Ministerial Decree No. 1111 “On some issues of conservation and rational (sustainable) management of peat-bogs

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 30 декабря 2015 г. № 1111 О некоторых вопросах в области сохранения и рационального (устойчивого) использования торфяников Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить прилагаемые: стратегию сохранения и рационального (устойчивого) использования торфяников; схему распределения торфяников по направлениям использования на период до 2030 года. 2.Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам, иным организациям учитывать положения стратегии и схемы, указанных в пункте 1 настоящего постановления, при подготовке проектов государственных программ, планов действий, схем и других документов, затрагивающих вопросы сохранения и рационального (устойчивого) использования торфяников. 3.Рекомендовать облисполкомам совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Национальной академией наук Беларуси обеспечить утверждение и реализацию областных схем распределения торфяников по направлениям использования на период до 2030 года. 4.Признать утратившим силу пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 июня 2011 г. № 794 «О некоторых вопросах добычи торфа и оптимизации системы особо охраняемых природных территорий» . 5.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.12.2015 № 1111 Стратегия сохранения и рационального (устойчивого) использования торфяников ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Болота играют исключительно важную роль в обеспечении устойчивости биосферы. Одной из основных их функций является регулирование и поддержание благоприятного регионального гидрологического режима для устойчивого функционирования естественных экологических систем и обеспечения сохранения водных ресурсов за счет накопления в болотах запасов пресной воды (более 7 млрд. куб. метров), обеспечения водного питания рек и озер. Сохранившиеся в Республике Беларусь в естественном состоянии болота (863 тыс. га) выполняют газорегуляторную функцию – ежегодно выводят из атмосферы около 900 тыс. тонн диоксида углерода и выделяют в атмосферу 630 тыс. тонн кислорода. В болотах Республики Беларусь накоплено и сохраняется около 500 млн. тонн углерода. Болота республики являются местом обитания и произрастания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений. На них обитает более 40 процентов видов птиц, 35 процентов видов насекомых, более 15 процентов видов дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, около 40 процентов мировой популяции вертлявой камышевки, 10 процентов большого подорлика, 3 процента дупеля – видов, находящихся под угрозой глобального исчезновения. Болота обладают значительными биологическими ресурсами клюквы, лекарственных растений, охотничьих видов диких животных. Развитие экологического туризма в Беларуси во многом связано с рекреационным потенциалом болот. Торфяники являются важным объектом промышленного и сельскохозяйственного использования. Добыча торфа продолжает вносить существенный вклад в обеспечение энергетической и экономической безопасности Республики Беларусь. В течение последних пяти лет ежегодно добывалось 1,7–3,2 млн. тонн торфа, который используется в основном в энергетике. Общая численность работников торфяной промышленности составляет свыше 5 тыс. человек, при этом численность населения поселков, для которых торфопредприятия являются градообразующими, превышает 30 тыс. человек. Тепловую энергию, получаемую на основе торфа, используют до 1 млн. жителей страны. Вместе с тем в связи с увеличением антропогенной нагрузки на естественные болотные экологические системы и нерациональным использованием отдельных участков осушенных земель с торфяными почвами отмечаются процессы их деградации. Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь» деградация земель, лесов и природных комплексов, истощение минерально сырьевых, водных и биологических ресурсов признаны одними из основных угроз национальной безопасности. Настоящая стратегия направлена на сбалансированный учет национальных интересов в экологической и промышленной сферах, а также на выполнение Республикой Беларусь обязательств, вытекающих из положений Конвенции о биологическом разнообразии, подписанной 5 июня 1992 года в г. Рио-де-Жанейро (Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 10 июня 1993 года «О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 27, ст. 347), Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, принятой Международной конференцией по водно-болотным угодьям и водоплавающей птице 2 февраля 1971 года в г. Рамсаре (Указ Президента Республики Беларусь от 25 мая 1999 г. № 292 «О правопреемстве Республики Беларусь в отношении Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц» , Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, принятой 17 июня 1994 года в г. Париже (Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. № 393 «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке» , Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных от 23 июня 1979 года (Указ Президента Республики Беларусь от 12 марта 2003 г. № 102 «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных» , Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, принятого 11 декабря 1997 года в