Arrêté ministériel n° 106 CAB/MIN/AFF.FONC/2017 du 20 novembre 2017 portant réduction des frais de sécurisation des titres fonciers

7(ill!ifrasG, (c Ministere des Affaires Foncieres Sll. /~"b~ ARRETE MINISTRERIEl N° A 0 {, CAB/MINJAFF.FONCI2011 DU 2.0 /-1-112..0-17- PORTANT REDUCTION DES FRAIS DE SECURISATION DES TITRES FONCIERS. Le Ministre des Affaires Fonclores, Vu la Constitution, telle que modifiee a ce jour par la loi n' 11 /002 du 20 Juillet 2011 port"nt revISion de certains articles de la constitution de la Republique Oemocratique du Congo du 1 B fevrier 2006, specialement en son article 93 ; Vu la Loi n' 73-021 du 20 juillet 1973 portant regime general des biens, regime foncier el immobilier el regime de sOreles, lelle que modifiee el complelee par la Loi n' 801008 du 18 IUlllcl 1980, specialemenl en ses articles 181 el 183, alinea 3; Vu 1'0rdonnance n' 74-148 du 02 juillel 1974 portanl mesures d'execulion de la Loi n' 73/021 du 20 juillel 1973 portanl regime glmBral des biens, regime foncier el immobilier, regime de sOreles lelle que modifiee el complelee a ca jour par la loi n' 80-008 du 18 Juiliel 1980, specialemenl en ses articles 3 el 5 ; Vu rOrdonnance n' 171004 du 07 Avril 2017 portanl nominalion d'un Premier Minislre, Cilef du Gouvernemenl de la Republiqua ; Vu rOrdunnance n0171005 du 08 Ivlai 2017 portanl nominalion des Vice-Premiers r~inislres , Minislres d'Elal, Minislres, r~inislre Delegue el Vice-Minislres ; Vu l'Ordonnance n'17/024 du 10 jui,lel 2017 portanl Organisalion el Fonclionremenl dll Gouvernemenl, modal iles pratiques de Collaboralion enlre Ie Presidenl de la Republlque el Ie Gouvernement ainsi qu'entre les Membres du Gouvernement; Vu l'Ordonnance n'17/025 du 10 juillel 2017 fixanl les attribulions des Minish'"es, sper-ialem.nl en son article1er ; Vu I'arrele Inlerm inisleriel n'001/CA8/MIN!AFF.FONCf2017 al n' 022fCA8/MIN/FINANCES/2017 du 23 Juin 2017 Portanl fixation des lallx des droils, laxes 01 redevances a percevoir a I'inillatlve dll IVdnistre des Affaires Foncieres; Vu I'avenanl n03 modif,anl el complelanl Ie conlral 8.0.T du 21 d6ccmbra 2012 enlre Ie Minislere des Affaires Foncieres el la Sociele Teleconseil ainsi que son ave,anl n01 (el ses annexes 1 e12) du 06 fevrier 2016 el son avenanl n02 du 30 mai 2017 ; Vu t'avenanl n03 modif,anl el complelanl Ie con lral 8.0.T du 21 d6cembrc 2012 enlre Ie Mlnislere des Affaires Foncieres el 10 Sociele CONGO CHECK ainsi que son avenanl n01 (el ses annexes 1 at 2j du 06 fevrier 2016 el son avenanl n02 du 30 mai 2017 ; Vu la nole circulaire n0001 du 18 novembre 2017, en son poinl 3, adressee a lous les Conservaleurs des Tilres Immobiliers el Chefs de Div'sion du Cadaslre de la Republique Democralique du Congo N" 27. Croisemenl des Avenues de I, Gombe el Balelela. Kinshasa/Gombe Tel: (+243) 81 5091088 - (+243) 81 5803927. a5uil& concernant les mesures d'encadrement pour I'assouplissement des pratiques, regles et procedures dans Ie !railemen! des dossiers fanciers: Vu les indicateurs retenus dans la feuille de route des retormes Doing Business en matiere de Iransfert des proprietes foneieres ; Vu I'urgenee ella neeessite ; ARRETE: Article 1: Sont reduits, les frais de securisation des litres fanciers et immobiliers leis que repris dans les tableaux annexe I et II reprenant