Ministerial Decree No. 458 validating the Regulation of public participation in discussions on ecological issues

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 14 июня 2016 г. № 458 Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь В соответствии с частью седьмой статьи 15-2 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года «Об охране окружающей среды» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений. 2.Внести изменения и дополнение в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь: 2.1.в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2010 г. № 755 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 9 ноября 2009 года «О государственной экологической экспертизе» : 2.1.1.из преамбулы слова «, абзаца седьмого статьи 5 Закона Республики Беларусь от 30 июля 2008 года «Об использовании атомной энергии» исключить; 2.1.2.в Положении о порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденном этим постановлением: в пункте 19: в части первой слова «в соответствии с пунктами 34–41 настоящего Положения» заменить словами «в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь»; в части второй слова «пунктом 44 настоящего Положения» заменить словами «международными договорами и национальным законодательством затрагиваемых сторон»; в абзаце втором части второй подпункта 28.4 пункта 28 слова «в соответствии с пунктами 34–41 настоящего Положения» заменить словами «в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь»; главу 3 исключить; 2.2.в Положении о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 1426 «О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира»: часть первую пункта 7 дополнить словами «в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь»; пункты 8–15 исключить; в пункте 17: в абзаце втором части первой слова «согласно части второй пункта 15 настоящего Положения материалы» заменить словами «материалы общественных обсуждений»; в части третьей слова «согласно части второй пункта 15 настоящего Положения материалов» заменить словами «материалов общественных обсуждений»; в абзаце четвертом пункта 20 слова «в соответствии с пунктами 7–15 настоящего Положения» заменить словами «по результатам проведения обсуждения с общественностью вопроса о планируемых удалении, пересадке объектов растительного мира в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь». 3.Настоящее постановление вступает в силу c 1 июля 2016 г. Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 14.06.2016 № 458 ПОЛОЖЕНИЕ oпорядке организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду, учета принятых экологически значимых решений, за исключением общественных обсуждений проектов концепций, программ, планов, схем в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, порядок проведения которых предусмотрен законодательством Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. 2.Общественные обсуждения проводятся в отношении: 2.1.проектов экологически значимых решений: концепций, программ, планов, схем, реализация которых оказывает воздействие на окружающую среду и (или) связана с использованием природных ресурсов, а также изменений и дополнений к ним, не носящих технического характера (далее – проекты концепций, программ, планов, схем); нормативных правовых актов Республики Беларусь (в части положений, направленных на регулирование отношений, связанных с осуществлением хозяйственной и иной деятельности, относящейся к экологически опасной согласно критериям, определяемым Президентом Республики Беларусь или уполномоченным им на то государственным органом) (далее – проекты нормативных правовых актов); решений о выдаче разрешения на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах, разрешения на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о растительном мире (далее – проекты решений о выдаче разрешений); 2.2.отчетов об оценке воздействия на окружающую среду (далее – отчеты об ОВОС) в случае, если в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственной экологической экспертизе для объектов проводится оценка воздействия на окружающую среду. 3.Общественные обсуждения проектов экологически значимых решений могут не проводиться в случаях, предусмотренных в части третьей статьи 152 Закона Республики Беларусь от 26 ноября 1992 года «Об охране окружающей среды». 4.Организаторами общественных обсуждений выступают: 4.1.по проектам экологически значимых решений, указанным в абзаце втором подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения, – государственный орган, принимающий такие решения, или определенная им организация (далее, если не указано иное, – государственный орган (организация); 4.2.по проектам экологически значимых решений, указанным в абзаце третьем подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения, – субъект нормотворческой инициативы, осуществивший подготовку проекта нормативного правового акта (далее – субъект нормотворческой инициативы); 4.3.по проектам экологически значимых решений, указанным в абзаце четвертом подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения, – местный исполнительный и распорядительный орган; 4.4.по отчетам об ОВОС – соответствующий местный Совет депутатов, местный исполнительный и распорядительный орган административно территориальной единицы, на территории которой предполагается реализация планируемой деятельности и территория которой затрагивается в результате ее реализации, совместно с заказчиком. 5.Срок общественных обсуждений проектов концепций, программ, планов, схем, проектов нормативных правовых актов, отчетов об ОВОС не может быть менее 30 календарных дней с даты, указанной в уведомлении о проведении их общественных обсуждений (далее, если не указано иное, – уведомление). Срок общественных обсуждений проектов решений о выдаче разрешений установлен Положением о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 1426 «О некоторых мерах обращения с объектами растительного мира» . 