г. Киото (Указ Президента Республики Беларусь от 12 августа 2005 г. № 370 «О присоединении Республики Беларусь к Киотскому протоколу к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата» , Конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе, подписанной 19 сентября 1979 года в г. Берне (Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2013 г. № 70 «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе» . Для целей настоящей стратегии используются следующие термины и их определения: болото – постоянно переувлажненный и покрытый влаголюбивой растительностью участок земли, на котором происходит процесс торфообразования и отложения торфа; низинное болото – болото, которое формируется в условиях богатого водно- минерального питания (от 60 до 400 мг/л растворенных минеральных солей) грунтовыми или речными водами и атмосферными осадками; верховое болото – болото, которое формируется в условиях водно-минерального питания атмосферными осадками, содержащими менее 50 мг/л растворенных минеральных солей; переходное болото – болото, которое формируется в условиях смешанного водно минерального питания (40–80 мг/л растворенных минеральных солей) атмосферными, поверхностно-сточными и частично грунтовыми водами; нарушенное болото – болото, на котором произошло изменение естественного состояния болотной экологической системы (флоры, фауны, уровня грунтовых вод, гидрологического режима, процессов торфообразования и торфонакопления) в результате его осушения для использования в сельском, лесном хозяйстве, добычи торфа и в иных целях, выгорания торфа при пожарах, а также осушения и иных работ на прилегающих территориях; осушенные земли с торфяными почвами – земли, на которых проведено осушение, имеющие в почвенном профиле один или несколько торфяных слоев; рациональное (устойчивое) использование торфяников – пользование торфяниками таким образом и такими темпами, которые не приводят в долгосрочной перспективе к их истощению и тем самым позволяют сохранить их способность удовлетворять экологические, экономические, эстетические и иные потребности нынешнего и будущих поколений; торф – органогенная горная порода, образующаяся в результате отмирания и неполного распада болотных растений в условиях постоянного переувлажнения при недостатке кислорода и содержащая не более 50 процентов минеральных компонентов на сухое вещество; торфяник – участок земли, покрытый слоем торфа, сформировавшегося в процессе естественного торфообразования, в естественном или осушенном состоянии. Данный термин включает понятия «болото», «торфяное месторождение» и «осушенные земли с торфяными почвами»; торфяное месторождение (месторождение торфа) – геологическое образование, состоящее из напластований одного или нескольких видов торфа, характеризующееся в естественном состоянии избыточным увлажнением, специфическим растительным покровом, которое по запасам торфа и его качеству пригодно для промышленного и (или) иного хозяйственного использования; экологическая реабилитация нарушенных болот – деятельность, направленная на восстановление способности болот выполнять биосферные функции. ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОРФЯНИКОВ В Схему рационального использования и охраны торфяных ресурсов Республики Беларусь на период до 2010 года, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 ноября 1991 г. № 440 (СП Республики Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 404), включены 2397 тыс. га исследованных торфяников. К настоящему времени в естественном или близком к естественному состоянии сохранилось 863 тыс. га болот (в том числе 684 тыс. га изученных болот, включенных в схему распределения торфяников по направлениям использования на период до 2030 года, утвержденную постановлением, утвердившим настоящую стратегию), из которых 540 тыс. га находятся в границах особо охраняемых природных территорий, около 323 тыс. га болот соответствуют критериям отнесения к типичным и редким биотопам и нуждаются в установлении режима специальной охраны. Международный статус охраны имеют 314 тыс. га болот. Согласно схеме распределения торфяников по направлениям использования на период до 2030 года, утвержденной постановлением, утвердившим настоящую стратегию, запасы торфа в границах промышленной глубины торфяной залежи по фонду особо ценных видов торфа составляют 43 727 тыс. тонн, по разрабатываемому фонду – 302 124 тыс. тонн, по земельному фонду, включая выбывшие из промышленной эксплуатации торфяные месторождения, – 2 135 369 тыс. тонн. Торфяная промышленность представлена 25 организациями, осуществляющими добычу и переработку торфа, из которых 19 выпускают топливные брикеты. Кроме того, еще 3 организации производят выпуск машин для торфяной промышленности, а также оборудования и запасных частей к ним. За период промышленной разработки торфяных месторождений для добычи торфа осушено около 300 тыс. га болот, из них 281,5 тыс. га относятся к выбывшим из промышленной эксплуатации торфяным месторождениям, 17,6 тыс. га отведено для добычи. Традиционным видом продукции на основе торфа являются топливные брикеты, по объемам производства которых Республика Беларусь занимает первое место в мире (в течение последних пяти лет производилось от 0,82 до 1,36 млн. тонн топливных брикетов ежегодно). Топливные брикеты