la categorisation par rang des Communes, quartiers el ileudlts de ia Ville· Province de Kinshasa ainsi que des Provinces de ia Republique Democratique du Congo. Article 2 Le Secretaire General, les Conservaleurs, les Chefs de Division du Cadastre des Cireonserlplions Foneieres de ia Republique alnsl que ies partenalres CONGO·CHECK 81 TELECONSEIL sont charges, chacun en ce qui Ie concerne, de I'execution du present Arrete qui sort ses effets a la date de sa signature. Fait a Kinshasa, ie 2 0 i;!UV ;017 Maitre LUMEYA·dhu·MALEGHi /,vI'''! '- dl~ /VI ,,011, &1 N' 27, Croisement des Avenues de la Gombe et Baleleia. Kinshasa/Gombe Tel: (+243) 81 5091088 . (+243) 81 5803927. ~ubIitfuc ~tditf1'C du 6'd11§o ,}(insfiasa, (e \ \'$]IJ ~ Minisiere des Affaires Foncieres .51l~ ANNEXE I A L'ARRETE MINISTERIEl N° .~~DL. CAB( MIN( AFF.FOr.:C( 2017 ou.1:-!?ld1.1.'!:Q:~1: .... PORTANT RmUCTlON DES FRAIS DE SECURISATION DES TITRES FO,~CIERS. !j~ji1;'CAfEGj)R~&li.i'igNWAR\i!.AN~ill~lCfilll M'QNt~q!jA"tiER.s;~tIT·ihll~ii)I:r~:Di; .tAW.l!'HHli.lOYlfl!CEjit( KIN~(tSASA:;:i\\'?ll 'N"- fRang Certificat O'Enregistrement Contrat de location 1 ! 1ef 250$ 150$ , 2 2eme 200$ 1120$ i 90$ 3 3eme 170$ 4 4eme 150$ . 80$ 5 5eme 90$ 60$ ::,(P~ ' N° rra"li 2-Rang IrRang r~ Rang ~Rang 1 ~ Cite moderne Commune de Limete, - Lingwala :( autres Quartiers) - Ngiri·Ngiri - N'sele : et les (Umete) - centre Commercial et - Kasa-Vubu - Makala autres Quartiers Cite Orisis (Bandal), ResidenUeiie, Excepte les . Kintambo: excepte les - Bumbu et Ciles non Quartiers : Socopao, Quartiers Makele e, - Ndjili : Q.7 repertories Ngaliema : Etrier Binza, Kingabwa Re51denlel et Camp Luka. - Masina : - Maluku a.Basoko Kingabwa - Uzam, • Matete Sans- Fil - Ndjili : les Auires Ma Campagne, Pigeon, Dilandos, Ndanu, - Bandal -Kalamu Quartiers Mont-Fieury, Q GB, Mombele Mandrandele, -Iemba - Masina : les Aulres Cite du Fleuve (Limete) - Kinshasa Quartiers Ngaliema : Ojelo-Binza - Barumbu: les 2.ulres - Kimbanseke Joli·Parc, Upn, Delvaux quart:ers de Barumbu - Ngaba Meteo, des Ecuries: - Mont-Ngafula: Cite Maman - les autres Quarters, Mampenza, Excepte les Mobutu, CPA, Masanga- Cites ellieu-dit Quartiers Malueka, Sanga- Mbila ci-dessus comme Mamba Camp-Luka, - Limete : Kingabwa Village, exceptions Kinsuka-Pecheur, Kinsuka MOSDSO. Pampage, Q. Ancien Combatianls, Ozone Lingwala : QlI2rtiers Beau-Vent, WoOn! des Arts, Av. des Huileries et Av 24 Novernbre. Barumbu : Q. Bon Marche, Q. B<llima, Q Kasai Rang d'uception : Commune de Kinsenso et aut res Localiles Urbano-Rurales tres defavorisees et les zones puremenl rurales. Kinshasa, Ie : 0 NOV 7017 MaTtre LUMEYA,dhu-MALEGHI IN"~ < d fv.., 1'1.h-J4. y~ , :¥,' . .If ~ C5:3tim ~ du 6'd11§d 'l(jns has a, re '1!P Ministere des Affaires Foncieres g~ ANNEXE II A l'ARRETE MINISTERIEL N·.;.lQ0 ... c.\B/MIN/ AFF.FONCj 2017 Du.j,..9.!:11(.W.t:. PORTANT REDUCTIO.~ DES FRIllS DE SECURISATIO,~ DES TI1RES FONCIERS. 6\tE601!!~fiON~p.A1I:IWlG'p~ q)MMLiNESl.q~flEifS'ET:UEi)X~DfiS' DES-~iloviNCEs ITfiIEF,S':UEi)X'!lES,p iloVl~NCEs .DE'lA -REP!lIl!-lQUEJ;, DE.rO'cn':n' !I'u~r- D-U''''C~O' N' G'O' .~. ~';.';'-'...:::"':" -' . . -.;;!""'>I;:'::!t:': .~~,,-~.I.~~~.4~ '$r;tY~"' ./f£..~ ~~!."-;·~1"I!""~";''c:''f~..t~·~..;a,,''$-.;..~q..J..~·;.-~{t·:t':7;-!'.'':{ti:~ 'oh'-'...£' -":J.¢.?