de Mesas Temáticas (agosto a diciembre de 2020) según sector y género Mesa Mujeres Hombres Total Sector Mujeres Hombres Total Mesa 1 Acceso equitativo a energía 8 21 29 Academia 15 49 64 sostenible Mesa 2 Ciudades y energía 13 26 39 consultora 10 13 23 Mesa 3 Energías limpias y cambio 21 33 54 Internacional 8 6 14 climático ONG-Sociedad Mesa 4 Dimensión social y ambiental del 18 17 35 13 10 23 civil desarrollo energético Privado 31 53 84 Mesa 5 Energía como motor de 16 14 30 desarrollo económico Público 42 71 113 Mesa 6 Seguridad, adaptación y calidad 7 30 37 Público-privado 1 6 7 energética Pueblo indígena 2 4 6 Mesa 7 Sistemas eléctricos inteligentes y 8 29 37 rol del usuario en energía Total 122 212 334 Mesa 8 Educación e información en 20 20 40 energía Mesa 9 Información para el diseño de 11 22 33 políticas públicas en energía Total general 122 212 334 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |73 a Anexo I Comité Consultivo El Comité Consultivo constituyó una instancia asesora A continuación, se entregan algunos detalles de la política-estratégica para el contenido de la Política composición del Comité Consultivo y estadísticas de su Energética Nacional actualizada. El Comité Consultivo se participación: nutrió en parte por recomendaciones y propuestas elaboradas por las mesas temáticas, junto con los insumos Composición del Comité Consultivo según sector y análisis levantados en los talleres regionales, y otros análisis levantados por el Ministerio. El rol del Comité Consultivo fue entregar recomendaciones al Ministerio Sector Total % acerca de cambios o nuevos contenidos generales para la Academia/Experto 8 22% Política Energética Nacional desde una visión político- Soc. Civil/ONG 6 17% estratégica, mediante un trabajo de deliberación y construcción de consensos desde miradas diversas. Internacional 3 8% Privado 12 33% El Comité Consultivo fue convocado por el ministro de Energía Juan Carlos Jobet en agosto de 2020, y estuvo Público 7 19% compuesto por 36 miembros; cada uno de ellos seleccionado Total 36 100% de manera de representar de la mejor manera posible las áreas relevantes para el diseño de la Política Energética Nacional. Esta conformación se decidió con la intención de favorecer la integración de diversas miradas y enfoques, Composición del Comité Consultivo según género condición esencial para la robustez y continuidad de la Política Energética. Se invitaron a personas pertenecientes a Sexo Total % la academia, al sector privado -tanto representantes de gremios como de algunas empresas relevantes para el Mujeres 14 39% sector-, a organizaciones de la sociedad civil y organismos no Hombres 22 61% gubernamentales, y también a representantes de instituciones públicas cuya labor se relaciona estrechamente Total 36 100% al desarrollo de la Política Energética. El mandato del Comité fue desarrollar, a través del diálogo, Estadísticas de asistencia a sesiones plenarias del Comité recomendaciones consensuadas para la Política Energética Consultivo actualizada. El trabajo del grupo se llevó a cabo en sesiones realizadas en la modalidad de videoconferencia, a causa de la contingencia sanitaria mundial producto del Covid-19. El Sesión Fecha Mujeres Hombres Comité Consultivo se reunió 17 veces en sesiones de tipo Sesión 1 20-08-2020 42% 58% plenario de 2 horas en promedio, entre agosto de 2020 y Sesión 2 03-09-2020 45% 55% marzo de 2021. Además de ello, se trabajó en instancias más Sesión 3 24-09-2020 46% 54% reducidas (grupos conformados por los miembros del Sesión 4 08-10-2020 46% 54% Comité interesados en temáticas específicas), tanto para Sesión 5 15-10-2020 48% 52% preparar material para revisar durante las plenarias, como para enmendar lo necesario de acuerdo a lo discutido en Sesión 6 22-10-2020 52% 48% dichas reuniones. Se realizaron 19 de estas reuniones de Sesión 7 29-10-2020 46% 54% grupos más pequeños. Sesión 8 12-11-2020 45% 55% Sesión 9 10-12-2020 48% 52% El resultado del trabajo del Comité se plasmó en un Sesión 10 17-12-2020 43% 57% documento final que contiene recomendaciones para la Sesión 11 07-01-2021 52% 48% actualización de la visión de la Política Energética y sus principios fundamentales, y 14 grandes mensajes que el Sesión 12 12-01-2021 50% 50% Comité recomendó que se plasmasen en la Política Sesión 13 14-01-2021 46% 54% Energética que iban acompañados de recomendaciones de Sesión 14 19-01-2021 43% 57% metas en cada uno de esos temas, y que fue entregado al Sesión 15 21-01-2021 38% 63% Ministerio de Energía en mayo de 2021. El documento final Sesión 16 27-01-2021 41% 59% está disponible en la página web del Ministerio de Energía. Sesión 17 23-03-2021 48% 52% Promedio 46% 54% Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |74 a Anexo I Trabajo con la Comisión de Seguimiento del Capítulo Indígena Además de las instancias previamente descritas, se realizó El trabajo con la Comisión de Seguimiento del Capítulo un trabajo en conjunto con la Comisión de Seguimiento del Indígena se realizó en 7 sesiones entre diciembre de 2020 y Capítulo Indígena47. Esta Comisión de Seguimiento, enero de 2022. En estas sesiones se presentó a los compuesta por 24 personas provenientes de los distintos miembros de la Comisión parte del trabajo de las mesas y del pueblos indígenas del país, corresponde a una instancia Comité Consultivo, seleccionando aquellas temáticas participativa que tiene por objetivo dar seguimiento a la particularmente atingentes y directamente relacionadas con aplicación de lineamientos y acciones dirigidas a pueblos los pueblos originarios. indígenas en la Política Energética. Aún cuando había existido participación de miembros de Si bien el capítulo indígena está plenamente vigente, el pueblos indígenas en algunas de las mesas temáticas y en el proceso de actualización incorporó participación indígena Comité Consultivo, en esta instancia se profundizó la para reforzar dichos contenidos en la Política Energética revisión, análisis y recepción de propuestas de contenidos Nacional, acción que fue respaldada por el Comité indígenas prioritarios. Como resultado de las sesiones se Consultivo. Con ello se buscó avanzar hacia la recogieron recomendaciones de mejora para el documento interculturalidad del desarrollo energético, a través de la desde un enfoque de derechos e intereses de los pueblos integración de las miradas de distintas culturas para indígenas. construir una visión de futuro común. Trabajo con los Consejos de la Sociedad Civil (COSOC) El análisis de resultados de los talleres regionales, y el La intención de esta etapa del proceso fue revisar las trabajo de las mesas temáticas y el Comité Consultivo se demandas regionales y las propuestas sugeridas para presentaron también ante los Consejos de la Sociedad Civil atenderlas, desde una mirada regional, para darle a la Política del Ministerio de Energía, que corresponden a un consejo Energética mayor pertinencia local. Esto permitió integrar a de carácter nacional y 4 consejos regionales en las regiones de Valparaíso, Los Ríos, Araucanía y Aysén. una audiencia más ciudadana y en gran parte proveniente de regiones, a la revisión de las propuestas para el documento de Política. Los COSOC tuvieron un período para enviar El Consejo de la Sociedad Civil (COSOC) es un mecanismo de sugerencias de mejora, y estas recomendaciones fueron participación ciudadana que tiene como principal objetivo el consideradas para fortalecer la redacción del documento. fortalecimiento de la sociedad civil y control ciudadano a través del acompañamiento consultivo al Ministerio de El Ministerio de Energía se reunió en 3 ocasiones con los Energía en los procesos de diseño, ejecución y evaluación de COSOC, integrando en una de ellas a los COSOC regionales. sus políticas, planes, programas e instrumentos. La composición base del COSOC consiste en academia, organizaciones comunitarias territoriales y funcionales, gremios, ONG, fundaciones y otras de la sociedad civil, sin fines de lucro. Adicionalmente, los Consejos regionales tienen una composición mixta (base + variable), donde se integran actores locales relacionados con temas de interés específicos de la región (leña, indígenas, entre otras).