используются коммунально-бытовыми потребителями, значительная их часть (от 200 до 450 тыс. тонн в год) экспортируется в страны Европейского союза. Также ежегодно производится около 100 тыс. тонн (около 500 тыс. куб. метров) торфа верхового кипованного (в основном поставляется на экспорт), кускового торфа в количестве 10–15 тыс. тонн (внутренний рынок), 10–20 тыс. тонн торфяных грунтов (преимущественно внутренний рынок). Крупными потребителями торфяного топлива являются Жодинская ТЭЦ, Бобруйская ТЭЦ-1, Речицкая ТЭЦ, Осиповичская мини-ТЭЦ. Дальнейшие добыча и использование торфа будут обусловлены потребностями в продукции глубокой комплексной переработки торфяного сырья, запросами энергетики, коммунального хозяйства, цементной промышленности и сельского хозяйства, а также конъюнктурой международного рынка топлива и торфяных субстратов. В целях повышения продуктивности лесов в 1960–1980-е годы была проведена гидротехническая мелиорация (осушение) 304 тыс. га лесных болот, положительный эффект от которой получен на 43 процентах общей площади осушенных болот. На остальной площади гидролесомелиоративных систем прирост древесины отсутствует или является незначительным. Около 9 процентов осушенных площадей приходится на верховые болота, на которых отсутствует ощутимый положительный эффект повышения продуктивности лесов за счет осушения. На неэффективно осушенных лесных торфяниках наблюдаются процессы деградации естественных болотных экологических систем, создаются условия повышенной пожароопасности. Для лесохозяйственного использования юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, передано 103 тыс. га выработанных площадей торфяных месторождений. С 2010 по 2014 год списано гидролесомелиоративных систем на общей площади 79,27 тыс. га, которые в экономическом и экологическом отношении являлись неэффективными. В сельском хозяйстве используется 1068,2 тыс. га осушенных земель с торфяными почвами, из них 122,2 тыс. га передано сельскому хозяйству после рекультивации выбывших из промышленной эксплуатации торфяных месторождений. По результатам проведенных почвенных обследований установлено, что на площади 258,8 тыс. га осушенных земель торфяные почвы утратили свои генетические признаки и перешли в категорию антропогенно-преобразованных, из них 190,2 тыс. га – в категорию деградированных торфяных почв (потеря органического вещества – более 50 процентов). По предварительным данным в сельском хозяйстве используется около 750 тыс. га осушенных земель с торфяными почвами, около 250 тыс. га использовались неэффективно и переведены в другие виды пользования. Около 96 процентов торфяников, осушенных для сельскохозяйственного использования, составляют земли с торфяными почвами низинного типа и 4 процента – земли с торфяными почвами верхового и переходного типов. Более 70 процентов общей площади осушенных земель с торфяными почвами имеют мощность торфяного слоя до 1 метра. На более чем 90 процентах площади осушенных торфяников торфяные почвы подстилаются песками, на остальной площади – супесями и суглинками. Около 30 процентов торфяников, используемых в сельском хозяйстве, относятся к пахотным землям и около 70 процентов – к луговым землям. ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ И РАЦИОНАЛЬНОГО (УСТОЙЧИВОГО) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОРФЯНИКОВ К основным проблемам в области сохранения и рационального (устойчивого) использования торфяников относятся: нарушение гидрологического режима болот осушительной сетью каналов примыкающих мелиоративных, гидролесомелиоративных систем, полей добычи торфа (общая площадь болот с частично нарушенным гидрологическим режимом составляет около 516 тыс. га); зарастание открытых болотных экологических систем древесно-кустарниковой растительностью в результате прекращения их традиционного использования, эвтрофикации поверхностных вод, нарушения гидрологического режима; добыча торфа на болотах, находящихся в естественном или близком к естественному состоянии; недостаточный учет агроэкологического состояния территорий, особенностей почвенного покрова, влагообеспеченности при планировании посевных площадей на осушенных землях с торфяными почвами, распашка около 318,1 тыс. га земель с торфяными почвами с интенсивной потерей органического вещества; наличие около 190,2 тыс. га деградированных земель с торфяными почвами, использующихся в сельском хозяйстве, и 281,5 тыс. га выбывших из промышленной эксплуатации торфяных месторождений; превышение расхода торфа над приростом в 12 раз – ежегодная потеря торфа в результате сельскохозяйственного использования и добычи торфа составляет 12,8 млн. тонн, а ежегодное накопление торфа в болотах – только 1,04 млн. тонн; выделение с торфяников в атмосферу около 16,7 млн. тонн СО2 (4,45 млн. тонн углерода) ежегодно, в то время как болота поглощают только 0,9 млн. тонн СО2 (0,23 млн. тонн углерода) в год; недостаточное использование биологических ресурсов болот (клюквы, растительной биомассы); торфяные пожары; осушительное действие мелиоративных каналов, построенных в 1960–1980-е годы для целей ведения лесного хозяйства, на верховых болотах с глубокими пушицево- сфагновыми торфами и участках ольховых насаждений на минеральных гидроморфных слабо оторфованных почвах, отсутствие системы регулирования