Décret n° 04/084 portant constitution du comité de pilotage du Programme d’Urgence d’Autosuffisance Alimentaire, en sigle PUAA

P re m iè re p ar ti e 45 èm e a nn ée n° 1 9 JO U R N A L O F F IC IE L de la R ép ub liq ue D ém oc ra ti qu e du C on go C ab in et d u P ré si de nt d e la R ép ub liq ue K in sh as a 1 er o ct ob re 2 00 4 A rt ic le 3 : D éc re t n° 0 4/ 08 4 du 2 7 se pt em br e 20 04 p or ta nt c on st it ut io n du co m it é de pi lo ta ge du P ro gr am m e d’ U rg en ce d’ A ut os uf fi sa nc e A lim en ta ir e, e n si gl e P U A A L e C om ité d e Pi lo ta ge a p ou r m is si on d e : ad op te r l a po lit iq ue g én ér al e de g es tio n du p ro gr am m e ; Le P ré si de nt d e la R ép ub liq ue , ex am in er et ap pr ou ve r l’ en ve lo pp e bu dg ét ai re ac co rd ée au pr og ra m m e ; V u la C on st itu tio n de la T ra ns iti on , s pé ci al em en t e n se s ar tic le s 71 et 1 20 a lin éa 1 er ; ex am in er e t ap pr ou ve r le s m éc an is m es e t pr oc éd ur es d e ge st io n ad m in is tr at iv e et f in an ci èr e ai ns i q ue le s m es ur es d ’e xé cu tio n du pr og ra m m e su r t er ra in ; V u l’ A cc or d G lo ba l et I nc lu si f su r la T ra ns iti on e n R ép ub liq ue D ém oc ra tiq ue d u C on go ; ex am in er e t ap pr ou ve r le c al en dr ie r de s m is si on s de s ui vi e t d’ év al ua tio n ; V u le D éc re t n ° 03 /0 25 d u 16 s ep te m br e 20 03 p or ta nt o rg an is at io n et fo nc tio nn em en t du G ou ve rn em en t de T ra ns iti on ai ns i qu e le s m od al ité s pr at iq ue s de c ol la bo ra tio n en tr e le P ré si de nt d e la R ép ub liq ue , le s V ic e Pr és id en ts de la R ép ub liq ue , le s M in is tr es et le s V ic e M in is tr es , s pé ci al em en t e n se s ar tic le s 50 e t 5 4 ; ex am in er e t ap pr ou ve r le s ra pp or ts d ’a ct iv ité s de l ’e xe rc ic e du Pr og ra m m e ; no m m er l es m em br es d u Se cr ét ar ia t T ec hn iq ue , a ct e sa nc tio nn é pa r u n A rr êt é du M in is tr e de l’ A gr ic ul tu re . R ev u l’ A rr êt é In te rm in is té ri el n° C I/ PU A A /0 00 1/ SR T .T E C H / JR W /2 00 2 du 26 /0 3/ 20 02 po rt an t m is e en pl ac e d’ un Se cr ét ar ia t T ec hn iq ue Pe rm an en t du Pr og ra m m e d’ U rg en ce d’ A ut os uf fi sa nc e A lim en ta ir e (P U A A ) ; A rt ic le 4 : L e C om ité d e Pi lo ta ge d u PU A A , au n iv ea u ce nt ra l, es t co m po sé de : V u la D éc is io n du C on se il de s M in is tr es d u 28 n ov em br e 20 00 po rt an t c ré at io n du P ro gr am m e d’ ur ge nc e d’ A ut os uf fi sa nc e A lim en ta ir e (P U A A ) ; • Pr és id en t : M in is tr e de l’ A gr ic ul tu re • R ap po rt eu r : B ur ea u du S ec ré ta ri at T ec hn iq ue R ev u la N ot e C ir cu la ir e n° 2 5/ C A B /M IN A FF IN T E R /1 54 9/ 20 00 du 2 0 dé ce m br e 20 00 p or ta nt m es ur es d ’a pp lic at io n du P ro gr am m e d’ U rg en ce d ’A ut os uf fi sa nc e A lim en ta ir e, n ot am m en t la s tr uc tu re d e C oo rd in at io n co m pr en an t le C om ité I nt er m in is té ri el d e C oo rd in at io n et le S ec ré ta ri at T ec hn iq ue ; • M em br es : M in is tr e de l’ In té ri eu r M in is tr e du D év el op pe m en t R ur al M in is tr e du P la n M in is tr e de l’ E nv ir on ne m en t M in is tr e de la R ec he rc he S ci en tif iq ue C on si dé ra nt q u’ il y a lie u de d on