47 El diseño de la Política Energética Nacional contempló un capítulo específico destinado a los pueblos indígenas, el cual fue elaborado mediante un proceso de participación indígena diferenciado, entre agosto de 2014 y junio de 2017. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |75 a Anexo I Coordinación con organismos públicos para profundización en los elementos de la Evaluación Ambiental Estratégica En el marco de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), maximice las oportunidades y minimice los riesgos para la se realizaron tres sesiones de trabajo entre abril y junio de sustentabilidad. 2021 con organismos públicos, para abordar elementos específicos y fundamentes del procedimiento de EAE para Se convocaron a 21 servicios públicos, considerando entre el desarrollo de la actualización de la Política Energética. La ellos los ministerios que componen el Consejo de Ministros primera de ellas, de carácter mixto junto con actores del para la Sustentabilidad. Para la primera sesión se invitó a ámbito privado, academia y sociedad civil, y las 2 siguientes participar además a 41 instituciones participantes de las específicamente con los órganos de la administración del mesas temáticas y del Comité Consultivo, de los ámbitos Estado. privados, academia y sociedad civil. De parte de estos órganos, se recibió antecedentes del Sectores representados entre las Instituciones convocadas marco de políticas y estrategias sectoriales, comentarios y a participar observaciones sobre temáticas vinculadas a la sustentabilidad de la actualización de la Política Energética, como por ejemplo, las relativas a los criterios de 21 15 2 sustentabilidad, objetivos ambientales, elementos o Academia Público Servicios privado componentes críticos y relevantes a considerar en este Públicos proceso, y las opciones preliminares o caminos en torno a los cuales se tomaron decisiones para que la Política Energética 20 4 Sociedad Sector Civil Privado Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |76 a

Anexo I Consulta pública y segunda ronda de talleres En base a las propuestas y recomendaciones del En cada taller se presentó de manera general la estructura de Comité Consultivo y de las mesas temáticas, a los la Política Energética actualizada, propiciando un espacio de análisis realizados en el marco de la Evaluación reflexión acerca de la visión propuesta. En todos los talleres, además, se conversó con los asistentes acerca del Propósito Ambiental Estratégica, y las conversaciones 1 Protagonistas de la ambición climática, y acerca del Pilar 2 realizadas en otras instancias tales como los COSOC Una nueva forma de construir políticas públicas. Se decidió de energía y la Comisión de Seguimiento del que estos temas debían conversarse en cada taller dado que Capítulo Indígena, el Ministerio de Energía elaboró fueron los que transversalmente más interés despertó un documento borrador de la Política Energética durante la primera ronda de talleres ciudadanos a finales de Nacional actualizada. 2019 e inicios de 2020. Este borrador, en conjunto con el Informe Ambiental Luego, en cada taller se presentó y profundizó en diferentes temas del documento. Para el caso de los talleres que detalla la aplicación del procedimiento de la presenciales, se seleccionaron los temas a profundizar en evaluación ambiental estratégica, fueron sometido a función del análisis del interés mostrado en esas regiones y consulta pública entre el 13 de diciembre de 2021 y el regiones cercanas geográficamente durante la primera ronda 21 de enero de 2022, a través de una plataforma de talleres. Para el caso de los talleres en modalidad remota, virtual de participación del Ministerio de Energía se dividieron todos los temas en los tres talleres realizados, (participaconenergia.minenergia.cl). En este periodo de manera de que las personas interesadas en participar se recibieron 101 observaciones de parte de la tuvieran la oportunidad de revisar todos los temas abordados ciudadanía que sirvieron para mejorar el documento por la Política. Del total, 41% correspondió a hombres y 59% a mujeres. final. Asistencia segunda ronda de talleres Adicionalmente, y para profundizar la consulta pública, el Ministerio de Energía llevó a cabo nuevamente talleres ciudadanos, con el fin de dar a conocer y analizar la Taller Fecha Asistentes propuesta de Política Energética Nacional actualizada para Primer taller online 23-dic-21 18 evaluar si responde a las demandas y necesidades Segundo taller online 30-dic-21 12 ciudadanas levantadas durante la primera ronda de talleres regionales y si esta propuesta refleja la visión en energía que Taller presencial Valparaíso 04-ene-22 14 queremos construir. Se realizaron 5 talleres: 3 de ellos en Taller presencial Punta Arenas 07-ene-22 19 modalidad remota los días 23 y 30 de diciembre de 2021 y 13 de enero de 2022, y 2 talleres presenciales en las ciudades de Tercer taller online 13-ene-22 18 Valparaíso el 4 de enero de 2022 y en Punta Arenas el 7 de Total 81 enero de 2022. En total participaron 81 personas, quienes entregaron valiosos aportes para mejorar los contenidos de la Política Energética. 41% Mujeres 59% Hombres Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |77

Anexo II. Glosario Combustibles cero emisiones: Combustibles que, dada su a composición química, no emiten contaminantes globales o Acceso equitativo: se refiere a la asequibilidad de dichos locales al ser consumidos. Es decir, no generan ni CO2, NOX, servicios energéticos considerando el presupuesto disponible SO2, material particulado, etc. Por ejemplo, el hidrógeno por el hogar. verde es un combustible cero emisiones, ya que dada su composición química solo emite vapor de agua. Por su parte, Adaptación: Acción, medida o proceso de ajuste al clima los combustibles cero emisiones netas son aquéllos que, actual o proyectado, o a sus efectos en sistemas humanos o durante su ciclo de vida, equilibran las emisiones retiradas y naturales, con el fin de moderar o evitar los daños o liberadas a la atmósfera. aprovechar las oportunidades beneficiosas. Combustibles bajos en emisiones: Aquellos combustibles que debido a sus propiedades físico-químicas, producen c niveles de emisión inferiores a alternativas derivadas del petróleo. Calidad de servicio (eléctrico): atributo de un sistema eléctrico determinado conjuntamente por la calidad del Combustibles fósiles: Corresponden a los combustibles no producto, la calidad de suministro y la calidad de servicio renovables, producidos particularmente del material extraído comercial, entregado a sus distintos usuarios y clientes de depósitos geológicos de origen orgánico, como plantas y (extraído de la Ley General de Servicios Eléctricos, DFL animales, enterrados y en descomposición, que al estar N°4/20018). sometidos a condiciones especiales durante millones de I. Calidad del producto: componente de la calidad de años se convierten en petróleo crudo, carbón o gas natural servicio que permite calificar el producto entregado por los distintos agentes del sistema eléctrico y que Confiabilidad: cualidad de un sistema eléctrico determinada se caracteriza, entre otros, por la magnitud, la conjuntamente por la suficiencia, la seguridad y la calidad de frecuencia y la contaminación de la tensión servicio instantánea de suministro. II. Calidad del suministro: componente de la calidad de Confort térmico: Existe confort térmico cuando las personas servicio que permite calificar el suministro no experimentan sensación de calor ni de frío, es decir, entregado por los distintos agentes del sistema cuando las condiciones de temperatura, humedad y eléctrico y que se caracteriza, entre otros, por la movimientos del aire son favorables a la actividad que frecuencia, la profundidad y la duración de las desarrollan. interrupciones de suministro. III. Calidad de servicio comercial: componente de la Consumo energético: Es el uso de la energía como fuente de calidad de servicio que permite calificar la atención calor o de energía, o como materia prima a ser utilizado en un comercial prestada por los distintos agentes del proceso determinado. En el caso de los hogares, el consumo sistema eléctrico y que se caracteriza, entre otros, energético está integrado por el consumo de energía por el plazo de restablecimiento de servicio, la eléctrica y de gas, gasoil y biomasa, además del que se información