уровня воды на осушенных землях в границах лесного фонда. ГЛАВА 4 ЦЕЛЬ, ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ СТРАТЕГИИ Целью реализации настоящей стратегии является обеспечение сохранения и использования торфяников таким образом и такими темпами, которые не приведут в долгосрочной перспективе к их истощению и тем самым позволят сохранить их способность удовлетворять экологические, экономические, эстетические и иные потребности нынешнего и будущих поколений. Основными принципами реализации настоящей стратегии являются следующие: особая и (или) специальная охрана болот, находящихся в естественном или близком к естественному состоянии; осуществление добычи торфа, как правило, на торфяных месторождениях, на которых проведены подготовительные работы (проложена осушительная сеть каналов) или восстановление гидрологического режима которых невозможно или нецелесообразно, неэффективно осушенных лесной мелиорацией торфяниках, повторное заболачивание которых нецелесообразно, неэффективно используемых осушенных сельскохозяйственных землях, мелиоративные системы которых не подлежат восстановлению; использование осушенных земель сельскохозяйственного назначения с торфяными почвами с применением методов и подходов, обеспечивающих минимальные потери органического вещества и сохранение плодородия почв; экологическая реабилитация нарушенных болот, дальнейшее эффективное использование которых невозможно. Реализация настоящей стратегии планируется по следующим основным направлениям: совершенствование системы учета торфяников; обеспечение охраны и рационального (устойчивого) использования болот, сохранившихся в естественном или близком к естественному состоянии, путем: объявления уникальных, эталонных и иных ценных болотных экологических систем особо охраняемыми природными территориями; выявления и передачи под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов редких и типичных болотных биотопов; устойчивого управления особо охраняемыми природными территориями, редкими и типичными биотопами; развития экологического туризма и создания необходимой для этого инфраструктуры; эффективного использования растительной биомассы болот; реализации других мер, предусмотренных в стратегии по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2011–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. № 1707 «О некоторых вопросах в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия» , и Национальной стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий до 1 января 2030 г., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 июля 2014 г. № 649 «О развитии системы особо охраняемых природных территорий» ; экологическая реабилитация нарушенных болот (не менее 15 процентов площади от всех нарушенных болот) посредством: эффективного использования гидролесомелиоративных систем (изменение направлений использования неэффективно осушенных болот); совершенствования технологий ускоренного восстановления деградированных болотных экологических систем (с использованием посадки болотных растений); реализации других мер, предусмотренных в стратегии по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия на 2011–2020 годы, стратегии по реализации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2015 г. № 361 «О некоторых вопросах предотвращения деградации земель (включая почвы)» ; оптимизация использования осушенных земель с торфяными почвами в сельскохозяйственных целях за счет: использования осушенных земель с торфяными почвами преимущественно для выращивания многолетних трав, обеспечивающих потребность в высококачественных кормах и сокращение потерь органического вещества; реализации мероприятий по предотвращению негативного воздействия осушительной сети мелиоративных систем на гидрологический режим прилегающих к ним естественных экологических систем; недопущения загрязнения водных объектов стоками с сельскохозяйственных объектов; реализации других мероприятий, предусмотренных стратегией по реализации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке; экологизация процесса добычи торфа путем: планирования и реализации мероприятий, минимизирующих негативное влияние добычи торфа на гидрологический режим естественных экологических систем; совершенствования планирования добычи торфа с постепенным переходом на использование для этой деятельности преимущественно нарушенных болот и неэффективно осушенных торфяников; обеспечения постепенного экономически обоснованного увеличения доли комплексного использования торфа; расширения ассортимента выпускаемой торфяной продукции за счет глубокой переработки торфа (активные угли, сорбенты, гуматы, гранулированные удобрения и другая продукция) с ориентацией на малотоннажные производства, не требующие разработки крупных торфяных месторождений; совершенствования методов и повышения глубины переработки торфа для получения продукции с высокой добавленной стоимостью. Исходя из основных принципов реализации настоящей стратегии основными направлениями использования торфяников, в соответствии с которыми разрабатывается схема распределения торфяников по направлениям использования на пятнадцатилетний период, являются следующие: сохранение в естественном состоянии болот, подлежащих особой и (или) специальной охране; сохранение торфяных месторождений и болот (их