6.Информация и документы, полученные в ходе проведения процедуры общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчетов об ОВОС, указанные в пункте 7 настоящего Положения, хранятся у организаторов общественных обсуждений проектов экологически значимых решений, отчетов об ОВОС на бумажном и (или) электронном носителях. Организаторы общественных обсуждений: обеспечивают свободный доступ к информации и документам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, включая доказательства выполнения обязанностей по информированию общественности и обеспечению ей возможности представить свои замечания и (или) предложения, и предоставляют их гражданам и юридическим лицам по запросу; направляют материалы общественных обсуждений в полном объеме вне зависимости от согласия с ними государственным органам (организациям), ответственным за принятие экологически значимых решений, в том числе отвечающим за подготовку заключений государственной экологической экспертизы. 7.В целях обеспечения свободного доступа граждан и юридических лиц к информации об организации и проведении общественных обсуждений проектов экологически значимых решений и отчетов об ОВОС организаторы таких общественных обсуждений размещают на своих официальных сайтах в сети Интернет (при наличии таких сайтов) в специальном разделе «Общественные обсуждения», доступ в который осуществляется с главной страницы сайта: объявления об инициировании разработки проектов экологически значимых решений; уведомления; проекты экологически значимых решений; отчеты об ОВОС; результаты общественных обсуждений (протоколы собраний, протоколы общественных обсуждений, сводный документ (таблицу) о поступивших замечаниях и предложениях с отражением результатов их рассмотрения); объявления о выводе проектов экологически значимых решений из процесса разработки; принятые решения; информацию об отмене принятых решений; информацию о проведении инициированных общественных экологических экспертиз (если таковые проводятся); иные сведения. ГЛАВА 2 ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ КОНЦЕПЦИЙ, ПРОГРАММ, ПЛАНОВ, СХЕМ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ 8.Процедура проведения общественных обсуждений проектов концепций, программ, планов, схем, проектов нормативных правовых актов включает следующие стадии: 8.1.предварительное информирование граждан и юридических лиц об инициировании разработки проектов концепций, программ, планов, схем, проектов нормативных правовых актов; 8.2.организацию и проведение общественных обсуждений проектов концепций, программ, планов, схем, проектов нормативных правовых актов, а в случае заинтересованности граждан и юридических лиц – организацию и проведение собраний по их обсуждению; 8.3.доведение до сведения граждан и юридических лиц информации о принятых решениях. 9.Предварительное информирование граждан и юридических лиц об инициировании разработки проектов концепций, программ, планов, схем, проектов нормативных правовых актов предусматривает доведение до сведения граждан и юридических лиц информации о планируемом к принятию экологически значимом решении, целях его разработки, органе-разработчике и возможностях участия граждан и юридических лиц в принятии указанного экологически значимого решения и осуществляется посредством: размещения информации в разделе «Общественные обсуждения» на официальном сайте организатора общественных обсуждений в сети Интернет; размещения информации в официальных периодических печатных изданиях; публикации информации в иных средствах массовой информации; уведомления граждан и юридических лиц путем почтовой рассылки и (или) с помощью электронной почты в случае поступления от них письменной заявки; иных общедоступных способов в соответствии с законодательством об информации, информатизации и защите информации. 10.Круг заинтересованной общественности* формируется государственным органом (организацией), субъектом нормотворческой инициативы на основании направленной в их адрес гражданином или юридическим лицом письменной или электронной заявки на получение уведомления о процедуре общественных обсуждений проекта экологически значимого решения, в которой указываются: фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) либо полное наименование юридического лица, его место нахождения, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) его руководителя; информация о проекте экологически значимого решения, в отношении которого планируется процедура общественных обсуждений; способ получения информации (почтовый адрес, электронная почта). Поступившая заявка регистрируется государственным органом (организацией), субъектом нормотворческой инициативы, о чем незамедлительно уведомляется заявитель. * Для целей настоящего Положения термин «заинтересованная общественность» используется в значении, установленном Конвенцией о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, принятой в г. Орхусе (Дания) 25 июня 1998 г. 11.В целях организации общественных обсуждений проектов концепций, программ, планов, схем, проектов нормативных правовых актов государственный орган (организация), субъект нормотворческой инициативы не менее чем за 5 рабочих дней до опубликования уведомления создают комиссию по подготовке и проведению общественных обсуждений, определяют ее персональный состав и назначают председателя комиссии. В состав данной комиссии включаются представители государственного органа (организации), субъекта нормотворческой инициативы, а также могут быть включены представители заинтересованной общественности с их согласия, но не более 3 человек. 