proporcionada al cliente, la puntualidad realiza con los medios de transporte particulares en el envío de boletas o facturas y la atención de (automóviles, motocicletas, etc.), que se concreta en el nuevos suministros. consumo de productos derivados del petróleo. Cambio Climático: se entiende un cambio de clima atribuido Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC): es el directa o indirectamente a la actividad humana que altera la instrumento que contiene los compromisos de Chile ante la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la comunidad internacional para mitigar las emisiones de gases variabilidad natural del clima observada durante períodos de de efecto invernadero e implementar medidas de adaptación, tiempo comparables. (Ley 19300). cambio de clima atribuido de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo de París y la directa o indirectamente a la actividad humana que altera la Convención composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. d Debida diligencia: Proceso continuo por medio del cual las Carbono neutralidad: estado de equilibrio entre las emisiones empresas pueden identificar, evaluar, mitigar, prevenir e y absorciones de gases de efecto invernadero antropógenas, informar cómo abordan los impactos negativos reales y en un periodo específico, considerando que las emisiones potenciales de sus actividades, incluidas sus cadenas de son iguales o menores a las absorciones suministro y otras relaciones comerciales, como parte Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |78 g Glosario integral de los sistemas de toma de decisiones y de manejo recursos finitos y eliminar los desechos del sistema. de riesgos. Respaldado por una transición a fuentes de energía renovables, el modelo circular genera capital económico, Desarrollo inclusivo: Es el desarrollo que busca ampliar las natural y social. Se basa en tres principios: i) Diseñar dejando oportunidades de las personas para alcanzar el mayor fuera los desechos y la contaminación; ii) Mantener los despliegue de su potencial y promover una mejor calidad de productos y materiales en uso, y iii) Regenerar sistemas vida, respetando la vocación territorial, acorde a los naturales. contextos territoriales mayores en que una localidad se inserta (comunal, regional y nacional). Su definición es Edificación energía neta cero: Edificio que gracias a su diseño relativa a cada territorio y se debe realizar en base a pasivo logra un alto rendimiento energético, y su energía información relevante, integrando la visión de los actores anual neta consumida es cubierta por fuentes de energía locales, en base a sus capacidades y su subjetividad, renovable generadas en el sitio o cercano a este. buscando una relación equilibrada entre las personas, el medioambiente y la tecnología. Eficiencia energética: Conjunto de acciones que permiten optimizar la relación entre la cantidad de energía consumida Desarrollo sustentable: Desarrollo sustentable[1] es aquel que y los productos y servicios finales obtenidos. Por eso, ser busca un equilibrio entre las dimensiones social, económica y eficientes con el uso de la energía significa “hacer más con ambiental del desarrollo, a la vez que considera la variable menos”. temporal, es decir, que este desarrollo no afecte el de las generaciones futuras. Electromovilidad: Se entiende como todo medio que utilice un Descarbonización: apunta a reducir el uso de combustibles motor eléctrico para impulsarse, incluyendo vehículos fósiles en la matriz energética, más allá del carbón. El eléctricos a batería y vehículos eléctricos con celda de proceso por el cual países, individuos u otras entidades combustible hidrógeno. apuntan a lograr una existencia de carbono fósil igual a cero. Normalmente se refiere a una reducción de las emisiones de Energías limpias de bajas emisiones: Por energías limpias de carbono asociadas con la electricidad, la industria y el bajas emisiones nos referimos a electricidad, fuentes transporte. renovables, biomasa de calidad (pellet, astillas), y también algunas fuentes fósiles de bajas emisiones como gas natural, Digitalización: transformación del sistema energético, siempre que su uso (energético + aparatos o tecnologías) no incluyendo sus sistemas de medición y control, redes tengan efectos adversos en la salud de las personas en su eléctricas y sistemas de generación, sus plataformas de uso intradomiciliario supervisión y gestión, en componentes inteligentes basados en tecnologías de la información y de comunicaciones para Energías renovables: Aquellas energías que provienen de mejorar la seguridad y calidad del servicio y permitir una recursos naturales que no se agotan y a los que se puede mejor gestión de los recursos energéticos y el consumo. recurrir de manera permanente. Se consideran energías Dinamismo territorial (dinamismo de los territorios): renovables la energía solar, eólica, geotérmica, hidráulica, Modificaciones, transformaciones o adaptaciones de los biomasa y mareomotriz, entre otras. territorios por causas que pueden ser uni o multidimensionales y por impulsos de cambio generados Enfoque de igualdad de género: El enfoque de género se endógena o exógenamente. refiere a observar, analizar y promover transformaciones respecto de las desigualdades e inequidades en la condición, Dinamismo territorial (dinamismo de los territorios): construcción de los roles y posición de hombres y mujeres en Modificaciones, transformaciones o adaptaciones de los la sociedad. La incorporación de este enfoque ha surgido de territorios por causas que pueden ser uno u la necesidad de apreciar y valorar la realidad desde una multidimensionales y por impulsos de cambio generados perspectiva de justicia y equidad y, por consiguiente, en las endógena o exógenamente. labores de diseñar, implementar, evaluar políticas e intervenciones públicas, valorar buenas prácticas y obtener Diversidad / Participación inclusiva: aquella participación que aprendizajes. Por un lado, procura controlar los posibles se basa en el principio de igualdad y no discriminación, efectos e impactos adversos derivados de las intervenciones principio transversal en el derecho Internacional de los y cuidar de no incurrir en discriminación por razón de género Derechos Humanos. y, por otro, a promover la igualdad de oportunidades con especial énfasis en el fortalecimiento de las capacidades y e competencias de las mujeres a través de su empoderamiento como titulares de derechos. El enfoque de Economía circular: la economía circular tiene como objetivo igualdad de género en la evaluación contribuye así a una más redefinir el crecimiento, centrándose en los beneficios completa valoración de la intervención en el desarrollo, positivos para toda la sociedad, en contraposición con profundizando el alcance de los criterios de evaluación a modelos lineales de desarrollo. Implica desacoplar través de un conjunto de herramientas metodológicas y gradualmente la actividad económica del consumo de analíticas que se han desarrollado ampliamente en los Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |79 g Glosario últimos años y contribuye a explicar cómo ocurren los de carbono (CO2) y el metano. Algunos GEI se producen procesos que dieron origen a la intervención además de naturalmente en la atmósfera (como el dióxido de carbono poner en evidencia la exclusión, discriminación y rezagos de (CO2), el metano, el ozono y el vapor de agua), mientras que determinados colectivos. otros son el resultado de las actividades humanas, como la quema de combustibles fósiles, que aumentan sus Enfoque intercultural: es un concepto dinámico y se refiere a cantidades contribuyendo al calentamiento global. las relaciones evolutivas entre grupos culturales. Ha sido Generación eléctrica: Es la conversión de una fuente de definida como “la presencia e interacción equitativa de energía primaria (por ejemplo, carbón, gas natural, o el viento) diversas culturas y la posibilidad de generar expresiones en electricidad. culturales compartidas, adquiridas por medio del diálogo y de una actitud de respeto mutuo”. La interculturalidad supone el Generación eléctrica: Es la conversión de una fuente de multiculturalismo y es la resultante del intercambio y el energía primaria (por ejemplo, carbón, gas natural, o el viento) diálogo “intercultural” en los planos local, nacional, regional e en electricidad. internacional. Enfoque