участков), включенных в фонд особо ценных видов торфа, и их использование для добычи верхового малоразложившегося торфа и битуминозного торфа для биотермохимической переработки, а также в качестве сырья для лечебных целей; использование торфяных месторождений (их участков), включенных в разрабатываемый фонд, для промышленной добычи торфа; использование торфяников, включенных в земельный фонд, для ведения сельского хозяйства, лесного хозяйства и других видов экономической деятельности. ГЛАВА 5 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕЙ СТРАТЕГИИ В результате реализации настоящей стратегии в Республике Беларусь к 2030 году будут обеспечены: сохранение в естественном состоянии 684 тыс. га болот, а также изучение 179 тыс. га болот и определение мер по обеспечению их сохранения; восстановление не менее 15 процентов площади (не менее 75 тыс. га) нарушенных торфяников (выработанных участков торфяных месторождений, деградированных земель с торфяными почвами, неэффективно осушенных лесной мелиорацией болот); сохранение в болотах более 7 млрд. куб. метров запасов пресной воды и обеспечение устойчивого водного питания рек и озер; сохранение в болотах около 500 млн. тонн углерода; ежегодное выведение естественными болотами из атмосферы около 900 тыс. тонн диоксида углерода и выделение в атмосферу 630 тыс. тонн кислорода; сохранение мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь (более 40 процентов видов птиц, 30 процентов видов насекомых, более 40 процентов видов дикорастущих растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь); обеспечение воспроизводства ресурсов клюквы в объеме около 10,7 тыс. тонн ежегодно; разработка и реализация методов эффективного использования растительной биомассы болот; разработка и реализация технологии ускоренного восстановления открытых низинных осоковых болот на месте деградированных торфяных болот; сохранение воспроизводственных центров охотничьих видов диких животных (лось, глухарь, тетерев); развитие экологического туризма, ориентированного на рекреационный потенциал болот; оптимизация структуры сельскохозяйственных земель с увеличением посевных площадей многолетних трав до 1 млн. га; эффективное использование, в том числе за счет изменения его направлений, земель, осушенных лесной мелиорацией; уменьшение на 15 процентов площади пожароопасных территорий за счет экологической реабилитации нарушенных и неэффективно используемых торфяников; обеспечение постепенного экономически обоснованного увеличения доли комплексного использования торфа; расширение ассортимента выпускаемой торфяной продукции за счет глубокой переработки торфа (активные угли, сорбенты, гуматы, гранулированные удобрения и другая продукция) с ориентацией на малотоннажные производства; обеспечение потребителей торфяной продукцией в полном объеме; стабильное развитие торфяной промышленности Республики Беларусь. Реализация настоящей стратегии будет осуществляться на основе партнерства и взаимодействия республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, научных организаций и иных организаций, а также четкого разграничения их полномочий и ответственности. Достижение результатов настоящей стратегии будет обеспечено путем реализации схемы распределения торфяников по направлениям использования на период до 2030 года, выполнения мероприятий государственных программ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов за счет средств, выделяемых на их реализацию, средств международной технической помощи, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством. УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 30.12.2015 № 1111 Схема распределения торфяников по направлениям использования на период до 2030 года I.Болота (участки болот), подлежащие особой и (или) специальной охране (по областям) Наименование областей Количество болот (участков Площадь болот (участков болот), тыс. га Запасы углерода, тыс. т Запасы воды, тыс. куб. м болот) Брестская 103 162,7 84 722 1 303 394 Витебская 509 203,1/5,3* 212 965 3 649 393 Гомельская 198 138,9 81 600 1 256 883 Гродненская 48 26,1 14 020 230 223 Минская 181 99,5/4,8* 63 785 977 408 Могилевская 187 53,9/3,7* 32 454 499 122 Итого 1 226 684,2/13,8* 489 546 7 916 423 * Всего/в том числе в составе фонда особо ценных видов торфа. II.Болота (участки болот), подлежащие особой и (или) специальной охране (по районам) Наименование районов Общая площадь болот (участков болот), га Болота (участки болот), в отношении которых установлен правовой режим особой и (или) специальной охраны Болота (участки болот), в отношении которых планируется установление правового режима особой и (или) специальной охраны кадастровые номера* площадь, га кадастровые номера* площадь, га Березовский 10 238 Брестская область 119, 126, 130 9 449 127, 128 789 Ганцевичский 23 575 144, 145, 146, 153, 161, 164, 165, 166 10 254 145, 146, 150, 152, 153, 154, 155, 156, 159, 164, 165, 166, 167, 388, 13 321 397, 398, 399 Дрогичинский 13 920 126, 130, 249, 257, 302, 303 8 951 128, 249, 280, 305 4 969 Ивановский 2 945 119, 257 2 272 307 673 Ивацевичский 13 829 101, 109, 118, 119, 144 12 710 103, 109, 118, 144 1 119 Каменецкий 3 250 44, 45, 47, 48, 50, 52, 59 3 250 Кобринский 2 685 249 2 115 95 570 Лунинецкий 5 001 161, 303Н, 404, 405, 406, 410, 417 1 180 161, 303Н, 390, 