Agricultural Operation Practices Act (RSNB 2011, c 107)

CHAPTER 107 CHAPITRE 107 Agricultural Operation Practices Act Loi sur les pratiques relatives aux activités agricoles Deposited May 13, 2011 Déposée le 13 mai 2011 Table of Contents Table des matières 1 Definitions acceptable farm practice — pratique agricole admise agricultural operation — activité agricole board — Commission complaint — plainte farm organization — organisme agricole Minister — ministre 1 Définitions activité agricole — agricultural operation Commission — board ministre — Minister organisme agricole — farm organization plainte — complaint pratique agricole admise — acceptable farm practice 2 Protection from liability 2 Protection contre la responsabilité 3 Farm Practices Review Board 3 Commission de révision des pratiques agricoles 4 Chair and vice-chair 4 Président et vice-président 5 Responsibilities of chair and vice-chair 5 Fonctions du président et du vice-président 6 Term of appointment 6 Durée du mandat 7 Rules of procedure 7 Règles de procédure 8 Quorum 8 Quorum 9 Remuneration and reimbursement 9 Rémunération et remboursement 10 Provision of supplies and services by the Minister 10 Approvisionnement en fournitures et en services par le ministre 11 Board to conduct studies 11 Études effectuées par la Commission 12 Professional assistance 12 Aide professionnelle 13 Application containing complaint 13 Demande contenant une plainte 14 Parties to the application 14 Parties à la demande 15 Notice of the application 15 Avis de la demande 16 No action commenced unless application made 16 Interdiction d’introduire une action sans demande préalable 17 Subsequent nuisance action not required 17 Introduction d’une action pour nuisance subséquente non nécessaire 18 Similar applications 18 Demandes semblables 19 Investigation and settlement of complaint 19 Enquête et règlement relatifs à la plainte 20 Refusal to consider an application 20 Refus d’examiner une demande 21 Mediation 21 Médiation 1 22 Determination by the board 22 Décision de la Commission 23 Determination shall be considered by court 23 Prise en considération de la décision par le tribunal 24 Regulations 24 Règlements 2011, ch. 107 Loi sur les pratiques relatives aux activités agricoles 2 Definitions Définitions 1 The following definitions apply in this Act. 1 Les définitions qui suivent s’appliquent à la présente loi. “acceptable farm practice” means a practice that is car ried on (a) in a manner consistent with proper and accepted customs and standards as established and followed by similar agricultural operations under similar circum stances, including the use of innovative technology used with advanced management practices, and (b) in conformity with any standards set out in the regulations. (pratique agricole admise) “agricultural operation” means an agricultural opera tion that is carried on for gain or reward or in the hope or expectation of gain or reward, and includes (a) the clearing, draining, irrigating or cultivation of land, (b) the raising of livestock, including poultry, (c) the raising of fur-bearing animals, (d) the raising of bees, (e) the production of agricultural field crops, (f) the production of fruit and vegetables and other specialty horticultural crops, (g) the production of eggs and milk, (h) the operation of agricultural machinery and equip ment, including irrigation pumps, (i) the preparation of a farm product for distribution from the farm gate, including cleaning, grading and packaging, (j) the on-farm processing of farm products for the purpose of preparing farm products for wholesale or retail consumption, (k) the storage, use or disposal of organic wastes for farm purposes, « activité agricole » Activité agricole exercée en vue d’un gain ou d’une rétribution ou dans l’espoir ou l’attente d’un gain ou d’une rétribution et comprend, selon le cas : a) le défrichement, le drainage, l’irrigation ou la cul ture de la terre; b) l’élevage du bétail, y compris la volaille; c) l’élevage des animaux à fourrure; d) l’apiculture; e) la production de grandes cultures; f) la production de fruits et de légumes et d’autres cultures horticoles spécialisées; g) la production d’oeufs et de lait; h) l’utilisation de machines et de matériel agricoles, y compris les pompes d’irrigation; i) la préparation d’un produit agricole en vue de sa distribution depuis la ferme, y compris le nettoyage, le classement et l’emballage; j) la transformation chez l'exploitant agricole des pro duits agricoles dans le but de les préparer à la vente en gros ou à la consommation au détail; k) l’entreposage, l’utilisation ou l’élimination de dé chets organiques à des fins agricoles; l) l’exploitation