ne r au P ro gr am m e un e no uv el le or ie nt at io n m et ta nt e n pl ac e de s st ru ct ur es e ff ic ac es d e co or di na tio n et de g es tio n au x ni ve au x ce nt ra l, pr ov in ci al e t lo ca l ai ns i qu e pa r la pa rt ic ip at io n ac tiv e de to us le s in te rv en an ts c ib lé s ; M in is tr e de l’ In du st ri e, P et ite s et M oy en ne s E nt re pr is es M in is tr e de s T ra ns po rt s C on si dé ra nt l a re co m m an da tio n de l a C om m is si on E co no m iq ue e t Fi na nc iè re du G ou ve rn em en t du 11 no ve m br e 20 03 , co nf ia nt au M in is tè re d e l’ A gr ic ul tu re , la C oo rd in at io n du P ro gr am m e d’ ur ge nc e d’ A ut os uf fi sa nc e A lim en ta ir e, e n co nc er ta tio n av ec d ’a ut re s M in is tè re s et S er vi ce s co nc er né s ; M in is tr e de s Fi na nc es M in is tr e du B ud ge t A rt ic le 5 : L e C om ité de Pi lo ta ge du PU A A , au ni ve au pr ov in ci al , es t co m po sé d e : C on si dé ra nt l a né ce ss ité d e ga ra nt ir l ’e ff ic ac ité e t le m ai nt ie n de l’ ex pe rt is e au s ei n du S ec ré ta ri at T ec hn iq ue d u PU A A ; • Pr és id en t : I ns pe ct eu r P ro vi nc ia l d e l’ A gr ic ul tu re Su r p ro po si tio n du M in is tr e de l’ A gr ic ul tu re ; • R ap po rt eu r : C he f d ’A nt en ne P ro vi nc ia l L e C on se il de s M in is tr es e nt en du ; • M em br es : R ep ré se nt an t d u G ou ve rn eu r d e Pr ov in ce ; C he f d e D iv is io n du P la n ; D E C R E T E In sp ec te ur P ro vi nc ia l d u D év el op pe m en t R ur al ; In sp ec te ur P ro vi nc ia l d e l’ E nv ir on ne m en t ; A rt ic le 1 er : C he f d e D iv is io n de l’ In du st ri e, P et ite s et M oy en ne s E nt re pr is es ; Il e st c on st itu é un C om ité d e Pi lo ta ge d u Pr og ra m m e d’ U rg en ce d’ A ut os uf fi sa nc e A lim en ta ir e pl ac é so us l’ au to ri té du M in is tr e de l’ A gr ic ul tu re , d e la P êc he e t d e l’ E le va ge . C oo rd on na te ur P ro vi nc ia l d e SN V ; C oo rd on na te ur P ro vi nc ia l d e SE N A SE M ; A rt ic le 2 : C oo rd on na te ur P ro vi nc ia l d e SE N A FI C ; L e C om ité d e Pi lo ta ge e st u n or ga ne d ’o ri en ta tio n et d e dé ci si on . C oo rd on na te ur P ro vi nc ia l d e la D V D A ; A c e tit re , i l e st c ha rg é de l’ ex am en e t d e l’ ad op tio n : C oo rd on na te ur d e la R SG ; de s ob je ct if s et d es s tr at ég ie s du P ro gr am m e ; C he f d ’A nt en ne P ro vi nc ia l d u SN ; de s m es ur es d ’e xé cu tio n et R ep ré se nt an t d es In te rv en an ts ; du c al en dr ie r d es m is si on s. R ep ré se nt an t d es O N G . 8 9 ~, Article 6 : Le Comité de Pilotage, au niveau local, est composé de : • Président : Inspecteur du Territoire de l’Agriculture ; • Rapporteur : à désigner parmi les membres • Membres : - Représentant de l’Administrateur du Territoire ; Superviseur de l’Environnement du Territoire ; Inspecteur du Développement Rural du Territoire ; Représentant des Intervenants ; Représentant des ONG. Article 7 : Le Comité de Pilotage du PUAA est assisté d’un Secrétariat Technique Permanent qui a, entre autres tâches, la gestion quotidienne du programme. Article 8 : Le Secrétariat Technique Permanent est composé de : • un Bureau (un Coordonnateur, deux Assistants, chargés respectivement de questions techniques et financières) et • un collège d’Experts retenus sur base des domaines d’intervention, ci-après : Vulgarisation ; Productions Végétales ; Semences ; Fertilisants ; Elevage et Pisciculture ; Pêche ; Recherche Agronomique (INERA) ; Voie de Desserte Agricole (DVDA) ; Ramassage et Commercialisation (OPEC) ; Suivi et Evaluation. • un personnel d’appoint comprenant : un Administratif un Opérateur de saisie ; un Chauffeur. Article 9 : Les membres du Secrétariat Technique sont nommés et le cas échéant relevés de leurs fonctions par un Arrêté du Ministre de l’Agriculture. Article 10 : Le Secrétariat Technique Permanent est l’organe de suivi, de contrôle et d’évaluation du PUAA dans tous les aspects. Il a pour mission de veiller à la mise en œuvre du Programme du point de vue de la planification, de l’organisation pratique, des aspects financiers, administratifs et logistiques. A cet effet, il est chargé de : L’élaboration, la ventilation, la budgétisation et la programmation du PUAA, suivant tous les besoins des intervenants à vocation agricole tant au niveau national, provincial et local et conformément aux directives du Ministère du Budget ; L’élaboration des objectifs, des politiques et des stratégies du PUAA, pour une mise en œuvre efficace et efficiente du Programme ; La mise sur pied des procédures et des mécanismes administratifs, comptables et budgétaires, en vue de la bonne exécution du Programme ; La gestion quotidienne du Programme, par la planification des mesures de suivi permanent, de contrôle périodique et d’évaluation régulière, par la programmation des missions consécutives ; L’administration permanente du PUAA par l’analyse et le traitement de différents rapports et correspondances provenant de diverses instances et de divers comités et intervenants dans le Programme, en vue de présenter la synthèse et des propositions pour décision au Comité de Pilotage central ; La rédaction des rapports périodiques et détaillés à soumettre au Comité de Pilotage, en indiquant l’état d’avancement, le progrès réalisé, les contraintes et en proposant des mesures correctives pour améliorer ainsi la bonne exécution du Programme. Article 11 : Toutefois, le Secrétariat Technique peut recourir à l’expertise des agents des services techniques des Ministères et Structures impliqués dans le PUAA, notamment la RSG et le Service National, chaque fois que les circonstances l’exigent. Article 12 : Le Comité de Pilotage se réunit une fois tous les deux mois en séance ordinaire et en séance extraordinaire toutes les fois que les circonstances l’exigent. Article 13 : Les directives et informations du PUAA sont transmises aux Comités provinciaux et locaux par le Président du Comité de Pilotage par le canal du Secrétariat Technique Permanent. Article 14 : Le Secrétariat Technique se réunit au moins deux fois par semaine pour faire le point sur l’évolution des activités du programme et le bureau en assure la Permanence. Article 15 : Le fonctionnement du Comité de Pilotage et du Secrétariat Technique Permanent émarge au budget du Programme d’Urgence d’Autosuffisance Alimentaire. Article 16 : Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires au présent Décret. Article 17 : Le Ministre de l’Agriculture est chargé de l’exécution du présent Décret qui entre en vigueur à la date de sa signature. Fait à Kinshasa, le 27 septembre 2004. Joseph Kabila 10 11