397, 398, 399, 417 3 821 Ляховичский 10 419 35, 133, 144, 145 9 539 141 880 Малоритский 103 198 103 Пинский 14 014 349, 361, 362, 363, 369, 382, 437 5 590 331, 349, 361, 383, 397, 417 8 424 Пружанский 9 303 71, 72, 75, 78, 79, 92, 93, 105Н, 273П 8 303 79, 92, 97 1 000 Столинский 53 446 426, 433, 435, 437, 440, 441, 442, 443, 444 49 855 431, 433, 434, 435, 436, 440 3 591 Итого 162 728 123 468 39 260 Витебская область Бешенковичский 3 365 1029, 1187 807 1068, 1069, 1192, 1195, 1196, 1197, 1424, 1426 2 558 Браславский 10 712 54, 54-1, 54-2, 56, 60, 61, 62, 62 1, 62-12, 62-2, 62-3, 7 297 51, 51-2, 62-13, 95, 96-2, 99, 99-1, 99-2, 99-4, 122, 133, 145-2, 3 415 62-5, 62-9, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 69-1, 69-2, 70, 71, 145-4, 162, 178, 704 74, 75, 76, 77, 78, 78-2, 80, 85-1, 85-10, 85-11, 85-13, 86, 92, 94, 104, 104-1, 105, 112-1, 112-4, 113, 129, 130, 131, 152, 154, 154-3, 156, 157, 157-1, 158, 159, 166-4, 171, 171-1, 172, 173, 174, 175, 176, 193Н-2, 193Н-3 Верхнедвинский 9 883 1, 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 2, 2-1, 2-2, 2-3, 3, 3-1, 3-2, 3-3, 3-4, 6 743 5, 6, 6-3, 13, 14-1, 15, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 31, 33, 34 3 140 3-5, 6-2, 6-5 Витебский 2 903 1204, 1242, 1246 806 300Н, 1172, 1174, 1238, 1262, 1264, 1311 2 097 Глубокский 9 564 771, 792, 797-1, 798, 801 5 725 715-2, 774, 777, 777-7, 794, 794-1, 794-2, 794-3, 794-6, 3 839 795, 795-1, 795-3, 795-4, 795-5, 795-6, 795-9, 795-10 Городокский 14 875 416, 418, 418А, 418А-1, 422-1, 433-3, 434-7, 434-8, 514, 516-2, 520, 520-1, 520-2, 520-3, 521, 600, 663 3 308 141Н, 412, 413, 414, 415, 418А-3, 419, 422, 428, 430, 433, 437, 450, 451, 459, 460, 476, 493, 500, 500-2, 515, 518, 527, 534, 536, 546, 11 567 550, 550-2, 550-3, 551, 551 2, 555, 556, 560, 574, 576, 602, 604, 614, 620, 671, 692, 700, 1264 Докшицкий 31 464 96Н, 96Н-1, 771, 771-5, 798, 799, 799-1, 801, 803, 804, 805-2, 808, 810, 812, 813, 814, 815, 902 23 982 771-1, 771-4, 801, 802, 804 2, 809 7 482 Дубровенский 211 1714, 1714-1, 1714-3, 1714-4 139 1715-3 72 Лепельский 20 836 812, 815, 949, 950, 989, 991, 992, 993, 994 16 658 118Н-1, 118Н-2, 890-1, 890-2, 852, 852-1, 852-2, 853, 902, 911, 955, 960, 976, 979, 985, 990, 999, 1001, 1002 4 178 Лиозненский 962 1389, 1390, 1391, 1392, 1393, 1402, 1402-2, 1403, 1405, 348 1320, 1346, 1394-2, 1394-4, 1395 614 1406 Миорский 30 606 189-4, 190, 190-1, 191, 192-4, 196-1, 197, 204 28 437 139Н-6, 139Н-7, 189, 192 6, 195, 195-1, 195-2, 195-4, 198-1 2 169 Оршанский 451 1405-3, 1405-8 451 Полоцкий 18 324 281-1, 284, 294, 316, 337 4, 367-1, 367, 369, 371, 371-1, 4 256 268, 268-1, 268-6, 268-7, 271, 272, 274, 275, 276, 279, 280, 280-1, 14 068 371-2, 371-3 281, 287-11, 289, 305, 309, 317, 318, 319-4, 324, 330, 341, 342, 345, 346, 347, 348, 349, 350, 356, 358, 366, 399, 403, 777 Поставский 3 716 735, 735-1, 736 1 713 713, 714, 714-2, 715, 720, 724, 737-7, 738, 738-1, 739, 740, 741, 757 2 003 Россонский 12 060 7, 8, 9, 10, 11, 12, 26, 27, 28, 36-1, 36-2, 227-3, 228 7, 3 573 29, 211, 211-3, 212, 220, 225-1, 228, 228-1, 228-2, 232-2, 234, 235, 8 487 231, 232, 232-1, 252 236-2, 237, 239, 240, 242, 243, 246, 247, 247-1, 247-2, 248, 260, 262, 263, 267 Сенненский 3 702 1064, 1407, 1438, 1464, 1498, 1507, 1516 3 023 1410, 1465, 1474, 1478, 1485, 1525, 1539 679 Толочинский 2 066 163, 1661, 1662, 1679-1, 1680, 1691, 1697 2 066 Ушачский 5 957 36H-1, 164H, 404-1, 404-3, 795, 817, 817-1, 817-2, 818, 824, 825, 830, 831, 831-4, 832, 836, 839-4, 841-1, 842, 842-1, 843, 847, 852-1, 5 957 853, 853-1 Чашникский 298 1076 111 1074-2, 1077 187 Шарковщинский 8 801 197, 203-4, 204, 704, 705, 705-1 7 918 176, 202, 202-1 883 Шумилинский 12 324 350, 350-1, 369, 369-1, 369-2, 369-3, 371, 372, 372-1, 373, 11 004 397-3, 580, 1013, 1117, 1123, 1186-1, 1186-5 1 320 374, 375, 376, 377, 379, 383, 385, 586, 587, 632, 633, 636, 637, 1027, 1028 Итого 203 080 125 848 77 232 Гомельская область Брагинский 9 335 1429, 1435, 1436, 1437, 1444, 1445, 1146, 1447, 1449, 9 335 1450, 1451, 1453, 1454, 1455 Буда Кошелевский 1 824 423, 424, 465, 466 1 824 Ветковский 477 707 81 646, 658, 699 396 Добрушский 711 781, 782, 783 548 774 163 Ельский 766 1380 650 1398 116 Житковичский 29 489 28Н, 63н, 816, 821, 823, 825, 826, 827, 1248 26 893 817, 818, 819 2 596 Жлобинский 4 753 224, 225, 243, 244, 275, 311, 312, 317 3 829 224, 225, 317 924 Калинковичский 1 794 929, 935, 953 1 794 Кормянский 653 167, 169, 177, 178, 179, 180 653 Лельчицкий 54 708 134Н, 826, 1248, 1251, 1255, 1262, 1263, 1267, 1268, 49 812 1269, 1270, 1277, 1278, 1283, 1284, 1286, 1287, 1288, 40Н, 1259, 1260, 1265, 1274, 1276, 1280, 1281, 1282, 1290 4 896 1380 Лоевский 73 1205 73 Мозырский 2 540 1244 2 475 52Н 65 Наровлянский 474 1407, 1410, 1411 474 Октябрьский 3 971 518, 519 350 88н, 473, 489, 494, 495, 497, 516, 525, 528, 565, 568 3 621 Петриковский 5 940 835, 883, 926, 927, 928, 1248 4 229 516, 842, 843, 849, 876, 890, 891, 904, 910, б.