de fermes auto-cueillette, d’étalages routiers, d’étalages de produits agricoles ainsi que de fermes agrotouristiques; m) l’épandage d’engrais, d’amendements synthéti ques, d’insecticides, de pesticides, de fongicides et d’herbicides, y compris la vaporisation au sol et l’épan dage aérien à des fins agricoles; n) toute autre activité ou tout autre procédé agricole réglementaire. (agricultural operation) « Commission » La Commission de révision des prati ques agricoles constituée à l’article 3. (board) Agricultural Operation Practices Act 2011, c.107 3 (l) the operation of pick-your-own farms, roadside stands, farm produce stands and farm tourist operations as part of a farm operation, (m) the application of fertilizers, conditioners, insec ticides, pesticides, fungicides and herbicides, including ground and aerial spraying, for agricultural purposes, or (n) any other agricultural activity or process pre scribed by regulation, that is carried on for gain or reward or in the hope or ex pectation of gain or reward. (activité agricole) “board” means the Farm Practices Review Board es tablished under section 3. (Commission) “complaint” means a complaint contained in an appli cation under section 13. (plainte) “farm organization” means an organization designated by regulation as a farm organization. (organisme agri cole) “Minister” means the Minister of Agriculture, Aqua culture and Fisheries. (ministre) 1999, c.A-5.3, s.1; 2000, c.26, s.15; 2007, c.10, s.11; 2010, c.31, s.13. « ministre » Le ministre de l’Agriculture, de l’Aqua culture et des Pêches. (Minister) « organisme agricole » Organisme agricole réglemen taire. (farm organization) « plainte » Plainte figurant dans une demande prévue à l’article 13. (complaint) « pratique agricole admise » Pratique exercée : a) selon les coutumes et les normes acceptées, recon nues, établies et suivies à l’égard d’activités agricoles comparables dans des circonstances similaires, y com pris le recours à des technologies novatrices associées à une gestion moderne; b) conformément aux normes réglementaires. (ac ceptable farm practice) 1999, ch. A-5.3, art. 1; 2000, ch. 26, art. 15; 2007, ch. 10, art. 11; 2010, ch. 31, art. 13. Protection from liability Protection contre la responsabilité 2(1) A person who carries on an agricultural operation using acceptable farm practices is not liable in nuisance to any person for any odour, noise, dust, vibration, light, smoke or other disturbance resulting from the agricultural operation and shall not be prevented by injunction or other order of a court from carrying on the agricultural operation because it causes or creates odour, noise, vibration, dust, light, smoke or other disturbance that constitutes a nui sance. 2(1) L’exploitant d’une activité agricole qui exerce des pratiques agricoles admises est dégagé de toute responsa bilité pour nuisance envers une personne quelconque pour l’odeur, le bruit, la poussière, les vibrations, la lumière, la fumée ou autre perturbation résultant de l’activité agricole et ne peut faire l’objet d’une injonction ou autre ordon nance du tribunal qui lui interdirait de poursuivre son ac tivité agricole en raison des perturbations mentionnées plus haut qui constituent une nuisance. 2(2) Subsection (1) shall not be construed so as to ex empt any person from compliance with any Act of the Legislature or of the Parliament of Canada or any regula tion under an Act of the Legislature or of the Parliament of Canada. 1999, c.A-5.3, s.2. 2(2) Le paragraphe (1) ne peut être interprété de façon à exempter une personne de l’application d’une loi de la Législature ou du Parlement du Canada ou de tout règle ment pris sous leur régime. 1999, ch. A-5.3, art. 2. Farm Practices Review Board Commission de révision des pratiques agricoles 3 The Lieutenant-Governor in Council shall appoint a Farm Practices Review Board consisting of no fewer than 3 Le lieutenant-gouverneur en conseil constitue une Commission de révision des pratiques agricoles composée d’au moins : 2011, ch. 107 Loi sur les pratiques relatives aux activités agricoles 4 (a) four members recommended by farm organiza tions, and a) quatre membres recommandés par les organismes agricoles; (b) two members who do not carry on agricultural operations. 1999, c.A-5.3, s.3. b) deux membres qui n’exercent aucune activité agri cole. 1999, ch. A-5.3, art. 3. Chair and vice-chair Président et vice-président 4 The Lieutenant-Governor in Council shall designate 4 Le lieutenant-gouverneur en conseil désigne parmi les membres de la Commission : (a) one of the board members as chair, and a) un président; (b) one of the board members as vice-chair. 1999, c.A-5.3, s.4. b) un vice-président. 