12.Организация и проведение процедуры общественных обсуждений проектов концепций, программ, планов, схем, проектов нормативных правовых актов включают в себя: размещение уведомления; обсуждение проекта экологически значимого решения; свод поступивших замечаний и предложений с обоснованием их принятия либо отклонения. 13.Государственный орган (организация), субъект нормотворческой инициативы размещают уведомление, используя способы, указанные в абзацах втором–шестом пункта 9 настоящего Положения. 14.Уведомление должно содержать сведения: о дате публикации уведомления; oнаименовании объекта общественных обсуждений; об организаторе общественных обсуждений проекта экологически значимого решения, государственном органе (организации), ответственном за разработку и утверждение экологически значимого решения (наименование, почтовый адрес, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) и должность контактного лица, номера телефона и факса, электронный адрес); oнаименовании средств массовой информации, интернет-сайта, где размещены проекты концепции, программы, плана, схемы, проект нормативного правового акта и другая необходимая информация; об обосновании необходимости разработки и принятия концепции, программы, плана, схемы, нормативного правового акта; oсроках проведения общественных обсуждений с указанием даты их начала и окончания и порядке направления замечаний и предложений по проекту экологически значимого решения (почтовый адрес, интернет-сайт, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) и должность контактного лица, номера телефона и факса, электронный адрес); oхарактере возможного экологически значимого решения. 15.Организатор общественных обсуждений проектов концепции, программы, плана, схемы, проекта нормативного правового акта обязан обеспечить доступ к проекту решения путем его размещения на своем официальном сайте, обеспечения доступа к тексту проекта решения в помещении организатора, отправки проектов концепции, программы, плана, схемы, проекта нормативного правового акта в соответствии с поступившей заявкой гражданина или юридического лица до начала проведения общественных обсуждений. 16.Организатором общественных обсуждений проектов концепции, программы, плана, схемы, проекта нормативного правового акта регистрируются и направляются для рассмотрения в созданную им комиссию замечания и (или) предложения участников общественных обсуждений, поступившие в письменной или электронной форме. Гражданам и юридическим лицам рекомендуется сопровождать замечания и предложения изложением причин и доводов. 17.Комиссия по подготовке и проведению общественных обсуждений: рассматривает зарегистрированные организатором общественных обсуждений замечания и (или) предложения участников общественных обсуждений, поступившие в письменной или электронной форме, и готовит подробные, аргументированные письменные ответы на них; готовит в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока проведения общественных обсуждений проектов концепции, программы, плана, схемы, проекта нормативного правового акта доступный для граждан и юридических лиц сводный документ (таблицу), включающий замечания и (или) предложения, в том числе поступившие в ходе собрания по обсуждению проектов концепции, программы, плана, схемы, проекта нормативного правового акта, если оно проводилось, и ответы на них, и передает его организатору общественных обсуждений проекта экологически значимого решения. Член комиссии вправе выразить особое мнение, которое фиксируется в указанном сводном документе (таблице). 18.Организатор общественных обсуждений проекта экологически значимого решения при необходимости может проводить консультации с заинтересованной общественностью. 19.Организатор общественных обсуждений проектов концепции, программы, плана, схемы, проекта нормативного правового акта: размещает доработанный проект решения в разделе «Общественные обсуждения» на официальном сайте в сети Интернет; направляет подготовленные в соответствии с абзацем вторым пункта 17 настоящего Положения письменные ответы участникам общественных обсуждений на указанные ими адреса. 20.Собрание по обсуждению проектов концепции, программы, плана, схемы, проекта нормативного правового акта проводится организатором общественных обсуждений в случае поступления от гражданина или юридического лица в течение 10 рабочих дней со дня опубликования уведомления письменной или электронной заявки на проведение такого собрания. Проведение данного собрания может быть назначено не ранее чем через 30 календарных дней со дня опубликования уведомления в порядке, установленном законодательством. 21.Процедура проведения указанного в пункте 20 настоящего Положения собрания включает в себя: регистрацию участников собрания; выступление представителя государственного органа (организации), субъекта нормотворческой инициативы; рассмотрение поступивших во время собрания вопросов, замечаний, предложений и ответы на вопросы; ведение протокола собрания. 22.В ходе собрания, указанного в пункте 20 настоящего Положения, граждане и юридические лица имеют право высказывать замечания и предложения в письменной или устной форме. В случае поступления вопроса, требующего предоставления дополнительной информации, ответ автору вопроса направляется в течение 10 календарных дней со дня проведения собрания на указанный им при регистрации почтовый либо электронный адрес. 23.