territorial: Perspectiva que incorpora las h particularidades y la multidimensionalidad de los territorios es sus análisis, considerando al territorio como un espacio Hidrógeno verde y derivados: Hidrógeno producido mediante geográfico donde interactúan de forma dinámica sus electrólisis de agua, utilizando energía eléctrica proveniente habitantes, las actividades y el ambiente natural, y que exclusivamente de energías renovables. Los derivados son corresponde al marco de acción de las políticas públicas. combustibles producidos sintéticamente a partir de hidrógeno verde (H2), como por ejemplo: amoniaco verde Evaluación Ambiental Estratégica (EAE): Consiste en una (NH3), metanol verde (CH3OH), metano verde (CH4), entre visión estratégica de evaluación y planificación orientada a la otros. consideración y evaluación de aspectos ambientales y de sustentabilidad en las decisiones vinculadas a políticas, planes y programas (PPP). En Chile y de acuerdo al Artículo 2 del reglamento para la EAE, su objetivo es la consideración i ambiental del desarrollo sustentable al proceso de formulación de las políticas, planes e instrumentos de Impuesto al carbono: Un impuesto al carbono fija ordenamiento territorial establecidos en la legislación. directamente un precio al carbono al definir una tasa impositiva sobre las emisiones de gases de efecto invernadero o, más comúnmente, sobre el contenido de f carbono de los combustibles fósiles. Flexibilidad: capacidad de un sistema eléctrico para Información: Datos que han sido analizados y procesados responder a la variabilidad e incertidumbre de la generación y permitiendo entendimiento e interpretación. Constituyen un demanda, de manera segura y económica, en distintas mensaje sobre un determinado ente o fenómeno. escalas de tiempo. Instrumentos de Planificación Territorial: Según su ámbito de acción, son el Plan Regional de Desarrollo Urbano, Plan Fuentes de energía sostenibles: Por fuentes sostenibles se Regulador Intercomunal o Metropolitano, Plan Regulador entienden todas aquellas soluciones o fuentes de energía Comunal con sus planos seccionales que lo detallen, Plan sostenibles para generar calor y frío, dentro de las cuales se Seccional y Límite Urbano. consideran sistemas solares térmicos, bombas de calor, calderas de biomasa no tradicional (pellets, astillas, Instrumentos de Planificación Territorial:: Según su ámbito de residuos), combustores de hidrógeno, electricidad en la acción, son el Plan Regional de Desarrollo Urbano, Plan proporción de generación sostenible, entre otros. Regulador Intercomunal o Metropolitano, Plan Regulador Comunal con sus planos seccionales que lo detallen, Plan g Seccional y Límite Urbano. Instrumentos económicos: Incentivos y desincentivos Gases de efecto invernadero (GEI): Los gases de efecto fiscales y económicos para incorporar los costos y beneficios invernadero son aquellos gases con potencial de ambientales en los presupuestos de los hogares y las calentamiento global. La presencia de estos gases en la empresas. El objetivo es fomentar la producción y el atmósfera aumenta la capacidad de ella de absorber y consumo ecológicamente racionales y eficientes mediante la retener la radiación calórica, provocando el aumento de la fijación de precios a precio total. Los instrumentos temperatura. Algunos ejemplos de estos gases son el dióxido Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |80 g Glosario económicos incluyen impuestos sobre los efluentes o cargas caminata; y por otra, a tecnologías como los vehículos sobre contaminantes y desechos, sistemas de depósito- eléctricos / H2. reembolso y permisos de contaminación negociables. p m Participación ciudadana en la gestión pública (procesos Marco de Cualificaciones Técnico-Profesional: Es un participativos): la participación ciudadana en la gestión instrumento orientador y referencial que permite organizar y pública implica un proceso de construcción social de las reconocer aprendizajes, distribuidos en una estructura políticas públicas. Es un derecho, una responsabilidad y un gradual de niveles, los que comprenden conocimientos, complemento de los mecanismos tradicionales de habilidades y competencias. Dicho instrumento debe representación política (Carta Iberoamericana de contribuir a promover los aprendizajes a lo largo de la vida de Participación Ciudadana en la Gestión Pública, 2009). Si bien las personas; a la articulación entre distintos niveles el concepto ha sido definido de forma clara, la participación educativos, y entre la educación formal y la formación para el ciudadana en la gestión pública aún no es una práctica trabajo; y a la articulación de las demandas del mundo del extendida y consolidada en nuestra región. Es un deber y un trabajo y la sociedad con la oferta formativa y educativa derecho el que la ciudadanía deba y pueda participar en (artículo quinto disposiciones transitorias, Ley 21.091). todas las etapas del ciclo de gestión de políticas públicas Un Marco de Cualificaciones contribuye a organizar un (Diseño y Formulación, Planificación, Ejecución, Seguimiento Sistema de Cualificaciones, conciliando las demandas de los y Evaluación). Más aún, para mejorar la calidad de las sectores económicos con la oferta de competencias de políticas públicas es de gran importancia que la participación trabajadores y estudiantes, facilitando el acceso a la ciudadana sea temprana y oportuna, es decir, que la misma formación y el aprendizaje a lo largo de la vida de las esté presente desde el momento del diagnóstico de las personas, orientando el desarrollo de trayectorias educativas problemáticas sociales que buscan solucionar las políticas y laborales fomentando la calidad y pertinencia de la oferta públicas[5]. La participación ciudadana es el involucramiento formativa y destacando los resultados de aprendizaje como activo de la población en aquellos procesos de toma de componentes fundamentales de reconocimiento y validación decisiones públicas que tienen repercusión en sus vidas. de competencias y experiencias adquiridas por las personas en diferentes contextos. Además, es un mecanismo importante para empoderar a la ciudadanía acerca de sus derechos y para fortalecer Matriz eléctrica: Corresponde a todas las fuentes con que se aspectos como rendición de cuentas (accountability), generó la energía eléctrica en un determinado período de transparencia y gobernanza, entendidos como elementos tiempo. necesarios de una democracia moderna (Guía de formación cívica. Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. Tercera Matriz energética: Entendida como la matriz que comprende edición 2018). En el marco de la ley N° 20.500 sobre tanto a la matriz de combustibles como la matriz eléctrica. asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública, donde se reconoce a las personas el derecho de participar en las políticas, planes, programas y acciones del Estado, es que Mecanismos de solución de controversias: los mecanismos el Ministerio de Energía ha elaborado participativamente los de resolución de controversias y eventual reparación, son distintos tomos de esta guía. aquellos que buscan el adecuado manejo y término de situaciones de conflictos y/o dilemas, evitando la escalada a Participación incidente: Consiste en ser considerados en la un conflicto mayor. Para esto se puede recurrir a un tercero forma y tiempo adecuado en los asuntos de interés público individual o colegiado que intermedie en la resolución de la que le afecten o interesen, de manera de poder influir en sus controversia, bajo modalidades de facilitación del diálogo resultados. Esto significa por parte de los participantes, ser entre las partes, la mediación, o el arbitraje. incluido entre aquellos que pueden participar, tener las condiciones adecuadas para poder participar en términos de Medios Energéticos Distribuidos (MEDs): Instalaciones información y conocimientos, que sea en un momento eléctricas, conectadas al sistema de distribución, capaces de oportuno, de manera sistemática y no esporádica. Por parte generar, inyectar o almacenar energía eléctrica. de los que invitan a participar, significa promover las condiciones anteriores y ponderar adecuadamente las Mitigación: acción, medida o proceso orientado a reducir las opiniones entregadas por los participantes, haciendo el emisiones de gases de efecto invernadero, o restringir el uso máximo esfuerzo por incluirlas en la toma de decisiones, de dichos gases como refrigerantes, aislantes o en procesos fundamentando apropiadamente cuando no sea posible, así industriales, entre otros, o a incrementar los sumideros de como rindiendo cuentas a los participantes respecto a cómo dichos gases, c fueron consideradas las opiniones entregadas. Para ambas partes, se debe tener voluntad de llegar a acuerdo y actuar Modos de transporte “cero o baja emisiones”: Se refieren por con responsabilidad frente al proceso de participación y su una parte a la movilidad activa, como la bicicleta y la resultado. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |81 g Glosario Participación significativa y diálogo significativo: proceso interactivo continuo de involucramiento de partes interesadas r relevantes, caracterizado por una comunicación bidireccional, receptiva y basada en la buena fe de todos los Resiliencia: Da cuenta de un proceso dinámico asociado a la participantes. A continuación, se detalla cada una de sus capacidad de un sistema y de sus componentes, tales como características: población, infraestructura, servicios, medios de vida o medio ambiente, entre otros, para anticipar, resistir, absorber, Una participación bidireccional significa que las partes, en adaptar y recuperarse de los efectos de un evento, de manera total libertad, expresan opiniones, comparten perspectivas y integral, oportuna y eficaz, incluso garantizando la escuchan puntos de vista alternativos para alcanzar un preservación, restauración o mejora de sus estructuras y entendimiento mutuo. Es importante compartir parte de la funciones básicas. Permite dimensionar la habilidad de un capacidad de toma de decisiones y alejar así a la empresa del sistema con la cual una comunidad se recupera papel de principal decisor, en pos de un proceso mutuo de inmediatamente posterior a la ocurrencia de un evento, y decisión entre las partes interesadas y afectadas. También cómo supera el estado existente previo al desastre. Cuentan implica que las partes interesadas estén involucradas de para la evaluación de la resiliencia aspectos como la manera activa en dirigir las actividades de participación. Una redundancia, rapidez, robustez y habilidad. (Decreto 434 del participación de “buena fe” depende de los participantes a 2020 del Ministerio de Interior, Política Nacional para la ambos lados de la relación participativa. Significa que las Reducción del Riesgo de Desastres 2020-2030). partes participan con la intención genuina de entender cómo las actividades de las empresas afectan a los intereses de las Resiliencia climática: habilidad de un sistema o sus partes interesadas. Significa que la empresa está preparada componentes para anticipar, absorber, adaptarse o para abordar los impactos adversos y que las partes recuperarse de los efectos adversos del cambio climático, de interesadas representan con honestidad sus intereses, forma oportuna y eficiente, incluso velando por la intenciones y preocupaciones. Una participación resolutiva conservación, restauración o mejora de sus estructuras y significa que los resultados obtenidos con las actividades de funciones básicas esenciales. participación de las partes interesadas son sometidos a un seguimiento a lo largo de la implementación de los Resolución satisfactoria de conflictos: una primera compromisos acordados por las partes, de modo que se aproximación es considerar como tales aquellos conflictos garantice que todos los impactos negativos sean abordados que lograron llegar a acuerdo y cuyas partes expresan de manera adecuada. Ello incluye la reparación del daño conformidad con el resultado del proceso. Para conocer esto cuando las empresas han ocasionado impactos o han último, se debe realizar una evaluación para conocer la contribuido a ellos, así como la incorporación de los puntos percepción de las partes involucradas. Para que estos de vista de las partes interesadas en las decisiones de mecanismos sean balanceados se requiere igualar proyecto. Una participación continuada se refiere a que las capacidades, aunque un rol fundamental en ese equilibrio es actividades de participación continúan durante el ciclo de el del propio mediador. vida de una operación y no constituyen un esfuerzo aislado. Pérdida Neta Cero de Biodiversidad (PNCB): La s compensación de biodiversidad apropiada se puede definir como la obtención de resultados medibles de conservación Seguridad (de servicio): capacidad de respuesta de un de biodiversidad y una pérdida neta cero de biodiversidad, la sistema eléctrico, o parte de él, para soportar contingencias y cual postula la necesidad de una equivalencia entre la minimizar la pérdida de consumos, a través de respaldos y de biodiversidad impactada por la implementación del proyecto servicios complementarios. y la biodiversidad compensada. Servicio energético confiable: implica contar con un Planificación urbana: Proceso que se efectúa para orientar y suministro de energía que tenga el mínimo de interrupciones regular el desarrollo de los centros urbanos en función de una en duración y frecuencia de manera que no afecte la función política nacional, regional y comunal de desarrollo socio- del servicio energético asociado a este. Junto con ello, económico, a través de los Instrumentos de Planificación implica que el suministro energético cumpla con la normativa Territorial. de calidad de producto y calidad comercial. Precio al carbono: El precio por las emisiones de dióxido de Servicio energético eficiente: utilización de artefactos o carbono (CO2) o CO2 equivalentes evitadas o liberadas. Esto tecnologías de uso eficiente de la energía, es decir que puede referirse a la tasa de un impuesto al carbono o al permitan reducir y optimizar la cantidad de energía necesaria precio de los permisos de emisión. En muchos modelos que para su uso. se utilizan para evaluar los costos económicos de la mitigación, los precios del carbono se utilizan como un proxy Servicio energético equitativo: se refiere a la asequibilidad de para representar el nivel de esfuerzo en políticas de los servicios energéticos considerando el presupuesto mitigación. disponible por el hogar. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |82 g Glosario Servicio energético seguro: implica que las instalaciones interiores en viviendas (eléctricas, gas, otras) y los artefactos t utilizados cumplan con la normativa vigente y no generen Territorio indígena: Espacios geográficos donde se desarrolla riesgos de accidentes causados por su uso para las la historia, conocimientos, prácticas de sustento y creencias personas y/o bienes de su propiedad. de los pueblos indígenas. Para gran parte de los pueblos, el territorio tiene un significado identitario o espiritual que va Servicio energético sostenible: implica el uso de fuentes de mucho más allá del aspecto productivo y económico de la energía que no generen impacto en la salud de las personas tierra. Son las áreas utilizadas de forma regular, permanente ni en el medio ambiente, así como la sostenibilidad financiera o parcialmente por los miembros de una comunidad para para asegurar el acceso equitativo a servicios energéticos de garantizar su supervivencia física y cultural e incluye, además calidad. de la tierra, los recursos que allí se encuentran, incluidos los del subsuelo. Servicio energético: se refiere a las distintas combinaciones de artefactos tecnológicos y fuentes energéticas que los Transición energética: proceso de transformación hogares ocupan para satisfacer sus necesidades energéticas económica, social, ambiental, territorial y/o cultural que y son aquellos asociados a alimentación (energía para experimenta un territorio, gatillado por un cambio en el cocción y refrigeración de alimentos), higiene (suministro de desarrollo energético, ya sea por la salida, entrada o agua caliente sanitaria), iluminación, comunicación y modificación de una actividad energética. Las transiciones entretención (uso de aparatos electrónicos y energéticas pueden darse por impulso de políticas públicas o electrodomésticos) y climatización (condiciones de la pueden estar conducidas por cambios de mercado u otros. vivienda y energía necesaria para mantener una temperatura Actualmente Chile está experimentando una transición saludable al interior del hogar) energética por el retiro o salida de centrales termoeléctricas a