~':' .In ' 1 . ~ •. :':.... .. .,¥.,", ","~y.;.~.,..;.,"!:.it:.:;.;:~~ ••. ;::",~;~~.~':;,'~z-.. :·;;.',;;, .. '--:..~t", ~.' -~:f<~·'!'-:,'>'::"~xu-;;r~~,<s~-,w ... ~-~--- ,';.",}'~,,(·2!t.:;.;~~<;.:.;··..:~:;~-·~ I N° ' Rang I Certificat O'[nrcgistrement Contrat de location , ' 1 ; 1 er 250$ 150$ 2 2eme 200$ 120$ 3 3eme 170$ 90$ :4 4eme 150$ 80$ , . I [5 5eme 90$ 60$ i I oc;-<:t: N° ,~ rallg 2- Rang :r"Rang rRang S-Rang I 1 Quartiers Haut-Katanga : <Jutres Matadi : Vi!\e de Matadi Haut-Katanga : Autres quarciers et Cites non Golfs et Quartiers Urbanises de Excepte Commune de Commune annexe classes Communes: Baudouin la Commune de Nzanza,Mvuzi, O.Salongo, Kampemba, Kenya, Katuba, (Commune de Lubumbashi. POlo,Soyo-Viliage Rwashi, Kamalor.do) et Autres Lubumbashi) Likasi : Centre - Ville Quartiers non classes 2 Barna: Commune de Nzadi Haut-Lomami : Ville de Autres quartiers et Cites non Kamina classes 3 Sud-Kivu .A.utres Quartiers de la Muanda : Centre-Ville Tanganyika: Ville de Autres quartiers et Cites non (Commune Commune d'ibanda Kalemie : (4 collines, Eta!. \ classes , d'ibandal CFC) 4 Nord-Kivu : Nord-kivu :VHle de Garna : Ville de Mbuji-Ma0 Autres Quartiers Urbanises et Autres quartiers et Ciles non Garna Q. Himbi et Kyeshero lotis de la Commune de classes Quartier Commune de Karisimbi : Goma et de Karisimbi Vclcan I Route Hero-Signers Route Signers-Trois I lampes Route Sake I - - - - - 5 Province de T shopo : Nord-Kivu: Ville de Beni, Centre- Au~es quartiers el Cites nonJ Commune de Makiso Ville, Bulemba( Centre- ville) , classes [Kisangani) Sud-Kivu: Uvira Centre-Ville Bukavu : Commune de Kadutu , Of,31 N' 1- RanI! Z- oang :r- Rang rRang S- Ranl1 ~ 6 Korgo-Central . Muanda-Cite Aulres quarliers lOt Cites ncn classes 7 Ukasi : Centre-Vile - Likasi aJtres quartiers Urbanises et lo:is Autres quartiers et Cites Haut-Uele : ViRe d'Jsiro (a Raquette et Watsa Centre- ncr. dasses Ville) 8 ltun : Mahagi (centre-ViI:e) el Aru (Centre-Ville) Autres quartiers et Ciles non classes I 9 Equateur: Mbandaka .f\utres quartiers el Cites non classes 10 Nor::! Ubangi : Ville de Gbadolile Autres quartiers el C~es non classes 11 I Sud-Ubal'lgi: Gemena (Centre-Ville), Londo (Centre-Ville) Actres quartiers et Ciles non classes 12 rvongala: Bumba Autres quartiers et Ciles I (Centre-Ville), Lisala {Cer1tre-Ville) noo classes 13 Tsl~apa: Boende Autres quartier!: et Ci!es I (Centre~ l'dle) nmdasses 14 S8Ilkuru Lodja (centre-Ville) ALitres qlJartiers eI Cites non classes 15 Kasai" : TS1ikapa (cenrre-vme) AI..Itres quart:ers et Ciles non class€s 16 K .... ango : Kenge (Centre-Ville) l'II..itres quartiers et Ciles non clGSses 17 I K ... ·i u: Kikwit (Centre-Ville), Bandundu V-I!e Autres quartiers el Cites non cl<is....es 18 Mai-Ndc.rOOe . InOfl~ (C€nlIe-Vlle) Autr~ quartiers e~ Ciles , non cI2~es 19 Sud -Ki~u : Bukavu Sud-Kivu : Bukavu Commune Iballda Commune Kaburu 20 Sud-Kivu . Uvira I (Centre-Ville) c;."PI I rBang I g " Balli! N° 1" Band Z - Bang r Bau" I 21 Lualaba : KolVlezi ~.u lres quartiers Aulres qU2.r1iers et Cites (cenlre~Vi liel urbanises et lolis nDn classes 22 Kasai-central : Katanga (centre-Ville, Aulres quartiers et Cites Quartier Ind"l"el) nDn classes 23 Pro~nce de l' lluri : Bunia (Centre-Ville) Autres quartiers et Cites nDn classes 24 Maniema : Kindu (Cenlre~Vi l le I I 5- Rang: Autres Communes el Quartiers non classes ainsi que les local ites urbano-ruraJes. Fail a Kinshasa, Ie 2 0 ;:0\1 2017 Maitre LUMEYA-dhu-MALEGHI Lv~"- d"-o M.h.Jr., 97 ~'V'f 1 Ministare des Affaires Foncleres ~.L~ ~p.