1999, ch. A-5.3, art. 4. Responsibilities of chair and vice-chair Fonctions du président et du vice-président 5(1) The chair of the board is responsible for the general supervision and direction over the conduct and affairs of the board. 5(1) Le président de la Commission est chargé de la sur veillance et de la direction générales des affaires de la Commission. 5(2) In the absence of the chair or if the chair is unable to carry out the duties conferred by this Act, the vice-chair shall have all the powers of the chair. 1999, c.A-5.3, s.5. 5(2) Le vice-président détient tous les pouvoirs conférés au président en vertu de la présente loi en cas d’absence ou d’empêchement de celui-ci. 1999, ch. A-5.3, art. 5. Term of appointment Durée du mandat 6 The members of the board shall be appointed for a term of office not exceeding three years and are eligible for re appointment. 1999, c.A-5.3, s.6. 6 Les membres de la Commission exercent un mandat maximal renouvelable de trois ans. 1999, ch. A-5.3, art. 6. Rules of procedure Règles de procédure 7 Subject to the regulations, the board may make rules of procedure for the conduct and management of its affairs and for the practice and procedure to be observed in mat ters before it. 1999, c.A-5.3, s.7. 7 Sous réserve des règlements, la Commission peut prendre des règles de procédure pour la direction et la ges tion de ses affaires ainsi que pour la pratique et la procé dure à suivre relativement aux questions dont elle est sai sie. 1999, ch. A-5.3, art. 7. Quorum Quorum 8 A quorum of the board shall include 8 Le quorum de la Commission est constitué par : (a) either the chair or vice-chair, a) le président ou le vice-président; (b) two members appointed under paragraph 3(a), and b) deux membres nommés en vertu de l’alinéa 3a); Agricultural Operation Practices Act 2011, c.107 5 (c) one member appointed under paragraph 3(b). 1999, c.A-5.3, s.8. c) un membre nommé en vertu de l’alinéa 3b). 1999, ch. A-5.3, art. 8. Remuneration and reimbursement Rémunération et remboursement 9 The members of the board may be remunerated for their services and receive reimbursement for expenses at rates established by regulation. 1999, c.A-5.3, s.9. 9 Les membres de la Commission peuvent être rémuné rés pour leurs services et sont remboursés de leurs frais au taux règlementaire. 1999, ch. A-5.3, art. 9. Provision of supplies and services by the Minister Approvisionnement en fournitures et en services par le ministre 10 The Minister may provide the board with any sup plies and the services of any employees that the Minister considers necessary for the board to exercise its powers and carry out its duties under this Act. 1999, c.A-5.3, s.10. 10 Le ministre peut approvisionner la Commission en fournitures et lui fournir les services des employés qu’il estime nécessaires à l’exercice des pouvoirs et des fonc tions de la Commission en vertu de la présente loi. 1999, ch. A-5.3, art. 10. Board to conduct studies Études effectuées par la Commission 11 The Minister may direct the board to study any matter related to farm practices and the board shall conduct the study and report its findings and recommendations to the Minister. 1999, c.A-5.3, s.11. 11 Le ministre peut ordonner à la Commission d’étudier toute question relative aux pratiques agricoles. Elle effec tue l’étude et remet au ministre ses conclusions et ses re commandations. 1999, ch. A-5.3, art. 11. Professional assistance Aide professionnelle 12 The board may appoint one or more persons having technical or special knowledge of any matter to assist the board in any capacity in respect of a matter before it. 1999, c.A-5.3, s.12. 12 La Commission peut nommer une ou plusieurs per sonnes ayant des connaissances techniques ou particu lières pour la seconder de quelque manière que ce soit sur toute question dont elle est saisie. 1999, ch. A-5.3, art. 12. Application containing complaint Demande contenant une plainte 13(1) A person who is aggrieved by any odour, noise, dust, vibration, light, smoke or other disturbance resulting from an agricultural operation may make an application in writing to the board on a form provided by the board for a determination as to whether the odour, noise, dust, vibra tion, light, smoke or other disturbance results from an ac ceptable farm practice. 13(1) Toute personne lésée par une odeur, du bruit, de la poussière, des vibrations, de la lumière, de la fumée ou autre perturbation résultant d’une activité agricole peut demander par écrit à la Commission, au moyen de la for mule fournie par celle-ci, de décider si ces perturbations résultent ou non d’une pratique agricole admise. 