carbón, en el marco de la descarbonización de la matriz Servicios energéticos de calidad: Seguro, confiable, eficiente, eléctrica y el cumplimiento de la meta nacional propuesta de sostenible ser un país carbono neutral al año 2050. Sistema eléctrico: Es un sistema de generadores de Trayectoria educativa – laboral: Una trayectoria educativa- electricidad y consumidores conectados por líneas de laboral puede estar articulada entre los niveles de educación transmisión y distribución, operados por uno o varios centros media técnico profesional, educación superior técnico de control, que pueden incorporar sistemas de profesional y el mundo laboral. En lo práctico, refiere a un almacenamiento. individuo que se encuentra trabajando y quiere certificar sus conocimientos o complementar su experiencia laboral con Sistemas de energía distrital: Redes de tuberías subterráneas alguna competencia de la que carezca, tomando un que bombean agua fría o caliente a varias edificaciones en un programa educativo específico y obteniendo su credencial, lo barrio, distrito, comuna o ciudad. Dichos sistemas crean que le permite continuar trabajando con ese reconocimiento sinergias entre la producción centralizada y el suministro de en su currículum. La trayectoria educativa-laboral abre la calefacción, refrigeración, agua caliente sanitaria y oportunidad de acceder a una educación según propias electricidad; pueden integrarse con los sistemas urbanos de necesidades y de acuerdo con la etapa concreta de la energía, saneamiento, tratamiento de aguas residuales, trayectoria laboral del individuo, de una manera mucho más transporte y residuos; y aprovechar el calor residual industrial flexible dado que le permite entrar y salir de la educación y el frío gratuito de los cuerpos de agua. Los sistemas de hacia el mundo del trabajo, y desde el mundo laboral de energía distrital permiten crear sistemas de energía urbana regreso a la formación, según sus necesidades. Así, los de bajas emisiones de gases de efecto invernadero y estudiantes o trabajadores pueden armar su propio contaminantes locales, debido a que maximizan la eficiencia programa educativo, el que puede contener una carrera energética y la integración de recursos renovables técnica, una carrera profesional, o cursos de educación disponibles localmente. continua, o todo esto en una secuencia que tenga sentido para su propio proyecto de desarrollo personal y profesional. Suficiencia (eléctrica): Atributo de un sistema eléctrico cuyas La trayectoria educativa–laboral reestructura el contenido de instalaciones son adecuadas para abastecer su demanda. los planes de estudios en módulos de acuerdo con los Territorio Indígena: Espacios geográficos donde se desarrolla resultados de aprendizaje que se esperan alcanzar según el la historia, conocimientos, prácticas de sustento y creencias Marco de Cualificaciones y los poblamientos sectoriales de los pueblos indígenas. Para gran parte de los pueblos, el impulsados por el Ministerio de Educación y los respectivos territorio tiene un significado identitario o espiritual que va sectores productivos y de servicios del país. mucho más allá del aspecto productivo y económico de la tierra. Son las áreas utilizadas de forma regular, permanente o parcialmente por los miembros de una comunidad para u garantizar su supervivencia física y cultural e incluye, además de la tierra, los recursos que allí se encuentran, incluidos los Usuarios de los sistemas de distribución eléctrica: personas del subsuelo. naturales o jurídicas que retiren o inyecten energía eléctrica en las instalaciones de distribución, o hagan uso de éstas, Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |83 g Glosario tales como usuarios finales, operadores o explotadores de Viviendas energéticamente adecuadas y saludables: se medios energéticos distribuidos, gestores de servicios en propuso explicitar en el objetivo general la importancia de distribución, agregadores de generación o demanda, contar con viviendas eficientes energéticamente, destacando comercializadores de energía, prestadores de servicios los conceptos de “adecuada” y “saludable” con el fin de complementarios o empresas generadoras alinear el objetivo de la mesa con los desafíos que existen a nivel mundial respecto al derecho a la vivienda. Las viviendas v eficientes energéticamente posibilitan contar con el espacio y las condiciones adecuadas para vivir, protegiendo a sus habitantes del frío o calor excesivo, la contaminación Vehículos cero emisiones: Incluyen vehículos eléctricos intradomiciliaria y otros factores que impactan su salud. tanto de baterías como celdas de combustible (hidrógeno). En el futuro podrían incluirse otros tipos de vehículos a esta categoría. Vehículos eléctricos: Los vehículos eléctricos pueden ser clasificados en tres tipos principales de tecnologías: eléctricos a batería, eléctricos híbridos enchufables y eléctricos con celdas de combustible de hidrógeno. En los tres casos se utiliza un motor eléctrico que proporciona movimiento al vehículo utilizando electricidad como fuente de energía. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |84 Anexo III. Correspondencia de temáticas de la Política Energética anterior (E2050) con las resultantes en la actualización 2022 Política Energética actualizada Política Energética anterior Observaciones Visión, Propósitos y Temáticas PEN actualizada Temáticas E2050 Lineamiento E2050 Pilares La visión de la PEN vigente fue analizada por el Comité Consultivo, el que propuso conservar los Sustentabilidad, Confiabilidad, atributos de sustentabilidad e inclusividad, extender la visión de confiabilidad a un enfoque más amplio Resiliencia, Inclusividad, Inclusividad, VISIÓN de resiliencia, inter-relacionar los conceptos de eficiencia y competitividad, agregar de forma explícita la Accesibilidad, Eficiencia, Competitividad, Sostenibilidad accesibilidad y en particular la asequibilidad económica y, desde los pueblos originarios, incorporar el Respeto valor del respeto por los Derechos Humanos y las culturas de nuestro territorio. PROTAGONISTAS Se incorporan las nuevas metas nacionales de carbono-neutralidad al 2050 y los instrumentos de precio Energías limpias; DE LA AMBICIÓN Carbono neutralidad L21, L22, L23, L26, L27 al carbono de manera más concreta, y se aumenta la ambición de las metas de penetración de energías Emisiones GEI CLIMÁTICA renovables. Se mantiene la ambición en cuanto a avanzar hacia garantizar el acceso universal a servicios Acceso equitativo Acceso equitativo L11, L12. L13 energéticos de calidad para todos. Se amplió el enfoque de eficiencia en edificaciones a un enfoque de mejoramiento de la calidad de vida Leña sustentable; de las personas en las ciudades. Esto implica avanzar hacia la construcción de edificaciones más Ciudades y energía L24, L31, L32, L33 Edificación eficiente eficientes y sustentables, y hacia la disminución de la contaminación local generada por el uso de la leña húmeda. Se amplía la visión de avanzar hacia un transporte que sea eficiente y sustentable, con tecnologías cero ENERGÍA PARA emisiones. Esto se hace cargo de nuevas tecnologías revolucionarias que han surgido en los últimos UNA MEJOR Transporte sustentable Transporte eficiente L15, L16, L34, L35 años y que no se consideraron de manera explícita en la Política Energética actual, como son el avance CALIDAD DE VIDA de la electromovilidad y las proyecciones de desarrollo de vehículos de carga operados con hidrógeno verde. Se conservan de la PEN actual la responsabilidad de la política pública de impulsar la educación formal y la formación ciudadana en energía como necesidad para contribuir al uso energético responsable y al Educación y formación Formación y L36, L37 aprovechamiento de las oportunidades en energía. Se comprometen metas para ampliar el alcance de ciudadana en energía educación en energía los programas educativos en energía, y avanzar en el desarrollo de instrumentos que permitan mejorar la difusión de la información en la población. Ministerio de Energía | 85 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |85 Anexo III. Correspondencia de temáticas de la Política Energética anterior (E2050) con las resultantes en la actualización 2022 Política Energética actualizada Política Energética anterior Observaciones Visión, Propósitos y Temáticas PEN actualizada Temáticas E2050 Lineamiento E2050 Pilares