Ministerial Decree No. 260 validating classification of gas fields and oilfields

1. Настоящая Классификация устанавливает единые для Республики Беларусь принципы подсчета, оценки и государственного учета запасов месторождений нефти и газа, перспективных и прогнозных ресурсов нефти, горючих газов*, конденсата и попутных компонентов** в недрах по степени изученности месторождений и их экономическому значению, определяет условия, характеризующие подготовленность разведанных месторождений для промышленного освоения, и является обязательной для всех пользователей недр, выполняющих работы, связанные с изучением нефтегазоносности, поисками, разведкой и разработкой месторождений нефти и газа на территории Республики Беларусь. ___________________________ *К горючим газам относятся природные углеводородные газы: свободный газ, газ газовых шапок и газ, растворенный в нефти. **К попутным компонентам относятся: этан, пропан, бутаны, сера, гелий, металлы.

2. Запасы месторождений нефти и газа (далее, если не указано иное, - месторождения) и перспективные ресурсы нефти, газа и конденсата подсчитываются и учитываются в государственном балансе запасов полезных ископаемых Республики Беларусь по результатам геологоразведочных работ и разработки месторождений. Данные о запасах месторождений, подготовленных для промышленного освоения, используются при проектировании предприятий по добыче, транспортировке и комплексной переработке нефти и газа. Прогнозные ресурсы нефти и газа, наличие которых предполагается на основе общих геологических представлений, теоретических предпосылок, результатов геологических, геофизических и геохимических исследований, оцениваются в целом в пределах нефтегазоносных провинций, областей, районов. Данные о перспективных и прогнозных ресурсах нефти и газа используются при планировании поисковых и разведочных работ.

3. На месторождениях обязательному подсчету и учету подлежат запасы нефти, газа, конденсата и попутных компонентов, целесообразность извлечения которых обоснована технологическими и технико-экономическими расчетами. Подсчет и учет запасов месторождений и оценка перспективных ресурсов нефти, газа, конденсата и попутных компонентов, имеющих промышленное значение, осуществляются по каждой залежи раздельно и месторождению в целом по наличию их в недрах без учета потерь при разработке.

4. Подсчет и учет запасов месторождений, а также оценка перспективных и прогнозных ресурсов нефти, конденсата, этана, пропана, бутанов, серы, гелия и металлов производятся в единицах массы, а газа - в единицах объема при условиях, приведенных к стандартным (0,1 МПа при 20°С).

5. Оценка качества нефти, газа и конденсата производится в соответствии с требованиями стандартов и технических условий с учетом технологии их добычи и переработки, обеспечивающей комплексность использования.

6. При получении из скважин на месторождениях нефти и газа притоков подземных вод должны быть определены химический состав подземных вод, содержание в них йода, брома, бора и других полезных компонентов, температура, дебиты воды и другие показатели для обоснования необходимости проведения специальных геологоразведочных работ с целью оценки запасов подземных вод и установления возможности использования их для извлечения полезных компонентов или для теплоэнергетических, бальнеологических и иных нужд.

7. Информация о запасах и ресурсах нефти, газа, конденсата и попутных компонентов в установленном порядке подлежит государственной геологической экспертизе. Государственная геологическая экспертиза проводится на любой стадии геологического изучения территорий и месторождений для объективной оценки количества и качества запасов и ресурсов нефти и газа, их экономической ценности, горнотехнических, гидрогеологических и экологических условий их добычи. Государственная геологическая экспертиза обязательна для всех организаций, выполняющих работы по поискам, разведке и разработке месторождений нефти и газа на территории Республики Беларусь, независимо от форм собственности. Предоставление участков недр в пользование для добычи нефти и газа разрешается только после проведения государственной геологической экспертизы месторождений. Пользователи недр обязаны в своей деятельности ориентироваться на утвержденные запасы полезных ископаемых и коэффициенты их извлечения. Если в ходе разработки месторождения появляется информация, противоречащая утвержденным для него параметрам, пользователи недр обязаны подать в установленном порядке оформленные документы на повторную государственную геологическую экспертизу данного месторождения. При предоставлении участков недр в пользование одновременно для геологического изучения и добычи нефти и газа пользователи недр могут начинать добычу до государственной геологической экспертизы. Порядок проведения государственной геологической экспертизы определяется Советом Министров Республики Беларусь. Глава 2. Категории запасов, перспективных и прогнозных ресурсов нефти, газа, конденсата и попутных компонентов

8. Запасы нефти, газа, конденсата и попутных компонентов (далее, если не указано иное, - запасы) - это количество нефти, газа, конденсата и попутных компонентов, наличие которых в недрах обосновывается геолого-геофизическими исследованиями и доказано промышленной эксплуатацией или испытанием скважин. Ресурсы нефти и газа (далее, если не указано иное, - ресурсы) - это количество нефти и газа в неоткрытых месторождениях, наличие которых в недрах с различной степенью вероятности предполагается на основе геологических представлений, теоретических предпосылок, результатов геологических, геофизических и геохимических исследований.