По результатам собрания, указанного в пункте 20 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня его проведения комиссией: оформляется протокол собрания с перечнем вопросов, замечаний и предложений к проектам концепции, программы, плана, схемы, проекту нормативного правового акта, поступивших в ходе собрания, с указанием их авторов и ответов на них, общего количества участников собрания; готовится сводка отзывов, включающая все замечания и предложения по проектам концепции, программы, плана, схемы, проекту нормативного правового акта, поступившие в процессе проведения собрания, являющаяся приложением к протоколу собрания. Протокол собрания подписывается членами комиссии и утверждается ее председателем. ГЛАВА 3 ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ 24.Общественное обсуждение проекта решения о выдаче разрешения осуществляется посредством проведения собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира. Обязанность по организации и проведению собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира возлагается на комиссию по рассмотрению вопросов удаления, пересадки объектов растительного мира в населенных пунктах, созданную местным исполнительным и распорядительным органом, в порядке, установленном Положением о порядке выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах. 25.Организатор общественных обсуждений обеспечивает публикацию уведомления о проведении собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира на официальном интернет-сайте и в иных местных средствах массовой информации, размещение объявлений в предназначенных для этого местах, доступных для населения, в непосредственной близости от места планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира, а также путем уведомления гражданина или юридического лица в случае поступления от них письменной или электронной заявки. Уведомление о проведении данного собрания должно быть опубликовано не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения собрания. Местный исполнительный и распорядительный орган обеспечивает информирование юридического или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заинтересованного в удалении, пересадке объектов растительного мира (далее – заинтересованное лицо), о проведении такого собрания. 26.Уведомление о проведении собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира должно содержать информацию: oдате, времени и месте его проведения. При проведении собрания в помещении указываются адрес, этаж, комната, за пределами помещений – адрес ближайшего дома и место с привязкой к нему; oместном исполнительном и распорядительном органе, рассматривающем заявление на удаление, пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах; oнаименовании либо фамилии, собственном имени, отчестве (при его наличии) заинтересованного лица; об основаниях для удаления, пересадки объектов растительного мира; oместе расположения и общем количестве предполагаемых к удалению, пересадке объектов растительного мира; oпланируемых участках для пересадки объектов растительного мира – в случае пересадки объектов растительного мира; oдолжности, фамилии, собственном имени, отчестве (при его наличии), контактном телефоне должностного лица, ответственного за проведение собрания. 27.Место проведения собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира, как правило, выбирается в непосредственной близости от места предполагаемых удаления, пересадки объектов растительного мира. 28.К представителям общественности относятся все граждане и юридические лица, явившиеся для участия в собрании по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира, за исключением заинтересованного лица (его уполномоченного представителя) и членов комиссии по рассмотрению вопросов удаления, пересадки объектов растительного мира в населенных пунктах. 29.В ходе собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира ведется протокол и заполняется ведомость по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира (далее – ведомость) по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. 30.Процедура проведения собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира включает: регистрацию представителей общественности; ознакомление представителей общественности с содержанием заявления на удаление, пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах и заключения, выданного специально уполномоченной местным исполнительным и распорядительным органом организацией, специально уполномоченным местным исполнительным и распорядительным органом юридическим лицом в области озеленения либо юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, по форме, установленной Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды; выступление заинтересованного лица или его уполномоченного представителя, в том числе с изложением альтернативных вариантов решения вопросов удаления, пересадки объектов растительного мира; выступление граждан и юридических лиц; поступление вопросов от представителей общественности в письменной и (или) устной форме, ответы на них заинтересованного лица или его уполномоченного представителя, членов комиссии по рассмотрению вопросов удаления, пересадки объектов растительного мира в населенных пунктах. 31.При подведении итогов собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира в ведомость вносятся количество представителей общественности, выразивших согласие, и количество представителей общественности, выразивших несогласие с удалением, пересадкой объектов растительного мира, а также количество представителей общественности, которые воздержались. Данная информация оглашается представителем комиссии по рассмотрению вопросов удаления, пересадки объектов растительного мира в населенных пунктах. Согласие общественности с удалением, пересадкой объектов растительного мира считается полученным, если в ходе собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира согласие с удалением, пересадкой объектов растительного мира выразили не менее 50 процентов представителей общественности без учета воздержавшихся, либо все представители общественности признаны воздержавшимися, либо при проведении этого собрания не было зарегистрировано ни одного представителя общественности, что должно быть подтверждено ведомостью. Собрание по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира завершается подписанием ведомости представителями комиссии. 