13(2) The board shall acknowledge receipt of the appli cation within seven days after receiving the application. 1999, c.A-5.3, s.13. 13(2) La Commission accuse réception de la demande dans les sept jours qui en suivent la réception. 1999, ch. A-5.3, art. 13. 2011, ch. 107 Loi sur les pratiques relatives aux activités agricoles 6 Parties to the application Parties à la demande 14 The parties to an application are the applicant, the person who carries on the agricultural operation and any other person added as a party by the board. 1999, c.A-5.3, s.14. 14 Le demandeur, la personne qui exerce l’activité agri cole et toute autre personne ajoutée comme partie par la Commission sont parties à la demande. 1999, ch. A-5.3, art. 14. Notice of the application Avis de la demande 15 The board may require that the applicant give notice of the application, in the form and manner specified by the board, to the Minister, the person who carries on the agri cultural operation and any other person specified by the board. 1999, c.A-5.3, s.15. 15 La Commission peut exiger du demandeur qu’il donne au ministre, à la personne qui exerce l’activité agri cole ainsi qu’à toute autre personne que désigne la Com mission, un avis de la demande, selon la forme et de la manière qu’elle prévoit. 1999, ch. A-5.3, art. 15. No action commenced unless application made Interdiction d’introduire une action sans demande préalable 16 A person shall not commence an action in nuisance for any odour, noise, dust, vibration, light, smoke or other disturbance resulting from an agricultural operation unless the person has, at least 90 days previously, applied to the board under this Act for a determination as to whether the disturbance complained of results from an acceptable farm practice. 1999, c.A-5.3, s.16. 16 Une personne ne peut introduire une action pour nui sance pour une odeur, du bruit, de la poussière, des vibra tions, de la lumière, de la fumée ou autre perturbation ré sultant d’une activité agricole que si elle a, au moins quatre-vingt-dix jours avant l’introduction de l’action, de mandé à la Commission, en vertu de la présente loi, de décider si la perturbation faisant l’objet de la plainte résulte ou non d’une pratique agricole admise. 1999, ch. A-5.3, art. 16. Subsequent nuisance action not required Introduction d’une action pour nuisance subséquente non nécessaire 17 A person may apply to the board for a determination under this section whether or not an action in nuisance is subsequently commenced. 1999, c.A-5.3, s.17. 17 Une personne peut demander à la Commission de rendre une décision en vertu du présent article, qu’une ac tion pour nuisance soit par la suite introduite ou non. 1999, ch. A-5.3, art. 17. Similar applications Demandes semblables 18 The board may consider two or more applications together if 18 La Commission peut examiner simultanément deux ou plusieurs demandes si : (a) the facts of the applications are determined by the board to be similar, and a) elle estime que les faits indiqués dans les demandes sont similaires; (b) the complaint is made against the same agricul tural operation. 1999, c.A-5.3, s.18. b) la plainte est déposée contre la même activité agri cole. 1999, ch. A-5.3, art. 18. Investigation and settlement of complaint Enquête et règlement relatifs à la plainte 19 On receipt of an application, the board may inquire into and endeavour to settle a complaint between the ag 19 La Commission peut, lorsqu’elle est saisie d’une de mande, enquêter sur la plainte portée par la personne lésée Agricultural Operation Practices Act 2011, c.107 7 grieved person and a person who carries on an agricultural operation. 1999, c.A-5.3, s.19. contre celle qui exerce l’activité agricole et s’efforcer de la régler. 1999, ch. A-5.3, art. 19. Refusal to consider an application Refus d’examiner une demande 20(1) The board may refuse to consider an application or to make a determination if, in its opinion, 20(1) La Commission peut refuser d’examiner une de mande ou de rendre une décision lorsqu’elle estime, selon le cas, que : (a) the subject matter of the application is trivial, a) les motifs à l'appui de la demande sont négligea bles; (b) the application is frivolous or vexatious or is not in good faith, b) la demande est frivole ou vexatoire ou n’est pas présentée de bonne foi; (c) the complaint in question has already been before the board and a determination has been made by the board, or c) la plainte a déjà été examinée par la Commission qui a déjà décidé de l’affaire; (d) the applicant does not have a sufficient personal interest in the subject matter of the application. d) le demandeur n’a pas un intérêt personnel suffisant dans l’objet de la demande. 