9. Запасы нефти, газа, конденсата и попутных компонентов, имеющих промышленное значение, по степени изученности и обоснованности подразделяются на: доказанные (запасы категорий А, В, С1); предварительно оцененные (запасы категории С2). Ресурсы нефти и газа по степени их обоснованности и изученности подразделяются на: перспективные (ресурсы категории Д0); прогнозные (ресурсы категорий Д1 и Д2).

10. Запасы категории А - это запасы разрабатываемой залежи (ее части), разбуренной эксплуатационной сеткой скважин в соответствии с проектом разработки месторождения, обеспечивающей полное определение типа, формы и размера залежи, литологического состава пород, типа коллекторов и их эффективных нефте- и газонасыщенных толщин, фильтрационно-емкостных свойств, нефте- и газонасыщенности пластов, состава и свойств углеводородов в пластовых и стандартных условиях, пластовых давления и температуры, а также параметров, характеризующих продуктивность залежи (дебиты нефти, газа и конденсата, гидропроводность и пьезопроводность пласта).

11. Запасы категории В - это запасы разрабатываемой залежи (ее части), разбуренной эксплуатационной сеткой скважин в соответствии с технологической схемой разработки месторождения нефти или проектом опытно-промышленной разработки месторождения газа. Тип, форма, размеры залежи, литологический состав пород, тип коллекторов и их эффективные нефте- и газонасыщенные толщины, фильтрационно- емкостные свойства пластов, их нефте- и газонасыщенность, состав и свойства углеводородов в пластовых и стандартных условиях, пластовые давление и температура, а также параметры, характеризующие продуктивность залежи (дебиты нефти, газа и конденсата, гидропроводность и пьезопроводность пласта и другие показатели), изучены с детальностью, обеспечивающей эффективность управления процессом извлечения углеводородов и составления проекта разработки.

12. Запасы категории С1 - это запасы залежи, полностью или частично разведанной, нефтегазоносность которой установлена на основании полученных в скважинах промышленных притоков нефти или газа (часть скважин опробована испытателями пластов) и положительных результатов геологических и геофизических исследований в неопробованных скважинах. Запасы категории С1 выделяются на разрабатываемых, разведываемых и выявленных залежах. При этом строение залежи, условия залегания флюидов в ловушках установлены по результатам бурения поисковых, оценочных, разведочных и эксплуатационных скважин и проверенными для данного нефтегазоносного района методами геологических и геофизических исследований. Литологический состав пород, тип коллекторов, их эффективные нефте- и газонасыщенные толщины, нефте- и газонасыщенность, фильтрационно-емкостные свойства пластов, коэффициенты вытеснения нефти изучены по керну и материалам геофизических исследований скважин, состав и свойства нефти, газа и конденсата в пластовых и стандартных условиях - по глубинным и поверхностным пробам, дебиты нефти, газа и конденсата, продуктивность скважин, гидропроводность и пьезопроводность пласта, пластовые давление и температура - по результатам испытания и исследования и пробной эксплуатации скважин. Гидрогеологические условия месторождения определены по результатам бурения скважины и по аналогии с соседними разведанными месторождениями. Коэффициенты извлечения нефти установлены в зависимости от степени изученности залежи. Запасы категории С1 подсчитываются по результатам геологоразведочных работ и эксплуатационного бурения и должны быть изучены в степени, обеспечивающей получение исходных данных для составления технологической схемы разработки месторождения нефти или проекта опытно-промышленной разработки месторождения газа.

13. Сумма запасов категорий А, В и С1 используется для определения уровней отбора нефти и газа.