32.В течение 3 календарных дней со дня проведения собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира оформляется протокол общественных обсуждений, к которому прилагаются: документ, подтверждающий размещение уведомления в средствах массовой информации (экземпляр печатного издания или подтверждающий документ редакции канала телевизионного вещания, радиовещания и подтверждающий документ структурного подразделения местного исполнительного и распорядительного органа, ответственного за размещение информации на официальном интернет-сайте); протокол собрания по вопросам планируемых удаления, пересадки объектов растительного мира с перечнем вопросов, замечаний и предложений, поступивших в ходе собрания, с указанием их авторов и ответов на них; ведомость; свод вопросов, замечаний и предложений, поступивших от представителей общественности, не принимавших участия в этом собрании. Протокол общественных обсуждений подписывается всеми членами комиссии по рассмотрению вопросов удаления, пересадки объектов растительного мира в населенных пунктах и утверждается ее председателем. ГЛАВА 4 ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ОВОС 33.Процедура проведения общественного обсуждения отчета об ОВОС включает: 33.1.уведомление граждан и юридических лиц об общественном обсуждении; 33.2.обеспечение доступа граждан и юридических лиц к отчету об ОВОС у заказчика и (или) в местных исполнительных и распорядительных органах и других доступных местах, а также размещение отчета об ОВОС в разделе «Общественные обсуждения» на официальном сайте организатора общественных обсуждений в сети Интернет; 33.3.ознакомление граждан и юридических лиц с отчетом об ОВОС; 33.4.в случае заинтересованности граждан или юридических лиц: уведомление о дате и месте проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС; проведение собрания по обсуждению отчета об ОВОС на территории Республики Беларусь и затрагиваемых сторон; 33.5.сбор и анализ замечаний и предложений, оформление сводки отзывов по результатам общественного обсуждения отчета об ОВОС. 34.Инициатором планируемой хозяйственной и иной деятельности в местный Совет депутатов, местный исполнительный и распорядительный орган направляется уведомление о проведении процедуры общественного обсуждения отчета об ОВОС. Местный Совет депутатов, местный исполнительный и распорядительный орган: не менее чем за 3 рабочих дня до опубликования уведомления в соответствии с законодательством о местном управлении и самоуправлении создают комиссию по подготовке и проведению общественных обсуждений, определяют ее персональный состав и назначают председателя комиссии из числа заместителей председателя соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа; уведомляют граждан и юридических лиц о начале процедуры общественных обсуждений посредством публикации уведомления в средствах массовой информации за счет средств заказчика, а также размещения уведомления в сети Интернет на сайтах заказчика и соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов; в течение 3 рабочих дней со дня обращения гражданина или юридического лица в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы с заявлением о необходимости проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС уведомляют граждан и юридических лиц о дате и месте его проведения посредством публикации объявления в средствах массовой информации за счет средств заказчика, а также размещения объявления в сети Интернет на сайтах заказчика и соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов. В состав комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды могут быть дополнительно включены их представители. 35.Уведомление должно содержать: информацию о заказчике (наименование, юридический, почтовый и электронный адреса, номера телефона и факса); наименование, обоснование и описание планируемой хозяйственной и иной деятельности; информацию о характере принимаемого решения и государственном органе (организации), ответственном за принятие такого решения; информацию о месте размещения планируемой хозяйственной и иной деятельности; информацию о сроках реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности; информацию о сроках проведения общественных обсуждений и представления замечаний по отчету об ОВОС с указанием даты начала и окончания общественных обсуждений; информацию о том, где можно ознакомиться с отчетом об ОВОС и куда направить замечания и предложения по отчету об ОВОС (наименование, почтовый адрес, интернет- сайт, фамилия, собственное имя, отчество (при его наличии) и должность контактного лица, номера телефона и факса, электронный адрес); информацию о месте нахождения местного исполнительного и распорядительного органа, ответственного за принятие решения о размещении объекта (наименование, почтовый адрес, интернет-сайт, номера телефона и факса, электронный адрес); информацию о сроках направления заявления о необходимости проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС и заявления о намерении проведения общественной экологической экспертизы; информацию о месте и дате опубликования уведомления. 36.