(j<frrl. d'.! -\11"1<: .. n ..... TM!'Jf~ Irr: !;)£': FL/~!.;It:R&~ rf"'c\,:TIOfrtOf. I ·Ir.s~r;!:' I Jt.J G(jUItii97F.Cl;L~j .. - .. ~- ... I AGENT 'l(jnsnasa, Ie 1 8 NOV 2017 Transmis copie pour information ill : " Son Excellence Monsieur Ie President de la Republique, Chef de l'Etat (/lvec C4]Jression tfe rna liomrruJUt.S 1M plus IfqenmtJ) Palais de la Nation a KinshasaJGomb~ Son Excellence Monsieur Ie Premier Ministre, Chef du Gouvernement Hote! du Gouvernement a Kinshasa/Gamba ~ Monsieur Ie Secfeiaire General aux Affaires Foncieres a Kinshasa/Barumbu Monsieur Ie Directeur des Titre, Immobiliers/Conservateur en Chef a Kinshasa/Barumbu V - Monsieur Ie Directeur de I'lnspection a Kinshasa/Barumbu A Tousles Conservateurs des Titres Immobiliers et Chefs de Division du Cadastre de la Republlque Democratique du C9ngo. NOTE CIRCULAIRE N° .f9.(J.i ......... . A L'AlTENTIOiN DES MESDAMES ET MESSIEURS LIES CONSERVATEURS DES TITHES IMMOBILIERS ET CHEfS DE DIVISION OU CADASTRE DES CIRCONSCRIPTIONS FONCIERES IlE LA REPUIIlLlQUE DEMOCRATIQUE OU CONGO Concerne: Mesures d'encadrement pour I'assouplissement des pratiques, regles et procedures dans Ie traltement des dossiers fanciers Mesdames et Messieurs, II m'est revenL! de constater, apres cinq mois a la tete du Ministere des Affaires Foncieres, que certaines pratiques de mauvais augure se sont erigees en regie dans differentes procedures du traitement des dossiers dans vos Circonscriptions foncieres, parfois entretenue par vous eUou vas collaborateurs a differents echelons. W 27, Crois£!ment des Avenues de la Gombe et Batetela. KinshasalGombe Tel: (+243) 81 509 10 88 - (+243) 81 5603927. os 01J1I11B 2 Ces pratiques sonl de nalure a lernir I'image de nos services au point qu'elles decouragent les requerants qui sollicitenl d'oblenir des litres fonciers el immobiliers aupres de vous. La presente note conslitue une interpellation apres la seance de travail que nous avons eue avec vous, pendant toute la journee du 08/11/2017, et appelle a observer (par vous) les mesures suivantes devant consolider et ameliorer vos differentes prestalions : I. DE LA REDUCTION DU DELAI DE TRAITEMENT DES DOSSIERS. A dater de ce jour et comme:il a ele convenu apres analyse des differenles etapes de procedures lors clu tra!tement du dossier, un delai de 15 jours ouvrables maximum est accorde pour terminer tout dossier vous soumis pour I'obtenlion du ,Contral de location, du Certificat d'enregistrement (conversion) et de transfert des"pr9prietes (mutation). " .' . . , " .1 1 I' i: II. DES ET APES DE PROCEDURES d. '. \ I.,' !\ I I II s'observe ce jour, de longues procedures dans le ,traitemEmt des dossiers vous soumis pour I'obtention des titres (15 procedures repert:oriees ') a tel enseigne que oblenir un titre de propriele dans la Ville de Kinshasa esl deve~u un my the ou mieux un " parcours du combattant". ' C'esta ce titre qU'apres etude pa( r.io~ 6~p~rts et, specialemenl dans Ie souci d'ameliorer Ie climat des Affaires, il vqus": ~st ",demande de comprimer toutes CGS differentes procedures en 5 procedures de, If! ma~iere suivante : .. . , ; ' \ '1,'\ .1' 1. Requete du requera~t"analys~ et demande des travaux au Cadastre. 