El nuevo enfoque hereda de la PEN vigente la relevancia de impulsar la innovación y capacidades Ciencia, tecnología e tecnológicas en energía, concentrándose ahora en potenciar desde la energía el desarrollo económico y Desarrollo económico innovación; L6, L18, L19, L20 la productividad del país. Esto implica velar por la existencia de un ecosistema de innovación que armónico y sustentable Interconexiones internacionales permita aprovechar los recursos energéticos renovables, y abrir nuevos destinos para energéticos, tecnologías y servicios. La temática se conserva de la PEN actual, fortaleciéndose los objetivos que apuntan al desarrollo de capital humano y a su rol clave para la transición energética. Se avanza en la ambición de las metas que Capital humano Capital humano L38 comprometen apoyo desde el Estado a la capacitación y certificación de trabajadores técnicos y profesionales. Esta nueva versión de la PEN incorpora una mirada más holística que busca impulsar un desarrollo NUEVA IDENTIDAD sustentable participativo, con enfoque territorial, inclusivo e intercultural, que garantice transiciones PRODUCTIVA PARA Sustentabilidad socioal, Externalidades L25 justas. Esto implica hacerse cargo de las externalidades ambientales, pero apuntado más allá hacia CHILE ambiental y territorial ambientales garantizar el resguardo del medio ambiente y la biodiversidad, los territorios y el bienestar de las personas en el tiempo. Se mantiene la necesidad de avanzar en la implementación de medidas de eficiencia energética en Industria eficiente y Gestión energética L28, L29, L30 todos los sectores de la industria, avanzando en un enfoque de sustentabilidad que incluye la sustentable integración de las energías renovables en los procesos productivos. Desarrollo local y Se mantiene la visión de que la energía debe impulsar el desarrollo local, fortaleciendo los compromisos Desarrollo local L9 descentralización y metas, y agregando de forma explícita el rol de la energía para la descentralización. Ministerio de Energía | 85 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |86

Anexo III. Correspondencia de temáticas de la Política Energética anterior (E2050) con las resultantes en la actualización 2022 Se mantienen los objetivos de seguridad energética de la PEN actual, pero ahora considerándolos como Seguridad de Seguridad, adaptación y parte de un pilar sistémico necesario para lograr todos los objetivos y metas planteados en la PEN. Se suministro; L1, L2, L3, L4 calidad energética Hidrocarburos agrega la temática de adaptación al cambio climático y se fortalece la necesidad de aumentar la resiliencia del sistema. SISTEMA Sistema eléctrico para el Smart system, Temáticas de la PEN actual en generación distribuida se mantienen, pero con un nuevo enfoque que ENERGÉTICO empoderamiento de las generación L5, L7 enfatiza la necesidad de desarrollar un sistema eléctrico que ofrezca oportunidades a las personas y les RESILIENTE Y personas distribuida permita participar de él y tomar decisiones. Ministerio de Energía | 86 EFICIENTE Se mantiene el enfoque de la PEN actual que considera la competencia como un factor clave para tener Aumento de la precios competitivos, y se avanza en la necesidad de realizar una reforma al mercado energético de Me rcados competitivos L17 competencia modo de contar en el corto/mediano plazo, con un sistema remunerativo con los incentivos adecuados para hacer frente a los nuevos desafíos que se plantea el sector. Se conserva y fortalece la temática de participación, avanzando desde la participación en el desarrollo Participación Participación L8, L10 de proyectos de energía, hacia la participación en la construcción de todas las políticas públicas para el sector. UNA NUEVA Existe un avance sustancial en cuanto a la incorporación de un enfoque territorial en la planificación FORMA DE Territorial Gestión territorial L14 energética que busca garantizar una inserción equilibrada del sector energía en los territorios. CONSTRUIR POLÍTICAS Temática nueva incorporada durante el proceso participativo por sugerencia de los participantes. PÚBLICAS Información Pusieron particular énfasis en esta temática los distintos actores del sector público que fueron parte del proceso. Coordinación y Temática nueva añadida como sugerencia del equipo técnico en base a la experiencia de seguimiento y gobernanza evaluación de la PEN vigente. Ministerio de Energía | 85 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |87

Anexo IV. Resumen del proceso de Planificación Energética de Largo Plazo (PELP) A lo largo del documento se pueden apreciar distintas gráficas de proyecciones futuras. Estas gráficas se realizaron bajo distintos escenarios de futuro posibles, Construcción participativa elaborados durante el proceso participativo de la La planificación energética con horizonte de largo plazo es actualización de la Planificación Energética de Largo Plazo. necesaria por cuanto se requiere prever, con años de Estos escenarios se elaboran utilizando datos, proyecciones antelación, la infraestructura necesaria para cubrir los y supuestos. En base a ellos, es posible proyectar los requerimientos de energía que necesitaremos en el futuro. requerimientos energéticos, y en particular los requerimientos eléctricos, que se necesitarán para cubrir las La aplicación práctica que emana del proceso de necesidades del país, y cómo tendrá que ser el parque de planificación corresponde a decisiones de inversión a nivel generación para poder atenderlas. nacional en transmisión eléctrica en base a proyecciones. Estas decisiones nos afectan como sociedad en distintos En esta sección se explica el proceso PELP de manera ámbitos y de diferentes formas, por lo que se hace necesario general y se presentan, a grandes rasgos, los tres escenarios abrir un espacio de conversación sobre las necesidades que se referencian en el documento y los supuestos energéticas que tendremos, y evaluar bajo qué asociados a cada uno de ellos. circunstancias estaríamos dispuestos a invertir como usuarios en una expansión de la transmisión que finalmente nos posibilitará acceder a la energía que necesitaremos. ¿Qué es la Planificación Energética de Largo Plazo? De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 84° de la Ley La Planificación Energética de Largo Plazo (o también General de Servicios Eléctricos, el proceso quinquenal de conocida como PELP, por sus siglas), es un proceso planificación energética de largo plazo debe realizarse establecido entre los artículos 83° y 86° de la Ley General de mediante un proceso participativo amplio. Esta participación Servicios Eléctricos y regulado en el Decreto N°134, de es fundamental en la construcción de esta política pública, ya octubre 2016, que aprueba el Reglamento de Planificación que nos permite incorporar distintas perspectivas en la toma Energética de Largo Plazo. de decisiones de inversión de la transmisión eléctrica a nivel nacional, lo cual tiene implicancias económicas, de desarrollo Tiene por objetivo proyectar la demanda y oferta energética local, e incidencia directa en los territorios y en quienes los del país para distintos escenarios futuros, en un horizonte habitan. de al menos 30 años, de forma que sean considerados en el proceso de planificación de los sistemas de transmisión El nuevo proceso quinquenal PELP 2023-2027 ha tenido eléctrica que lleva a cabo la Comisión Nacional de Energía. como elemento clave ampliar la legitimidad y participación La PELP es el principal insumo que orienta la expansión y el general. El proceso participativo, iniciado en 2021, contempló desarrollo de la transmisión eléctrica. Los escenarios distintas instancias de trabajo: aporte de la ciudadanía energéticos y la proyección de la oferta eléctrica delinean los (registro abierto y voluntario), grupo técnico de refuerzos, ampliaciones y nueva infraestructura de la red acompañamiento (el que se conformó de manera paritaria en eléctrica necesaria para cubrir requerimientos futuros de género, con personas del ámbito académico-investigador y electricidad. El artículo 83° de la Ley indica que cada cinco consultor) y un grupo de coordinación con organismos años se debe actualizar el proceso PELP. El primer proceso sectoriales con fines públicos. quinquenal PELP --actualmente vigente-- rige entre 2018- 2022, y durante el año 2022 se está terminando la elaboración del nuevo proceso quinquenal PELP que regirá entre 2023-2027. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |88 Escenarios energéticos Uno de los principales productos del proceso PELP es la Por otro lado, estas proyecciones consideran que la adopción creación de escenarios energéticos que permiten de nuevas tecnologías permite alcanzar mayores niveles de establecer ciertas rutas futuras posibles para el desarrollo penetración de electromovilidad y de medidas de eficiencia del sector que guiarán la proyección energética en el corto, en los sectores productivos lo que, de la mano del desarrollo mediano y largo plazo. de la industria del hidrógeno verde, posibilitan alcanzar la Carbono Neutralidad en 2050. A través de la construcción de escenarios energéticos se busca acotar el rango de posibilidades futuras, entendiendo Tercer Escenario: Acelerando la Transición la incertidumbre que representan las próximas décadas, y tomando en cuenta los compromisos y metas de Chile, 3 Energética (TRANSICIÓN ACELERADA) principalmente aquellas relacionadas al cambio climático. Al mismo tiempo, el objetivo de los escenarios es buscar una En este escenario se considera una rápida recuperación amplitud de situaciones futuras probables de ocurrir, tal que económica y social tras la pandemia del COVID-19, así como cualquier otra situación se encuentre contenida dentro de un amplio desarrollo de alternativas tecnológicas limpias ellos. permiten que se acelere la transición energética. Se asume que estas condiciones le permiten a Chile avanzar En este proceso de actualización quinquenal, se definieron decididamente hacia la transformación de su sistema tres escenarios energéticos de largo plazo: energético, profundizando medidas para reducir las emisiones locales y globales. Primer Escenario: Recuperación Lenta Post 1 Covid (RECUPERACIÓN) En este contexto, el país transita progresivamente hacia alternativas de calefacción como el recambio de Este escenario se proyecta asumiendo que el impacto calefactores, la energía distrital y la aislación térmica de las económico y social debido a la pandemia del COVID-19, tanto viviendas, en desmedro del uso de la leña, la cual queda a nivel mundial como a nivel local, se traduce en una restringida a zonas específicas y de manera regulada. ralentización de la transición energética. En este escenario, el masivo despliegue de energías Siendo este el caso y ante una menor disponibilidad de renovables en el sistema eléctrico, de la mano de la recursos, Chile pone el foco en la reactivación de la economía incorporación de soluciones de almacenamiento, habilita que y en materia energética se priorizan acciones que apuntan a se electrifiquen consumos en todos los sectores de la mejorar la calidad de los servicios y que tienen un impacto economía. Por ello se proyecta una profundización en la directo en las personas. Los esfuerzos se concentran en integración de electromovilidad y un desarrollo amplio de la mejorar la calidad del aire en las ciudades a través de la industria de producción de hidrógeno verde y de regulación del uso de la leña, así como la implementación de combustibles sintéticos, tanto para su uso a nivel local como medidas de eficiencia energética en viviendas. para la exportación. En materia de compromisos internacionales, este escenario Estas condiciones permiten que el sistema eléctrico se opere considera que el cumplimiento de lo dispuesto en la NDC a 100% libre de emisiones al 2050 y el compromiso de Carbono 2030 sigue siendo prioritario y, en consecuencia, se Neutralidad se alcance antes de ese año. implementan todas aquellas medidas que se desprenden de la Estrategia de Electromovilidad y de la Ley de Eficiencia Energética, lo que constituye un gran esfuerzo considerando las condiciones adversas del escenario. Los escenarios energéticos se diferencian en una gran cantidad de factores que constituyen los supuestos asumidos para cada Segundo Escenario: Rumbo a la Carbono uno de ellos. Se denominan factores a aquellos elementos que 2 Neutralidad al 2050 (CARBONO representan una característica importante en la conformación de un escenario energético futuro. NEUTRALIDAD) Los factores denominados externos corresponden a aspectos En este escenario las proyecciones asumen mejores relevantes en la configuración de un futuro energético, por lo cual condiciones económicas a nivel mundial y local, de la mano su evolución determina de manera importante el desarrollo de una rápida caída de los costos de las tecnologías limpias, energético en cada escenario. Se denominan externos porque la lo que le permiten al país avanzar tanto en materia de sociedad en su conjunto tiene poca capacidad de tomar reducción de emisiones locales como de gases de efecto decisiones para influenciar fuertemente dicho factor en el corto invernadero. plazo, pudiendo conseguirlo en el mediano o largo plazo. Bajo estas condiciones se avanza en la regulación del uso de El resto de los factores corresponden a las decisiones que se la leña y en el mediano y largo plazo se reduce su consumo quieren adoptar como país ante los distintos escenarios. La ineficiente debido a la disponibilidad de alternativas como lo sociedad en su conjunto puede ejercer influencia sobre ellos, son el recambio de calefactores y la calefacción distrital, representan el cómo se desea reaccionar dependiendo del además de la implementación de medidas de eficiencia escenario dado por las variables externas y dado los recursos energética en hogares que van más allá de lo dispuesto nacionales limitados. actualmente en la Ley. La tabla de a continuación presenta un resumen de los factores considerados para cada uno de los tres escenarios descritos. Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |89 Factores considerados en los escenarios. Grupo Fa ctor Recupera ción Ca rbono Neutra lida d Tra nsición Acelera da Cre cim ie nto e conóm ico Bajo Me d io Alto Externos Pre cio d e com b us tib le s fós ile s Bajo Me d io Alto Dis m inución d e cos tos d e te cnologías ERNC Dis m inución le nta Dis m inución m e d ia Dis m inución ráp id a Com p rom is os clim áticos d e m itigación GEI NDC y CN 20 50 incie rta NDC y CN 20 50 NDC y ad e lanto CN Alta e n zona urb ana Dis m inución s ub s tancial us o d e Le ña s e ca Alta e n zona urb ana Em isiones Dis m inuir Dis m inuye us o a largo p lazo le ña, la q ue q ue d a e s s e ca loca les y contam inación Cale facción d is trital Bas e Me d io Alto globa les local s e ctor Re cam b io d e Bas e Me d io Me d io re s id e ncial cale factore s Ais lación té rm ica Bas e Me d io Alto + ne t ze ro b uild ings Pre cio al carb ono Bajo Me d io Alto Ele ctrom ovilid ad Es trate gia actual Nive le s carb ono ne utralid ad Mayore s a Carb ono ne utralid ad Hid róge no ve rd e (H2V) Te nd e ncia natural Nive le s carb ono ne utralid ad Es trate gia d e H2 ve rd e Alm ace nam ie nto e n SEN Me d io Alto Alto+ Ge ne ración d is trib uid a Bas e Alta Alta+ Ge s tión inte lige nte d e la Ge s tión horaria EM Ge s tión inte lige nte EM Ge s tión clim atización d e m and a Ge s tión clim atización Ge s tión clim atización Nueva s Sis te m a e ne rgé tico De s ce ntralización, con m ás tecnología s + d e s ce ntralizad o / rol p untos d e p rod ucción e n e l p aís d e l us uario Antofagas ta y Magallane s Antofagas ta y Magallane s (Antofagas ta - Valp araís o- Biob ío- Prod ucción d e H2V Bajo p rod ucción on- grid Me d ia p rod ucción on- grid Magalle ne s ) Exp ortación b aja Exp ortación m e d ia Alta p rod ucción on- grid Exp ortación op tim is ta Te cnologías d e Cap tura, Us o y Alm ace nam ie nto d e No Sí Sí Carb ono (CCUS) Us o e ficie nte e n CPR Le y EE Le y EE+ Le y EE + y Ne t ze ro b uild ings Eficiencia Le y EE++ Alta p e ne tración d e energética Us o e ficie nte e n Trans p orte , Ind us tria y Mine ría Le y EE Le y EE+ re novab le s e n us os té rm icos / m otrice s Opera ción Us o d e l gas y d ié s e l Sin re s triccione s Sólo ce ntrale s e xis te nte s Op e ración s in e m is ione s CO2 del SEN Cie rre d e carb one ras Actual (20 40 ) Ace le rad o (20 35) +Ace le rad o (20 30 ) Integra ción Exp ortación H2+ y com b us tib le s Im p ortación/ e xp ortación d e e ne rgía Actual Exp ortación H2 interna ciona l s inté ticos Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |90 Actualización 2022 Política Energética Nacional Ministerio de Energía |91 energia.gob.cl