Со дня опубликования уведомления соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы совместно с заказчиком размещают отчет об ОВОС в местах, указанных в подпункте 33.2 пункта 33 настоящего Положения, и обеспечивают доступ общественности для ознакомления с отчетом об ОВОС и возможность направления вопросов, замечаний и предложений по представленному отчету в течение всего срока общественных обсуждений. 37.В случае обращения общественности в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы в течение 10 рабочих дней со дня опубликования уведомления с заявлением о необходимости проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС проведение этого собрания может быть назначено не ранее чем через 25 календарных дней с даты начала общественных обсуждений и не позднее дня их завершения. 38.Порядок организации и проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС регулируется законодательством. 39.Процедура проведения собрания по обсуждению отчета об ОВОС включает: регистрацию участников собрания; выступление представителя заказчика (устный доклад или презентация); выступление представителя(ей) проектной(ых) организации(ий) (презентация); поступление вопросов, замечаний и предложений в устной или письменной форме и ответы на них; выступление граждан и юридических лиц; ведение протокола собрания. Если в ходе собрания по обсуждению отчета об ОВОС не могут быть даны ответы на поставленные вопросы, ответы на них направляются авторам вопросов на указанный ими при регистрации почтовый либо электронный адрес в течение 10 календарных дней со дня проведения данного собрания. 40.По результатам собрания по обсуждению отчета об ОВОС в течение 5 рабочих дней со дня его проведения оформляется протокол собрания, который включает перечень вопросов, замечаний и предложений по отчету об ОВОС, поступивших в ходе собрания, с указанием их авторов и аргументированных ответов на них и общего количества участников собрания. Данный протокол подписывается членами комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений и утверждается ее председателем. 41.По результатам общественных обсуждений в течение 10 рабочих дней со дня их завершения оформляется протокол общественных обсуждений с указанием количества участников общественных обсуждений с выводами и предложениями комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений. Протокол общественных обсуждений подписывается членами комиссии по подготовке и проведению общественных обсуждений и утверждается ее председателем, размещается в разделе «Общественные обсуждения» в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения на официальном сайте (при наличии такого сайта) организатора общественных обсуждений в сети Интернет. К протоколу общественных обсуждений прилагается сводка отзывов, которая готовится проектной организацией по договору с заказчиком и размещается в разделе «Общественные обсуждения» на официальном сайте (при наличии такого сайта) организатора общественных обсуждений в сети Интернет. В данную сводку включаются все замечания и предложения по отчету об ОВОС, поступившие в процессе общественных обсуждений в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы, заказчику и в проектную организацию, указанные в уведомлении, а также аргументированные ответы на них. В случае доработки отчета об ОВОС он должен быть размещен в разделе «Общественные обсуждения» на официальном сайте (при наличии такого сайта) организатора общественных обсуждений в сети Интернет. 42.По результатам общественных обсуждений отчета об ОВОС заказчик и проектная организация формируют согласованное предложение о возможности и целесообразности реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности на предполагаемой территории исходя из экологических и связанных с ними социально- экономических и иных последствий ее реализации. 43.При необходимости местный исполнительный и распорядительный орган и (или) заказчик могут приостанавливать процедуру общественных обсуждений в целях внесения изменений и дополнений в проектные решения по результатам обсуждений, анализа поступивших замечаний и предложений для сбора дополнительных сведений, проведения дополнительных исследований и изысканий, в том числе на территории затрагиваемых сторон (для планируемой на территории Республики Беларусь хозяйственной и иной деятельности, которая может оказывать трансграничное воздействие). После доработки проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности и отчета об ОВОС общественные обсуждения возобновляются для рассмотрения других не учтенных ранее воздействий и последствий. Организатор общественных обсуждений при необходимости может проводить консультации с заинтересованной общественностью. 44.Собрание по обсуждению отчета об ОВОС не проводится, если общественность не обратилась в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы с заявлением о необходимости его проведения в течение 10 рабочих дней со дня опубликования уведомления. ГЛАВА 5 УЧЕТ ПРИНЯТЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ РЕШЕНИЙ 45.Принятые экологически значимые решения, а также решения, принятые в результате проведения ОВОС, подлежат учету. 46.Учет осуществляется государственными органами, субъектами нормотворческой деятельности, местными исполнительными и распорядительными органами, являющимися разработчиками экологически значимых решений, государственными органами (организациями), ответственными за решения, принятые в результате проведения ОВОС, путем ведения перечня принятых решений на своих официальных сайтах в сети Интернет в разделе «Общественные обсуждения». 47.Государственные органы, субъекты нормотворческой деятельности, местные исполнительные и распорядительные органы обязаны поддерживать перечни принятых решений в актуальном состоянии.