н. Бобрик 1 711 Речицкий 1 274 1071, 1120, 1128, 1131, 1136, 1138, 1145, 1161, 1183, 1302 1 274 Рогачевский 1 588 8, 9, 10, 19, 21, 27, 28, 124, 126 1 203 3, 6, 7, 44 385 Светлогорский 5 534 244, 275, 470а, 502, 504, 508, 510, 549, 550, 551, 552, 3 290 553, 555, 556, 557, 558, 559, 560 470, 473, 543, 544, 578, 590, 610, 929, 1557 2 244 Хойникский 11 311 102н, 285н, 1376, 1377, 1378, 1379 6 454 1297, 1300, 1301, 1302, 1304, 1321, 1333, 1334 4 857 Чечерский 1 702 322, 333, 336, 341, 342, 343, 348, 351, 352, 372, 373, 374, 1 702 399 Итого 138 917 113 875 25 042 Гродненская область Берестовицкий 1 306 62н, 252 1 306 Вороновский 876 67, 75 648 185 228 Гродненский 4 271 94, 100, 106, 112, 282н 2 712 98 1 559 Дятловский 654 326, 346, 347 442 313, 327, 328 212 Зельвенский 122 298 122 Ивьевский 1 057 75н, 89 613 10н, 88 444 Кореличский 847 233 847 Лидский 1 238 189 1 142 185 96 Мостовский 771 157, 168, 169, 170, 172, 173, 174, 175, 177, 178, 179 746 309 25 Островецкий 197 1 197 Ошмянский 442 13 442 Свислочский 7 000 75Бр, 271, 272 7 000 Сморгонский 820 36 644 33 176 Щучинский 6 493 111, 112, 121 6 343 128 150 Итого 26 094 22 565 3 529 Минская область Березинский 4 628 620, 621, 622, 623, 624 2 101 619, 652, 657, 678, 679, 680, 681, 683, 685, 686, 690, 695, 699, Н4-1 2 527 Борисовский 17 578 73, 80, 83, 84, 85, 101, 102, 103, 104, 105, 235, 8 823 99, 100, 113, 134, 141, 181, 200-H, 208, 218, 240, 243, 8 755 236, 237, 1002 Вит 253 Вилейский 4 239 10 424 22, 29, 30, 31, 37, 52, H1-3 3 815 Воложинский 2 539 115-H, 282H, 317H, 430, 50H 2 539 Клецкий 825 948, 949, 950 825 Крупский 14 002 257, 258, 259, 271, 272, 274, 275, 276, 277, 278, 300, 301, 5 569 63 Мог, 256, 260, 279, 280, 332, 333, 353, 369, 379, 384, 390, 391, 8 433 303, 304, 305, 367, 368, 376, 377, 378, 380, 412 408, 409, 410, 1697 Вит Логойский 810 449 240 243 570 Любанский 457 1234, 1236, 1237, 1238, 1239 457 Минский 62 519 62 Молодечненский 600 72 600 Мядельский 16 264 4, 6, 8, 9, 10, 11, 14, 26Гр, 32H, 100Н 11 250 13 5 014 Несвижский 215 920, 921, 922 215 Пуховичский 19 629 888, 890, 891, 895, 897, 986, 987, 1003, 1098, 1099 13 733 14H, 77H, 822, 823, 836, 848, 870, 873, 874, 889, 909, H2-15 5 896 Слуцкий 1 733 987, 1003 198 986, 1006 1 535 Смолевичский 2 810 H1-17 89 243, 253, H2-17 2 721 Солигорский 3 676 1196 760 8Н, 1199, 1202, 1205, H4-18 2 916 Стародорожский 3 771 891, 1098, 1099, 1134, 1135, 1136 2 766 1117, 1119, 1132 1 005 Столбцовский 1 566 69Н, 81Н, 718, H1-20 1 566 Узденский 159 986 159 Червенский 3 947 594, 604 1 326 549, 559, 573, 578, 615, 822 2 621 Итого 99 510 53 086 46 424 Могилевская область Белыничский 11 771 63, 64, 71, 83, 86, 90, 97, 98, 105 7 918 106, 126, 130 3 853 Бобруйский 904 1507, 1525, 1538, 1555 723 1529 181 Быховский 2 220 711, 766 502 187 Н, 437, 755, 756, 757, 761, 764, 811, 813, 846, 869 1 718 Глусский 4 567 1561, 1564, 1583, 1603, 1609а, 1610, 1619, 1624, 1627, 1633, 1635 2 853 1563, 1570, 1572, 1574, 1625, 1641, 1642, 1645 1 714 Горецкий 425 201, 206, 210 165 212 260 Кировский 1 462 1324, 1348 508 1283, 1284, 1298, 1304, 1305, 1307, 1337, 1364, 1367 954 Климовичский 399 629, 643 399 Кличевский 10 979 1166, 1167, 1171, 1172, 1173, 1182, 1194, 1197, 1198, 4 668 126, 129, 1148, 1149, 1150, 1151, 1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 6 311 1199, 1200, 1202, 1208, 1234, 1240, 1251, 1275 1158, 1159, 1161, 1162, 1163, 1164, 1170, 1175, 1176, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181, 1195, 1203 Костюковичский 112 1088 112 Краснопольский 602 953, 969, 971, 1012, б/н6 602 Круглянский 1 800 19, 21, 38, 40, 42, 46 995 34, 51, 52, 154, 1697 805 Могилевский 3 761 431, 437, 451 1 278 398, 402, 471 2 483 Мстиславский 512 290, 300 383 318 129 Осиповичский 10 266 1371, 1375, 1379 920 2Н, 909, 1105а, 1388, 1414, 1415, 1419, 1421, 1422, 1425, 1427, 1431, 1432, 1433, 1434, 1438, 1455, 1462, 1470, 1472, 1478, 1479, 9 346 1480, 1481, 1483, 1491 Хотимский 1 133 700, 703, 704, 1144 616 699, 1128, 1129 517 Славгородский 1 840 866, 937, 961 690 607, 876, 877, 885, 948, 949 1 150 Чаусский 798 465, 482, 509 798 Чериковский 242 907 242 Шкловский 104 154, 155 104 Итого 53 897 23 017 30 880 Всего 684 226 461 859 222 367 * Согласно кадастровому справочнику «Торфяной фонд Белорусской ССР». III.Фонд особо ценных видов торфа, разрабатываемый фонд, земельный фонд (по областям) Брестская 483 326,9 707 167 310 417 – – 19,1 55 959 307,8 254 458 41,5 133 250 Витебская 2 729 223,4/ 599 104/ 421 567 6,0/5,3* 15 828/ 34,0 114 579 183,4 304 664 48,2 116 311 5,3* 13 504* 13 504* Гомельская 1 193 347,1 649 451 447 346 0,4 481 3,8 11 099 342,9 435 766 41,2 103 807 Гродненская 382 144,4 370 965 188 396 0,1 140 12,3 31 168 132,0 157 088 28,4 82 737 Минская 1 183 507,6/ 1 401 077/ 906 830 9,1/ 18 924/ 26,6 82 381 471,9 817 778 88,8 424 906 4,8* 12 253* 4,8* 12 253* Могилевская 1 337 161,9/ 329 420/ 173 090 4,0/ 8 354/ 3,3 6 938 154,6 165 615 33,4 74 836 3,7* 7 817* 3,7* 7 817* Итого 7 307 1 711,3/ 13,8* 4 057 184/ 33 574* 2 447 646 19,6/ 13,8* 43 727/ 33 574* 99,1 302 124 1 592,6 2 135 369 281,5 935 847 * Всего/в том числе в границах болот (участков болот), подлежащих особой и (или) специальной охране. IV.