14. Запасы категории С2 (предварительно оцененные запасы) - это запасы залежей, наличие которых обосновано данными геологических и геофизических исследований: в неразведанных частях залежи, примыкающих к участкам с доказанными запасами; в промежуточных и вышезалегающих неопробованных пластах разведанных и (или) разрабатываемых месторождений. Строение залежи, условия залегания флюидов в ловушках, эффективные и нефтегазонасыщенные толщины, фильтрационно-емкостные свойства пластов, состав и свойства нефти, газа и конденсата определены в общих чертах по результатам геологических и геофизических исследований с учетом данных по более изученной части залежи или по аналогии с разведанными месторождениями. Запасы категории С2 используются для определения перспектив месторождения, проведения на нем разведочных работ и геолого-промысловых исследований при переводе скважин на вышезалегающие пласты, а также частично для проектирования разработки.

15. Ресурсы категории Д0 (перспективные ресурсы) - это ресурсы ловушек, находящихся в пределах нефтегазоносного района и подготовленных к поисковому бурению проверенными для данного района методами геолого-геофизических исследований в горизонтах, продуктивность которых доказана на соседних залежах, расположенных в одинаковых геологических условиях, а также извлекаемые ресурсы месторождений в не вскрытых бурением пластах, продуктивность которых доказана на сходных по строению залежах других месторождений. Форма, размер и условия залегания предполагаемой залежи определяются приближенно по результатам геолого-геофизических исследований, толщина и коллекторские свойства пластов, состав и свойства нефти или газа принимаются по аналогии с разведанными залежами в том же пласте. Перспективные ресурсы категории Д0 являются основанием для постановки поискового бурения и планирования прироста запасов категорий С1 и С2.

16. Ресурсы категории Д1 (прогнозные ресурсы) - это ресурсы нефти и газа на локализованных и нелокализованных объектах нефтегазоносного района в горизонтах, продуктивность которых доказана на залежах данного района. Количественная оценка прогнозных ресурсов нефти и газа категории Д1 проводится по результатам региональных исследований по аналогии с разведанными месторождениями в пределах оцениваемого нефтегазоносного района. Прогнозные ресурсы категории Д1 являются основанием как для проведения региональных геологических и геофизических исследований и бурения параметрических скважин, так и постановки поискового бурения.

17. Ресурсы категории Д2 (прогнозные ресурсы) - это ресурсы нефтегазоперспективного района в литолого- стратиграфических комплексах, продуктивность которых еще не доказана, но предполагается по аналогии с соседними нефтегазоносными районами. Количественная оценка прогнозных ресурсов этой категории производится по предположительным параметрам на основе общих геологических представлений и аналогии с другими более изученными нефтегазоносными районами и областями, где имеются разведанные месторождения нефти и газа. Данные о прогнозных ресурсах категории Д2 используются при планировании региональных геологических и геофизических работ и в отдельных случаях для постановки параметрического или поискового бурения.

18. Запасы имеющих промышленное значение попутных компонентов, содержащихся в нефти, газе и конденсате, определяются в контурах подсчета запасов нефти и газа по тем же категориям. Глава 3. Группы запасов нефти, газа и конденсата по их экономическому значению

19. При оценке запасов месторождений нефти, газа и конденсата подсчитываются и учитываются как общие геологические (или балансовые) их запасы, находящиеся в недрах, так и та часть, которая может быть извлечена из недр при рациональном использовании современных или прогнозируемых к внедрению в практику в ближайшие 10-15 лет технических средств и технологии добычи, при существующих ценах и соблюдении требований по охране недр и окружающей среды, - извлекаемые запасы.

20. Количество извлекаемых запасов нефти, газа и конденсата устанавливается на основе подтвержденных государственной геологической экспертизой специальных повариантных технологических и технико-экономических расчетов, обосновывающих соответствующие коэффициенты извлечения.

21. Извлекаемые запасы нефти, газа и конденсата, а также запасы попутных компонентов по их промышленно-экономическому значению подразделяются на две основные группы: экономические (рентабельные); потенциально экономические (нерентабельные). Экономические (рентабельные) извлекаемые запасы нефти, газа и конденсата - это та часть запасов месторождения (залежи), извлечение которых на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективно в условиях конкурентного рынка при существующих системе налогообложения и уровне цен, при использовании современной техники и технологии добычи, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды. Потенциально экономические (нерентабельные) извлекаемые запасы нефти, газа и конденсата - это та часть геологических запасов месторождения (залежи), извлечение которых на момент оценки не обеспечивает экономически приемлемую эффективность их добычи в условиях конкурентного рынка из-за низких технико- экономических показателей разработки, но которые при изменении технико-экономических условий могут быть переведены в рентабельные.