2. Ordrc de miss,ion, descente sur terrain, feuille de calcul, croquis de situation . proces-verbaux et rapport admrnistratif. 3. Numero cadastral, et signature de tous les actes du cadastre par Ie Techniclen at Ie Ch,er de Oivisiopdu ,Cadastre. 4. Pr~paration d~ )ou~ Igs actes du domaine foncie r, de I'enregistrement et nolarrat, de la taxation et ,paiernent (Tresor Public, EAO et securisation). 5. Recepti9~au ·registre journal et signature de tous les actes et tilres par Ie Conservat¢u'r des Titres Immobiliers, expedition. III. DE LA REDUCTION DES FRAIS A PERCEVOIR . ,.' O'aucun se souviendra que I'essentiel de' noIre seance de travail susdite avait I .,,' comme principale preoccupation, Ie souci d!ameliorer I'image de nos services et de degager Ie my the qui plane sur I'obtention du titre dans vas qif/erentes circonscriptions foncieres. C'est pour cette raison que des solutions pratiques ci-aprro,s seront mises en oeuvre, et applicable dans toutes les CirconscriptionsFancieres de la Republique. N" 27. Croisement des Avenues de la Gombe et Batetela. Kinshasa/Gombe m . r+?4" R1 0091088 - (+243181 5803927. '- 3 a) La revision a la baisse de frais de securisation Les frais de securisation des tilres fanciers et immobiliers ; sont tixes comme suit : 5eRang 4eRang 3eRang 2eRang 1erRan~ Contrat 60 80 90 120 150 Certificat 90 150 " 170 200 250 b) Les frais dits connexes pouf'ie suivi du dossier ., . . , De prime a bard, il cci~vient de rappeler que les frais administriltits"jadis. per9us par les Agents de carriere de l'Administration Publique sont supprimes '~t que de ce fait, certains Services avaient bimaficia de la prime specifique au la prime de technicita. Nul n'ignore que les Cadres et les Agents des I (\~alrys Foncl6res ne beneficient pas, .de ces avantages ; mais cela ne justifierait pas, I~. pefception sou vent exageree deS frais qUI compenseraient les imprimesde valeu'\1 les bbrnes, les croquis et autres. " "I • :-., " Desormais; il vous est demande 'd'ob$erv~r strictement les conclusions :assorties de notre seance de travail . du 081<11/2017. 'tijl que convenu dans son proces verbal que vous trouverez en annexe, et 'Q4:a'vRtrb,niveau, vous devez, par des seal,ces p€dagogiques, commencer par consclentis~h ,vqsl agEmts. ' . , : I , \',,; '," ,:'. ! . . " . .1 I, IV.DE L'AFFICHAGE DES TA~IFS ' r : Pour que nul n'en pretexte ignorance, il vous est imperativement demandil d'afficher I'Arrete interministiJriel,'portant fixation des droits, taxes et redevances a percevoir a I'initiative "des , 0ffaires Foncieres qui est en application , Ie, frais de securisatioM ainsi" q~e " tous les actes reglementaires relatits a la taxation, GU recouvrement et'reglelnJnt des litiges. , 'Iltl' 'Id Mes'qames at Messieurs les Coriservateurs des Titres Immobiliers et Chefs I' 'I . de Divis i~ns.,du , Cadastre, ces differente.s mesures d'encadrement devront etre de stricte applica\iol\: ,,~t les contrevenanls ne s'en prendront qu'a eux-memes. I ,I \ '. .' , "'r lll '1" . . , ';, ' Fait il Kinshasa, Ie 11 6 ;,,-,, d'l( Maitre LUME'YA DHU MALEGHI N" 27, Croisemenl des Avenues de I" Gombe el Balelela. Kinshasa/Gambe Tel : (+243) 81 509 10 BB • (+243) B1 5BO 39 27.