Торфяные месторождения (участки месторождений) фонда особо ценных видов торфа (по районам) Наименование районов Кадастровые номера торфяных месторождений (участков месторождений) с особо ценными видами торфа* Площадь торфяных месторождений (участков месторождений) с особо ценными видами торфа, га Запасы особо ценных видов торфа в границах промышленной глубины торфяной залежи на 1 января 2013 г., тыс. т Сырье для битумного производства Витебская область Миорский 195 269/269** 842/842** Толочинский 1697 1 053/1 053** 3 047/3 047** Шарковщинский 705 1 972/1 972** 2 366/2 366** Минская область Пуховичский 858 2 000 1 764 Могилевская область Белыничский 63 2 228/2 228** 3 823/3 823** Итого 7 522/5 522** 11 842/10 078** Сырье для гидролизного производства Витебская область Грязелечебное сырье Витебская область Поставский 735, 752 746/720** 3 277/3 183** Сенненский 1421, 1474, 1525, 1567 262/177** 903/687** Ушачский 841, 854 103 382 Гомельская область Рогачевский 30, 45, 54, 120 267 344 Жлобинский 269 38 58 Октябрьский 526 50 79 Гродненская область Ивьевский 90, 48 66 140 Минская область Березинский 629 59 88 Борисовский 131, 145, 148, 200 250 353 Клецкий 950 55/55** 74/74** Крупский 63, 261, 262, 263, 318, 383, 394, 4 300/3 610** 11 424/9 856** 407, 411, 1697 Любанский 1166 47 465 Пуховичский 836 97 82 Стародорожский 1146, 1171 95 91 Червенский 565 35 56 Могилевская область Белыничский 113 46 63 Глусский 1616 28 37 Кировский 1285 50 77 Итого 7 854/5 289** 21 829/16 004** Всего 19 654/13 891** 43 727/33 574** * Согласно кадастровому справочнику «Торфяной фонд Белорусской ССР». ** Всего/в том числе в границах болот (участков болот), подлежащих особой и (или) специальной охране. V.Торфяные месторождения (участки месторождений) разрабатываемого фонда (по районам) Наименование районов Кадастровые номера торфяных месторождений (участков месторождений)* Площадь торфяных месторождений (участков месторождений), га Запасы торфа в границах промышленной глубины торфяной залежи на 1 января 2013 г., тыс. т Брестская область Барановичский 8 327,7 913,3 21 292 727 30 180 450 34 186,8 449,3 35 18 448 Дрогичинский 261 246 457 Жабинковский 215 н 144 67 239 214,5 194,7 Ивацевичский 112 1 155 2 801 109 2 650 3 630 320 3 866 16 597 Кобринский 239 175,6 327,8 215 н 50 138 223 214 249 231 310 600 Лунинецкий 388 861 2 316 Ляховичский 141 900 2 185 142 200 550 144 2 370 8 197 Пружанский 92 500 1 200 Пинский 320 3 000 10 000 Столинский 431 400 1 700 437 823,1 1 762 Итого 19 083,7 55 959,1 Витебская область Бешенковичский 1026 549 1 489 1056 664 2 345 1067 176 547 Браславский 111 124 452 112 338 609 124 47 140 125 44 235 126 19 113 127 157 966 128 40 110 132 256 1 033 134 87 314 135 174 774 160 211 1 232 Верхнедвинский 129-н 319 1 064 Витебский 1205 832 3 434 1232 161 918 1233 250 1 303 Глубокский 773 1 157 5 620 775 716 2 523 Городокский 479 704 3 699 497 559 2 941 655 829 1 924 656 81 170 Докшицкий 800 48 122 801 1 702 4 103 Дубровенский 1712 402 498 1715 65 130 Лепельский 857 942 3 268 958 1 001 3 227 967 634 1 783 970 669 2 694 974 101 630 Миорский 192 524 2 040 194 537 1 099 Оршанский 1405 500 1 100 Полоцкий 283 394 1 689 307 1 001 5 701 352 1 471 6 025 Сенненский 31-н 286 347 1412 684 1 195 1426 1 500 6 249 1434 380 1 219 1436 288 1 172 Толочинский 1595 1 806 3 475 Ушачский 835 1 252 6 826 844 771 3 814 Чашникский 1010 3 020 7 788 1064 430 712 1059 471 860 1075 1 284 4 690 Шарковщинский 176 1 070 2 000 773 273 1 375 Шумилинский 1011 1 085 2 434 392 493 963 393 409 1 396 Итого Житковичский 816 Гомельская область 33 987 1 200 114 579 4 200 Жлобинский 205 187 375 Калинковичский 933 200 250 952 300 920 1322 880 2 850 Лельчицкий 1248 200 670 1270 200 480 Октябрьский 496 143 402 497 150 330 Петриковский 832 200 310 Рогачевский 131 175 312 Итого 3 835 11 099 Гродненская область Вороновский 55 Н 91 280 64 138 363 67 2 160 3 800 71 1 300 5 000 185 590 2 028 Гродненский 106 123 229 110 100 299 112 613 986 115 185 335 Дятловский 307 95 83 Зельвенский 286 110 102 Кореличский 233 60 47 235 119 160 224 75 233 Лидский 184 429 1 557 185 270 404 189 1 620 1 783 190 160 650 193 693 3 134 195 245 490 196 74 313 197 737 2 393 Мостовский 148 137 324 286 111 180 Новогрудский 224 272 741 Островецкий 26 130 285 Ошмянский 13 1 060 3 332 15 140 266 Слонимский 373 150 500 Сморгонский 34 140 466 Щучинский 124 160 405 Итого 12 287 31 168 Минская область Березинский 641 80 266 643 65 310 654 74 105 692 584 1 244 Борисовский 139 75 113 188 90 199 197 120 224 74-Н 55 203 75 612 2 000 90 120 425 Вилейский 23 1 700 8 000 36 270 537 54 52 246 Воложинский 429 58 74 Дзержинский 753 74 228 Клецкий 944 420 1 281 951 156 718 Копыльский 952 52 160 959 220 1 384 971 82 298 Крупский 313 52 56 402 1 241 5 050 407 227 691 257 1 400 4 400 Логойский 434 400 710 438 250 980 243 770 2 750 527 103 140 75 550 2 510 Любанский 1225 120 264 1229 140 475 Минский 508 62 494 520 75 216 Мядельский 23 2 000 10 000 Несвижский 924 270 1 081 Пуховичский 815 380 834 836 860 2 521 858 213 326 870 1 495 4 572 875 836 2 108 877 600 1 558 986 102 51 Слуцкий 991 24 23 Смолевичский 243 1 043 4 136 527 402 1 559 542 406 1 090 Солигорский 1186 1 583 2 553 386 1 371 2 247 816 2 374 4 873 Столбцовский 720 549 1 700 721 411 1 368 Узденский 770 140 333 785 320 796 986 593 1 123 Червенский 574 51 119 583 120 374 585 88 169 587 62 116 Итого Быховский 744 Могилевская область 26 642 216 82 381 532 749 848 2 300 Кировский 1354 150 295 Кличевский 1240 182 290 Костюковичский 1094 112 211 Мстиславский 257 70 300 Осиповичский 1485 484 1 200 1488 442 640 Славгородский 614 600 800 869 142 250 Шкловский 167 60 120 Итого 3 306 6 938 Всего 99 140,7 302 124,1 * Согласно кадастровому справочнику «Торфяной фонд Белорусской ССР».