22. В зависимости от возможности вовлечения в эксплуатацию экономические (рентабельные) извлекаемые запасы подразделяются на: доступные к разработке в данный момент; недоступные к разработке в данный момент (расположены в пределах охранных зон крупных водоемов и водотоков, участков приоритетного землепользования, населенных пунктов, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры).

23. Потенциально экономические (нерентабельные) и экономические (рентабельные) извлекаемые, но недоступные к разработке в данный момент запасы образуют группу забалансовых запасов. Глава 4. Группы месторождений (залежи) нефти и газа по сложности геологического строения и величине запасов

24. Месторождения (залежи) нефти и газа по сложности их геологического строения подразделяются на первую, вторую и третью группы: 1-я группа - месторождения (залежи) простого внутреннего строения с ненарушенными или слабонарушенными структурами, продуктивные нефте- или газонасыщенные пласты которых представлены коллекторами порового типа и характеризуются выдержанностью толщин и коллекторских свойств по площади и разрезу; 2-я группа - месторождения (залежи) сложного строения, продуктивные нефте- или газонасыщенные пласты которых представлены коллекторами в основном порового типа и характеризуются невыдержанностью толщин и коллекторских свойств по площади и разрезу, наличием литологических замещений коллекторов непроницаемыми породами либо тектонических нарушений; 3-я группа - месторождения (залежи) очень сложного строения, характеризующиеся наличием или литологических замещений, или тектонических нарушений, или очень изменчивых толщин и коллекторских свойств продуктивных пластов, представленных в основном коллекторами с вторичной пустотностью. При отнесении месторождений (залежей) к той или иной группе сложности геологического строения могут использоваться количественные критерии показателей неоднородности продуктивных пластов. Размер и сложность геологического строения месторождения (залежи) определяют методику и объемы разведочных работ, экономические показатели разведки и разработки. Подготовленность разведанных месторождений (залежей) нефти и газа для промышленного освоения определяется степенью их изученности, независимо от размера и сложности геологического строения месторождения.

25. Месторождения нефти и газа по величине извлекаемых запасов нефти и геологических запасов газа подразделяются на: крупные - более 30 млн.тонн нефти или более 30 млрд.куб.метров газа; средние - от 10 до 30 млн.тонн нефти или от 10 до 30 млрд.куб.метров газа; мелкие - от 1 до 10 млн.тонн нефти или от 1 до 10 млрд.куб.метров газа; очень мелкие - менее 1 млн.тонн нефти или менее 1 млрд.куб.метров газа. Глава 5. Группы месторождений нефти и газа по степени их изученности

26. Месторождения (залежи) нефти и газа по степени изученности подразделяются на: разрабатываемые; разведанные (подготовленные для промышленного освоения); предварительно оцененные.

27. К разрабатываемым месторождениям (залежам) нефти и газа относятся месторождения (залежи), полностью или частично разбуренные эксплуатационной сеткой скважин в соответствии с технологической схемой или проектом промышленной (для газа - опытно- промышленной) разработки. Детальность изучения залежей обеспечивает полное определение количественных и качественных характеристик, а также продуктивности выявленных пластов и позволяет классифицировать запасы разбуренных участков месторождения по категориям А или В (для очень мелких месторождений - С1).

