Ministerial Decree No. 585 on the National Classification System of Ozone Depleting Substances

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 4 мая 2006 г. № 585 Об утверждении Положения о Национальной системе инвентаризации парниковых газов Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Национальной системе инвентаризации парниковых газов. 2. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды в трехмесячный срок принять необходимые меры, направленные на реализацию настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 04.05.2006 № 585 ПОЛОЖЕНИЕ о Национальной системе инвентаризации парниковых газов 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с планом мероприятий по реализации положений Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата на 2005–2012 годы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2005 г. № 1582 «О реализации положений Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 5/17072), определяет порядок организации и функционирования Национальной системы инвентаризации парниковых газов (далее – система инвентаризации) и распространяется на перечень парниковых газов, не регулируемых Монреальским протоколом, по веществам, разрушающим озоновый слой. 2. Система инвентаризации создается во исполнение обязательств Республики Беларусь по статье 5 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 августа 2005 г. № 370 «О присоединении Республики Беларусь к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата» (далее – Киотский протокол) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 128, 1/6695). 3. Инвентаризация парниковых газов представляет собой сбор, обработку, хранение и анализ данных, необходимых для оценки, расчета или измерения фактических выбросов и поглощения парниковых газов. Система инвентаризации включает совокупность организационных мероприятий по инвентаризации парниковых газов, проводимых в Республике Беларусь на основе методических Руководящих принципов для проведения национальных инвентаризаций парниковых газов, разработанных Межправительственной группой экспертов по изменению климата и одобренных решениями 2/СР.3, 4/СР.1 на Первой (1995 год) и Третьей (1997 год) сессиях Конференции Сторон Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (далее – Рамочная конвенция). Объектами системы инвентаризации являются поглотители парниковых газов и источники выбросов парниковых газов с прямым и косвенным парниковым эффектом, а также любых других газов, решение по которым принято Конференцией Сторон Рамочной конвенции. 4. Основными задачами системы инвентаризации являются: создание информационной системы учета выбросов и поглощения парниковых газов; ведение государственного кадастра парниковых газов; создание базы данных для разработки программ и мероприятий по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов. 5. Система инвентаризации функционирует, руководствуясь следующими принципами: достоверность и сопоставимость данных инвентаризации парниковых газов; полнота охвата источников и поглотителей парниковых газов в процессе инвентаризации парниковых газов; оперативность представления и обмена информацией о поглотителях парниковых газов и источниках выбросов парниковых газов с прямым и косвенным парниковым эффектом; доступность данных инвентаризации парниковых газов государственным органам, юридическим лицам и гражданам; сопоставимость и согласованность результатов инвентаризации парниковых газов с данными других стран. 6. Организация работ по проведению инвентаризации парниковых газов включает: составление перечня источников выбросов и поглотителей парниковых газов, сбор данных по видам деятельности, подлежащим инвентаризации, на основе статистической отчетности, содержащей исходные данные для оценки выбросов и поглощения парниковых газов, и статистической отчетности о выбросах загрязняющих веществ и парниковых газов на основе инструментальных измерений и расчетных методик; анализ и обработка данных, проведение расчетов, обеспечение и контроль качества информации государственного кадастра парниковых газов, оценка полученных результатов; представление информации об инвентаризации парниковых газов Конференции Сторон Рамочной конвенции в соответствии с Руководящими принципами по представлению кадастров парниковых газов, одобренных решением 18/СР.8 на Восьмой сессии Конференции Сторон Конвенции в 2002 году. 7. Организацию и координацию функционирования системы инвентаризации осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Взаимодействие государственных органов, других организаций с данным Министерством в системе инвентаризации определяется в соответствии с Положением о порядке ведения государственного кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. № 485 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 59, 5/22174). Информационный обмен о выбросах и поглощении парниковых газов осуществляется на условиях обязательности и безвозмездности. Передача информации в международные организации осуществляется в соответствии с международными договорами и законодательством Республики Беларусь. 8. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды в целях организации работ по проведению инвентаризации парниковых газов: организует сбор, обработку, хранение и анализ информации о выбросах и поглощении парниковых газов, ведение государственного кадастра и баз данных о выбросах и поглощении парниковых газов, подготовку национальных сообщений по изменению климата; обеспечивает разработку государственных, отраслевых, региональных программ и мероприятий, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения, совершенствование методического обеспечения инвентаризации и ведение государственного кадастра парниковых газов; выполняет иные функции, предусмотренные законодательством. 9. Финансирование функционирования системы инвентаризации парниковых газов осуществляется в соответствии с законодательством.