20(2) The board shall notify the parties of its refusal to consider an application or to make a determination under subsection (1) and give written reasons for its actions. 1999, c.A-5.3, s.20. 20(2) La Commission avise les parties de son refus d’examiner la demande ou de rendre une décision en vertu du paragraphe (1) avec motifs écrits à l’appui. 1999, ch. A-5.3, art. 20. Mediation Médiation 21(1) On receiving an application, the Board may 21(1) Sur réception d’une demande, la Commission peut : (a) refer the matter to mediation, and a) avoir recours à la médiation; (b) appoint a mediator to carry out the mediation and establish terms and conditions for the mediation. b) nommer un médiateur et établir les modalités et conditions de la médiation. 21(2) When a mediator has completed a mediation, the mediator shall 21(2) Lorsque la médiation a pris fin, le médiateur : (a) file a report regarding the outcome of the media tion with the board, and a) dépose auprès de la Commission un rapport sur les résultats de la médiation; (b) distribute a copy of the report to the parties. b) distribue aux parties une copie du rapport. 21(3) The board shall consider the report before making a determination regarding the application. 1999, c.A-5.3, s.21. 21(3) La Commission tient compte du rapport avant de rendre une décision à l’égard de la demande. 1999, ch. A-5.3, art. 21. 2011, ch. 107 Loi sur les pratiques relatives aux activités agricoles 8 Determination by the board Décision de la Commission 22(1) If the mediation does not result in the settlement of the complaint, the board may make a determination as to whether the disturbance complained of results from an acceptable farm practice. 22(1) Lorsque la médiation échoue, la Commission peut elle-même décider si la perturbation faisant l’objet de la plainte résulte ou non d’une pratique agricole admise. 22(2) The board shall give a copy of its determination to the parties together with written reasons for the deter mination. 1999, c.A-5.3, s.22. 22(2) La Commission remet une copie de sa décision aux parties avec motifs écrits à l’appui. 1999, ch. A-5.3, art. 22. Determination shall be considered by court Prise en considération de la décision par le tribunal 23 A determination of the board respecting a complaint that is the subject of an application under section 13 shall be considered by the court in any subsequent action in nuisance in respect of that particular disturbance. 1999, c.A-5.3, s.23. 23 Le tribunal prend en considération la décision rendue par la Commission à l’égard de la plainte qui fait l’objet de la demande prévue à l’article 13 dans toute action pour nuisance introduite par la suite à l’égard de la même per turbation. 1999, ch. A-5.3, art. 23. Regulations Règlements 24 The Lieutenant-Governor in Council may make reg ulations 24 Le lieutenant-gouverneur en conseil peut, par règle ment : (a) respecting standards for the purpose of the defi nition “acceptable farm practice”; a) prescrire les normes prévues à la définition de « pratique agricole admise »; (b) respecting matters that the board must have regard to in determining what constitutes an acceptable farm practice for agricultural operations; b) déterminer les questions dont la Commission doit tenir compte lorsqu’elle décide ce qui constitue une pratique agricole admise; (c) respecting remuneration and reimbursement of expenses for board members; c) établir la rémunération et le remboursement des frais des membres de la Commission; (d) respecting an application made under section 13 and fees payable in respect of the application; d) prévoir les demandes présentées en vertu de l’ar ticle 13 et les droits payables leur égard; (e) prescribing an agricultural activity or process for the purposes of the definition “agricultural operation”; e) prescrire une activité ou un procédé agricole au sens de la définition de « activité agricole »; (f) designating organizations as farm organizations; f) désigner des organismes à titre d’organismes agri coles; (g) respecting practices and procedures of the board. 1999, c.A-5.3, s.24. g) prescrire les règles de conduite et la procédure de la Commission. 1999, ch. A-5.3, art. 24. N.B. This Act was proclaimed and came into force Sep tember 1, 2011. N.B. La présente loi a été proclamée et est entrée en vi gueur le 1er septembre 2011. Agricultural Operation Practices Act 2011, c.107 9 N.B. This Act is consolidated to September 1, 2011. N.B. La présente loi est refondue au 1er septembre 2011. QUEEN’S PRINTER FOR NEW BRUNSWICK © IMPRIMEUR DE LA REINE POUR LE NOUVEAU-BRUNSWICK All rights reserved/Tous droits réservés 2011, ch. 107 Loi sur les pratiques relatives aux activités agricoles 10