28. К разведанным месторождениям (залежам) нефти и газа относятся месторождения (залежи), запасы и добывные возможности, качество нефти, газа, газового конденсата и их попутных компонентов, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки которых изучены в процессе разведочных работ с полнотой, достаточной для достоверного технико-экономического обоснования, необходимого для принятия решения о порядке и условиях их вовлечения в промышленное освоение, а также о проектировании на их базе предприятия по добыче нефти и (или) газа (далее - предприятие по добыче). Степень изученности разведанных месторождений (залежи) определяется следующими требованиями: установлены площадь, структура (модель ловушки), строение месторождения и закономерности изменения количественных и качественных характеристик продуктивных пластов (залежей) в его разрезе и плане; число и положение нефтяных и газовых залежей в структуре месторождения, высотное положение контактов (газонефтяного, водонефтяного) надежно установлены испытанием и геофизическими методами, достоверность которых доказана для условий рассматриваемого месторождения; параметры для подсчета геологических запасов определены с применением современных методик по данным рационального для района комплекса геофизических исследований скважин, обеспеченного надежной петрофизической основой; состав и технологические свойства нефти, газа, конденсата и попутных компонентов, имеющих промышленное значение, изучены в соответствии с требованиями стандартов и технических условий с детальностью, обеспечивающей получение исходных данных для проектирования их добычи и переработки; гидрогеологические и другие природные условия обеспечивают получение количественных данных для обустройства предприятия по добыче; основные параметры залежей (продуктивность скважин, пластовое давление, дебиты нефти, газа и конденсата, гидропроводность и пьезопроводность пласта) изучены с детальностью, обеспечивающей составление технологической схемы разработки месторождения; достоверность данных о добывных возможностях (промысловых характеристиках) залежей подтверждена (на месторождениях 2-й и 3-й групп сложности) данными пробной или опытно- промышленной эксплуатации; параметры для подсчета геологических запасов (минимальная эффективная толщина пластов, минимальные пористость и проницаемость коллекторов, коэффициенты извлечения нефти, конденсата и др.) установлены на основании подтвержденных государственной геологической экспертизой повариантных технико- экономических расчетов, позволяющих определить масштабы и промышленную значимость месторождения с необходимой степенью достоверности; детальность изучения геологического строения месторождения (залежи) обеспечивает возможность классификации не менее 80 процентов его запасов по категории С1; рассмотрено возможное вредное воздействие разработки месторождения на окружающую среду и даны рекомендации по предотвращению или снижению прогнозируемого уровня этого воздействия.

29. К предварительно оцененным месторождениям (залежам) относятся месторождения (залежи) запасы и добывные возможности, качество нефти и газа, гидрогеологические, экономические, экологические и другие условия разработки которых изучены в степени, позволяющей обосновать целесообразность дальнейшей их разведки и разработки с использованием аналогий с другими разрабатываемыми или разведанными объектами в данном районе или более изученными залежами данного месторождения. Запасы таких месторождений (залежей) по степени изученности относятся, главным образом, к категории С2 и служат основанием для проектирования на их базе дальнейших разведочных работ и частично опытно-промышленной разработки. Глава 6. Подготовленность разведанных месторождений нефти и газа для промышленного освоения

30. Разведанные и предварительно оцененные запасы месторождений нефти и газа могут передаваться пользователям недр для промышленного освоения в установленном законодательством порядке при следующих условиях: запасы нефти и газа и технико-экономическое обоснование параметров для их подсчета прошли государственную геологическую экспертизу и месторождение признано подготовленным для промышленного освоения; оценены степень влияния разработки месторождения на окружающую среду и даны рекомендации по предотвращению или снижению прогнозируемого уровня вредного воздействия на нее; не менее 80 процентов утвержденных извлекаемых запасов нефти и конденсата, балансовых запасов газа, а также запасов содержащихся в них и имеющих промышленное значение попутных компонентов, используемых при проектировании предприятий по добыче, должны иметь категорию С1 и до 20 процентов - категорию С2; состав и свойства нефти, газа и конденсата, содержание в них попутных компонентов, имеющих промышленное значение, особенности разработки месторождения (залежи), дебиты нефти, газа и конденсата, гидрогеологические и другие природные условия изучены в степени, обеспечивающей получение исходных данных для составления технологической схемы разработки месторождения нефти или проекта опытно-промышленной разработки месторождения газа; в районе разведанного месторождения оценены сырьевая база строительных материалов и возможные источники хозяйственно- питьевого и технического водоснабжения, обеспечивающие удовлетворение потребностей в них будущих предприятий по добыче; имеются сведения о наличии в разведочных скважинах поглощающих горизонтов, которые могут быть использованы при проведении проектно-изыскательских работ для изучения возможностей сброса промышленных и других сточных вод.

31. Строительство предприятий по добыче нефти и газа на запасах, не прошедших государственной геологической экспертизы, допускается только при получении пользователем недр лицензии на право их разведки и добычи.

32. Повторная государственная геологическая экспертиза проводится в случаях выявления в процессе разведки и разработки месторождения дополнительных факторов, существенно влияющих на оценку величины промышленных запасов и нарушающих условия лицензирования (увеличение промышленных запасов месторождения по категориям А+В+С1 более чем на 50 процентов или уменьшение их более чем на 20 процентов по сравнению с ранее утвержденными).